加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)主要思路和對策
時間:2022-04-21 09:49:46
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黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。國企是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)一刻也不能放松。加強(qiáng)國有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),就是要加強(qiáng)國企總部機(jī)關(guān)建設(shè),打造精干高效的國企總部機(jī)關(guān),在企業(yè)內(nèi)部營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、時不我待的緊張氛圍,增強(qiáng)廣大干部員工的使命感、責(zé)任感和緊迫感,推動企業(yè)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、接地氣,真正把國有企業(yè)經(jīng)營管理龍頭舞起來。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,把講政治提高到了一個新的歷史高度,并特別強(qiáng)調(diào)旗幟鮮明講政治。因此,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),才能為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。我們黨作為一個在中國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,任何時候?qū)ψ黠L(fēng)問題都不能掉以輕心。當(dāng)前,我國正面臨著中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,受疫情影響,我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)并不牢固,國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量,是黨最可靠的信賴力量,國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定平穩(wěn)有序發(fā)展有相當(dāng)大的影響。在此關(guān)鍵時刻,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鑄牢國有企業(yè)的政治屬性,才能將黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)的核心能力和企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
當(dāng)前國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)主要存在的問題及剖析
1.理想信念和政治意識較淡薄
具體表現(xiàn):一是覺得理想信念看不見、摸不著,虛無縹緲,不講政治規(guī)矩、政治紀(jì)律,對黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力。二是是非觀念淡薄,正義感退化,熱衷傳播小道消息。三是紀(jì)律觀念淡薄,該請示的不請示,該匯報的不匯報,對組織不講實(shí)話。四是不注重工作規(guī)矩和程序,不如實(shí)匯報,也不及時準(zhǔn)確地傳達(dá)下去。五是工作動機(jī)不實(shí),干一點(diǎn)事就要求回報,達(dá)不到目的就牢騷滿腹。六是找“門子”、拉關(guān)系,千方百計謀求對自己的關(guān)照。七是唯上不唯實(shí),熱衷做容易出成績的事情,沒有主動圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心工作去想事、去做事。剖析:理想信念淡薄,黨性原則不強(qiáng),政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識不強(qiáng),核心是要解決好思想入黨的問題。堅定的理想信念,是黨員干部的力量之源、立身之本。要凈化靈魂、提升修養(yǎng),在黨言黨、為黨興黨。
2.大局觀念欠強(qiáng)
具體表現(xiàn):一是對面臨的“兩個大局”認(rèn)識比較模糊,主業(yè)主責(zé)意識不清,企業(yè)發(fā)展規(guī)劃不清晰。二是有的單位和部門工作安排隨意性大,抓工作本末倒置,按部就班抓小事、瑣事,對重點(diǎn)工作、中心工作的貢獻(xiàn)率低,效果不佳,“東一榔頭西一錘子”,想到哪里做到哪里,缺乏系統(tǒng)性考慮。三是奉行利己主義,以本單位利益為中心,只強(qiáng)調(diào)自己利益,各打各的“小九九”,有利益容易做的事情爭著干,沒有利益難辦的事情就推諉。剖析:自我定位偏頗,看不清自己的位置,處理不好自我和大局的關(guān)系;素質(zhì)能力有缺陷,不善于全面分析情況,缺乏換位思考、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的能力。
3.群眾觀念和服務(wù)意識欠強(qiáng)
具體表現(xiàn):一是對基層批評的多,幫助基層解決實(shí)際問題的少,缺少解決一線基層企業(yè)具體問題的意識,不主動幫助基層解決問題。二是熱衷于“形象工程”,開展工作的初衷不是服務(wù)基層企業(yè),而是提升形象和業(yè)績。三是到基層調(diào)研講排場,到企業(yè)調(diào)研時要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報、陪同,甚至還要求企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)出面陪同。四是各自為政,以本單位的需求為中心,強(qiáng)調(diào)自己主管工作的重要性,基層有時感到無所適從,疲于應(yīng)付。五是開展調(diào)研工作不深入基層和生產(chǎn)一線,調(diào)研走過場,對于基層單位和職工提出的需協(xié)調(diào)解決的問題,不研究反饋解決措施,不督促落實(shí)工作。剖析:這既是形式主義的一種表現(xiàn),追求表面成績,不務(wù)實(shí),也是官僚主義作風(fēng)的一種表現(xiàn),高高在上,不了解下情,不把基層的訴求放在心上。缺乏強(qiáng)烈責(zé)任感,缺乏主人翁精神,沒有自覺主動做好工作的觀念和愿望,缺乏主動服務(wù)的企業(yè)文化氛圍。
4.工作執(zhí)行力欠強(qiáng),工作效率不高
具體表現(xiàn):一是光部署、不落實(shí),定了的事情遲遲不見落實(shí),一些重點(diǎn)工作長時間停留在規(guī)劃中和報告中。二是習(xí)慣于提原則要求,不研究具體措施,不明確具體責(zé)任,抓而不細(xì),工作布置后不督察,發(fā)現(xiàn)問題不及時,處理問題不到位。三是不知道干什么,不知道怎么干。領(lǐng)導(dǎo)不催,結(jié)果不報,以會議傳達(dá)會議,以文件傳達(dá)文件,工作方案照抄照搬、上下一般粗,工作措施操作性不強(qiáng),基層企業(yè)無從入手。四是沒有養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣和生活習(xí)慣,辦事拖拉,今天的事拖到明天辦,一天可以辦成的事拖個三五天,久拖不辦。剖析:執(zhí)行力不強(qiáng),有主觀原因,也有客觀因素,比如一段時間內(nèi)各項工作確實(shí)比較集中,有些部門內(nèi)部分工不合理等。但更多的是存在工作態(tài)度問題,“做一天和尚撞一天鐘”,工作差不多就行了,缺乏主動性。
5.不敢擔(dān)當(dāng),不愿擔(dān)責(zé)
具體表現(xiàn):一是怕?lián)L(fēng)險,怕惹麻煩,顧慮重重,患得患失,有矛盾不敢抓,有問題不敢管。不求有功、但求無過,滿足于“守攤子”、當(dāng)“太平官”,畏懼挑戰(zhàn),回避矛盾,面對急難險重任務(wù)不敢挺身而出,遇到矛盾躲著走,碰到問題繞道行。二是不敢堅持原則,不敢碰硬,“得罪人”的事不干,隨波逐流,明哲保身,怕破壞所謂的“團(tuán)結(jié)”。三是謀劃工作的任務(wù)交給副職,副職交給下屬,責(zé)任層層下移。剖析:勇于擔(dān)當(dāng)是黨員干部的職責(zé)所在、使命所系,對企業(yè)改革發(fā)展各項事業(yè)至關(guān)重要。缺乏擔(dān)當(dāng)精神,就會錯失機(jī)遇、貽誤發(fā)展,讓組織失望、職工寒心。
6.思想封閉保守
具體表現(xiàn):一是思想解放不夠,思想跟不上時代,思想存在“代溝”,因循守舊、墨守成規(guī),習(xí)慣按舊思維、老套路、所謂的經(jīng)驗(yàn)來思考問題和研究工作,工作缺乏開拓性,不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新。二是換位思考意識不強(qiáng),總是琢磨自己怎么想,而不是從別人角度考慮問題。三是畏首畏尾,缺乏開拓創(chuàng)新精神,裹足不前,躊躇滿志又舉棋不定,憑經(jīng)驗(yàn)主義和慣性思維干工作。四是遇到困難一籌莫展、束手無策,坐等領(lǐng)導(dǎo)指示,貌似按程序辦事,實(shí)則把矛盾和問題上交。剖析:難以接受新鮮事物,思想僵化,工作保守,缺乏開拓創(chuàng)新。實(shí)踐告訴我們,凡是思想解放、敢闖敢試的工作就有聲有色。反之,循規(guī)蹈矩、封閉保守的工作就缺乏活力、毫無起色。缺乏創(chuàng)新精神,致使很多工作走老路,求穩(wěn)不求進(jìn),對新事物和未來設(shè)想研究不夠,面對外部新形勢和公司面臨的新任務(wù)束手無策。
7.學(xué)風(fēng)不扎實(shí),業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)
具體表現(xiàn):一是對學(xué)習(xí)缺乏緊迫感和自覺性,忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題、辦事情,專業(yè)素養(yǎng)不高,出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”“本領(lǐng)空缺”。二是仍習(xí)慣于“吃老本”,不愿學(xué)、不善學(xué)、不勤學(xué)、不深學(xué)、不真學(xué),對本職工作不懂行、不在行、不內(nèi)行。三是有的年輕人好高騖遠(yuǎn)、眼高手低,大事做不了、小事不愿做,想一步成功。剖析:無論哪一種工作,哪一個崗位,都需要專業(yè)業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究是全體員工,尤其是黨員干部提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、做好工作的重要途徑。學(xué)習(xí)抓得不緊,調(diào)查研究不夠深入,就難以應(yīng)對新形勢新問題和繁重艱巨的任務(wù),就會出現(xiàn)認(rèn)識偏差、決策失誤。
8.工作標(biāo)準(zhǔn)不高
具體表現(xiàn):一是眼界不寬,缺乏信心,習(xí)慣于自己與自己比,沒有新追求,缺乏新動力。二是缺乏競爭意識,拿不出實(shí)招硬招,創(chuàng)不出特色亮點(diǎn),有的人患得患失,遇事“難”字當(dāng)頭,遇難“退”字當(dāng)先,碰到矛盾和問題要么東閃西躲,要么“擊鼓傳花”,搶著做易出政績的事情,不愿做艱苦細(xì)致的工作。三是缺乏釘釘子精神,干工作三分鐘熱度,前緊后松,虎頭蛇尾。剖析:工作標(biāo)準(zhǔn)問題不是一個小問題。在當(dāng)前新的管理模式下,不以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的要求去衡量和推進(jìn)工作,就談不上爭先進(jìn)位,在每一項具體工作中精益求精、追求卓越,才能確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
9.精神狀態(tài)不佳
具體表現(xiàn):一是精神懈怠,進(jìn)取心不強(qiáng),態(tài)度不積極,工作隨隨便便,工作好壞無所謂。二是主觀不努力,客觀找原因,怨天尤人,態(tài)度消極,面對工作中的難題,找不到解決的辦法,打不開工作局面。三是在其位不謀其政,在其職不盡其責(zé),當(dāng)一天和尚撞一天鐘。剖析:良好的精神狀態(tài)是做好工作的基礎(chǔ)和前提。沒有一個良好的精神狀態(tài),什么事情也干不成,尤其是在當(dāng)前各方面困難比較多、問題比較復(fù)雜的情況下,良好的精神狀態(tài)更起著決定性的作用。精神懈怠不僅貽誤事業(yè),也妨礙個人成長進(jìn)步。
10.律己不嚴(yán),做人不實(shí)
具體表現(xiàn):一是奉行庸俗哲學(xué),認(rèn)為“老實(shí)人吃虧”,言行不一、見風(fēng)使舵,不想干事、只會來事,為人圓滑、八面玲瓏,做事只是花拳繡腿、表面光鮮。二是“慵懶散”,遲到、早退、串崗、脫崗,工作時間上網(wǎng)玩游戲等。三是眼里沒有群眾、沒有同事、沒有下級,妄自尊大,自以為是。四是把自己等同于一般群眾,不該說的亂說。五是落實(shí)中央八項規(guī)定精神仍存在僥幸心理,“反四風(fēng)”方面落實(shí)得還不夠徹底。六是為追求個人政績,報喜不報憂、虛報、瞞報,欺上瞞下,數(shù)據(jù)不真實(shí)。剖析:在律己方面,核心要解決講規(guī)矩守紀(jì)律的問題;做人要實(shí),核心要解決堅守本分的問題。紀(jì)律規(guī)矩對黨員干部既是約束也是保護(hù)。良好的工作、生活習(xí)慣,方可相得益彰。老實(shí)本分才能讓組織、同志們、群眾信任,才能展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的人格力量。
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)國企作風(fēng)建設(shè)的主要思路和對策
1.提高政治建設(shè)意識
一是旗幟鮮明講政治。政治建設(shè)是黨的根本建設(shè),政治上思想上行為上要與黨中央保持高度一致,要按照黨章的要求從嚴(yán)要求自己的思想、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。二是統(tǒng)一思想認(rèn)識。把思想統(tǒng)一到各級黨組織的各項決策上來,與黨中央保持高度一致,做到一個步調(diào)、一個聲音。三是大力弘揚(yáng)黨內(nèi)優(yōu)秀政治文化。教育引導(dǎo)黨員干部對黨忠誠老實(shí)、光明磊落,說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。要引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉、提高政治覺悟,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要通過黨內(nèi)政治文化,帶動企業(yè)和諧文化。
2.強(qiáng)化組織觀念
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化民主集中制組織原則,堅決做到個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,形成同心同德、令行禁止、敢打硬仗、能打硬仗的戰(zhàn)斗集體。二是進(jìn)一步樹立正確的選人用人導(dǎo)向,充分發(fā)揮選人用人“風(fēng)向標(biāo)”作用,“激活一批人、啟用一批人、帶好一批人”,讓想干事能干事的同志有平臺發(fā)揮。三是進(jìn)一步建立以工作實(shí)績和德才表現(xiàn)為主要內(nèi)容的干部考核體系和評價標(biāo)準(zhǔn),“獎優(yōu)罰劣,褒勤貶懶”。四是強(qiáng)化有效的干部培訓(xùn)輪崗機(jī)制。五是進(jìn)一步完善評先評優(yōu)激勵機(jī)制。六是重視年輕干部培養(yǎng),關(guān)心年輕干部健康成長。
3.提高大局意識
一是牢固樹立整體意識,從公司整體出發(fā),全力以赴確保完成公司年度工作目標(biāo)。要樹立公司全局意識,大家都要想事、做事。部門要積極主動擔(dān)當(dāng),尤其是牽頭歸口部門要擔(dān)起這份責(zé)任,其他配合部門必須全力配合。工作上雖有分工,任何一個部門牽頭,其他部門必須加強(qiáng)配合。二是少八卦、少打聽、少傳播,有損企業(yè)整體的話不要說,有損企業(yè)整體的事不要做。三是要堅決反對圈子文化,要牢記自己是黨的一名干部員工,應(yīng)該從大局的層面分析決策、考慮判斷。三是堅守崗位,扎實(shí)工作,在各自崗位上體現(xiàn)政治意識、大局意識,體現(xiàn)敬業(yè)精神。
4.加快建立和完善正向激勵體系
一是強(qiáng)化正向激勵,引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的使命感,大膽使用敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部,探索建立企業(yè)重大貢獻(xiàn)表彰獎勵制度。二是完善考核機(jī)制,激勵鞭策干部擔(dān)當(dāng)作為。把貫徹新發(fā)展理念作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價的重點(diǎn)內(nèi)容,完善干部考核評價機(jī)制。三是建立健全容錯糾錯機(jī)制,保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為積極性。完善相關(guān)規(guī)章制度,讓干部知底線、有底氣,既行有所止、又敢于擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真落實(shí)容錯原則,嚴(yán)格規(guī)范容錯程序,及時穩(wěn)妥處理有關(guān)信訪舉報。四是切實(shí)關(guān)心愛護(hù),促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部,堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。提升干部擔(dān)當(dāng)作為的本領(lǐng)。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成激勵干部新?lián)?dāng)新作為的新局面。要按照中辦發(fā)〔2018〕29號文件精神和國務(wù)院國資委關(guān)于中央企業(yè)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》的實(shí)施意見,細(xì)化配套措施,確保落到實(shí)處、見到實(shí)效。5.提升擔(dān)當(dāng)意識一是站在企業(yè)立場研究問題,改進(jìn)工作方式方法,為企業(yè)想辦法、想對策,要把企業(yè)的事當(dāng)作部門的事、當(dāng)作自己的事。二是把實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作為我們的頭等大事來抓,要進(jìn)一步明確公司層面核心管控事項和決策流程,修訂完善制度,設(shè)計管理流程,明確組織架構(gòu)、部門職責(zé)和部門設(shè)置,讓每位干部和職工明確自己的責(zé)任。三是抓落實(shí)、抓精細(xì),抓考核與結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任。
6.提高服務(wù)能力和服務(wù)效果
一是增強(qiáng)服務(wù)意識,培育好自己的服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,基層的事就是我們的事,站在他們的角度來看問題,多溝通、多交流。要擯棄一些舊的做法,不以發(fā)了多少份文件、開了多少個會來衡量,而在于幫助企業(yè)解決了多少個問題和困難,一定要提升服務(wù)的意識、服務(wù)的觀念。二是少一些精英意識,多一些平民情懷?!案┫律?、彎下腰”,對下多到基層調(diào)研,對上多研究分析政策制度,利用公司本部的優(yōu)勢,心懷基層企業(yè)的困難,在與集團(tuán)公司和地方政府等部門交流溝通時,涉及信訪、社保、醫(yī)保、安全環(huán)保等領(lǐng)域,多為一線基層爭取政策、獲取利益、解決問題。三是修訂部門崗位工作職責(zé),強(qiáng)化部門條線管理,細(xì)化服務(wù)基層流程,強(qiáng)化服務(wù)基層。同時部門間要加強(qiáng)資源共享,提高管理合力,避免多頭要求提供資料,多頭檢查,減少企業(yè)應(yīng)付檢查和提供資料的時間和精力,聚焦生產(chǎn)經(jīng)營。四是到企業(yè)調(diào)研要減少陪同人員,簡化接待工作,要按照中央八項規(guī)定精神實(shí)施辦法嚴(yán)格遵守落實(shí)。
7.提高執(zhí)行力和工作效率
一是要真正落實(shí)優(yōu)秀的企業(yè)精神,形成雷厲風(fēng)行工作風(fēng)格,當(dāng)天事當(dāng)天清。二是要經(jīng)常性梳理手頭的工作任務(wù),積極主動配合牽頭主責(zé)部門完成相關(guān)工作,不要等到牽頭主責(zé)部門問上門了,才臨時抱佛腳匆匆完成,工作質(zhì)量不高。三是提高會議活動效率和質(zhì)量。嚴(yán)格控制各類會議活動規(guī)模、減少參加人員,認(rèn)真執(zhí)行公司會議管理制度。四是進(jìn)一步抓好精簡文件簡報工作,要深入領(lǐng)會和理解上級會議精神以及通知文件主要意圖,轉(zhuǎn)化成具有可操作性的文件印發(fā)到各單位各部門。五是要梳理各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各項工作的運(yùn)行機(jī)制,形成相對固定的工作流程,減少相互推諉扯皮,提高工作效率。六是要強(qiáng)化執(zhí)行督查督辦制度,加強(qiáng)重點(diǎn)事項的跟蹤督促,運(yùn)用好考核手段。
8.積極培育國企深層次的企業(yè)文化
一是做好表層文化,做好視覺形象識別系統(tǒng)。二是做好中層文化,強(qiáng)化員工行為規(guī)范,抓好制度建設(shè),建立長效機(jī)制。三是要著重做好深層文化,培育企業(yè)核心價值觀。要以企業(yè)精神和價值理念為根本,主動淡化區(qū)域文化和圈子文化,機(jī)關(guān)和下屬企業(yè)形成一個整體,從上至下營造大調(diào)整、大交流、大融合氛圍,形成統(tǒng)一的思想和行動的文化。
作者:周奔