導語：深化共識實現(xiàn)中印友好論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的建立；中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系具有兩國共同的利益；制約中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展的因素；增進互信，消除障礙，不斷推動中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系進行論述。其中，主要包括：當前，世界已進入以經(jīng)濟為基礎(chǔ)、科技為主導的綜合國力競爭時代、中國和印度是兩個互相毗鄰的亞洲大國、新中國成立后，印度是最早與中國建立外交關(guān)系的非社會主義國家、中印建立“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，是一種新型國家關(guān)系、中印“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”具有共同的政治利益、中印“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”具有共同的經(jīng)濟利益、邊界問題、西藏問題、深化經(jīng)貿(mào)合作，夯實中印“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的基礎(chǔ)、增進互信。掃除障礙等，具體請詳見。

論文摘要：中國在睦鄰友好的周邊外交方針指導下，同周邊各國全面建交并且與絕大多數(shù)鄰國建立各種形式的伙伴關(guān)系。中印兩國于2005年建立“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。本文就中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的形成、制約因素及發(fā)展方向作初步的探討。

論文關(guān)鍵詞：中印新型國家關(guān)系戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系

當前，世界已進入以經(jīng)濟為基礎(chǔ)、科技為主導的綜合國力競爭時代。人們?nèi)找嬲J識到，一個國家的發(fā)展離不開國際環(huán)境，國與國之間相互影響、相互依賴的程度日益加深。尤其是在各種區(qū)域和全球問題日益突出的背景下，建立一種和平共處的國家間關(guān)系得到各國的普遍共識。2005年4月，總理訪問印度，兩國政府宣布建立“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。在中印兩國56年交往的歷史上，第一次建立了“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。這既是對歷史的總結(jié)，又為未來的發(fā)展指明了方向，符合兩國人民的根本利益，也是兩國人民的共同愿望，對亞洲乃至世界和平與安全也將發(fā)揮積極的作用，其意義重大。

l中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的建立

中國和印度是兩個互相毗鄰的亞洲大國，盡管巍峨高聳的喜馬拉雅山座落在兩國的邊境上，為兩國在交通上增加了某些不便，但它卻阻擋不住中印兩國人民的友好往來。在過去2000多年的漫長歷史上，兩國長期友好相處，相互交流，相互學習，彼此之間結(jié)下了深厚的友誼。

新中國成立后，印度是最早與中國建立外交關(guān)系的非社會主義國家。1950年4月1日，中印建立外交關(guān)系，兩國關(guān)系一度良好。當時，兩國的領(lǐng)導人均對雙邊關(guān)系寄予厚望，都曾發(fā)表過熱情洋溢的言論，雙方高層互訪頻繁，友好關(guān)系堪稱典范并曾留下許多佳話。1954年與來訪的印度前總理尼赫魯話別時，吟誦了屈原的兩句詩“悲莫悲兮生別離，樂莫樂兮新相知”?？偫?956年11月下旬第二次訪問印度，會見印度各階層人士和群眾，到處都可以聽到他們“印地——秦尼帕伊帕伊”(印地語：印中人民是兄弟)的口號聲。雖然中印關(guān)系在上個世紀60年代經(jīng)歷了雙方都不愿看到的短暫不幸，但是自20世紀70年代末以來，兩國關(guān)系在長期疏遠之后開始逐漸恢復正常。進入90年代，兩國領(lǐng)導人的互訪活動不斷增加并采取了許多增信釋疑的措施，推動了中印關(guān)系在新的歷史條件下的發(fā)展。1996年主席訪問印度時雙方確立了在和平共處五項原則基礎(chǔ)上建立面向21世紀的建設性合作伙伴關(guān)系，2003年6月印度總理瓦杰帕伊訪華時兩國重申這一意愿，并要在此基礎(chǔ)上建立新型關(guān)系。2005年4月中印建交55周年之際，總理訪問印度，為中印友好開啟了新階段。在中印兩國政府發(fā)表的聯(lián)合聲明中，雙方明確提出建立“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，這比過去的建設性合作伙伴關(guān)系更進一步，明確了中印開展全面戰(zhàn)略合作的方向，標志著中印關(guān)系進入全面發(fā)展的新階段?？偫磉€具體提出了拓展中印關(guān)系的六點建議。這六點建議是中印“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的具體規(guī)劃，旨在通過經(jīng)貿(mào)合作夯實中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的經(jīng)濟基礎(chǔ)、通過文化交流和人員來往加深彼此的戰(zhàn)略互信、通過安全合作逐步掃除中印關(guān)系的前進障礙最終目的是通過全方位的戰(zhàn)略合作共創(chuàng)亞洲世紀，共同推進世界多極化。

中印建立“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，是一種新型國家關(guān)系。這種關(guān)系是雙方的合作友好關(guān)系，而不是結(jié)盟關(guān)系；它不針對第三國，更不對任何國家構(gòu)成威脅；它有利于維護本地區(qū)和全世界的和平與安全，完全符合世界局勢與國際關(guān)系發(fā)展的潮流和需要。

2中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系具有兩國共同的利益

中印建立“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，這是中印兩國現(xiàn)階段國內(nèi)發(fā)展提出的共同訴求。中印兩國目前都迎來了千載難逢的戰(zhàn)略機遇期，今后l0～l5年是中國和平崛起的戰(zhàn)略機遇期，而印度的目標是在2020年左右崛起成為世界第四大經(jīng)濟大國，其戰(zhàn)略機遇期的判斷與中國的戰(zhàn)略機遇期基本吻合，使得兩國在國際安全、國際政治和國際經(jīng)濟合作等方面有許多相同或相近的利益。

2．1中印“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”具有共同的政治利益

中印兩國除了邊界問題，已不存在重大的政治問題，相反在全球、地區(qū)等領(lǐng)域有著許多相同或相近的利益。1．中印兩國具有共同的發(fā)展目標，都希望保障兩國邊境的和平與安寧，實現(xiàn)現(xiàn)代化。作為世界上最大的兩個發(fā)展中國家中印都面臨著發(fā)展經(jīng)濟、解決就業(yè)和消除貧困的任務。為此目的，兩國都在集中精力，深化本國的改革，發(fā)展民族經(jīng)濟，而實現(xiàn)這一切需要穩(wěn)定、安寧的和平環(huán)境。2．中印都堅持獨立自主的和平外交政策，追求世界和平與穩(wěn)定，反對世界霸權(quán)和強權(quán)政治。3．中印兩國是亞洲大國，對許多事關(guān)全球和地區(qū)和平、安全、穩(wěn)定和發(fā)展的問題負有重大責任。兩國通過磋商和協(xié)調(diào)在共同維護世界和平與發(fā)展上取得了廣泛的共識，主張通過和平談判、對話協(xié)商解決爭議問題；主張在公正、合理的基礎(chǔ)上建立國際政治經(jīng)濟新秩序；主張銷毀大規(guī)模的殺傷性武器；積極支持聯(lián)合國在維護世界和平與安全、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展、防止和調(diào)解國際沖突。

2．2中印“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”具有共同的經(jīng)濟利益

中印“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”不僅是政治上的，而且也是經(jīng)濟上的。中印在經(jīng)濟領(lǐng)域也有許多相同或相近的利益。1．中印兩國都肩負著振興經(jīng)濟，改善人民生活，提高綜合國力的任務，因此需要互相借助，共同發(fā)展。2．中印自改革開放(中國1978年、印度1991年)以來，兩國經(jīng)濟迅速增長。經(jīng)濟的快速發(fā)展，給兩國帶來相同問題，能源問題。中印兩國的原油對外依存度隨著經(jīng)濟發(fā)展越來越大，目前雙方都是能源進口大國，印度70％和中國的40％依賴進口，維護石油生命線對兩國都很重要。3．中印兩國經(jīng)濟具有較強的互補性，雙方完全可以相互取長補短，共同發(fā)展，如中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)和硬件，印度在服務業(yè)和軟件。

3制約中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展的因素

不必諱言，中印兩國存在著一些歷史遺留問題，加之雙方長期隔閡，缺乏了解和互信一直是兩國關(guān)系發(fā)展的障礙。今后如果處理不當，必定會制約或影響中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的發(fā)展。

3．1邊界問題

邊界問題是困擾中印關(guān)系達半個世紀之久的最大問題。中印邊界從未正式劃定，兩國在歷史上按照雙方的行政管轄范圍形成了一條長約2000公里的傳統(tǒng)習慣線，分為東、中、西三段。1865年統(tǒng)治印度的英帝國主義把中印邊界西段的中國阿克賽欽廣大地區(qū)劃入英屬印度版圖，即所謂的“約翰遜線”。1914年，英國又背著中國政府，在東段傳統(tǒng)線以北，畫出了一條所謂的“麥克馬洪線”，企圖把9萬平方公里的中國領(lǐng)土劃歸英屬印度，這兩條非法的劃線，都是英帝國主義侵略我國新疆和西藏的產(chǎn)物，中國政府從沒有承認過這一邊界線。邊界問題一度在60年代成為影響中印關(guān)系的障礙，1987年甚至出現(xiàn)了一場危機，但沖突和危機很快就被兩國政府平息。這表明中印都在邊界問題上采取了相當克制的態(tài)度，盡量避免沖突的擴大和升級。20世紀90年代以來，兩國為避免邊界沖突的再次發(fā)生而建立了一系列的信任措——邊界談判小組、技術(shù)專家小組及戰(zhàn)略對話小組機制予以協(xié)商解決。1993年印度總理拉奧訪華時國簽訂了《關(guān)于在邊境實際控制線地區(qū)保持和平安寧協(xié)定》。根據(jù)這項協(xié)議，雙方一致同意通過政治對話的途徑和和平友好的方式協(xié)商解決兩國的邊界題并許諾互不使用武力或以武力相威脅。1996年月中國國家主席訪印時雙方又簽署了《關(guān)在中印邊境實際控制線地區(qū)軍事領(lǐng)域建立信任措施協(xié)定》。2005年4月，總理訪問印度，兩國政府宣布建立“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。兩國政府簽署了《關(guān)于解決中印邊界問題政治指導原則的協(xié)定》，為最終解決歷史遺留下來的邊界問題打下了基礎(chǔ)，標志著兩國關(guān)系進入了一個新的階段。此外，在兩國領(lǐng)導人的推動下，兩國問還建立一些促進關(guān)系發(fā)展的重要機制，如兩國邊界聯(lián)合工作小組、兩國邊界問題特別代表定期會晤，兩國戰(zhàn)略對話機制等。

3。2西藏問題

西藏問題也是中印關(guān)系中一個十分敏感的問題鑒于西藏問題直接關(guān)系到國家的安全、主權(quán)和領(lǐng)土完整，中國在任何情況下都沒有也絕對不會在這個問題上做出讓步。而英國殖民統(tǒng)治者曾經(jīng)為英屬印度制定的戰(zhàn)略構(gòu)想就是把阿富汗和西藏作為緩沖區(qū)，以防范俄國和中國。英國通過制造一個“宗主國”的封建概念，把中國說成是西藏的“宗主國”，把西藏的地位模糊化，使西藏既不是一個獨立的國家，也不是中國的一部分，來達到侵略中國的目的。

二戰(zhàn)后，獨立的印度于1954年4月與中國簽訂了《關(guān)于中國西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》，放棄了從英國殖民政府繼承下來的特權(quán)，明確承認了西藏是中國的一個自治區(qū)，這一點，印度政府從來沒有否認過，為中印的友好關(guān)系奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。但是另一方面，印度卻收留達賴喇嘛，對達賴喇嘛在印度進行分裂中國的活動沒有采取任何措施，而且20世紀50年代末和60年代初，印度在西藏問題上犯過錯誤，所以西藏的地位以及印度對西藏地位的看法，一直是中印關(guān)系中不穩(wěn)定的因素。如果說真有什么因素是橫亙在中印兩國之間的障礙，那就是印度對西藏問題的態(tài)度和做法。在漫長的歷史中，西藏的命運總是和中國緊緊的連在一起，它的未來是在中國總的框架內(nèi)。西藏在歷史上從來沒有同印度站到一起過，達賴喇嘛回拉薩的最近政治路線是經(jīng)過北京，而不是越過喜馬拉雅山。

正如印度經(jīng)濟學家、資深中國問題專家蘇布拉馬尼亞姆·斯瓦密博士所說，印度處理中國西藏問題上所表現(xiàn)出來的是印度教的模棱兩可和缺乏透明度。除非印度政府真誠地采取行動，拋棄英國殖民主義在西藏問題上的兩面政策，消除印度在西藏問題上的盲點，并通過有意義的行動向中國保證西藏是中國不可分割的一部分，否則中印關(guān)系不可能密切、友好和熱烈。值得欣慰的是，印度已經(jīng)慢慢在這一問題上理性與務實。印度前總理瓦杰帕伊2003年訪華時，兩國在西藏問題上達成非常重要的共識——“印方承認西藏自治區(qū)是中華人民共和國領(lǐng)土的一部分，重申不允許西藏人在印度進行反對中國的政治活動”。這是印度政府首次在政府文件中申明這一立場。印度承認西藏是中國領(lǐng)土的一部分，體現(xiàn)了印度解決這一問題的誠意，加深了中印兩國之間的信任和理解。同樣，中國政府也首次承認錫金地區(qū)是印度的領(lǐng)土?？梢灶A期，中印兩國在尊重歷史和友好合作的基礎(chǔ)上一定能盡快解決這一制約兩國關(guān)系的瓶頸。

4增進互信，消除障礙，不斷推動中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系

中印兩國由于社會制度、發(fā)展模式和歷史文化背景不同，加之邊界問題還沒有最終解決，矛盾是客觀存在的。但兩國都是發(fā)展中大國，都面臨民族復興的歷史使命，雙方的共同利益大于分歧，合作多于競爭。歷史使命呼喚兩國增進互信，深化共識，排除障礙，共同崛起，共同繁榮。

4．1深化經(jīng)貿(mào)合作，夯實中印“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的基礎(chǔ)中印在著手解決歷史遺留問題的同時，把兩國面向未來關(guān)系的重點，應放在發(fā)展經(jīng)貿(mào)方面。經(jīng)貿(mào)合作是兩國關(guān)系的驅(qū)動力，也是中印“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，隨著中印關(guān)系的逐步改善，兩國貿(mào)易增長迅速，從199年的11．6億美元增加到2005年的187億美元，年均增長32％。2004年，中國同印度雙邊貿(mào)易總額為136億美元，同比增長79％。2005年，雙邊貿(mào)易額為187億美元，同比增長37．5％。2005年4月總理訪印期間，雙方制定了《全面經(jīng)貿(mào)合作五年規(guī)劃》，決定就中印自由貿(mào)易區(qū)進行協(xié)商，并將2008年的雙邊貿(mào)易總額目標定為200億美元，到2010年再增加到300億美元。據(jù)中國官方預測，印度與中國的雙邊貿(mào)易額在今年年底將會達到200億美元，提前實現(xiàn)兩國領(lǐng)導人確定的目標。

中印雙邊貿(mào)易的快速增長，充分說明兩國的貿(mào)易潛力和經(jīng)濟的互補性?？梢哉f，中印經(jīng)濟的互補性將為中印經(jīng)貿(mào)合作提供廣闊的舞臺。展望未來，首先中印兩國應該相互學習，取長補短。中國在發(fā)展低成本制造業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等方面積累了豐富的成功經(jīng)驗可以為印度提供借鑒；而印度在發(fā)展高科技、信息產(chǎn)業(yè)和金融服務業(yè)方面給中國積累了經(jīng)驗，兩國完全可以相互學習。取長補短。隨著兩國經(jīng)濟的發(fā)展，這種互補性將會越來越大，發(fā)展合作的前景廣闊。其次進一步擴大科技、能源等領(lǐng)域合作，實現(xiàn)全面經(jīng)濟合作。近年來，兩國不斷深化戰(zhàn)略合作上取得了新的突破，尤其是在能源合作方面，已進行了共同開發(fā)海外資源的合作。2005年12月，中石油和印度石油天然氣公司首次聯(lián)手競標，以5．73億美元從加拿大石油公司購得其在敘利亞油田37％的股權(quán)，開創(chuàng)了中印能源合作的先河。2005年4月溫總理訪印時，雙方簽署的一系列加強兩國經(jīng)貿(mào)往來和人員交往的協(xié)議，為兩國之間的全面經(jīng)濟合作和實現(xiàn)共同繁榮奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著開放乃堆拉山口邊境貿(mào)易和青藏鐵路全線通車，必將為中印兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展注入新的活力。

4．2增進互信。掃除障礙。不斷推動中印“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的發(fā)展中印兩國步人20世紀90年代，特別是進入新世紀以來，雙邊關(guān)系發(fā)展勢頭良好，高層互訪和雙邊協(xié)定增強了中印兩國的互信度，取得了可喜的成果，主要表現(xiàn)為：1993年簽定《關(guān)于在邊境實際控制線地區(qū)保持和平與安寧協(xié)定》；1996年《關(guān)于在中印邊境實際控制線地區(qū)軍事領(lǐng)域建立信任措施的協(xié)定》，把中印關(guān)系定位成“面向21世紀的建設性合作伙伴關(guān)系”；1997年印度外長賈斯萬特·辛格訪華時，兩國外長商定把安全對話從“邊界聯(lián)合工作組”中分離出來，正式啟動安全領(lǐng)域?qū)θA磋商機制；2005年1月兩國正式啟動每年一度的戰(zhàn)略對話機制；2005年4月簽定《關(guān)于解決中印邊界問題政治指導原則的協(xié)定》，把中印兩國關(guān)系界定為“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。此外，雙方還加強了多年未敢涉足的軍事領(lǐng)域的合作。2003年11月，印度海軍艦艇編隊同中國海軍在東海海域進行聯(lián)合搜救演習，兌現(xiàn)了兩國醞釀11年的計劃。面對未來，中印兩國在增強互信方面，除了進行經(jīng)貿(mào)合作和人員交往外，雙方應繼續(xù)加強軍事合作。軍事合作作為“高級政治”，比建立外交關(guān)系和開展經(jīng)貿(mào)合作更難實現(xiàn)，是雙方高度政治信任的體現(xiàn)?！皵U大與深化兩國在國防領(lǐng)域的交流，對增進兩軍之間的互信和理解，確保有利于各自實現(xiàn)發(fā)展目標的和平環(huán)境至關(guān)重要。

去年是中印雙方共同確立的“中印友好年”。隨著各項活動的展開，兩國之間的政治互信、經(jīng)貿(mào)往來、文化交流必將日益加強。加強睦鄰友好、擴大互利合作、促進共同發(fā)展已經(jīng)成為中印兩國政府和人民的一致意愿。

綜上所述，隨著中印關(guān)系的日益改善，雙方都表現(xiàn)出強烈的友好與合作愿望。從根本上講，中印之間沒有根本的利害沖突，因此只要雙方不斷克服困難，增強互信，深化共識，就會不斷推動中印“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的發(fā)展，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中印兩國的世代友好。