氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)的問題及對策研究
時間:2022-01-16 04:34:18
導(dǎo)語:氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)的問題及對策研究一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
1墾區(qū)氣象服務(wù)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)存在的問題分析
(1)氣象體系建設(shè)與現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求不相適應(yīng)。受墾區(qū)特殊的行政體制制約,氣象工作沒有納入國家氣象業(yè)務(wù)體系,行業(yè)氣象的發(fā)展建設(shè)也未納入國家氣象的整體規(guī)劃,僅僅依靠墾區(qū)行業(yè)氣象自身發(fā)展,難以滿足現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的需求。受企業(yè)辦氣象的影響,氣象管理體制不健全,尚未形成氣象發(fā)展的有效管理體系、業(yè)務(wù)體系和保障機(jī)制,與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展對氣象服務(wù)工作的要求差距較大。(2)服務(wù)水平和能力偏低,制約服務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展。墾區(qū)氣象尚未形成適應(yīng)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的氣象業(yè)務(wù)體系,氣象服務(wù)手段單一,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,在與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合上差距較大。農(nóng)業(yè)氣象觀測、農(nóng)業(yè)氣象科研、氣候變化的適應(yīng)性研究、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣應(yīng)用的氣象可行性分析論證等工作的開展很不到位,與氣象在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)上的重要地位和所發(fā)揮的作用不相符。人工影響天氣、雷電檢測的管理上,體制不一,防災(zāi)減災(zāi)作用的發(fā)揮上還十分有限。氣象信息服務(wù)上,品種單一、手段落后,不能滿足生產(chǎn)決策和農(nóng)戶生產(chǎn)應(yīng)用的需求。(3)裝備保障機(jī)制不健全,制約整體業(yè)務(wù)工作的有效推進(jìn)。尚未形成健全的儀器裝備保障體系和運(yùn)行等價體系,儀器、設(shè)備內(nèi)部保障的能力較弱,維護(hù)維修保障體系與氣象發(fā)展建設(shè)不適應(yīng)、不配套,氣象儀器設(shè)備故障,不能及時有效的排除。盡管通過省行業(yè)管理部門的積極協(xié)調(diào),墾區(qū)氣象的裝備保障近年來得到了一定的改善,但裝備保障工作仍是制約墾區(qū)氣象臺站標(biāo)準(zhǔn)化提升的制約因素。(4)資金保障能力不強(qiáng),制約了氣象工作整體協(xié)調(diào)發(fā)展。氣象屬社會公益性事業(yè),而農(nóng)墾氣象的基本建設(shè)多依賴于企業(yè)投入,氣象業(yè)務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)與企業(yè)發(fā)展和資金環(huán)境有直接關(guān)系,企業(yè)間對氣象投入很不均衡,氣象臺站的裝備水平、設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量差別明顯,難以形成整體協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。設(shè)備運(yùn)行的保障、大型裝備的改造、引進(jìn)更新等資金投入能力不足。(5)技術(shù)人員力量不足,制約墾區(qū)氣象業(yè)務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展?,F(xiàn)有氣象臺站人員編制偏少,專業(yè)院校畢業(yè)生比例很小,專業(yè)技術(shù)水平參差不齊,支撐氣象現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)人員稀缺,隊(duì)伍整體水平較低。技術(shù)培訓(xùn)、知識更新、新技術(shù)引進(jìn)渠道不暢,難以為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供有效的服務(wù)。
2墾區(qū)氣象服務(wù)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)存在問題的對策研究
(1)《黑龍江省墾區(qū)條例》頒布后,墾區(qū)具備了相當(dāng)于市、縣級政府的法律地位,行使地方政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會行政管理職能。要以此為契機(jī),在實(shí)現(xiàn)氣象管理事項(xiàng)對接過程中,借鑒其他部門先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究探討建立適合墾區(qū)氣象事業(yè)的管理體制機(jī)制。(2)以發(fā)展需求為引領(lǐng),建立和完善氣象業(yè)務(wù)體系。按照完善機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化管理、提升服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展的原則,逐步建立與現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的墾區(qū)氣象管理體系。以提升水平為根本,強(qiáng)化五大系統(tǒng)建設(shè)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為方向,建立地面綜合自動化觀測系統(tǒng)。以趨利避害為目標(biāo),建立災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。以農(nóng)業(yè)氣象為特色,建立決策服務(wù)與專家系統(tǒng)。以防雹增雨為重點(diǎn),建立人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)。以氣候研究為依托,建立農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化的決策體系。(3)建立四個重點(diǎn)保障機(jī)制。建立墾區(qū)氣象發(fā)展的資金保障機(jī)制。建立有效的裝備保障機(jī)制。建立以省氣象裝備保障部門為依托,以強(qiáng)化內(nèi)部分級管理和保障為補(bǔ)充的氣象裝備保障機(jī)制。建立可靠信息網(wǎng)絡(luò)傳輸機(jī)制。以省氣象信息中心為骨干,構(gòu)建黑龍江省氣象行業(yè)高性能計(jì)算和存儲資源的氣象信息共享平臺,建立健全全行業(yè)數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)流程和規(guī)范的質(zhì)量控制體系。建立人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制。圍繞發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的需要,建設(shè)人才引進(jìn)的有效渠道,有計(jì)劃在選送業(yè)務(wù)骨干參加國家、省氣象專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)和學(xué)習(xí);建立與國家氣象院校及人才培訓(xùn)基地的聯(lián)系與合作,采取定向培養(yǎng)的方式,選送專業(yè)人員進(jìn)行學(xué)歷、知識更新教育;充分利用氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),鼓勵自學(xué)成才。加大臺站崗位技能培訓(xùn),積極組織專業(yè)技術(shù)人員參加國家、省氣象部門開展的新技術(shù)培訓(xùn)和技能競賽,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
本文作者:丁雪松王海工作單位:黑龍江省氣象局
- 上一篇:略談成本管理中的預(yù)算及決策
- 下一篇:中小型房地產(chǎn)成本管理方式
熱門標(biāo)簽
氣象論文 氣象科技論文 氣象服務(wù)論文 氣象學(xué)論文 氣象觀測論文 氣象新聞 氣象工程論文 氣象學(xué)原理 氣象災(zāi)害論文 氣象研究 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論