導(dǎo)語：養(yǎng)老保險基金投資風(fēng)險防范對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：我國養(yǎng)老保險基金投資市場相關(guān)聯(lián)的法律規(guī)范仍然不夠健全，在一定程度上影響基金的投資管理成效及風(fēng)險控制，對此，應(yīng)加強(qiáng)法律建設(shè)，根據(jù)養(yǎng)老保險基金運(yùn)營的實際需要完善法律體系，形成完善化的基金運(yùn)營機(jī)制，做到有法可依。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險基金；投資；現(xiàn)狀；對策

養(yǎng)老保險基金投資的風(fēng)險性較大，立足于我國基本國情，養(yǎng)老保險投資在市場、管理、通貨碰撞以及流動性等方面均存在很大的風(fēng)險，足以展現(xiàn)出養(yǎng)老保險的特殊性質(zhì)，為了人們安居樂業(yè)以及社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，在具體的投資過程應(yīng)注重提高其基金應(yīng)用價值，并采取有效的措施進(jìn)行風(fēng)險控制和防范，以此獲得養(yǎng)老保險基金投資的最大收益。養(yǎng)老保險基金保值增值決定于養(yǎng)老保險制度是否發(fā)揮其實質(zhì)性的作用，同時關(guān)乎著基金投資的整體風(fēng)險能否得到科學(xué)合理的控制，因此要不斷完善和優(yōu)化其制度體系，促使養(yǎng)老保險基金安全運(yùn)營，維護(hù)廣大投保者的利益，推動我國社會基金領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展。

我國養(yǎng)老保險基金投資概況

1.現(xiàn)實壓力不容忽視

基本養(yǎng)老保險基金的存在是為了保證國家基本養(yǎng)老保險制度規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)的核心保障，以相關(guān)的法律規(guī)范為參考依據(jù)，采取強(qiáng)制性的手段而籌集的養(yǎng)老保險資金，我國老齡化進(jìn)程不斷加快，加上社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基本養(yǎng)老保險方面面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn)，其根本原因包括兩個方面：一是基本養(yǎng)老保險費(fèi)欠繳問題沒有妥善解決，同時又處于老齡化發(fā)展加劇的形勢下，個人賬戶中出現(xiàn)空賬的現(xiàn)象屢見不鮮；二是基本養(yǎng)老保險基金已經(jīng)成為資本市場的一個部分，在秩序混亂的投資模式下，極易受到社會發(fā)展各方面因素的影響，收益低下甚至出現(xiàn)了虧損的問題，在很大程度上增加了養(yǎng)老保險基金的保值壓力。

2.不良現(xiàn)狀

從我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，養(yǎng)老保險基金的覆蓋范圍廣，如果僅僅依靠銀行存款、國債等渠道滿足養(yǎng)老保險基金的保值與增值是不可能的，為了推動養(yǎng)老保險基金健康平穩(wěn)的運(yùn)行，需要推行相關(guān)的法律規(guī)范等拓展養(yǎng)老保險基金投資的渠道，提供多樣化的發(fā)展渠道，但前提要保證養(yǎng)老保險基金投資符合境內(nèi)的投資條件，依法執(zhí)行相關(guān)政策和運(yùn)營投資規(guī)范，從而使養(yǎng)老保險投資安全運(yùn)行，同時使投資風(fēng)險得到控制。就當(dāng)前我國養(yǎng)老保險基金投資現(xiàn)狀分析，將其總結(jié)為以下方面：（1）我國多數(shù)的養(yǎng)老保險基金主要應(yīng)用在國債、銀行存款等，相對而言具有較好的投資安全性，但是渠道有限，同時因為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的影響，潛意識上沒有認(rèn)識到基金投資收益高低的問題，單純考慮基金安全性。我國養(yǎng)老保險基金管理則是遵循屬地管理的原則，直接限制了基金的投資范圍，此外，我國養(yǎng)老保險基金的核心目標(biāo)則是維護(hù)其價值，致使基金投資過于保守，難以將其合理應(yīng)用。（2）養(yǎng)老保險監(jiān)督制度的實施是以行政監(jiān)管為主的，審計監(jiān)管以及社會監(jiān)督主要起到輔助的作用，依據(jù)我國養(yǎng)老保險基金有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)的管理職能，其管理重點無疑是對基金籌集、投資等過程進(jìn)行監(jiān)督與管控，審計機(jī)構(gòu)則對基金的收支、使用等方面的違法行為進(jìn)行監(jiān)督。養(yǎng)老保險基金與社會各階層的利益有著直接的關(guān)系，通過組建專門的管理委員會，才能維護(hù)基金參保者的知情權(quán)。但是從實際的監(jiān)管成效來看，在很多方面仍然存在著不足，使養(yǎng)老保險基金的投資限制增加，影響其投資的靈活性。（3）養(yǎng)老保險基金的投資統(tǒng)籌層次缺乏一致性，由于養(yǎng)老保險基金投資堅持屬地原則，地方各區(qū)域的投資政策不同，使其投資風(fēng)險有增無減，只有實行了省級統(tǒng)籌的地方，才能落實統(tǒng)一化管理，最大限度地降低投資風(fēng)險。（4）保證養(yǎng)老保險基金投資安全是提高基金利用率的前提條件，同時要不斷拓展基金投資渠道，為廣大群眾提供更大的利益空間。在基金投資過程中，市場投資風(fēng)險是很難避免的，需采取有力措施降低其風(fēng)險性。我國當(dāng)前的養(yǎng)老基金投資主要以銀行存款和國債方式存在的，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動下，正在向債券等方式擴(kuò)大，在這樣的發(fā)展形勢下，亟需進(jìn)一步完善市場制度，完善投資渠道，否則難以達(dá)到西方發(fā)達(dá)國家的投資發(fā)展水平。

養(yǎng)老保險基金投資風(fēng)險的防范對策

1.加強(qiáng)法制化建設(shè)，提供投資規(guī)范性

我國養(yǎng)老保險基金投資在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用，通過對投資現(xiàn)狀的全面分析，有必要制定和完善養(yǎng)老保險基金投資的法律規(guī)范，以我國基本國情為根本出發(fā)點，在保留以往相關(guān)法律規(guī)范應(yīng)用優(yōu)勢的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，將基金投資以及監(jiān)管法律缺陷等得到有效的彌補(bǔ)，對基金投資行為予以規(guī)范，通過對投資全過程的嚴(yán)格監(jiān)管，可以減少人為因素影響而造成的基金流失或浪費(fèi)問題。當(dāng)前，我國養(yǎng)老保險基金投資市場相關(guān)聯(lián)的法律規(guī)范仍然不夠健全，一定程度上影響基金的投資管理成效及風(fēng)險控制，對此，應(yīng)加強(qiáng)法律建設(shè)，根據(jù)養(yǎng)老保險基金運(yùn)營的實際需要完善法律體系，為其安全穩(wěn)定的運(yùn)營提供法律支持，最終形成完善化的基金運(yùn)營機(jī)制，做到有法可依。

2.轉(zhuǎn)變基金投資模式，建立風(fēng)險防范機(jī)制

一直沿用以往的養(yǎng)老保險基金投資方式很難提升其運(yùn)營水平，負(fù)責(zé)基金保障的理事會可以把這一工作委托給以營利為發(fā)展目標(biāo)的基金投資公司，給基金公司支付基金投資獲利的部分提作為報酬，但是務(wù)必要嚴(yán)格審查委托公司的資質(zhì)，通過審查后才能獲得相應(yīng)的權(quán)利，整個過程需要理事會的監(jiān)管。采取這樣的投資方式，精細(xì)劃分養(yǎng)老保險基金投資的工作環(huán)節(jié)，具體分為籌集、管理、投資及監(jiān)督幾個重要部分，并且將投資公司的利益與基金效益建立聯(lián)系，這樣有助于調(diào)動投資公司的工作積極性。同時需要工作人員具備較強(qiáng)的專業(yè)能力，有著過硬的專業(yè)知識及業(yè)務(wù)能力，從而提高基金投資效益，避免實際工作中出現(xiàn)違規(guī)等問題。

3.積極拓展投資渠道，實行科學(xué)組合投資

養(yǎng)老保險基金投資想要獲得更多的效益，可通過拓展投資渠道實現(xiàn)，將不同投資渠道進(jìn)行科學(xué)組合，利于達(dá)成利益最大化的投資目標(biāo)。首先，依據(jù)養(yǎng)老保險基金投資的基本原則，高度關(guān)注風(fēng)險小效益高的投資項目，減少投資風(fēng)險；其次，注意分析養(yǎng)老保險基金投資的效益價值，對于一些風(fēng)險高以及收益高的項目，可交由專業(yè)組織進(jìn)行管理，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和較強(qiáng)的工作能力，科學(xué)化的選擇最佳投足組合，獲得更加理想的投資效益。

4.加強(qiáng)投資管理，保證信息時效性

構(gòu)建完善的養(yǎng)老保險基金投資監(jiān)督體系后，必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管條例，具體實施可以綜合考慮以下方面：首先，成立專門的監(jiān)管小組，負(fù)責(zé)基金投資公司的所有投資行為。因為養(yǎng)老保險基金投資效益官影響著養(yǎng)老金的發(fā)放，及時將基金投資收益數(shù)據(jù)公布給公眾，鼓勵公眾參與基金投資的監(jiān)督，使基金投資更具規(guī)范性；其次，積極構(gòu)建內(nèi)控機(jī)制，以保證基金投資安全為前提，將投資風(fēng)險控制在預(yù)期范圍內(nèi)，提高資產(chǎn)配置的合理性；再次，加強(qiáng)第三方監(jiān)管，對養(yǎng)老保險基金投資的各個方面進(jìn)行全面管理，確保監(jiān)管工作客觀公正。

5.提升業(yè)務(wù)人員綜合能力，明確崗位職責(zé)

在養(yǎng)老保險基金投資過程中，工作人員的業(yè)務(wù)能力水平起到關(guān)鍵性作用，所以必須加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，強(qiáng)化其法制觀念，嚴(yán)格貫徹落實法律規(guī)范，維護(hù)基金投資安全。同時，應(yīng)從專業(yè)知識以及職業(yè)素養(yǎng)方面進(jìn)行教育培訓(xùn)，將前沿的專業(yè)知識傳授給工作人員，注重理論聯(lián)系實際，確保所有工作人員扎實掌握專業(yè)理論知識和實踐技能，有計劃地開展專業(yè)課程培訓(xùn)，同時加強(qiáng)對工作人員的思想教育，使工作人員的思想得到深化和提升。綜上所述，隨著我國老齡化程度的日益增加，維持養(yǎng)老保險基金穩(wěn)定運(yùn)營是非常重要的工作，從我國養(yǎng)老保險基金投資現(xiàn)狀來看仍然存在很多問題亟需解決和優(yōu)化，需要相關(guān)部門認(rèn)識到養(yǎng)老保險基金投資管理及風(fēng)險控制的重要性，采取正確、有效的措施提高基金投資效益，為社會安穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

作者：戴錫鑌