導(dǎo)語：高校機關(guān)作風(fēng)建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、資料與方法

（一）調(diào)查問卷的設(shè)計

本課題組針對學(xué)院機關(guān)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力、服務(wù)效率和廉潔奉公等4個方面設(shè)計了一份調(diào)查問卷。在這4個大項中，各有“滿意、較滿意、基本滿意、較不滿意、不滿意”5個欄目，而每個大項的滿意度又分別設(shè)計有5個事項供選擇，比如在服務(wù)態(tài)度方面，設(shè)計了“文明熱情、耐心認(rèn)真、主動優(yōu)質(zhì)、真誠解難、傾聽意見”等5種表現(xiàn)，這樣就能使填表人在做出滿意度選擇時有個具體的界定。

（二）發(fā)放與回收

共向全院師生發(fā)放問卷調(diào)查表313份，回收問卷297份（均為有效問卷），回收率94.5%。問卷回收過程中，課題組特意將行政部門人員、系部教師（124份）和學(xué)生（116份）的調(diào)查表分別列出，以便更加清楚地看出學(xué)院機關(guān)作風(fēng)的現(xiàn)狀，找出問題所在，進(jìn)一步提出對策與建議。

二、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計分析

從調(diào)查結(jié)果來看，行政部門人員對自身工作的滿意度較高，而系部教師對學(xué)院機關(guān)作風(fēng)的滿意度與行政部門人員有一定的差距。學(xué)院行政機關(guān)主要是為全院的師生服務(wù)，而其中因?qū)W生本人與學(xué)院行政部門打交道的并不占多數(shù)，系部教師卻占了大頭。因此，本課題組認(rèn)為有必要對系部教師的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行單獨分析。

（一）總體調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計

297份調(diào)查問卷回收后，課題組進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計，具體的調(diào)查結(jié)果見表1-表4。

（二）系部教師調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計

124份系部老師調(diào)查表的調(diào)查結(jié)果顯示，服務(wù)態(tài)度方面有54人表示滿意，占總數(shù)的43.5%，有50人較滿意，占總數(shù)的40.4%，有14人表示基本滿意，占總數(shù)的11.4%，認(rèn)為較不滿意有4人，占總數(shù)的3.3%，表示不滿意的有1人，占總數(shù)的0.8%。服務(wù)能力方面，有80人表示滿意，占總數(shù)的64.5%，有30人表示較滿意，占總數(shù)的24.2%，有8人表示基本滿意，占總數(shù)的6.5%，較不滿意的有4人，占總數(shù)的3.2%，表示不滿意的有2人，占總數(shù)的1.6%。服務(wù)效率方面，有62人表示滿意，占總數(shù)的50%，有23人表示較滿意，占總數(shù)的18.5%，有32人表示基本滿意，占總數(shù)的25.8%，有6人表示較不滿意，占總數(shù)的4.8%，有1人表示不滿意，占總數(shù)的0.8%。廉潔奉公方面，有95人表示滿意，占總數(shù)的76.6%，有20人表示較滿意，占總數(shù)的16.1%，另有7人表示基本滿意，占總數(shù)的5.6%，有2人表示較不滿意，占總數(shù)的1.6%，不滿意的人數(shù)為0。

（三）調(diào)查結(jié)果分析

分析調(diào)查結(jié)果可以看出，在總體調(diào)查結(jié)果中，滿意、較滿意和基本滿意的人數(shù)占較大的比例，這表明全院師生對行政機關(guān)作風(fēng)，特別是在機關(guān)人員廉潔奉公方面的評價還是比較滿意的，但較不滿意和不滿意的仍占有一定的比例。服務(wù)態(tài)度方面較不滿意和不滿意的為2%，服務(wù)能力方面為3%，服務(wù)效率方面為3.7%。而這在對系部教師的調(diào)查中，分別達(dá)到4%、4.8%和5.6%。找出這問題的關(guān)鍵所在，研究如何進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、改善態(tài)度、提高服務(wù)能力和服務(wù)效率，應(yīng)是本課題組研究的重點。

三、存在問題原因分析

機關(guān)工作作風(fēng)受到諸多因素的影響。通過調(diào)查分析，我們發(fā)現(xiàn)既有客觀原因，也有主觀原因；既有制度原因，也有組織領(lǐng)導(dǎo)原因。

（一）主觀原因

1.理論素養(yǎng)不高

有些機關(guān)干部和工作人員缺乏理論學(xué)習(xí)的自覺，用各種理由推脫學(xué)校的理論學(xué)習(xí)活動，即使參加了也是敷衍了事，更缺乏終身學(xué)習(xí)的理念。一些人對于在機關(guān)工作有一種優(yōu)越感，認(rèn)為機關(guān)工作人員在各方面都要優(yōu)于系部老師，沒有把服務(wù)師生當(dāng)作工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，沒有擺正好自己的位置，仍然存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，甚至有些工作人員上班網(wǎng)上聊天、購物、玩電腦游戲等，服務(wù)意識欠缺，群眾觀點淡薄，不注意提高自身的素質(zhì)與修養(yǎng)。

2.工作激情缺乏

工作中沒有競爭意識，缺少激情，工作效率不高。觀念陳舊，習(xí)慣于老方法、老傳統(tǒng)，沒有創(chuàng)新意識，沒有工作主動性，工作懶散，做一天和尚撞一天鐘，安于現(xiàn)狀，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不積極，常常消極怠工，不愛崗敬業(yè)。加之行政部門的職稱晉升機會較少，有些學(xué)院的崗位設(shè)置還沒有完全到位，管理部門的待遇問題也沒能完全實施，這就更加調(diào)動不了機關(guān)工作人員的積極性。而部分管理干部在工作中跳不出原來的條條框框，思想觀念不隨改革發(fā)展的形勢而轉(zhuǎn)變，不去想如何調(diào)動大家的積極性，也沒有考慮到師生的切身利益，把自己凌架于群眾之上，不深入基層，不了解下屬的困難，不了解師生的需求，有了矛盾和困難不愿直接面對，要么繞道而行，要么上交領(lǐng)導(dǎo)，沒有工作思路，不講究工作方法，導(dǎo)致所屬部門的工作也是死水一潭，毫無生機。

3.大局意識不強

部門與部門之間缺少合作精神，工作不溝通，協(xié)調(diào)不到位，存在相互推諉扯皮的現(xiàn)象，甚至于部門內(nèi)部也缺乏團結(jié)合作的精神。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些機關(guān)工作人員甚至對自己的工作職責(zé)也搞不清。一些人工作中總是首先考慮自身個人利益、自身部門的利益，沒有大局觀念，不從學(xué)院發(fā)展的長遠(yuǎn)利益考慮，目光短淺，心胸狹窄，不接受批評和監(jiān)督，缺乏“從師生中來、到師生中去”的意識。

（二）客觀原因

1.工作機制不健全

一是用人機制不完善。有的部門在任用干部方面未能實行競聘上崗制度，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)不了解中層干部的特長和工作方式，未能將有用之材放到最恰當(dāng)?shù)膷徫簧?，讓其發(fā)揮最大的作用。除了人事、財務(wù)等關(guān)鍵性的崗位實行干部輪崗之外，有些中層干部的崗位甚至十幾年都沒有變動過，對其工作實績和工作標(biāo)準(zhǔn)沒有明確的要求，變相地助長了一些干部的不勤勉、不作為。二是監(jiān)督機制不得力。一些部門對學(xué)校制定的措施和規(guī)章制度不認(rèn)真學(xué)習(xí)落實，流于表面文章、形式主義，常常采取觀望、等待的態(tài)度，上面不檢查就不行動。黨內(nèi)監(jiān)督和學(xué)校監(jiān)督落實不充分，一些黨員干部的不正之風(fēng)得不到及時糾正，也未能使其發(fā)揮先鋒模范作用。

2.崗位培訓(xùn)不充分

有些學(xué)院對于剛剛走上工作崗位的教師未能實行充分的崗前培訓(xùn)，導(dǎo)致其認(rèn)為行政部門的工作簡單、沒有專業(yè)性，任何人都可以承擔(dān)。因此，工作起來不積極，不敬業(yè)，沒有責(zé)任感，得過且過。而對于一些老教師，學(xué)院也缺乏一些相應(yīng)的培訓(xùn)，這也使得一些人覺得自己工作年限長了，資歷老了，也沒有什么大的追求了，沒人管得了了，思想上就放松了對自己的要求，工作上不再踏實肯干，混日子了事。對于新上任的中層干部，一些學(xué)院也未能重視對其任前的談話和培訓(xùn)，致使一些干部飄飄然起來，不把心思放在工作上，反而學(xué)會了虛假的一套，學(xué)會了享樂，學(xué)會了敷衍領(lǐng)導(dǎo)、脫離群眾。

3.部門職責(zé)不清晰

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，機關(guān)一些部門存在職責(zé)不清，人員分工不均的現(xiàn)象。有的部門人手較多，但工作效率卻不高，工作中你推我、我推你，一項工作分給幾個人干，你依賴我，我依賴你，到最后甚至?xí)]人去干。有些部門編制多，人員少，許多事情又無法順利完成或按時完成。職能交叉的一些部門，甚至?xí)霈F(xiàn)有利的事情爭著干，少利的事情讓著干，無利的事情沒人干的現(xiàn)象。

四、對策與建議

高校機關(guān)作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。在新的歷史時期，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，解決好高校機關(guān)工作作風(fēng)的建設(shè)問題至關(guān)重要。既要以求真務(wù)實的精神抓好教育和整改，又要從源頭上進(jìn)行預(yù)防，因此，建立長效機制，才是治本之策。

（一）加強機關(guān)基層黨組織建設(shè)，強化政治核心作用

基層黨組織是戰(zhàn)斗堡壘，高校機關(guān)黨組織應(yīng)充分發(fā)揮其政治核心作用。一是積極組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的方針路線政策，增加機關(guān)黨員的先進(jìn)性、純潔性與示范性，黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)學(xué)院的規(guī)章制度，可設(shè)置“共產(chǎn)黨員崗”，讓其自覺地接受群眾的監(jiān)督，要與部門負(fù)責(zé)人一起努力將現(xiàn)有的制度落到實處，積極推動學(xué)院各項工作的開展。二是積極開展黨日活動，明確“我是一名共產(chǎn)黨員”的身份，合理進(jìn)行角色定位，以黨員來帶動群眾，以黨支部來帶動全處室的工作，以積極向上、昂揚的斗志去開展工作，讓每個黨員用堅強的理想信念和高尚道德去感染激勵身邊的人。

（二）提高執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識

根據(jù)本課題組的調(diào)查，工作效率的不滿意度仍有5%左右。而要想提高工作效率就必須提高工作的執(zhí)行力度。一是要擺正自己的位置，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。高校的機關(guān)職能部門是以服務(wù)師生為宗旨，即以“服務(wù)”為宗旨，因此，一定要強化服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，要真正地全心全意地為廣大師生服務(wù)，要傾心聽取師生的意見和建議，急師生所急，想師生所想，能解決的問題要及時解決，不能解決的問題積極與上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門商洽，積極主動地尋找解決問題的途徑，實在解決不了的，要妥善地做好解釋工作。二是要堅決落實好學(xué)院的各項工作，提高工作的執(zhí)行力?？梢詫⒐ぷ鲌?zhí)行力作為干部考核的一個方面，同時作為干部任用前的一項考察內(nèi)容，要抓鐵有痕地開展工作，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)交待的工作不走樣，依靠全處室的同志，同心協(xié)力，堅決杜絕形式主義、官僚主義。

（三）建章立制，加強內(nèi)部管理，強化制度建設(shè)

加強制度建設(shè)，是高校機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的保障。一是制定和完善現(xiàn)行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要定期開展理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新的管理知識、新的專業(yè)知識，進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平，增強為基層師生員工服務(wù)的能力。高校機關(guān)工作人員外出培訓(xùn)的機會較少，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注重這方面的工作，拔出專項資金用于培訓(xùn)，并形成制度。可以分批分層次地將機關(guān)工作人員送出去學(xué)習(xí)，提高其工作能力和業(yè)務(wù)水平。堅持對新上崗的工作人員和任前干部進(jìn)行崗前培訓(xùn)。二是制定規(guī)章制度。對財務(wù)、人事、國有資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費等要進(jìn)一步加強管理，使工作有章可循，依法辦事。厘清各部門的職責(zé)，理順部門間的關(guān)系，促進(jìn)相互溝通與合作。明確每個工作人員的工作職責(zé)。精簡管理環(huán)節(jié)，簡化工作程序，使工作流程規(guī)范化、科學(xué)化。三是制定考評機制，做到獎罰分明。對各部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，根據(jù)其承擔(dān)職責(zé)的不同，分別制定不同的目標(biāo)任務(wù)和科學(xué)的評價體系。對于職能部門的工作人員評定職稱，學(xué)院可根據(jù)具體情況進(jìn)行適當(dāng)傾斜，以調(diào)動其積極性。

（四）加強廉政建設(shè)，強化奉獻(xiàn)意識

從調(diào)查結(jié)果中我們發(fā)現(xiàn)，對于廉潔奉公這方面的調(diào)查結(jié)果還是比較令人滿意的，但廉政建設(shè)一刻也不能放松。一是要加強廉政教育，把廉政文化建設(shè)納入到校園文化建設(shè)之中。特別是要教育機關(guān)工作人員，絕不能濫用職權(quán)，甚至“吃、拿、卡、要”，須經(jīng)?！罢甄R子、正衣冠”。學(xué)校既要對違紀(jì)行為進(jìn)行報道批評，又要對先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳表揚。二是要強化黨性監(jiān)督。對于機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻關(guān)注其思想變化，建立和完善督查制度，將腐敗和奢糜之風(fēng)消除在萌芽狀態(tài)。機關(guān)工作主要是服務(wù)全院師生，有時需要晚上加班，有時需要節(jié)假日加班，還有一些特殊部門可能還有夜班，要教育機關(guān)干部發(fā)揚奉獻(xiàn)精神，拋卻雜念，全心全意地為廣大師生服務(wù)。三是要堅持“以人為本”，在工作和生活上關(guān)心廣大干部職工的成長。堅持“從群眾中來，到群眾中去”，積極聽取機關(guān)工作人員的意見和建議，并形成制度，定期召開座談會，讓每一位工作人員以主人翁的姿態(tài)積極參與學(xué)校建設(shè)。

（五）實行輪崗競崗制，強化競爭意識

高校機關(guān)工作人員的工作懶散、積極性不高的問題，可以從制度層面上研究解決的辦法。一是實施機關(guān)干部輪崗。目前各高校大多實行的是機關(guān)部門與部門之間的輪崗，可探索實行機關(guān)與系部之間的輪崗，這樣讓系部教師了解機關(guān)工作的重要性和復(fù)雜性，也可防止一些在特殊崗位時間過長的職工產(chǎn)生優(yōu)越感。二是干部競聘上崗。這是現(xiàn)今各高校采取比較多的方法，但能真正嚴(yán)格執(zhí)行競聘上崗制度的少之又少，必須建立健全機制，真正做到干部能上能下，增強干部的競爭意識、責(zé)任意識。高校機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需我們長期不懈地加以推進(jìn)。既要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，又要健全和完善各項規(guī)章制度，同時要為機關(guān)工作人員解難事、辦好事，切實解決好后顧之憂。這樣，機關(guān)干部才有工作的動力和活力，機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)就會更上一層臺階。

作者:劉紅劉宇輝單位:泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院