高校黨風(fēng)廉政思想政治建設(shè)探索
時(shí)間:2022-01-04 02:47:08
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摘要:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,是新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論創(chuàng)新成果,對(duì)全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有深遠(yuǎn)影響,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容。高校黨委的主體責(zé)任落實(shí),一定程度上離不開思想政治建設(shè),需要從強(qiáng)化學(xué)習(xí)提升高校黨委領(lǐng)導(dǎo)力、凸顯高校黨委的團(tuán)結(jié)和活力優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮黨委“一把手”的協(xié)同效果、落腳分工目標(biāo)發(fā)展創(chuàng)新工作、嚴(yán)格責(zé)任追究反腐等幾個(gè)方面強(qiáng)化高校黨風(fēng)廉政思想政治建設(shè)。
關(guān)鍵詞:主體責(zé)任;高校廉政建設(shè);思想政治建設(shè)
黨的十八屆三中全會(huì)明確提出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制由黨委負(fù)主體責(zé)任,要求制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度;十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)落實(shí)好主體責(zé)任作出具體部署。促進(jìn)高等教育深化改革、加快發(fā)展,實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮高等教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用,離不開高校健康可持續(xù)發(fā)展,這就更加需要高校自覺擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政思想政治建設(shè),把思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)一到黨風(fēng)廉政建設(shè)上來,增強(qiáng)廉政自覺意識(shí)和責(zé)任制的執(zhí)行力,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,確保高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提升高校黨委集體領(lǐng)導(dǎo)力
理論聯(lián)系實(shí)際是我們黨的優(yōu)良作風(fēng),理論建設(shè)是高校黨委思想政治建設(shè)的根本。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制由黨委負(fù)主體責(zé)任,高校要想落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,就要深入學(xué)習(xí)和貫徹“十八大”、十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神和系列重要講話,堅(jiān)持廉潔、為民、務(wù)實(shí)導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到具體工作中,確保高校黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落地生根,以反腐敗、倡廉潔的新成果為高校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的組織紀(jì)律保障。通過各類理論知識(shí)學(xué)習(xí),可以增強(qiáng)高校黨委成員的黨性修養(yǎng)和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力,有助于提高科學(xué)判斷把握形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法治校促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、廉潔從政拒腐防變等各個(gè)方面的能力。高校黨委要健全理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、中心組學(xué)習(xí)等制度,建立黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門協(xié)助抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,使黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,注意從實(shí)際出發(fā),努力在“深”字上下功夫,在“新”字上做文章,在“用”字上出實(shí)效。高校黨委應(yīng)該把握形勢(shì),居安思危,努力保持清醒的政治頭腦和高度的政治警覺,決不能麻痹大意;進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非、大風(fēng)大浪面前始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,經(jīng)受住復(fù)雜局勢(shì)的考驗(yàn);進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的苗頭性、傾向性問題見之于未萌,防之于未發(fā);進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,一旦出現(xiàn)問題,要處變不驚、沉著應(yīng)對(duì),采取措施把問題解決好。
二、堅(jiān)持民主集中制,凸顯高校黨委的團(tuán)結(jié)和活力優(yōu)勢(shì)
民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的組織原則,是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,貫徹民主集中制是高校黨風(fēng)廉政思想政治建設(shè)的必然要求。民主集中制原則是我們黨長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是各項(xiàng)工作取得勝利的根本保證。實(shí)踐證明,堅(jiān)持民主集中制原則,有利于增強(qiáng)高校黨委的團(tuán)結(jié)和活力,提高高校黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,有利于調(diào)動(dòng)基層和群眾的積極性和創(chuàng)造性。高校黨委要大力推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,要深入調(diào)查研究、充分發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)不同問題采取不同形式,如定期召開教代會(huì)、離退休人員情況通報(bào)會(huì)、派人士座談會(huì)等,廣泛征求群眾意見,在認(rèn)真聽取各方面意見和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上做出決定。要重視制度建設(shè),努力建立領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的民主決策機(jī)制,規(guī)范學(xué)院黨政職責(zé)范圍、議事規(guī)則、工作程序,明確黨政職責(zé),順暢協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則辦事,堅(jiān)持集體討論和決策高校重大問題和重要事項(xiàng),強(qiáng)化民主集中制意識(shí),認(rèn)真把握好集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。高校黨委成員要擺正自己的位置,大膽負(fù)責(zé)地開展分管范圍內(nèi)的工作;對(duì)班子成員之間有交叉的工作,要主動(dòng)協(xié)商、密切配合;對(duì)重大事項(xiàng),要注意提高決策的時(shí)效性,做到?jīng)Q而行、行而果,防止以醞釀、論證協(xié)商為借口,議而不決,貽誤時(shí)機(jī)。要繼續(xù)圍繞講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、謀發(fā)展這個(gè)主題,健全黨內(nèi)政治生活,鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)干事思想教育成果,不斷提高黨委解決自身問題的能力。要充分發(fā)揮民主集中制在高校黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用,增強(qiáng)高校黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和號(hào)召力,推動(dòng)高校各項(xiàng)工作快速可持續(xù)發(fā)展。
三、充分發(fā)揮高校黨委“一把手”協(xié)同效果
高校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,就是高校黨委要直接抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)單位或者部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的重任,協(xié)同黨委各成員的工作分工,具體落腳于其職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)現(xiàn)高校黨委黨風(fēng)廉政思想政治建設(shè)實(shí)效,關(guān)鍵之一是要選好高?!耙话咽帧?,充分發(fā)揮“一把手”的掌舵、指揮、協(xié)調(diào)、帶頭和監(jiān)督作用。作為高校黨委的“一把手”,在各方面都應(yīng)該為黨委做好表率,要求別人做到的,自己首先要做到;要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。要堅(jiān)持做到心正、身正、氣正,注重用事業(yè)激勵(lì),善于集中集體智慧,提出能夠讓大家認(rèn)同的工作目標(biāo),激發(fā)大家的積極性,心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力把工作干好。要用感情凝聚各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾,既要講原則,又要講感情,對(duì)班子成員在政治上要充分信任,在工作上要大膽放手,在生活上要多關(guān)心,勇于承擔(dān)責(zé)任,不爭(zhēng)功諉過。要用制度管理管好干部,建立起切實(shí)可行的制度,嚴(yán)格按程序決策,照規(guī)矩辦事,用制度管人。同時(shí),高校“一把手”還要對(duì)黨委班子成員高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,敢于堅(jiān)持原則,敢于批評(píng)和糾正錯(cuò)誤的言行,對(duì)人對(duì)事一視同仁。對(duì)干部隊(duì)伍要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,要關(guān)心愛護(hù),把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,使每一位干部職工感到生活上有靠頭,工作上有干頭,政治上有奔頭。要樹立團(tuán)隊(duì)精神,營(yíng)造一種寬松和諧、溫馨如家、團(tuán)結(jié)互助、共同進(jìn)步的人際環(huán)境,讓干部職工有安全感、榮譽(yù)感、歸屬感,以良好的精神狀態(tài)投入工作當(dāng)中。要增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,維護(hù)整體形象,共同為高校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
四、把握分工發(fā)展目標(biāo)落腳點(diǎn),以創(chuàng)新精神推進(jìn)各項(xiàng)工作
發(fā)展是執(zhí)政興校的第一要?jiǎng)?wù),是解決前進(jìn)中所有問題的關(guān)鍵。加快發(fā)展,需要全校上下的共同努力,但最關(guān)鍵的還是取決于各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。高校黨委應(yīng)高度重視各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)的提高,提升廉潔從政意識(shí),狠抓作風(fēng)建設(shè),圍繞高校發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化踏實(shí)工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),解決好黨與廣大教工、學(xué)生的密切聯(lián)系問題,進(jìn)一步健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職自學(xué)等制度,要把領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),優(yōu)化黨員干部素質(zhì)結(jié)構(gòu)。各級(jí)黨委要樹立與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,帶頭突破影響發(fā)展的思想障礙,為廣大干部做出表率;增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感,樹立不快進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的意識(shí),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),創(chuàng)造性地開展工作。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)工作的突破口,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)政策和要求,堅(jiān)決克服照搬照抄、以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的形式主義做法。要克服“怕”字當(dāng)頭的思想,把大膽探索的勇氣和科學(xué)求實(shí)的精神結(jié)合起來,在實(shí)踐中加以修正和完善,不斷鞏固和提升各項(xiàng)工作成果。要經(jīng)常性地回顧、反思,對(duì)成功的做法進(jìn)行理性思考和理論概括,創(chuàng)新工作思路和措施,不斷提高工作的層次和水平;要認(rèn)真開展調(diào)查研究,總結(jié)基層創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒其他高校的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,用以指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)際工作,努力保持創(chuàng)新精神,以優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)帶動(dòng)實(shí)際工作取得新成效。
五、嚴(yán)格責(zé)任追究,筑牢反腐長(zhǎng)堤
高校黨委一定要切實(shí)改變重干部選拔任用、輕教育管理的現(xiàn)象,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和廉潔從政思想武裝黨員干部的頭腦,提高思想政治素質(zhì);認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)黨風(fēng)廉政教育的文件、制度,加強(qiáng)廉政、勤政教育,建立健全高校反腐敗體制、工作機(jī)制以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話和群眾舉報(bào)等制度。要不斷加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)教育和警示教育,打牢思想政治基礎(chǔ),筑牢思想道德防線,增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性;要抓住監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度,不斷增強(qiáng)責(zé)任追究的可操作性,突出檢查考核的針對(duì)性和有效性,逐步完善責(zé)任分解、督促檢查和倒查追究機(jī)制,形成黨委和紀(jì)委監(jiān)督、上級(jí)和下級(jí)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部互相監(jiān)督、基層和群眾監(jiān)督、自我監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)高校黨委和黨員干部思想政治建設(shè);要加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步健全和落實(shí)干部誡勉談話、巡視督查、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、考核評(píng)價(jià)等一系列干部管理制度,通過檢查、考核、追究,促進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有效落實(shí)。大力加強(qiáng)黨員干部廉政檔案管理,加大觀看反腐倡廉的錄像、討論學(xué)習(xí)等活動(dòng)力度,推進(jìn)基層黨員干部教育提醒、管理監(jiān)督工作,增強(qiáng)自我約束、自我監(jiān)督的意識(shí),通過廉政教育和制度約束,努力做到治本和治標(biāo)相結(jié)合,促進(jìn)高校黨委和黨員干部的廉政建設(shè)。貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求,適應(yīng)新時(shí)期高校反腐斗爭(zhēng)的形勢(shì),建設(shè)風(fēng)清氣正的大學(xué)和務(wù)實(shí)清廉的黨員干部隊(duì)伍,關(guān)鍵在于落實(shí)好黨廉政建設(shè)主體責(zé)任。只有大力加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政思想政治建設(shè),不斷提升高校黨員干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感,有效自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,才能真正推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,從而促進(jìn)高校發(fā)展方向的堅(jiān)定、工作的到位,切實(shí)帶動(dòng)廣大師生員工,實(shí)現(xiàn)高校教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
作者:耿俊茂 姜子亮 王迎波 單位:桂林理工大學(xué)
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