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黨的十七大提出了“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。”的要求，還進一步論述了生態(tài)文明，并從經濟建設入手，提出了解決當前緊迫的環(huán)境方略，最后落腳于“生態(tài)文明在全社會牢固樹立”。建設生態(tài)文明需要社會方方面面的努力，但使生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立更具有長遠的意義。思想政治教育作為我們黨的宣傳教育的一貫優(yōu)勢，在我國生態(tài)文明建設中仍然具有不可替代的作用。大力加強全社會的生態(tài)文明的思想政治教育，促進生態(tài)意識，生態(tài)道德和生態(tài)法治的培養(yǎng)，帶動生態(tài)文明風尚在全社會的形成和生態(tài)文明觀念在全社會的牢固樹立，對于落實科學發(fā)展觀，推動生態(tài)文明建設的發(fā)展具有十分重要的意義。

一、思想政治教育在我國生態(tài)文明建設中的價值意義

我國現(xiàn)在的經濟一直保持著平穩(wěn)快速的發(fā)展，但同時也伴隨著高消耗、高污染和資源環(huán)境約束問題，尤其是我國人均資源占有量極低，環(huán)境容量不容樂觀。隨著社會主義現(xiàn)代化建設的全面發(fā)展，我國的環(huán)境問題從區(qū)域性、局部性向全國性、整體性演變。環(huán)境問題不再是邊緣問題，而是成為制約發(fā)展的中心問題和主要障礙。在這種背景下，我國開始尋求經濟增長模式的全面轉變，走節(jié)約型發(fā)展道路以實現(xiàn)國民經濟又好又快地發(fā)展。根據(jù)生態(tài)現(xiàn)代化的“第三次理論”，現(xiàn)代社會的生態(tài)問題，絕大多數(shù)是人為的問題。解鈴還須系鈴人。人為的問題，需要人來解決。建設生態(tài)文明，不是簡單地從污染治理入手，而是從改變人的行為模式出發(fā)，通過改變經濟和社會發(fā)展模式，達到環(huán)境保護和經濟發(fā)展雙贏的目的。而且國際上，生態(tài)現(xiàn)代化走在前列的國家的成功經驗也表明，公眾的參與是生態(tài)文明建設的關鍵。如日本，是世界上最早提出和推廣“循環(huán)經濟”并取得顯著成效的國家之一。其經驗是“我們吸取的最重要意見是人民的參與。盡管有政府的政策措施和框架，如果沒有公民的參與，這種努力是徒勞無功的，是效率低下的”?？梢哉f，提高公眾的現(xiàn)代生態(tài)意識，加速從物質社會向生態(tài)社會轉變是我國生態(tài)文明建設的最重大挑戰(zhàn)。

那么，中國公眾生態(tài)意識如何？中國環(huán)境文化促進會今年公布了“2007中國公眾環(huán)保民生指數(shù)”，其中中國公眾的“環(huán)保意識”總體得分為42.1分、“環(huán)保行為”、“環(huán)保滿意度”得分分別為36.6分、44.7分，三項指標均“不及格”。由聯(lián)合國開發(fā)計劃署、國家環(huán)?？偩中麄鹘逃行暮蜕虅詹恐袊鴩H經濟技術交流中心共同發(fā)起的“中國環(huán)境意識項目”（簡稱CEAP）2007年12月的調查數(shù)據(jù)也表明，“總體來看，公眾對于環(huán)境科學知識的實際知曉率偏低，目前人們對于環(huán)境科學的認知廣度較低”這無疑給中國公眾生態(tài)意識行為又一次敲響了警鐘。兩份調查報告的分析都表明了中國公眾的生態(tài)意識總體較低的原因在于生態(tài)意識教育和培養(yǎng)的薄弱，公眾主動參與意識不足。因此，通過行之有效的宣傳和教育，喚起公眾的生態(tài)文明意識，增強公眾主動參與的熱情，是時下我國生態(tài)文明建設迫切的現(xiàn)實問題。

思想政治教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是革命和社會主義現(xiàn)代化建設順利進行的重要保證。現(xiàn)階段，思想政治教育仍然是我國宣傳和教育的最直接、最有效和最廣泛的方式，其作用是其他任何方式所不能取代的?！八枷胝谓逃媾R新科技革命所帶來的人類生存的新危機，面臨自身領域所發(fā)生的新變化，必須沖破原有的價值局限，除了為物質文明、政治文明、精神文明建設服務外，還可以也應該為生態(tài)文明建設服務?！彼枷胝谓逃纳鷳B(tài)文明教育不僅是思想政治教育在新時代的發(fā)展需要，也是當前我國生態(tài)文明意識宣傳教育的最佳現(xiàn)實途徑。它將使生態(tài)文明教育獲得了全社會最廣泛和系統(tǒng)的宣傳教育資源和對象范圍，有效地促進生態(tài)文明觀念在全社會的牢固樹立，為我國生態(tài)文明建設奠定了不可或缺的人的基礎。

二、思想政治教育的生態(tài)文明教育的內容

生態(tài)文明教育以思想政治教育為宣傳和教育途徑，這要求思想政治教育的內容必須發(fā)生相應的變化，才能適應時代的要求而發(fā)揮其應有的價值。思想政治教育的生態(tài)文明教育必須在堅持原來的基本原則下，適當?shù)丶尤肷鷳B(tài)意識、生態(tài)道德、生態(tài)法治的教育內容：

（一）生態(tài)意識教育

生態(tài)意識的強弱，直接決定了公眾生態(tài)行為的積極與否。進行生態(tài)意識教育的目的是使人明確人是自然界這個系統(tǒng)中的一員，應當建立人與自然的和諧關系。生態(tài)意識教育應該包括以下4個方面的內容：首先是憂患意識。在當前，環(huán)境、資源、人口等生態(tài)問題日益嚴峻的形勢下，生態(tài)意識教育最基礎部分就是幫助人們真正了解生態(tài)環(huán)境問題的嚴重性，使公眾樹立憂患意識和生態(tài)危機意識。要使公眾認識到，如果不堅持科學發(fā)展觀而繼續(xù)過度的開發(fā)利用資源，任憑人口的膨脹和環(huán)境的惡化，其后果將威脅我們自身的生存和發(fā)展。生態(tài)的憂患意識有助于確立人與自然協(xié)調共存的生態(tài)觀，激發(fā)公眾的生態(tài)文明建設的責任心。其次是主體意識。目前中國公眾環(huán)保意識和行為總體上都不盡人意，主要是公眾生態(tài)文明建設的主體意識不強的反映，生態(tài)文明建設的“搭便車”心理大有存在。生態(tài)教育的主體意識就是要讓公眾明確，保護自然就是保護人類自己，生態(tài)文明建設沒有局外人，“今天你環(huán)保了嗎”應當深入每個人的心里。具有生態(tài)文明建設的主體意識的公民將像《中國生態(tài)文明建設高層論壇——廣州宣言》倡議的那樣：“每個公民都要爭做生態(tài)文明建設的積極倡導者、熱心宣傳者和忠實踐行者。匯細流以成江海，積小善以成大德，為生態(tài)文明建設作出自己應有的貢獻，以我們的行動和智慧創(chuàng)造生態(tài)文明建設的美好未來?！弊詈笫巧鷳B(tài)審美。生態(tài)文明是人類遵循真、善、美相統(tǒng)一準則而從事社會實踐的產物，是人的本質力量的凝聚和體現(xiàn)。生態(tài)審美正是對自我生命與和諧狀態(tài)以及普遍的生命關聯(lián)和交融的感情和體認。公眾不僅應具有生態(tài)的科學知識還應有高尚的生態(tài)審美情趣，這不僅能喚起公眾熱愛自然、生態(tài)的豐富情感，還可以使生態(tài)文明教育提升到更高的層次。

（二）生態(tài)道德教育

“生態(tài)道德是一切環(huán)境素質的第一素質。”公民生態(tài)道德意識的薄弱和缺失是生態(tài)問題產生的一個深層次的根源。因此，建設生態(tài)文明要求把道德納入人與自然的關系之中，弘揚生態(tài)道德觀念，養(yǎng)成良好的“生態(tài)德性”。生態(tài)文明的道德內容包括應該生態(tài)善惡，生態(tài)良心，生態(tài)正義和生態(tài)義務四個方面。首先是生態(tài)善惡。其衡量的標準是以人的行為是否與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的要求相一致。促進人與自然和諧發(fā)展的行為是為善，反之則為惡。樹立生態(tài)善惡的道德觀，讓人們清楚生態(tài)行為中的是與非，榮與恥，才能使生態(tài)保護成為公眾的自覺行為。其次是生態(tài)良心。生態(tài)良心是指深入心靈的生態(tài)責任感與道德“自省”融合在一起的熱愛自然、保護自然的崇高道德情感。生態(tài)良心將使人們自覺遵守生態(tài)道德的公平性原則（包括代內平等，代際平等和公平分配有限資源等）、持續(xù)性原則和整體利益原則，培養(yǎng)人們的前瞻意識和自省意識，引導科學發(fā)展觀在內心的確立和形成。再次是生態(tài)正義。生態(tài)正義是人們在生態(tài)良心的基礎上形成的并體現(xiàn)為監(jiān)督和評價他人的生態(tài)行為的自覺。具有生態(tài)正義的人會制止和約束那些在生產和生活中的損人利己，禍及后代的破壞生態(tài)的不道德行為。這有利于全體公眾的經濟行為和個人生活都規(guī)范到生態(tài)文明建設的共同理想目標之中。最后是生態(tài)義務。生態(tài)義務就是自覺踐行生態(tài)道德規(guī)范的責任感。生態(tài)文明建設是全體人民的共同事業(yè)，需要公眾的積極參與，要求每個公民自覺履行應盡的義務。樹立生態(tài)義務的道德觀，使人們關心自然、社會和他人，自覺負起保護資源和環(huán)境的責任，努力使生態(tài)道德轉化為自身的自覺實踐，使其成為推動生態(tài)道德建設的重要精神力量。

（三）生態(tài)法治教育

生態(tài)文明建設不僅需要道德力量的推動，也需要相關法律、法規(guī)加以約束和引導。近年來，我國生態(tài)立法呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢，注重保護生態(tài)，維護經濟、社會可持續(xù)發(fā)展逐漸上升為重要的立法精神。思想政治教育加強生態(tài)法治教育，提高人們的生態(tài)法律意識，促進有利于保證和促進生態(tài)的法律法規(guī)的功能發(fā)揮，推進生態(tài)文明建設的發(fā)展。首先是生態(tài)法治意識的教育。學法才能懂法，知法才能守法。加強生態(tài)法律和法規(guī)的普及教育，提高公眾的生態(tài)法律意識，使人人懂法、守法、護法。這有利于規(guī)范人們生產和生活的生態(tài)行為，也有利于打擊各種破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，杜絕各種破壞生態(tài)的現(xiàn)象。再者是生態(tài)維權教育。生態(tài)文明的事業(yè)本質上是公眾的事業(yè)。這在生態(tài)的法律法規(guī)體現(xiàn)為承認和支持公眾的環(huán)保方面的知情權、參與權和監(jiān)督權等權利。如《中華人民共和國環(huán)境保護法》第6條規(guī)定“一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務，并有權對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告”。提高公眾的生態(tài)維權意識，有助于促進公眾參與生態(tài)的立法、執(zhí)法，從而提高生態(tài)立法的質量和執(zhí)法的效果。

三、思想政治教育的生態(tài)文明教育的方法要求

在新形勢下，思想政治教育的生態(tài)文明教育必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，遵循思想政治教育的學科規(guī)律并吸收生態(tài)文明的新要求，通過多種途徑和手段，有計劃、有組織地進行各種宣傳和教育。這在具體方法上，主要體現(xiàn)為“貼近，互動，統(tǒng)籌”的要求：

（一）貼近

貼近實際，貼近生活，貼近群眾的“三貼近”原則是提高思想政治教育針對性和實效性的原則。在生態(tài)文明教育中仍然具有極重要的意義。首先是貼近大眾的實際。環(huán)保沒有局外人，但不同的群眾的教育重點卻有明顯的差異?；鶎诱賳T側重于轉變單純追求GDP的政績觀，落實以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀。青年學生由于可塑性強和社會建設的特殊地位以及教育系統(tǒng)可覆蓋和深入強，因此成為生態(tài)文明教育的最為關鍵的重點對象。青年學生的生態(tài)文明教育應是全面的教育，使青年學生成為具有生態(tài)意識的認知，養(yǎng)成生態(tài)道德習慣，履行生態(tài)法治權利和義務的生態(tài)文明的建設者和接班人。普通大眾應以培育綠色、健康、向上的生產、生活方式為主要內容，不斷加強和提高公眾支持和參與生態(tài)文明建設的積極性和主動性。通過不同群體的不同側重點的宣傳教育，貼近大眾的實際，有利于提高生態(tài)宣傳教育的針對性、時效性、系統(tǒng)性和實效性。其次是貼近大眾的利益。根據(jù)中國環(huán)境意識項目調查分析，目前我國公眾環(huán)境保護意識存在著一定程度的功利傾向。公眾的具有功利性環(huán)保意識有其一定的合理性，而且在一定程度上可以為我們進行生態(tài)教育的有效角度。生態(tài)文明宣傳教育可以從生態(tài)保護對經濟發(fā)展的促進和人民生活質量的提高的角度加以詮釋。這樣可以去除人民對經濟發(fā)展與生態(tài)保護相對的觀念，從而在生態(tài)意識上首先確立經濟發(fā)展，生活改善與生態(tài)保護的良性循環(huán)的觀念。最后是貼近大眾的日常生活。生態(tài)文明建設涉及人們的生產、生活的方方面面，密切地圍繞著人們的日常生活。生態(tài)問題很大多數(shù)產生于人們的日常生活中，生態(tài)保護也極大多數(shù)體現(xiàn)于人們的日常生活中。生態(tài)文明的思想政治教育應結合公眾日常生活，在宣傳環(huán)境問題給人民生活造成不良后果的同時，還要宣傳這一生態(tài)問題產生的客觀原因，提高人們對生態(tài)問題的認知的科學性。同時也要求人們在生活中的點點滴滴切實實踐“今天你環(huán)保了嗎”的響應。

（二）互動

進行生態(tài)文明的思想政治教育的目的就是在全社會牢固樹立生態(tài)文明的觀念，提高公眾對生態(tài)文明建設的參與?；泳褪且{動全社會的積極主動參與生態(tài)保護的意識和熱情。首先是多元主體互動參與。生態(tài)文明教育應完善政府引導，多部門合作、全社會參與的宣傳格局。政府的環(huán)保、宣傳、教育部，工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體，志愿者組織、綠色非政府組織等民間組織都應該密切配合，充分發(fā)揮各自的職能和優(yōu)勢，共同推進生態(tài)保護的宣傳和教育。這樣通過宣傳教育的多元主體互動參與，實現(xiàn)了主體力量的強化而加大了宣傳力度，將有效提高生態(tài)文明教育的效果。其次是公眾互動參與的宣傳方式。改變以往公眾處于被動的宣傳教育方式，通過一系列創(chuàng)新和安排，如加大大眾傳媒渠道中環(huán)保宣教活動的參與式比例，讓公眾主動參與生態(tài)保護的宣傳教育活動。這樣人們可以更多地掌握生態(tài)知識，更徹底的理解生態(tài)文明建設的意義，更明確自己在生態(tài)文明建設中的權力和義務，同時也增加了公眾響應生態(tài)文明教育的熱情，從而擴大了生態(tài)文明建設的群眾基礎，也提高了公眾的積極性和主動性。最后是宣傳教育的信息交流與共享。當代社會是信息化的社會，信息資源已經成為市場競爭、企業(yè)管理和公共服務等的最重要的資源之一。信息資源的管理是提高社會活動效益的重要措施和保障，生態(tài)文明宣傳教育也不例外。因此，應該以政府主導并鼓勵各組織開展環(huán)境宣傳教育的基礎調查與輿情信息態(tài)勢分析，建立生態(tài)宣傳教育的基礎數(shù)據(jù)庫，整合宣傳教育資源，運用現(xiàn)代信息技術，逐步實現(xiàn)環(huán)境信息的公開和信息資源共享。

（三）統(tǒng)籌

統(tǒng)籌是為了協(xié)調。思想政治教育的生態(tài)文明教育要正確認識和妥善處理多方面的利益和效益關系，建立協(xié)調有效的教育機制，著力推進生態(tài)保護的宣傳和教育。首先是統(tǒng)籌局部與整體、當前與長遠利益。生態(tài)文明建設涉及經濟、社會、政治、文化、環(huán)境管理和個人行為的生態(tài)合理的轉變，會引發(fā)利益的重新分配與沖突。政府、企業(yè)、社會、環(huán)境保護組織、個人等，都面臨著沖突與整合。他們就是變革的力量，也是變革的對象；他們要改變別人，也要改變自己。因此，在生態(tài)文明教育中應統(tǒng)籌各種利益關系的宣傳和教育，充分協(xié)調和調動各方面的積極性，營造好生態(tài)文明建設的全民合作與民主參與的環(huán)境。其次是統(tǒng)籌社會效益與經濟效益。思想政治教育的宣教，離不開一定的人力、物力、財力投入。樹立“效益”觀念，追求投入的產出比率，是思想政治教育發(fā)展的必然要求。在市場經濟條件下，經濟效益是實現(xiàn)社會效益的重要經濟支持與保障，因此不能不考慮經濟效益。但環(huán)境保護不僅是生態(tài)理智，而且也是經濟理智的要求。同時我們必須清醒地認識到，人是我們任何活動的根本出發(fā)點和歸宿。所以思想政治教育必須堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益、經濟效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮生態(tài)宣教引導社會、教育公眾、推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的功能，為生態(tài)文明建設營造良好的文化氛圍；并且運用市場機制繁榮生態(tài)文化，增強自身發(fā)展能力。

最后是建立和統(tǒng)籌生態(tài)宣傳教育的各種機制。生態(tài)文明的教育和宣傳教是一項系統(tǒng)的、長期的工程，為了提高教育效果，確保教育目標的實現(xiàn)，應該建立宣傳教育的長效機制。要切實加強對生態(tài)宣傳教育工作的領導，把生態(tài)宣傳教育的目標任務納入全國宣傳教育的總體規(guī)劃，建立健全適應生態(tài)宣傳教育發(fā)展要求的協(xié)調聯(lián)動機制，統(tǒng)一規(guī)劃、指導、協(xié)調宣傳教育工作的開展并適時組織總結、交流；建立健全環(huán)境宣傳教育工作目標責任制，責任明確，責任到人；制定績效評估標準和考核辦法，創(chuàng)新獎懲機制。同時統(tǒng)籌各機制的協(xié)調運轉，推進生態(tài)宣傳教育工作逐步走上制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。