西部農(nóng)村社會(huì)環(huán)境研究論文
時(shí)間:2022-10-13 06:08:00
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社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)在城市和東部逐步形成,改革先走一步的農(nóng)村變化反而不大:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活條件改善較緩,人畜疾病流行,農(nóng)田缺水,科技小組解散了,農(nóng)業(yè)機(jī)械變成破鐵了,兒童輟學(xué)。如何看待農(nóng)村發(fā)展緩慢甚至停滯的現(xiàn)象?本研究[1]對(duì)云南省一個(gè)縣進(jìn)行田野調(diào)查,觀察農(nóng)民賴以進(jìn)行生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)環(huán)境,并討論對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響。
一、引言
20年前農(nóng)村實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,將土地分給了農(nóng)戶種植和管理。為自己種地的積極性釋放出來后農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提高了,農(nóng)村溫飽問題總算基本解決。20世界90年代以來,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,但中西部農(nóng)村仍然被貧窮困擾。農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的狀況雖有改善,但小康目標(biāo)并非鞠手可得。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,純收入無增長,甚至連年下降。按國際貧困線而論,中國21%的人口每天的生活水平只有2美元,53.7%還在2美元以下掙扎。[2]一些文獻(xiàn)集錄了農(nóng)村種種“三農(nóng)”問題,農(nóng)民充滿了沉默的憂怨,農(nóng)村地區(qū)的狀況令人擔(dān)憂。中國在現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨其它國家同樣的困境,貧富懸殊加劇、城鄉(xiāng)差異增大,不利人群缺少機(jī)會(huì)和資源成為核心問題。[3]審視中國從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)化過渡的歷史,“三農(nóng)”問題在過去一百年里,一直是發(fā)展的主要問題。因?yàn)檗r(nóng)民沒有自己的經(jīng)濟(jì)、文化和政治,在中國曾經(jīng)形成了尖銳的社會(huì)階級(jí)矛盾。[4]民國時(shí)期20年代到30年代中國有過鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的嘗試,期望在工業(yè)化發(fā)展而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)衰退的情況下,振興中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。梁瀨溟嘗試對(duì)農(nóng)民推廣鄉(xiāng)村教育,主張對(duì)西方來的“現(xiàn)代化”要根本改過,在鄉(xiāng)村中建立新文化。[5]晏陽初認(rèn)為中國教育要與鄉(xiāng)村發(fā)展結(jié)合,提高農(nóng)民在現(xiàn)代化進(jìn)程中的地位和知識(shí)技能。[6]陶行之認(rèn)為改造中國教育的著眼點(diǎn)應(yīng)放在鄉(xiāng)村建設(shè)上……活的鄉(xiāng)村教育是立國的根本大計(jì)。[7]共產(chǎn)黨的前輩領(lǐng)袖們指出:農(nóng)村中不見知識(shí)階級(jí)的足跡,要改變工農(nóng)大眾被排斥在政治、經(jīng)濟(jì)和文化制度之外的不民主社會(huì)。[8]為全民族百分之九十以上的工農(nóng)勞苦大眾建立他們擁有平等地位的新政治、新經(jīng)濟(jì)和新文化成為中國共產(chǎn)黨的政治目標(biāo),[9]成為中國現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐行動(dòng)。
50年代中期后,新中國以的集體經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改造,實(shí)行了政社合一的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民管理體系,整合了農(nóng)村社會(huì)的需求,包括鄉(xiāng)村水利、醫(yī)療,救濟(jì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)和教育等。這些社會(huì)公共服務(wù)依托于這個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用。但過分平均主義以及中政治掛帥阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以平均主義的集體經(jīng)濟(jì)改造農(nóng)村的實(shí)踐以生產(chǎn)低效率而告失敗。農(nóng)民又退回他們熟悉的個(gè)體經(jīng)濟(jì)。吃是夠了,但有個(gè)天災(zāi)人禍,一家人就陷入困境。
康曉光則主張從制度運(yùn)行的角度對(duì)農(nóng)村貧困成因進(jìn)行分析。[10]他認(rèn)為國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政策對(duì)社會(huì)生產(chǎn)形成了不平等的收入和分配制度,形成了農(nóng)村收入和分配之間的不對(duì)稱,造成農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)體系中邊緣化。霍爾和約翰斯(HallandJones)[11]對(duì)127個(gè)國家人均經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)有型資本和教育程度只能部分地解釋每個(gè)人的單位產(chǎn)出。他們提出社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施(socialin-frastructure)——生產(chǎn)單位和政府的政策、生產(chǎn)組織形態(tài)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)等等,是導(dǎo)致各國資本積累、教育程度、生產(chǎn)力提高,以致于經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的主要原因。這些看法同前面提到的中國早期農(nóng)村改革試驗(yàn)和中國革命理念的相同之處在于,他們把農(nóng)村發(fā)展問題指向整個(gè)農(nóng)村社會(huì)環(huán)境和制度的改造。這與經(jīng)濟(jì)學(xué)家們主張的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的根本出路在于教育與科技的理念相異。[12]如何看待農(nóng)村近十年來發(fā)展緩慢甚至停滯,這是一個(gè)重要的課題。農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)狀如何呢?如果基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)環(huán)境是重要的發(fā)展條件,那它們?cè)谵r(nóng)村包括哪些主要構(gòu)成呢?基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)如何影響或制約農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?本研究對(duì)云南省中部一個(gè)縣(下稱云縣)進(jìn)行田野案例調(diào)查,通過觀察西部農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境來探討這些問題。
二、調(diào)查縣基本情況和研究方法
云縣地處云南紅河彝族、哈尼族自治州,人口49萬,彝族、哈尼族占40%,農(nóng)業(yè)人口占90%。全縣85%地區(qū)是山區(qū),海拔在1400至2300米之間。有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中8個(gè)貧困鄉(xiāng)(4個(gè)為全省級(jí)特別貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn))。除糧食種植外,縣內(nèi)有傳統(tǒng)的蔗糖種植和加工業(yè),烤煙種植和卷煙生產(chǎn),以及新興的葡萄種植和葡萄酒業(yè)。該縣被認(rèn)為在云南省經(jīng)濟(jì)水平處于中上等。表1是云縣的財(cái)政收支情況。2000年,本地農(nóng)產(chǎn)晶的加工業(yè)(制糖和制酒業(yè))對(duì)本級(jí)的貢獻(xiàn)為13.99%;糖酒的一部分利稅為國稅抽走,香煙利稅全部被國家直接抽走。農(nóng)業(yè)種植業(yè)(糧食、甘蔗、葡萄和烤煙)稅收是28.72%。這兩項(xiàng)收入共占總收入的42.71%;其它工商稅44.2%。
烤煙種植和卷煙生產(chǎn)是云縣主要的資金來源。煙廠以1.39億元從農(nóng)戶手中購進(jìn)煙葉加工。[13]2001年煙廠創(chuàng)造利稅38.5億,直接被中央政府以國稅抽走??h財(cái)政獲得轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼,本級(jí)收入1.26億增加到本級(jí)支出1.93億。表1右部顯示89%的支出用于行政人員和教師工資。[14]在余下的11%的支出中,行政辦公費(fèi)用和還世行貸款利息用去5.82%,農(nóng)業(yè)支援建設(shè)只落得5.18%,約1000萬元,用于緊急支援、水利水壩、技術(shù)培訓(xùn)、購買畜牧良種、防治口蹄疫等等。這年為縣城3萬居民提供凍肉的工廠設(shè)備需要改裝,從中撥走4百萬元,縣46萬農(nóng)村人口最終在財(cái)政支出中獲得3.11%的分配,每人攤到15.4元,即使這微不足道的數(shù)額也在各級(jí)農(nóng)科站被消耗了。
表2總結(jié)了4個(gè)抽樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況。彌鎮(zhèn)和虹鎮(zhèn)海拔較低,地勢平坦,種植的烤煙和優(yōu)質(zhì)水稻品種受到政府的保護(hù)。東鎮(zhèn)和五鎮(zhèn)地處高海拔的山區(qū),少數(shù)民族農(nóng)戶多,人均耕地土地較多,但較貧瘠??傮w來看,農(nóng)民人均總收入1348元,現(xiàn)金只占82%左右,差異不大。由于支大于收入,農(nóng)民人均借款698元,形成債務(wù)。
本研究采取田野調(diào)查方法,考察農(nóng)村生產(chǎn)和生活賴以進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)環(huán)境。本研究以社會(huì)學(xué)視野觀察農(nóng)村主體本位——農(nóng)民所認(rèn)為的、對(duì)他們的生產(chǎn)活動(dòng)和日常生活至關(guān)重要的社會(huì)機(jī)構(gòu)與政府政策、活動(dòng)形態(tài)和社會(huì)環(huán)境,觀察這些因素滲入他們的社會(huì)環(huán)境以及造成農(nóng)村現(xiàn)狀的過程。確定觀察主題和收集資料是反復(fù)進(jìn)出實(shí)地的過程(aniterativeprocess)。分析采取逐步歸納,前一輪觀察中呈現(xiàn)出來的主要議題成為下一輪觀察和訪問的指向,并與被訪者討論這些議題的含義。第一輪進(jìn)人實(shí)地是知青到農(nóng)村故地重游的觀察,自1997年起約三年時(shí)間。2000年的第二輪實(shí)地調(diào)查有重點(diǎn)地對(duì)農(nóng)民和村鄉(xiāng)縣干部進(jìn)行面訪,包括十多個(gè)村子,資料整理分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)民看到的問題集中在與生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和日常生活有關(guān)的5個(gè)方面,即日常生計(jì)、生活環(huán)境、集鎮(zhèn)與社會(huì)交往、教育和文化、信息知識(shí)傳媒。第三輪的考察抽樣包括4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的8個(gè)村子,訪問了11戶農(nóng)民,以校證這些主題的普遍性。、西部農(nóng)村的生產(chǎn)和生活
農(nóng)戶的日常活動(dòng)是圍繞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活為中心進(jìn)行的,他們將自用之外的產(chǎn)品運(yùn)到鄉(xiāng)集鎮(zhèn)上賣,換得現(xiàn)金后購買農(nóng)產(chǎn)和生活用品、繳納稅費(fèi)、交學(xué)費(fèi)等等。農(nóng)閑時(shí)到鄰村去訪友作客,困難時(shí)求助親友。有影響的外來介入包括政府農(nóng)業(yè)和稅費(fèi)政策、接受義務(wù)教育和電視等大眾傳媒三個(gè)方面。本節(jié)描述農(nóng)戶活動(dòng)的社會(huì)環(huán)境以及對(duì)生產(chǎn)和生活的影響。
1.農(nóng)戶日常生計(jì)
農(nóng)村生活依賴農(nóng)業(yè)種植,土地里擠出來的收入甚微。桌子上的飯菜是自己種的糧食和時(shí)令蔬菜,山區(qū)以洋芋和咸菜為主,月內(nèi)不見葷油,花錢只給長個(gè)子的孩子買鞋子和衣服,生活只能用相襟見肘來形容。例如,彌鎮(zhèn)馬家四口有2.16畝地,每年收1426公斤稻谷。留夠一家四口的口糧和種子后(約750公斤),剩余的糧食(約675公斤)除殼后,在市場上以每公斤1.5至1.9元出售,收入約1000至1215元錢。交納每畝地150元的稅費(fèi)后(共324元),還剩下891元,用于支付肥料、農(nóng)藥和4口人的其它家用。馬家男人能干泥瓦活,閑時(shí)在村里幫人蓋豬圈,掙1百多元。
虹鎮(zhèn)錢家種烤煙2畝,1畝地一般生產(chǎn)2擔(dān)煙(每擔(dān)50公斤)。差的葉子(下臺(tái)和上臺(tái))只賣7元/公斤,中間的葉子質(zhì)較厚,達(dá)到優(yōu)質(zhì)的可以賣到14元/公斤。國家對(duì)烤煙實(shí)行收購量控制,三、四級(jí)則基本不收購。年成好時(shí),每畝地的煙葉在抽去20%的稅后,收入一般可以達(dá)到800至1200元之間,刨掉5次農(nóng)藥的125元、20至30元的薄膜、200元的化肥和100元的烘烤用煤共收入465元后,二畝的收入可能約1000至1200元左右。購回四個(gè)人一年的口糧(180公斤x4x1.5元)需要1040元左右,所剩無幾?,F(xiàn)金來源不夠,農(nóng)戶就山嶺上開荒種玉米,出售給釀酒商。
山區(qū)大多是彝族居住,土地貧瘠,干旱缺水,廣種薄收,只能種玉米和蕎子。玉米在坪壩區(qū)畝產(chǎn)可達(dá)460公斤,在山區(qū)只達(dá)250公斤至300公斤左右。以五鎮(zhèn)霧山寨彝族米家為例,一家四口有地10畝。以畝產(chǎn)260公斤算,10畝的玉米共收獲2600公斤。留足每人每月20公斤的食糧和一年480公斤的豬料共約1440公斤,還余下1160公斤,賣給釀酒商或者飼料商,換回的現(xiàn)金買豬種、化肥,剩余多時(shí)買點(diǎn)大米改善生活。在市價(jià)0.7至0.8元1公斤玉米的情況下,一年收入約870元。上繳人均43元的提留稅費(fèi)(共172元)后就剩了698元。買40公斤一包的復(fù)合化肥20包(每包21元),需要420元,再買農(nóng)藥(100元),薄膜(30元),剩下的錢168元還得考慮全家人的醫(yī)療、衣服、買豬苗(三頭300元)和其它雜用,現(xiàn)金不夠就乞求“富裕”的親戚朋友借點(diǎn)。
土地出來的糧食吃是不成問題了,要改善生活還得靠養(yǎng)豬、雞和旱鴨。雞鴨是賣不了錢的,只能有點(diǎn)蛋,貴客來時(shí)請(qǐng)客用,著急用小錢時(shí),例如看個(gè)小病,可以賣得一二十元。養(yǎng)豬花費(fèi)勞動(dòng)力和飼料不少,如果養(yǎng)了3頭豬,一頭可以供一家人一年的葷油,另外兩頭可以供孩子上學(xué)。例如米家每年養(yǎng)豬3頭,一頭自己吃,兩頭養(yǎng)到110公斤就可以賣得900元到1000元供兩個(gè)孩子上學(xué)。小學(xué)每年需要300至350元,初中每年需要500至600元,上高中農(nóng)村大部分孩子不敢奢望了。去年豬瘟就沒有豬賣,米家兒子就不上初中了,只能趕牛上山。如果能養(yǎng)四頭豬,一家人當(dāng)年就能有幾百元積蓄。但因飼料和勞動(dòng)力¨,)缺乏,一般都養(yǎng)不出四頭豬。彌鎮(zhèn)馬家兒子上初中時(shí),父母便省吃儉用積蓄錢財(cái),蓋房準(zhǔn)備兒子將來娶親。一棟新房要兩萬至三萬元,每年積蓄一點(diǎn)買一點(diǎn)材料,前后八、九年的時(shí)間才能完成?,F(xiàn)金不夠農(nóng)戶就要孩子放棄上初中或者高中。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低廉,出售只限于當(dāng)?shù)丶?zhèn),節(jié)衣縮食保證每年積蓄一點(diǎn)蓋房子的錢是主要目標(biāo),改善日常生活就看家禽牲畜飼養(yǎng)走不走運(yùn)了。那點(diǎn)稅費(fèi)和教育支出在城里人看來小菜一碟,但對(duì)農(nóng)民來說,則奪去了他們提高生產(chǎn)和改善生活僅有的一點(diǎn)可能的積累。
2.生活環(huán)境和衛(wèi)生健康
一個(gè)雨天,筆者到五鎮(zhèn)考察。車子順山路往高坡上的村子艱難地駛?cè)ァG缣焱拱伎部赖穆反藭r(shí)變成了河道,大雨把各家房前門糞坑和豬圈里溢出的污水沖到貫穿村子的“中心街”路面上,糞水洶涌澎湃地流出村子向四野橫溢。晴天,猛烈的陽光將村里村外的垃圾烤得臭氣熏天,蚊蠅盤旋四處,村村如此。
飲用水是山區(qū)的另一大問題,農(nóng)戶一年有半年缺少食用水,長年在村里的渾水塘洗衣洗萊飲牛取水。冬春兩季,山區(qū)的農(nóng)戶要拉著騾子到山凹里取見底的渾水。人均幾十元的村級(jí)支出,干部補(bǔ)貼用和行政各用去一半,再?zèng)]有資金留下修繕公共基礎(chǔ)設(shè)施,推廣農(nóng)業(yè)和生活科技的進(jìn)程十分緩慢,生活環(huán)境和衛(wèi)生條件二十多年來改善不大。
為減少砍燒柴和保持水土,縣委試圖推廣沼氣。筆者在彌鎮(zhèn)牛村看到幾戶有沼氣池,大約十來個(gè)立方米,一家四口人和三頭豬的糞便全都流進(jìn)了去,不需加草蚊蠅又少。產(chǎn)出的沼氣燒水煮飯和煮豬食有多無少。廁所建在豬圈和偏房之間,有遮檐通道連成一體。彌鎮(zhèn)靠近政府所在地,牛村被選為農(nóng)業(yè)科技推廣點(diǎn),其它鎮(zhèn)就沒有如此的運(yùn)氣。農(nóng)民聽說過沼氣池但拿不出2500元,政府只好作罷。
成天與縣長出差的縣辦公室秘書告訴筆者,“推廣沼氣和小水窖效果不大,政府要出錢,資金有限,農(nóng)民有依賴思想,沒有補(bǔ)助就不干……零零星星地推廣,全縣效果不大……政府要保吃飯都有困難,所以領(lǐng)導(dǎo)也不想整了?!?/p>
農(nóng)村常年家禽牲畜疫癥不止,人也疾病不斷。筆者第三輪訪問的11家人中,有3戶男主人病死,留下寡婦照料孩子和擔(dān)負(fù)生產(chǎn)。其中一家寡婦才30多歲,孩子13歲,一家的女主人50上下,另一家的女人近65歲。65普家寨彝族普大媽說,老倌生病,“坐起來就倒下去,倒下去就死了……送到醫(yī)院,醫(yī)生說不出是哪樣病?!薄按遄記]有醫(yī)務(wù)室,沒有人來講過怎么防治病……”胃出血、心臟病、癌癥、肝炎病屢屢聽說。
抽樣的8個(gè)村里,只有一個(gè)村子有一個(gè)私人的小診所,半間房子大。藥品太貴,三、四次的藥片要六七元錢,農(nóng)民最多也只開一天的藥。東鎮(zhèn)新寨張家只給六、七歲以下的孩子看病,“大人病了就躺在家里,不行了就去山上挖草藥自己醫(yī)。實(shí)在不行了,才到集鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病,要進(jìn)縣醫(yī)院就要兩、三千才醫(yī)得好了。”這家男主人胃病幾年,胃出血才去醫(yī)院急救,借了2100元支付住院費(fèi),主婦估計(jì)要兩、三年后才能還清。
牲畜家禽也同樣難逃瘟疫。筆者訪問的8個(gè)村子有5個(gè)村子雞瘟有五、六年了,dzI蹄疫隔幾年就發(fā)生。東鎮(zhèn)大山寨林家主人告訴我,“我們寨子有三年沒雞叫了……一百多塊買對(duì)豬苗,養(yǎng)不久就死,借來的豬苗錢都還不起?!惫P者問農(nóng)戶有沒有向鄉(xiāng)干部反映情況,請(qǐng)獸醫(yī)來消毒和打預(yù)防針,提供培訓(xùn)。他們說:“村委會(huì)不管養(yǎng)雞養(yǎng)豬的事,只會(huì)催租收費(fèi);他們干部經(jīng)常買雞請(qǐng)客,買著瘟雞就害了這個(gè)村,鄉(xiāng)農(nóng)科站也沒有人管。”雞瘟成為長期和普遍性的問題,影響了農(nóng)民日常生活中自食肉蛋的提供。
雞瘟并不影響縣政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì),不受縣里的重視。大牲畜疫癥會(huì)影響農(nóng)戶的生產(chǎn)力和縣城肉食的提供,容易引起鄉(xiāng)縣政府的重視,畜牧獸醫(yī)站會(huì)在廣播里通知農(nóng)戶給豬牛馬羊打針,但要付費(fèi)。例如1997年發(fā)生口蹄疫,縣政府從省里獲得免費(fèi)提供的疫苗和藥物。由于縣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技站要自己籌集40%到60%的人員經(jīng)費(fèi),因此為牛打一針收3元,豬羊收2元。農(nóng)民現(xiàn)金拮據(jù)舍不得打,等疫癥發(fā)生再下藥為時(shí)已晚。
3.集鎮(zhèn)、交通與社會(huì)交往
農(nóng)戶在村子以外的活動(dòng)基本有兩類,趕集、參加鄰村聚會(huì)或訪問親戚朋友。這些是千百年來維持農(nóng)村生產(chǎn)和生活所自動(dòng)發(fā)生的活動(dòng)和社會(huì)交往。
縣里有一條省公路干道穿越,另外有三條支道通往鄰州和鄰縣,共約192公里。20世紀(jì)50年代,這些公路都是砂土路,下雨時(shí)河水匯聚浸沒路面。60年代后,縣干道修復(fù)成柏油路。90年代兩條通往較富鄰州的公里部分修成柏油路面,但通往窮縣的路還是坑凹不平,而通往本縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路仍然是土路。山路陡斜,土路上鋪了拳頭大的石頭防滑。天晴行車從海拔1400米的集鎮(zhèn)到2200米高度的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),車行28公里路要顛簸45分鐘。從小鄉(xiāng)集鎮(zhèn)到大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集公共小巴不多,大約兩個(gè)小時(shí)一班,來回一趟需要20至30元。要買賣少量的農(nóng)產(chǎn)品,幾十斤到百來斤的糧食,農(nóng)民通常乘坐公共交通。如果要買賣豬、蓋房子的木料、烤煙用的煤,農(nóng)民必須付錢找有拖拉機(jī)的農(nóng)戶幫忙。
農(nóng)產(chǎn)品賣得的現(xiàn)金少,交通費(fèi)刨去也不賺錢,而且從村子到本鄉(xiāng)集鎮(zhèn)至少要走一兩個(gè)小時(shí),因此農(nóng)戶盡量不去大集鎮(zhèn),只趕著自家的牛車或馬車去就近的小集鎮(zhèn)。如有販子上門收購,農(nóng)戶賣豬賣糧都不出門了。例如,近縣城集鎮(zhèn)的馬堡村農(nóng)戶馬家,為減少找拖拉機(jī)的麻煩和朋友幫忙的人情費(fèi)用,情愿舍去集鎮(zhèn)市價(jià)4.5元1公斤的價(jià)格而把一對(duì)各重110多公斤左右的豬以4元/公斤的價(jià)格賣給上門的豬販,共賣了900元(少賣90元),也省了麻煩。
農(nóng)民趕大集鎮(zhèn)時(shí),由于現(xiàn)金拮據(jù),一家人一般不會(huì)一起去縣城和大集鎮(zhèn),要考慮男主人還是女主人去。買賣蓋房子的材料和豬牛由男人去,家用雜貨多由女人去。農(nóng)民不太去縣集鎮(zhèn),縣里沒了從前的茶館,現(xiàn)代化服裝和商品貴得不敢問津。他們還是喜歡趕著馬車牛車去小集。母女可以買點(diǎn)花邊衣布吃米線,男人去見兄弟坐在路邊抽水煙聊天,打探鄰村的收成運(yùn)氣和買賣成敗。趕集也是尋偶和約會(huì)時(shí)機(jī),青年男女結(jié)伴同行避開父母在青山間私語歌唱。
親戚朋友是農(nóng)民為自己的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)建立的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),結(jié)親家在十公里左右的村子是較理想的距離,有事要幫忙大家來去都方便,走路兩個(gè)來鐘也到了,但親戚朋友借錢則不容易。家家都有娃娃要上學(xué)要交稅費(fèi),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格又低,大家都一樣緊張。可女人還是多點(diǎn)辦法。東山寨的彝族施家女主人在她男人這個(gè)村里借不到錢,婆婆不能借給哥家而不借給弟家,媳婦就回娘家借。女人手里都有點(diǎn)省吃儉用的私房錢,姐妹間有借有還。不過山里的人不敢娶太遠(yuǎn)的媳婦;媳婦熬不住窮苦的日子,跑回娘家去了,路遠(yuǎn)了男人和孩子想去找都沒有路費(fèi)!
以前凡是蓋房都要?dú)⒇i待客,請(qǐng)朋友幫忙。如今用錢處多了現(xiàn)金緊張,農(nóng)民走親戚和作客也少了。作客要花去幾十上百,少了拿不出手,多了拿不出來。除了非去不可的婚嫁喪禮,小客都免了。出錢請(qǐng)小工蓋房子,雇拖拉機(jī)拉磚瓦和木料,比請(qǐng)朋友幫忙還要便宜,也省了請(qǐng)客的麻煩,人情也自然淡了。
以上的活動(dòng)是農(nóng)戶自動(dòng)、自主進(jìn)行的,都在當(dāng)?shù)亍^r(nóng)戶另外的活動(dòng),孩子上學(xué)、向政府繳納稅費(fèi)、接受農(nóng)業(yè)科技和收取知識(shí)信息,如圖1所示,在上部的活動(dòng)都是政策法令要求辦理和接受的,是外來的制度機(jī)構(gòu)所帶來的。繳納稅費(fèi)由村鎮(zhèn)干部上門收取,孩子上學(xué)有老師來催促交學(xué)費(fèi),農(nóng)業(yè)科技推廣坐在家里就能聽到村長在村喇叭里念縣里的通知和農(nóng)業(yè)科技指示。
4.教育和文化
政府規(guī)定每個(gè)娃娃要上學(xué),小學(xué)一年要用200多元到350元,初中一年要用400多元。東山寨施家的兒子在鎮(zhèn)初中住讀,除了雜費(fèi)書費(fèi)校服等要400元外,每星期在學(xué)校吃飯要25元(每天5元,早1元,中午晚上各2元)。施家離學(xué)校四、五公里遠(yuǎn),沒錢就跑回家吃飯,下雨就餓著。施家兒子說:“班里那些住大山里的同學(xué)路遠(yuǎn)不能回去,又沒有錢吃飯(兩個(gè)學(xué)期40周要1000元),今年不來上學(xué)了,考試開會(huì)來一下?!笔┘掖謇锎蟛糠趾⒆右捕忌喜煌瓿踔?。
筆者調(diào)查的男戶主中,1戶讀完初中,3個(gè)初中未完,3個(gè)小學(xué)畢業(yè),有4戶是文盲。他們娃娃中,1個(gè)在上高中,1個(gè)初中畢業(yè),2戶初中輟學(xué),3個(gè)正在讀初中,4個(gè)小學(xué)。其實(shí)讀完書與不讀書,對(duì)做家里的活計(jì)區(qū)別不太大。農(nóng)村孩子在學(xué)校用的課本與城里孩子的一樣,他們懂得“過馬路左右看”但不曾學(xué)過如何種植水稻、玉米、烤煙和養(yǎng)豬。例如馬家兒子初中畢業(yè),還跟他父母一樣,用撒秧、插秧、薅草和割谷子這些簡單的詞匯描述水稻種植過程中的農(nóng)活,對(duì)根系發(fā)育、分蘗、抽穗、揚(yáng)花、灌漿等水稻生長特征和概念缺乏了解,諸如光合作用等生物詞匯,氮、磷、鉀對(duì)農(nóng)作物生長的作用,他一概不懂,也說不清水稻病蟲害的癥狀。
段家的孩子上高中,學(xué)校有勞動(dòng)技術(shù)課教編籃子和攝影。本地不產(chǎn)竹子,學(xué)校沒有攝像機(jī),他只能從教師那里聽得一點(diǎn)概念?!袄蠋熾S便講講而已,沒有用;只要考試考得出來就行了……考試不用編籃子,只寫在紙上就行了。”他回家干活,還要聽從僅有小學(xué)程度的父親和文盲的母親指導(dǎo),他也不問究竟,這些與學(xué)??荚嚐o關(guān)。當(dāng)然,農(nóng)民認(rèn)為能上完小學(xué)還是有點(diǎn)用。一個(gè)讀過初中一年級(jí)的農(nóng)民得意地告訴筆者:“栽煙種玉米,有病癥時(shí)買點(diǎn)農(nóng)藥,我會(huì)讀說明,知道哪樣(農(nóng)藥)可以配哪樣(肥料),沒讀書的還要來問我……要加100倍水還是400倍不讀書的就認(rèn)不得啦。
彝族是一個(gè)能歌善舞的民族,跳大三弦摔跤是他們節(jié)日和歡樂時(shí)的娛樂活動(dòng)。談到跳舞,老年人很興奮。普家寨的普大媽說:“剛剛解放我最愛跳(舞),我二兒子也是最愛跳……但現(xiàn)在一年只跳一次,最多兩次……上級(jí)號(hào)召時(shí)才跳。去年‘三。八’節(jié),上級(jí)又號(hào)召跳舞,都是五六十和七十歲的會(huì)跳……;以前還有摔跤,年青個(gè)個(gè)上場,現(xiàn)在一個(gè)都不會(huì)了,他們喜歡的士高。娃娃讀書功課緊張,跳舞影響他們學(xué)文化。”在家里,老人也難得有機(jī)會(huì)給小輩的講傳說了?!昂⒆觽兠φn背書,彝話講得少了;祖宗的故事也不聽啦!”我訪問的8家彝族家庭,6家的孩子是以漢話對(duì)父母說話,父母們也發(fā)覺娃娃講的事情他們聽不懂,也說不上來。
老輩的彝族婦女刺繡一手好功夫,制做的衣服艷麗精美。普大媽十分遺憾,她年紀(jì)已經(jīng)有70多了,視力下降了,但媳婦和孫兒兩代都不會(huì)做繡花衣服了?!八齻冏兝?!鞋子不穿繡花的,衣服只在過年過節(jié)作客穿趕集……(她們的)衣服都是我做了送給她們!”筆者訪問的所有彝族都穿著漢族的衣服,他們認(rèn)為“民族衣服不好看,不興穿了。”
過去趕集,青年和老人會(huì)在集鎮(zhèn)的空地上,或者到附近的村子跳舞對(duì)歌摔跤,為青年人尋求伴侶。這類傳統(tǒng)的聚會(huì)沒有了;父母就像漢族人一樣,托親戚到鄰村為兒女尋婚配。青年更多地聚在有電視的朋友家里看電視或VCD.有些青年受了影響,一起走進(jìn)城里去打工了。
5.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用
推廣農(nóng)業(yè)科技是政府期待實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的手段。其實(shí)農(nóng)民是沒有剩余的資金去奢想現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)想修水渠,幾十萬元錢20年過去了都湊不起來。更實(shí)際的是自家地里的莊稼少點(diǎn)病蟲害多點(diǎn)產(chǎn)量,在市場上好賣個(gè)好價(jià)錢。
壩區(qū)農(nóng)戶馬家種水稻,苦腦的是農(nóng)科站的技術(shù)員只在插秧季節(jié)到田邊轉(zhuǎn)一圈就不見人了,他們到村子里去找村委會(huì)的干部開會(huì)。鄉(xiāng)技術(shù)員離開后,村技術(shù)“輔導(dǎo)員‘’就在廣播喇里培訓(xùn)農(nóng)民,傳達(dá)優(yōu)質(zhì)水稻種植要求。糟糕的是水稻田里撒了除草劑還是會(huì)長草。馬大媽氣憤的是她找不到人問,也不知道應(yīng)該怎么問。包產(chǎn)到戶了,各人顧自家田里的事。在縣城上過初中的兒子聰明過人,帶著媽媽到十公里外的縣農(nóng)科站去討教。農(nóng)技師出門來對(duì)站在門外的母子解釋,三言兩語講出一串農(nóng)藥的名詞和稀釋比例。但母子二人還沒走到集鎮(zhèn)農(nóng)藥鋪,農(nóng)技師說的一連串的化肥的種類、作用,農(nóng)藥的稀濕比例全忘了。馬父有個(gè)弟弟在縣委某個(gè)辦公室工作,馬父曾去看過這個(gè)光宗耀祖的弟弟。坐了一會(huì),聽不懂他們?cè)谡務(wù)撌裁?,總之都是文件上的大事,馬父也再不去了。筆者找到馬父的弟弟,問他縣政府的政策能不能解決這些問題,他變得十分疑惑地說”政策是很好的,但不知道為什么農(nóng)民接受不了,理解不了……農(nóng)民水平太低了,聽不懂;我也解決不了父母和哥哥家的問題。是到也是,怎么種莊稼文件上不講?!?/p>
云縣是云南省三個(gè)烤煙種植基地之一,全縣45萬畝農(nóng)用土地中有10萬畝種植烤煙??緹熓寝r(nóng)戶直接向國家企業(yè)交售的農(nóng)產(chǎn)品,有現(xiàn)金收入,農(nóng)戶最希望獲得種植配額。1997年來,國家對(duì)烤煙實(shí)行種植控制和收購控制,并且降低收購價(jià)格和提高了收購質(zhì)量,對(duì)烤煙種植產(chǎn)生了巨大的沖擊??h農(nóng)業(yè)科技站研究了優(yōu)質(zhì)煙葉種植法。這種方法嚴(yán)格規(guī)定株距(0.6米)和行距(1.1米),采對(duì)煙葉四點(diǎn)定位施肥。這種方法要求在煙生長的不同時(shí)期,嚴(yán)格依序在不同方位和距離施肥,促進(jìn)相應(yīng)的葉和桿的生長。農(nóng)業(yè)科技站在公路兩旁種植示范地,供培訓(xùn)和參觀,但大部分農(nóng)民通過村廣播接收培訓(xùn)。他們發(fā)現(xiàn)“村輔導(dǎo)員不講清楚如何施肥……我們的煙葉如果長好了,就影響他們(村干部)賣煙葉,所以人家不講?!盵16]山區(qū)農(nóng)民在過去三年里都沒有聽說過這個(gè)種植法。他們沿用傳統(tǒng)的方法種植,全憑葉子表面的情況來判斷施肥和殺蟲的時(shí)間。結(jié)果大部分煙葉不合乎國家煙葉收購的新指標(biāo),只能把拋到田邊當(dāng)堆肥。當(dāng)然要想有烤煙收入,必須爭取配額,與村干部和鄉(xiāng)干部關(guān)系好的農(nóng)戶可以分到多些配額。
鎮(zhèn)干部為爭取下一年烤煙的配額,也要花不少功夫。他們邀請(qǐng)縣政府和煙葉收購站的官員參觀烤煙種植地,當(dāng)然是看公路旁邊的最方便。有個(gè)鄉(xiāng)的唯一的公路是東西行向的;煙的行溝要東西方向,從早到晚每棵煙都會(huì)有充足的陽光。但與公路平行的煙行溝在公路上是看不到的。為了使政府官員們不下車就看到煙田整齊的煙行溝,鄉(xiāng)政府官員命令農(nóng)民將煙的行溝開成南北向的。這樣一來,早上和下午,煙葉會(huì)遮住旁邊一行煙葉的太陽光,影響煙葉的生長。煙農(nóng)十分的憤怒,煙葉的質(zhì)量不好就賣不掉!
種玉米也不容易!者家男主人當(dāng)過兵,知道良種可以增產(chǎn)。買了縣種子站育的雜交玉米種,但沒有增產(chǎn),包衣種子甚至不發(fā)芽。[17]者認(rèn)為,縣種子站育種是在1500米的干熱壩區(qū)進(jìn)行的,他家在2200多米的山里,雜交種子不能抵御山區(qū)低溫和缺水。我到種子站看了,玉米雜交種的確是在壩區(qū)進(jìn)行的,然后種子批發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店。雜貨店的經(jīng)銷商沒有接受過培訓(xùn),不懂雜交種子的特點(diǎn)和種植要求,只是極力推銷從中獲利。這類情況發(fā)生時(shí),農(nóng)戶找不到技術(shù)員解釋發(fā)生了什么問題。為了補(bǔ)償?shù)牡彤a(chǎn)和豬瘟的損失,大部分山區(qū)農(nóng)民就在山上開它十幾到幾十畝玉米地,由天賞賜。6.信息知識(shí)和傳播
不必驚奇的是,六十年代、七十年代建立的農(nóng)村宣傳網(wǎng)效果還很不錯(cuò)。進(jìn)入每個(gè)村子,在泥濘的路邊墻上,到處可見中央時(shí)令政策標(biāo)語,“稅收是國家的基礎(chǔ),是每個(gè)公民的義務(wù)!”“控制人口是最基本的國策!”“不嫁文盲漢,不娶文盲妻!”“堅(jiān)持土地政策,防止國土流失!”最窮的村子,墻壁上還有“讀的書,聽的話,按的指示辦事,做的好戰(zhàn)士!”的紅油漆標(biāo)語。因?yàn)樘F,也無領(lǐng)導(dǎo)人來參觀,免去村民出錢去清刷過去。每個(gè)村子必須定一份省報(bào),但大部分戶農(nóng)民不看報(bào)。報(bào)紙放在村長家,村長催糧逼款,村民不去他家看報(bào)。
最常用的還有中建立起來的村廣播。每當(dāng)上級(jí)要收稅費(fèi),村民小組長會(huì)反復(fù)高聲地通知村民在哪天前準(zhǔn)備好錢票上繳。另一件緊要事是農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)時(shí)令季節(jié)到來,縣政府會(huì)做農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn),告訴農(nóng)民可以施肥啦,該噴藥啦,要防止病蟲害等等。這時(shí)候村長的“舌頭總大點(diǎn),講不清楚,我們也聽不清楚!”什么農(nóng)藥配什么樣化肥,還只能“我們自己去瞎整整嘍!”效果不好說,可一兩天內(nèi)全縣幾十萬農(nóng)民都可以接受遠(yuǎn)距離農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)了,難怪農(nóng)村成人技術(shù)培訓(xùn)的成績斐然。c18)
農(nóng)民真要想尋點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技資料多半情況下無處投石。一個(gè)戶主在閑談中聽說,烤煙花可以做豬飼料。為了解決豬飼料缺少的問題就到處打聽如何用煙花喂豬,可就是找不到技術(shù)員。他終于在集鎮(zhèn)上碰到一位鎮(zhèn)官員,向他索取資料。這位鎮(zhèn)官員事不關(guān)己似地打發(fā)了他,要他自己去書店找資料。幾平方米的鎮(zhèn)書店里,高考復(fù)習(xí)書籍一大堆,店主說“書店承包了,農(nóng)業(yè)科技書積壓期長,買的人少就不進(jìn)了?!彼缓梅艞壛嗽囼?yàn)的念頭。
云南省94%是山區(qū),政府投資建立了衛(wèi)星接收站覆蓋全省,有電視的農(nóng)民可以收到中央臺(tái)、省臺(tái)的節(jié)目。農(nóng)民喜歡看電視。祖祖輩輩被阻隔在山里,那些黑白畫面和聲音為他們單調(diào)的生活增添了新鮮和激動(dòng)。但時(shí)間長了,農(nóng)民發(fā)現(xiàn)電視上“沒得我們農(nóng)民的表演和講話……人影都見不著……沒有花燈,沒得滇戲?!鞭r(nóng)民只好看“現(xiàn)代化”戲。晚上的時(shí)間都看電視,大人看新聞和電視劇,娃娃看武打。為省電費(fèi),幾家人聚到一家看,合作分?jǐn)傠娰M(fèi)。彝族復(fù)員軍人者告訴我,他看不到中央7臺(tái),也收不到講科技多的山東臺(tái)?!爸醒虢逃_(tái)和2臺(tái)講點(diǎn)科技和教育,白天可以看到,但我們?cè)诘乩锔苫睿挥汹s集那天不做活不趕集才能看到。”牛大媽丈夫因病去世,她是一家之主,十分關(guān)心玉米和烤煙的種植。她偶爾在電視上看到烤煙種植:“電視上只有種好的煙,怎么施肥、什么時(shí)候噴藥就不介紹了,我們瞧不著(生長過程)?!?/p>
壩區(qū)的農(nóng)民一部分已有VCD放映機(jī)。他們借了武打驚險(xiǎn)片子和富商桃色故事片。電影中那些奢靡的場景,華麗的衣飾和風(fēng)流佳人與眼前這些蓬頭垢面衣服上粘滿灰泥的農(nóng)民格格不入,他們看得人癡入迷。清貧的農(nóng)舍堂屋里貼了香港歌星和美國電影皇后的招貼畫。毫不驚奇這些娃娃也想去過那種飲料從機(jī)器里滾出來的日子。
傳播信息知識(shí)本來是推廣農(nóng)業(yè)科技的一個(gè)主要途徑,可傳進(jìn)農(nóng)村的內(nèi)容聲音和傳媒方式都是外面和上面決定的,農(nóng)民也發(fā)現(xiàn):“只有我們聽他們的……蕭老師,你咯認(rèn)得哪點(diǎn)(里)也可以讓我們講講,他們聽聽?這個(gè)電視機(jī)怎么才轉(zhuǎn)得過來?”
四、結(jié)語
以上的觀察呈現(xiàn)了云南中部農(nóng)民生產(chǎn)和生活至關(guān)重要的社會(huì)活動(dòng)形態(tài)和社會(huì)環(huán)境。農(nóng)民的活動(dòng)集中在兩個(gè)社會(huì)范疇里。一個(gè)范疇以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活為活動(dòng)中心,其范圍限于當(dāng)?shù)卮鍍?nèi)、集鎮(zhèn)和村際之間。另一個(gè)范疇是外部介入機(jī)構(gòu)和影響,包括政府的政策法令、學(xué)校教育和外來媒介影響。第一個(gè)范疇是傳統(tǒng)的,以保證基本的生存為主要目的和活動(dòng)內(nèi)容,缺乏向外延伸能力和社會(huì)渠道。第二個(gè)范疇對(duì)第一個(gè)范疇有絕對(duì)的控制和影響作用,并左右或者扭曲第一個(gè)范疇內(nèi)部活動(dòng)的原始意義,改變了傳統(tǒng)活動(dòng)的軌跡。這個(gè)社會(huì)活動(dòng)形態(tài)構(gòu)成了云縣農(nóng)村在發(fā)展過程的主要社會(huì)結(jié)構(gòu),基本的結(jié)論是外來社會(huì)機(jī)構(gòu)和影響不利改善農(nóng)村內(nèi)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活條件。
政府政策和法令介入改變了農(nóng)民在社區(qū)內(nèi)的基本活動(dòng)。實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,核心家庭成為生產(chǎn)和生活的基本單位。核心家庭的生產(chǎn)方式和稅費(fèi)繳納的政策改變了人際關(guān)系。親戚朋友之間減少了傳統(tǒng)的換工關(guān)系和社會(huì)交往,逐漸采用廉價(jià)的社會(huì)服務(wù)。村領(lǐng)袖/領(lǐng)導(dǎo)和村民之間的關(guān)系也由于強(qiáng)制性稅費(fèi)變得緊張,怨恨增加。薄弱和緊張的人際關(guān)系使得村里和鄰村之間的傳統(tǒng)民族文化活動(dòng)趨于消失。雖然交通比以前發(fā)達(dá)了,但現(xiàn)金拮據(jù)的農(nóng)民對(duì)縣城的繁華望而怯步,大部分人仍然以馬牛車代步而行止于鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。期間存在的農(nóng)村社會(huì)保障救濟(jì)和服務(wù)制度,諸如合作醫(yī)療、文化宣傳隊(duì)、農(nóng)業(yè)科技小組和“五?!榷枷Я?,農(nóng)民又回到了孤立無援的社會(huì)狀況中。
生產(chǎn)和經(jīng)營范圍限于當(dāng)?shù)?,仍處于為微薄生?jì)掙扎的狀態(tài)。在當(dāng)?shù)丶猩铣鲑u農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)收入極低,剛好維持簡單的生活和原始的生產(chǎn)方式。城市居民享受政府各種補(bǔ)貼,但云縣農(nóng)民要為醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)田用水、家庭用電支付現(xiàn)金,不敢奢望積累資金改善生活和改進(jìn)生產(chǎn)。他們還須用現(xiàn)金購買現(xiàn)代社會(huì)的制度商品:義務(wù)教育和稅費(fèi)上繳,村鎮(zhèn)和家庭債務(wù)累累?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入長期等于零,導(dǎo)致生產(chǎn)條件、居住環(huán)境和社會(huì)環(huán)境惡化。
農(nóng)民所擁有的文化資源包括本地的歷史和傳統(tǒng),也包括現(xiàn)代教育通過學(xué)校灌輸?shù)闹R(shí)技能和觀念。學(xué)校教育將中央統(tǒng)一的國家文化植入每個(gè)村落,變成了農(nóng)村和農(nóng)戶主要的文化活動(dòng)。[19]由于統(tǒng)一課程的壓力,當(dāng)?shù)孛褡逦幕瘋鹘y(tǒng)傳承的空間被擠壓。統(tǒng)一的教育并沒有考慮當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活需求,沒有向農(nóng)民教授關(guān)于農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的知識(shí)和技術(shù),以及農(nóng)業(yè)管理的觀念。培養(yǎng)出來的學(xué)生不具備使用農(nóng)業(yè)科技的語言和能力,他們無法與農(nóng)業(yè)科技技術(shù)員溝通。束手無策的農(nóng)民任憑孩子放棄傳統(tǒng)文化和本民族的價(jià)值觀,而聽任外來課程擺布。孩子們學(xué)會(huì)了數(shù)理化,卻“種田不如爹”;學(xué)會(huì)跳洋舞,但“繡花不如媽”;考過了英文,而忘卻民族語言。干部們?cè)诖髮W(xué)里懂得了如何執(zhí)行政策法令,但畢業(yè)時(shí)對(duì)本民族的歷史和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境都不了解。外來的教育文化資源與改善生活和提高生產(chǎn)力沒有關(guān)系,但特有的表達(dá)方式牢牢地印在學(xué)生的頭腦里,增加對(duì)本地文化的疏離感。
媒介送來的是兩種信息,一是國家的大事和政府法令政策,農(nóng)民只能尊令;另一種是熒光屏里那些遙遠(yuǎn)世界里的奢侈。急速閃爍的激光燈下的輕沙慢舞、令人垂涎的的盛餐,使連杯清潔飲水得不到的農(nóng)民看的人癡入迷,令青年農(nóng)民心想神往。這些信息都有著一個(gè)共同的特點(diǎn),它們是那些具有行政權(quán)力和經(jīng)濟(jì)資源的“上面”和“外面”的人制作的,是單向從外部輸入的。這些信息本身沒有農(nóng)民的聲音和身影,這些傳媒也沒有設(shè)計(jì)任何農(nóng)民可以反饋信息和進(jìn)一步尋找咨詢的渠道。被稱為“第一生產(chǎn)力”的科學(xué)技術(shù)沒有通過這些渠道和社會(huì)機(jī)構(gòu)滲透到農(nóng)民的日常活動(dòng)的過程中去,西部的農(nóng)民還是憑著經(jīng)驗(yàn)種地,得不到農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持,“科技興鎮(zhèn)”只是文件中的一句空話!西部農(nóng)民在走進(jìn)21世紀(jì)之際,仍然處于貧窮之中。如何正視這個(gè)延續(xù)了一個(gè)世紀(jì)的挑戰(zhàn)?
“貧窮”并非指社會(huì)中一些人比另外一些人收入低和在挨餓,貧窮不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)收入水平高低的問題,是一個(gè)人是否具備達(dá)到最基本生活條件的能力和享有多少機(jī)會(huì)的社會(huì)公平問題。[20]貧窮的實(shí)質(zhì)是,一些人比另外一些人缺乏獲得物質(zhì)條件的機(jī)會(huì)和能力。判斷生活質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是:他有能力和機(jī)會(huì)做到什么、或者缺乏能力和機(jī)會(huì)做到什么?,F(xiàn)代社會(huì)人應(yīng)該有能力和機(jī)會(huì)獲取基本足夠的衣食住行,有機(jī)會(huì)和能力參與社區(qū)活動(dòng)、與社會(huì)交往、參與決策等等。顯然,西部農(nóng)村和農(nóng)民在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的同時(shí),并沒有獲得同樣發(fā)展的機(jī)會(huì);西部農(nóng)村現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)活動(dòng)環(huán)境并不利于農(nóng)民獲得改善民生福利的機(jī)會(huì),不利于他們提高參與社會(huì)發(fā)展的能力?!叭r(nóng)”問題并非可以通過某一個(gè)方面的改革可以解決,例如教育擴(kuò)展。西部農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展應(yīng)該從整體基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)環(huán)境來考慮,注重提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的公平性,有理智地協(xié)調(diào)社會(huì)制度結(jié)構(gòu)中影響民生福利的主要因素,消除那些不利于公平獲取機(jī)會(huì)的因素。改善基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)環(huán)境,使農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)獲取資源、提高能力和改善生活質(zhì)量,最終走向可持續(xù)發(fā)展。
注釋:
[1)本研究是"EducationandWork:TheEfficacyofSchoolinginHumanResourceDevelopmentinThreeRegionsinChina"(教育與工作:中國三個(gè)區(qū)域?qū)W校教育在人力資源發(fā)展中的效能)研究的一部分,受到香港研究基金委員(RGC)全額資助,并受到康曉光和熊景明的指導(dǎo)。
[2]WorldBank(2001)WorldDevelopmentRepoa2000/2001:AttackingPoverty.WashingtonD.C.,Table4,p.280.[3]UnitedNationsDevelopmentProgram1998Hu-manDevelomentReport1998.Oxford:OxfordUniversityPress,pp.16-38.[4]:“湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告”,《選集》,人民出版社1969年版,第39-40頁。
[5]梁瀨溟:“中國民族自救運(yùn)動(dòng)之最后覺悟”,《梁瀨溟全集》(五),第108頁。
[6)晏陽初:“農(nóng)村建設(shè)要義”,《晏陽初全集》(二),第42-42頁。
[7]陶行之:“中國鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)之一斑”,《陶行之文集》,江蘇人民出版社1981年版。
[8]:“青年與農(nóng)村”,《中國教育大系:馬克思主義與中國教育》,湖北教育出版社1994年版,第24-25頁;惲代英:“教育改造與社會(huì)改造”,同上,第33-36頁;陳獨(dú)秀:“新教育是什么?”同上,第17-20頁。
[9]:“新民主主義論”,《選集》,人民出版社1969年版,第668、655-657、664-666頁。
[10]康曉光:《中國貧困與反貧困理論》,廣西人民出版社1995年版,第59-78頁。
[11]Hall.R.E.&扣nes,C,I(1999)Whydosomecountriesproducemuchmoreoutputperworkerthanothers?TheQuarterlyJoumalOfEconomics,114(1),83-116.[12]一些學(xué)者借助于美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者舒爾茨的《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》和《論人力資本投資》,于是有了“農(nóng)業(yè)的差距主要是科技應(yīng)用的差距,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是科學(xué)化,科技的根本在于教育”的推論。見趙家驥、楊東:“戰(zhàn)勝饑餓與貧困的<獨(dú)立宣言>”,《農(nóng)村教育的困境與出路》,四川教育出版社1994年版,第43-80頁;關(guān)銳捷:“科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化”,《縱論華夏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》,中國經(jīng)濟(jì)出版社2000年版,第10-15頁。
[13]農(nóng)民的種植收入獲得其中的80%,縣農(nóng)特稅受益20%。
[14]在訪問縣財(cái)政局的主管干部時(shí),他們毫不猶豫地說明,縣財(cái)政是“保吃飯財(cái)政”。2000年省行政部門向縣提出四個(gè)原則:1.保證政府行政首腦機(jī)關(guān)的工資和運(yùn)行;2.保證公安和辦公費(fèi)用;3.保證社會(huì)各個(gè)事業(yè)部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn);4.照顧城鎮(zhèn)建設(shè)需要。最后才是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性和建設(shè)性的投資,但沒有列入指示中。(2001年田野調(diào)查筆記3.2)
[15]娃娃上學(xué),學(xué)校要求他們回家后做功課,找飼料和煮飼料的時(shí)間就很少。
[16]縣烤煙收購從54萬擔(dān)減少到到27萬擔(dān),提高了收購質(zhì)量,只收中上等以上煙葉。造成農(nóng)民之間的競爭,干部與村民之間的矛盾。干部通??梢酝ㄟ^認(rèn)識(shí)收購站的人和賄賂而賣掉烤煙,甚至是中等以下的煙葉。
117]表面裹了農(nóng)業(yè)和肥料的種子。
[18]在“九五”期間全縣鄉(xiāng)村兩級(jí)辦技術(shù)培訓(xùn)班9830期,全縣49萬人口參加培訓(xùn)人員達(dá)到42360人次?!禡L縣縣教育工作情況匯報(bào)》,2001年6月23日。
[19]李書磊:《村落中的國家——文化變遷中的鄉(xiāng)村學(xué)校》,浙江人民出版社1999年版。
[20]見AmartyaSen(Dec.,1985)AsociologicalApproachtOtheMeasurementOfPoverty:AReplytOProfessorPeterTownsend,OxfordEconomicPapers,669—670.
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