西部金融論文范文

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西部金融論文

篇1

[關(guān)鍵詞]:西部地區(qū);經(jīng)濟;金融

一個地區(qū)的經(jīng)濟成長必須具備四種基本資源:金融資源、技術(shù)資源、自然資源和人力資源.我國西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最大的障礙來自于區(qū)域金融資源利用效率低下和金融積累不足.本文試圖剖析當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距形成中,貨幣政策金融制度等金融約束的生成機理并尋求縮小金融差距、實現(xiàn)金融趨同拔而達到“內(nèi)聚”的金融發(fā)展戰(zhàn)略.

一西部地區(qū)金融資源的現(xiàn)實背

經(jīng)濟系統(tǒng)向前推進需要大批金融資源,金融資源無疑是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的動因和關(guān)鍵約束.受歷史的、自然的、地理位置的赴會文化的,尤其是國家宏觀經(jīng)濟政策的約束,西部地區(qū)的金融業(yè)總體不發(fā)達,金融在西部地區(qū)經(jīng)濟成長中的貢獻不如東部,表現(xiàn)在以下幾個方面.

1.金融相關(guān)比率差異(即金融資產(chǎn)GDP的比值).西部地區(qū)的國土面積約占全國總面積的55%,占全國該行業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)值的14.5%;1999年,西部地區(qū)金融業(yè)、保險業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)值為607億元,僅占全國該行業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)值的14.7%,而同期東部為39%.這說明西部地區(qū)金融對經(jīng)濟的貢獻不及東部大.

2.金融資產(chǎn)總量較小。1997年,西部地區(qū)金融機構(gòu)各項存、貸款余額分別占全國金融機構(gòu)的13.4%和15.3%,而同期東部地區(qū)為65%和57.l%;1999年,西部地區(qū)金融機構(gòu)各項存貸款余額分別占全國金融機構(gòu)的142%和16.3%,而同期東部地區(qū)為63%和58%.這說明西部地區(qū)資本形成存在障礙.

3、金融組織結(jié)構(gòu)中.西部地區(qū)金融業(yè)務(wù)集中于國有商業(yè)銀行,中小金融機構(gòu)和外資銀行業(yè)務(wù)發(fā)展相對緩慢.1999年,西部地區(qū)國家銀行存款余額占全部金融機構(gòu)存款余額的78%:貸款余額占全部金融機構(gòu)貸款余額的83.4%.均高于全國平均水平5個百分點左右.而中小金融機構(gòu)和外資銀行業(yè)務(wù)的比例均較?。@說明西部地區(qū)存在金融淺化的傾向.

4.金融發(fā)行和交易額較?。?997年.西部地區(qū)上市公司總數(shù)137家,同期東部地區(qū)上市公司總數(shù)473家1999年,西部地區(qū)上市公司總數(shù)148家,僅占全國上市公司總數(shù)的17.39%;1999年,西部地區(qū)有價證券發(fā)行量僅占全國發(fā)行旦的3.57%.同時,到目前為止,產(chǎn)業(yè)投資基金、證券投資基金和風(fēng)險投資基金基本上還是空白.

5.金融經(jīng)濟開放度大大落后于東部.東西部地區(qū)經(jīng)濟開放度存在東高西低的特征.東部地區(qū)的開放度為16.60%,高于全國平均水平,高出西部地區(qū)(2.68%)近14個百分點.1998年,西部地區(qū)實際利用外資13.74億美元,僅占全國利用外資的3%,低于廣東、江蘇等東部任何一個省(市)規(guī)模.這說明西部地區(qū)金融經(jīng)濟未打破“內(nèi)循環(huán)”態(tài)勢,如圖示:

東西部地區(qū)對外開放程度比較

二西部經(jīng)濟成長中金融約束的原因

地區(qū)間金融資源開發(fā)的差異并不能完全歸咎于自然環(huán)境,否則,最終將陷于“自然決定論”,區(qū)域經(jīng)濟的崛起無法實現(xiàn).從理論上講,同一國中區(qū)域經(jīng)濟的差異應(yīng)該是暫時的,從政策上講,也允許區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有先有后,但若西部長期貧困下去,也無法實現(xiàn)共同富裕的夢想.

按照哈羅德·多馬的增長模型,假定在短期內(nèi)資本產(chǎn)出率不變的情況下,資本形成率(儲蓄率)成為經(jīng)濟增長的唯一因索.同樣,在納克斯的“貧困惡性循環(huán)理論”中,資本稀缺(低儲蓄能力)成為國家經(jīng)濟.貧困的直接原因和必然結(jié)果.再者,羅斯托的“起飛理論”認(rèn)為,把資本積累提高到10%是經(jīng)濟發(fā)展的先決條件.而劉易斯則更加直接地把一國從5%的儲蓄率提高到12%的儲蓄率,稱之為經(jīng)濟增長的“中心問題”.所以,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展快慢從根本上取決于金融資源的開發(fā)和金融資本的積累.魏后凱認(rèn)為,1986—1997年間中國三大地帶和中西部各省區(qū)獨立核算工業(yè)總產(chǎn)值增長率的差異大約有33%一56%是由資金投入增長率的差異引起的.

在我國的經(jīng)濟成長中,西部地區(qū)經(jīng)濟相對落后造成了人均收入水平低,從而邊際儲蓄傾向低,以至于資本形成和有效需求都不足.經(jīng)濟運行過程中既缺乏資本供給方面的推動力,又缺乏資本需求上的拉動力,導(dǎo)致貧困的惡性循環(huán).西部地區(qū)經(jīng)濟成長的主要障礙在于金融資源效率低下和資本積累不足.造成西部地區(qū)經(jīng)濟成長中存在嚴(yán)重的金融約束的主要原因為:貨幣金融制度內(nèi)在的缺陷對西部金融資本形成負(fù)面影響.具體表現(xiàn)在以下幾個方面.

1.一元貨幣政策下貨幣價值的“二元性”

(1)西部地區(qū)貨幣價值被低估.貨幣具有內(nèi)在價值和外在價值,貨幣的內(nèi)在價值表現(xiàn)為貨幣的購買力,貨幣的外在價值表現(xiàn)為貨幣的價格,即貨幣的利率或匯率。西部地區(qū)貨幣價值呈雙低態(tài)勢。一方面,西部地區(qū)貨幣外在價值低.由于貨幣幣值和通貨膨脹率在地區(qū)之間的高低不同,從而使市場利率的決定與形成也不一致.一般而言,通貨膨脹率高的地區(qū)市場利率水平應(yīng)該較高,資金的利潤率也比較高.貨幣逐利的本性引起地區(qū)之間的貨幣交易投機,造成西部地區(qū)資金向沿海地區(qū)流動,進一步弱化儲蓄能力較低地區(qū)的儲蓄率,導(dǎo)致西部地區(qū)資本不足.另一方面,西部地區(qū)貨幣的內(nèi)在價值低.從理論上講,貨幣購買力高的西部地區(qū)購買股票、債券的收益率應(yīng)該高于貨幣購買力低的東部地區(qū),可由于現(xiàn)代電子通訊技術(shù)的高度發(fā)達,股票質(zhì)券等有價證券在二級市場上的價格是統(tǒng)一的,因此,盡管東部地區(qū)與西部地區(qū)同時在資本市場上交易操作,無形中中西部地區(qū)的一部分儲蓄卻被東部地區(qū)剝奪了.

(2)西部地區(qū)貨幣乘數(shù)值較低.由于國家規(guī)定了統(tǒng)一的法定準(zhǔn)備金率,因此,法定準(zhǔn)備金要求全國同一水平,但由于西部地區(qū)的總體存款水平低于東部地區(qū),因而按同一水平上繳存款準(zhǔn)備金加劇了西部地區(qū)的資源緊張狀態(tài).同時,由于西部地區(qū)信用文化水平低于東部地區(qū).存款中所需現(xiàn)金比率較高,在統(tǒng)一的法定準(zhǔn)備金率下無法得到照顧.因而西部地區(qū)的貨幣乘數(shù)長期低于東部地區(qū)以至全國平均水平.

(3)西部地區(qū)受宏觀貨幣政策調(diào)控的影響較大.首先,信貸規(guī)??刂茖|部地區(qū)已經(jīng)失去作用,而對西部地區(qū)的作用還在強化.從1990年代起,隨著金融市場的發(fā)展,地區(qū)間的資金流動渠道增加,非金融機構(gòu)的快速成長和商業(yè)銀行逐利動機的強化.導(dǎo)致東部地區(qū)的資金不但沒有流出,反而中西部地區(qū)的資金大量流入東部存差地區(qū).加劇了東部地區(qū)的存差和西部地區(qū)的貸差.結(jié)果,東部地區(qū)一方面向中央銀行要求增加規(guī)模.另一方面又通過非金融機構(gòu)放貸出去。而西部地區(qū)一方面向中央銀行要資金,另一方面資金又流向東部地區(qū).其次,利率政策的調(diào)控力度東部弱西部強,進一步助長了西部地區(qū)資金的東流.由于地區(qū)間資金利潤率的不同和經(jīng)濟的市場化程度不同,東部地區(qū)雖然執(zhí)行統(tǒng)一的官方利率,但實際上利率已經(jīng)市場化。而西部地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的官方利率,使實際利率長期處于低利率或負(fù)利率之下.資金的逐利天性,必然加劇西部資金被“虹吸”到東部.所以,東西部地區(qū)對“一刀切”的貨幣政策的承受能力不同,在央行采取緊縮的貨幣政策下,東部地區(qū)的“抗震”能力必然高于西部,受到的沖擊會相對較小。

2.金融制度安排上的約束

(1)從金融監(jiān)管制度安排看:東部地區(qū)的監(jiān)管力皮有所放松,使東部地區(qū)在發(fā)展中積聚了一大批資金,加速了其資本積累和資本形成.首先,在金融機構(gòu)和非金融機構(gòu)的準(zhǔn)入條件下,人民銀行的臺規(guī)性檢查在東部地區(qū)寬松,但對西部地區(qū)的監(jiān)管集中在經(jīng)營的合法性和風(fēng)險性中,因而投資誘導(dǎo)不足,造成了資金的沉淀,增大了銀行的負(fù)債成本.其次,目前我國人民銀行金融監(jiān)管主要以現(xiàn)場監(jiān)管為主,東部地區(qū)的金融機構(gòu)數(shù)量較多,人民銀行的監(jiān)管力度和監(jiān)管范圍相對有限,而西部地區(qū)金融機構(gòu)數(shù)量有限,所以監(jiān)管的力度和范圍相對較大.這樣.雖然在防范金融風(fēng)險上取得了成效,但也造成西部地區(qū)金融效率偏低的結(jié)果.最后,由于東部地區(qū)的金融經(jīng)濟市場化程度較高,基本上實現(xiàn)了“大社會、小政府”的體制格局,政府對金融監(jiān)管干預(yù)較小,而西部地區(qū)政府對金融監(jiān)管的力度較大,因而限制了西部地區(qū)金融業(yè)的發(fā)展。

(2)從金融組織制度安排看,西部地區(qū)以國有商業(yè)銀行為主,而非國有金融機構(gòu)如新興商業(yè)銀行城市合作銀行、其他非銀行金融機構(gòu)、外資金融機構(gòu)主要集中在東部地區(qū)。這種金融組織制度安排的結(jié)果,一方面增強了東部地區(qū)吸納資金的能力,另一方面由于增加了金融業(yè)的競爭,從而提高了東部金融業(yè)的效率.而西部地區(qū)的金融機構(gòu)在投資選擇上受到的行政干預(yù)較多,并且實行國有商業(yè)銀行統(tǒng)一法人制度和系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度資金制度,經(jīng)營原則上以公平為主,必然在效率和發(fā)展上落后于東部.最后,在地區(qū)市場經(jīng)濟含量不同的前提下,金融機構(gòu)設(shè)置條件過份強調(diào)統(tǒng)一,西部地區(qū)增設(shè)的金融機構(gòu)失去比較優(yōu)勢,這實際上是對西部的政策歧視,并不利于西部金融資源的利用.

(3)從金融市場制度看,我國目前的金融市場呈現(xiàn)出地理上的二元金融市場結(jié)構(gòu),無論是貨幣市場還是資本市場,東部比較發(fā)達,西部處于起步階段.就貨幣市場來說,西部地區(qū)的同業(yè)拆借市場處于自我封閉發(fā)展,或者將其變成繞開央行規(guī)模管理的渠道,把相當(dāng)一部分資金投放到沿海地區(qū)獲取級差資本利潤率;就資本市場發(fā)展而言,國家著力培育東部市場,東部地區(qū)有價證券發(fā)行量占全國近一半,全國性的右實力的證券商集中于東部地區(qū),上市公司數(shù)量東部占了很大比例,資本市場的發(fā)展東部基本已實現(xiàn)按市場經(jīng)濟原則動作,而西部地區(qū)幾乎還靠行政手段推動.如此發(fā)展態(tài)勢,自然加速了東部地區(qū)的資本積聚,東部地區(qū)經(jīng)濟成長發(fā)展必然會快于西部,西部地區(qū)經(jīng)濟的成長必然會受到嚴(yán)重的金融約束。

三解除金融約束并加大金融支持力度

我們并不認(rèn)為一國總體經(jīng)濟的增長、市場的自發(fā)力量能夠使地區(qū)經(jīng)濟差異逐步縮小、相反.市場力量傾向于使稀缺資源向回報率高的地區(qū)流動,從而更可能使窮者更窮、富者更富.對于中國這樣一個地域遼闊人口眾多、自然資源稟賦千差萬別的國家來說,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展差距在所難免,但對提升我國的國家競爭力來說,西部地區(qū)的經(jīng)濟成長至關(guān)重要,解除金融約束是當(dāng)務(wù)之急.

1.近期戰(zhàn)略——解除西部地區(qū)的金融約束

在這個階段,要求國家采取不同于開發(fā)東部的、有區(qū)別的金融發(fā)展戰(zhàn)賂和金融發(fā)展政策。為此,政府在貨幣政策金融機構(gòu)金融市場、引進外資上應(yīng)該實行分層次調(diào)控,以達到解除西部地區(qū)金融約束的初期發(fā)展戰(zhàn)略。

(1)通過“強政府”作用,實施政府替代,強化政府對西部地區(qū)的調(diào)控作用和政策支持.政府的作用在于彌補“失效”的市場運行機制,通過直接或間接地干預(yù)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展政策、目標(biāo)、原則和決策等.實現(xiàn)金融資源的合理配置和有效運用,迅速推動區(qū)域經(jīng)濟的成長.既然通過市場的力量無法使區(qū)域經(jīng)濟均衡地發(fā)展,“強政府”金融安排就是最現(xiàn)實的抉擇.具體應(yīng)做好下述幾方面工作:創(chuàng)造穩(wěn)定的金融環(huán)境,取消不利于縮小地區(qū)差異的經(jīng)濟金融特權(quán);堅持區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真搞好不同地區(qū)的經(jīng)濟金融反向調(diào)節(jié);制定明確的區(qū)域金融政策和金融發(fā)展目標(biāo);并使之法律化,在利率、難備金率、金融機構(gòu)的設(shè)置原則與條件及信貸政策等方面對西部實施優(yōu)惠頃斜;加大政策性銀行對西部地區(qū)開發(fā)的力度,發(fā)揮政策金融機構(gòu)在財政轉(zhuǎn)移支付中的作用,并促使金融資本與產(chǎn)業(yè)資本融合,促使西部金融業(yè)產(chǎn)生大集團;建立西部開發(fā)基金,可從國家基本建設(shè)專項基金中提取一定比例的非經(jīng)營部分.或者由政策性銀行運用,或者作為吸引東部企業(yè)的補貼。

(2)發(fā)揮間接融資渠道的作用,調(diào)整西部地區(qū)國有商業(yè)銀行的信貸投向,大力發(fā)展新的區(qū)域性商業(yè)銀行金融機構(gòu),增強西部吸納資金的能力。西部地區(qū)信貸政策應(yīng)首先支持產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,所以,應(yīng)提高企業(yè)技術(shù)改造貸款比重,加快西部地區(qū)企業(yè)技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代.其次,應(yīng)加大對民營經(jīng)濟的貸款比重,促進民營經(jīng)濟的發(fā)展.最后,應(yīng)提高第三產(chǎn)業(yè)貸款比重,加速第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力商品化程度。另一方面,應(yīng)考慮在西部地區(qū)設(shè)立區(qū)域性的商業(yè)銀行,積極引外資銀行“西進”,發(fā)展投資基金和金融中介服務(wù)機構(gòu),為西部地區(qū)企業(yè)的資本運營創(chuàng)造條件,為西部資本市場的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

(3)發(fā)揮直接投資渠道的優(yōu)勢,充分發(fā)揮資本市場的籌資功能和資源配置功能.利用現(xiàn)有的股票市場融資,在擴大西部資金來源時,對國有企業(yè)進行資產(chǎn)重組,實現(xiàn)國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)重組,實現(xiàn)國有企業(yè)三年減虧增效、有進有退的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此,西部企業(yè)應(yīng)充分利用“殼資源”,即一方面用好“殼內(nèi)資源”,通過剝離不良資產(chǎn),注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),進行殼內(nèi)重組;另一方面,以收購、兼并托管等方式,進行殼外重組,實現(xiàn)存量資產(chǎn)的優(yōu)化配置.西部資本市場不僅要在量的方面有所突破,還應(yīng)在質(zhì)的方面有所提高.西部資本市場應(yīng)著力在完善公司治理結(jié)構(gòu)提高企業(yè)素質(zhì)上下功夫,只有實現(xiàn)了資本市場的主體——上市公司的持續(xù)發(fā)展,資金才會源源不斷地流入西部.政府應(yīng)加大對西部資本市場的扶持,采用適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,如稅收返還、實行公共投創(chuàng)傾斜、改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件、增加專項補貼等,以促進資本市場的成長和發(fā)展。

(4)吸引民間投資和積極引用外資.由于西部的投資利潤率低于東部,此階段應(yīng)給予民間投資和外資優(yōu)惠政策.可考慮對特定地區(qū)的投資實行稅收優(yōu)惠政策,或借鑒發(fā)達國家開發(fā)落后地區(qū)經(jīng)驗,在若干個可以成為經(jīng)濟增長級的“點”上,由中央政府對投資者實行以補貼為主的“誘導(dǎo)型”政策,逐步建立起一套完整的經(jīng)濟“造血機制”,從根本上改變西部經(jīng)濟運行的環(huán)境。

2.遠期戰(zhàn)略——實現(xiàn)金融制度創(chuàng)新和金融深化

(1)建立市場主導(dǎo)型的國家調(diào)控信用制度,實現(xiàn)金融制度創(chuàng)新。我國長期存在的計劃信用體制的經(jīng)濟基礎(chǔ)已不復(fù)存在,西部地區(qū)應(yīng)在本輪經(jīng)濟成長中率先進行金融制度創(chuàng)新.建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的金融機構(gòu)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),以“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束”為目標(biāo),進一步完善各種管理制度,加大內(nèi)部稽核力度,使金融機構(gòu)內(nèi)部決策和業(yè)務(wù)經(jīng)營程序化、規(guī)范化,從而健全內(nèi)部約束機制和激勵機制.

篇2

關(guān)鍵詞:金融會計信息系統(tǒng);市場環(huán)境;財務(wù)資源;管理信息化

金融會計信息系統(tǒng)是以節(jié)約整個金融企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)資源為出發(fā)點,以充分實現(xiàn)整個金融企業(yè)內(nèi)部的、全面及時的管理以及金融企業(yè)與外部環(huán)境的無縫連接為目標(biāo),從而使金融企業(yè)實現(xiàn)管理信息化的電算化系統(tǒng)。但是,要實施這樣一個系統(tǒng)需要一個良好的、規(guī)范的經(jīng)濟環(huán)境與市場環(huán)境,需要金融企業(yè)內(nèi)、外部各方面的支持。

一、營造良好的資金結(jié)算服務(wù)環(huán)境和物流管理服務(wù)環(huán)境

資金結(jié)算服務(wù)環(huán)境是金融會計信息處理電子單據(jù)的重要來源之一。企業(yè)與金融機構(gòu)合作建立的結(jié)算賬戶托管制和清算匯劃體系等服務(wù)能否實現(xiàn)方便快捷、安全暢通,是金融會計發(fā)展重要的環(huán)境制約。

物流管理服務(wù)環(huán)境是金融會計處理電子單據(jù)的另一個重要來源。網(wǎng)絡(luò)金融會計要發(fā)展,就必須改善物流管理環(huán)境,對商品實行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化物流管理,包括入庫、質(zhì)檢、出庫等。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的崛起及電子商務(wù)的迅速發(fā)展與普及

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟作為建立在計算機網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上并由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟活動的總和。統(tǒng)計資料表明,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟作為一種有高技術(shù)含量的經(jīng)濟形態(tài),有別于傳統(tǒng)金融與房地產(chǎn)經(jīng)濟,盡管有時可能在賬面上出現(xiàn)巨額虧損,卻同時在為社會創(chuàng)造巨大的效益和財富。比如,1997-1998年,美國GDP增長了4%,但能源消耗幾乎沒有什么增長,這說明了信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展有助于節(jié)約能源。正因為如此,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟正處于規(guī)模效益遞增時期,形成了資源、資金、人才向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)移,進而產(chǎn)生了使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟規(guī)模效益增長加速、再加速的效應(yīng)。這便是網(wǎng)絡(luò)時代的“梅特卡夫規(guī)律”——網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的收益與網(wǎng)絡(luò)上的節(jié)點數(shù)的平方成正比。這就是說,當(dāng)傳統(tǒng)經(jīng)濟以勻速增長的時候,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟正在加速增長,其形成的規(guī)模效益遠遠超過傳統(tǒng)經(jīng)濟。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是從以產(chǎn)品為中心到以客戶為中心的服務(wù)經(jīng)濟,是端到端的、開放的、網(wǎng)絡(luò)化的直接經(jīng)濟模式,它將導(dǎo)致市場與行業(yè)的重構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中將會有更多的網(wǎng)上企業(yè)、網(wǎng)際企業(yè)以及虛擬企業(yè)的出現(xiàn),在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟下,電子商務(wù)將成為企業(yè)的基本運作模式。由于電子商務(wù)需要企業(yè)有基于網(wǎng)絡(luò)的財務(wù)系統(tǒng),即采用網(wǎng)絡(luò)財務(wù)來經(jīng)營管理,因此,電子商務(wù)的迅速普及必然推動網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)的出現(xiàn)和發(fā)展。

三、企業(yè)管理的信息化

長期以來,由于技術(shù)水平的限制,財務(wù)上有一個一直困擾財政主管部門、會計和企業(yè)界的難題,即如何加強企業(yè)整體的內(nèi)部會計控制和實現(xiàn)有效管理。特別對于那些子公司和下屬機構(gòu)多,并且子公司和下屬機構(gòu)從事多樣化行業(yè)的集團企業(yè)來說,更是一個突出問題,所以迫切需要能解決諸如合并會計報表、分析財務(wù)狀況等這些具有處理遠程數(shù)據(jù)、分析存儲數(shù)據(jù)功能的財務(wù)系統(tǒng)。此外,現(xiàn)代企業(yè)的管理,各部門之間、各種業(yè)務(wù)之間在分工上進一步細(xì)致的同時,相互之間的關(guān)聯(lián)卻是越來越緊密,運作也是更加精密,企業(yè)管理系統(tǒng)正向著對企業(yè)“人、財、物、時間、空間”各個方面綜合的方向發(fā)展。而企業(yè)管理信息化建設(shè)往往將財務(wù)作為切入點,因為財務(wù)部門是金融企業(yè)的“心臟”,財務(wù)信息化程度完善了,才能帶動其他部門順利地實現(xiàn)信息化。但要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化會計信息系統(tǒng),就要求網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不能單獨片面地針對于各個單一部門,即金融企業(yè)所選擇的網(wǎng)絡(luò)方案中財務(wù)系統(tǒng)能和其他各業(yè)務(wù)部門管理系統(tǒng)做到“無縫連接”,以實現(xiàn)金融企業(yè)財務(wù)、業(yè)務(wù)的一體化。這是金融企業(yè)選擇網(wǎng)絡(luò)方案的基本前提。網(wǎng)絡(luò)金融會計的發(fā)展首先有賴于金融企業(yè)信息化程度的提高。

四、質(zhì)量可靠、具有國際競爭實力的軟件及軟件商

財會軟件是實施網(wǎng)絡(luò)化會計信息系統(tǒng)的基本構(gòu)件,也是實施的關(guān)鍵所在。因為作為網(wǎng)絡(luò)化財會軟件具有投資大、風(fēng)險大的特點,一旦系統(tǒng)運行不暢,將使金融企業(yè)在經(jīng)濟上遭受損失;另外,網(wǎng)絡(luò)化財務(wù)是通過網(wǎng)絡(luò)對金融企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)進行全面細(xì)致的管理,將金融企業(yè)整合成一個密不可分的整體,如果軟件質(zhì)量性能不可靠或不穩(wěn)定,將影響電子商務(wù)的正常運作,甚至?xí)拐麄€金融企業(yè)運營陷入癱瘓,給金融企業(yè)帶來巨大損失??紤]到軟件產(chǎn)品更新?lián)Q代迅速和可靠性的問題,軟件維護工作是非常有必要的,這就對軟件商的售后服務(wù)提出了較高的要求。

五、培養(yǎng)一批高素質(zhì)的應(yīng)用人才

新的環(huán)境對應(yīng)用人才提出了新要求。首先,網(wǎng)絡(luò)化會計信息的傳遞與處理均要通過對計算機的操作來完成,這就要求會計人員既是一名出色的計算機操作員,又是一名高水準(zhǔn)的會計師并能熟練掌握各種會計軟件的操作;此外,Internet上的公司多數(shù)是國際企業(yè)間的相互合作,涉及不同的語言、商務(wù)、會計處理方法和社會文化背景,這同樣要求網(wǎng)絡(luò)會計人員必須熟悉國際會計和商務(wù)慣例,并具有較為廣博的國際社會文化背景知識。其次,網(wǎng)絡(luò)化會計信息系統(tǒng)的實施需要管理人員具備更高的管理水平和技術(shù)水平,管理人員的素質(zhì)決定了網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)應(yīng)用的質(zhì)量和效率,為此,金融企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)自己的軟件開發(fā)和維護力量,使應(yīng)用系統(tǒng)更加適合本企業(yè)的實際情況,并使之更趨完善,也使企業(yè)可以在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中不過分依賴軟件商。網(wǎng)絡(luò)會計人才是復(fù)合型人才,要求既懂會計又懂管理:既有原則性,又有創(chuàng)造性、靈活性;既熟悉會計電算化知識,又熟悉網(wǎng)絡(luò)知識;既會會計業(yè)務(wù)操作,又能解決實際工作中存在的種種問題。而目前相當(dāng)一部分會計人員的專業(yè)知識薄弱,文化程度偏低,視野偏窄,尚不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)會計的發(fā)展要求。因此,會計人員的素質(zhì)不高問題是網(wǎng)絡(luò)會計發(fā)展中面臨的最大困難。要適應(yīng)未來發(fā)展的需要,銀行必須加大復(fù)合型會計人才的培養(yǎng)力度,在信息時代,具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才是保證銀行在激烈的市場競爭中制勝的關(guān)鍵所在。

六、完善金融會計制度

從制度經(jīng)濟學(xué)角度來看,制度選擇和制度變革的產(chǎn)生,依賴于整個社會各利益集團對于制度變遷的強大需求,也就是說,利益集團的制度需求是決定制度變遷的重要變量,在制度需求不足的情形下,制度主體就難以成功推行制度變遷。而金融機構(gòu)對會計信息市場的改革就處于這種典型的“制度需求不足”狀態(tài)中。由于監(jiān)管機構(gòu)、商業(yè)銀行改革的制度需求明顯不足,這就決定了金融會計信息市場的改革不可能采取“休克療法”的模式,而只能采取漸進改革的方式,在市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上逐步改善。

金融會計制度的制定模式的選擇理應(yīng)遵循交易費用最低原則。政府和市場行為在制定會計制度的權(quán)利安排上均有其優(yōu)缺點。根據(jù)科斯的交易費用理論,某一種安排方式任何費用都最低的情況是不存在的,理想的安排方式是尋找政府與市場結(jié)合與協(xié)調(diào)的均衡點。中國目前的金融會計制度的制定模式是純政府模式,是由政府直接頒布的,而不是從中國會計實踐中推導(dǎo)而來,它是一種通過“逆向生成”的演繹法完成的純政府制定模式。中國金融會計制度的制定模式必須朝著“以政府為導(dǎo)向,引入市場規(guī)則”的模式發(fā)展,之所以如此,不僅因為中國沒有順向生成的土壤,而且還在于如果隨意作出制度性變遷和轉(zhuǎn)移,其變遷和轉(zhuǎn)移成本將是驚人的,所得出的金融會計制度將與經(jīng)濟運行背道而馳。政府模式有其固有的缺陷,不能成為理想的制定模式,目前存在的假賬林立就是一個很好的明證。逐漸完善的市場機制,使引入的市場規(guī)則更有助于金融會計制度的完善,可防止金融會計制度因市場不完善而走樣。我國金融會計制度的制定模式應(yīng)以政府模式為基調(diào),適當(dāng)引入市場規(guī)則,使金融會計制度的博弈體現(xiàn)“公平、公開、公正”的游戲規(guī)則,使出臺的金融會計制度逼近帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

七、有效界定金融信息產(chǎn)權(quán)

金融信息產(chǎn)權(quán),是利益相關(guān)者所共同接受的由金融信息的存在(供給和使用)引起的利益相關(guān)者彼此之間的行為準(zhǔn)則。金融信息的產(chǎn)權(quán)界定和安排低成本地規(guī)定了利益相關(guān)者彼此發(fā)生利益關(guān)系尤其是利益沖突時必須遵守的和與金融信息有關(guān)的行為準(zhǔn)則。金融信息產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵正在于其作為金融企業(yè)產(chǎn)出的替代變量和分配規(guī)則共同發(fā)生作用,影響金融企業(yè)利益相關(guān)者對金融企業(yè)產(chǎn)出的分享結(jié)果和導(dǎo)致資源的不同配置結(jié)果。從金融信息的特征進行理解,金融信息產(chǎn)權(quán)不能夠獨立存在,它依附于金融企業(yè)的所有權(quán)和金融企業(yè)利益相關(guān)者對金融企業(yè)產(chǎn)出的產(chǎn)權(quán),但是金融信息產(chǎn)權(quán)會與邏輯上的金融企業(yè)產(chǎn)出的產(chǎn)權(quán)發(fā)生背離。金融企業(yè)產(chǎn)出的分配是一個復(fù)雜的過程,當(dāng)存在委托關(guān)系時,金融信息在這個過程中的作用至關(guān)重要。首先,分配的前提是必須存在一個總量,這是進行金融企業(yè)產(chǎn)出分配的基礎(chǔ)。金融信息的存在至少可以反映可供分配的總量。其次,分配應(yīng)該存在一種社會公認(rèn)的規(guī)則。金融信息雖然并不直接體現(xiàn)分配的規(guī)則,但是毫無疑問,不同的金融信息揭示的內(nèi)容將直接影響到最終的分配結(jié)果,因此可以認(rèn)為其影響了分配的過程。金融信息作為金融企業(yè)產(chǎn)出的替代變量,必然存在著作為替代變量是否具有充分性的問題。對于金融信息及其意欲反映的關(guān)于金融產(chǎn)出的耦合度,出于效率的考慮,投資者并不追求完全的100%的耦合,而只追求進行決策所需的具有“充分含量”的會計信息。但金融信息的充分含量是一個動態(tài)的變遷過程,它取決于以下幾項因素:投資者的決策模型;決策偏好;環(huán)境的不確定性程度和金融企業(yè)經(jīng)濟活動的復(fù)雜程度。盡管如此,若將滿足投資者進行決策所需的金融信息的充分含量作為契約性部分,那么與金融企業(yè)產(chǎn)出100%耦合的金融信息含量和“充分含量”之間的部分就可以看作剩余(residual)部分。因此,金融信息產(chǎn)權(quán)的界定就可以表述為“在金融信息的契約部分和剩余部分之間找到一個均衡的過程”,不容忽視的是,由于交易費用的制約,金融信息產(chǎn)權(quán)并不旨在消除金融信息的剩余部分,盡管一些投資者對金融信息的需求具有“貪婪性”并希翼獲取越來越多的金融信息。金融信息的契約性部分是否最佳?是否能夠確保投資者的決策和利益?或者契約性部分和剩余部分的均衡是否具有穩(wěn)定性?如果回答是否定的,如何恰當(dāng)?shù)剡M行調(diào)整,以使之向最佳逼近。這些問題的解決,都最終歸因到金融信息產(chǎn)權(quán)問題。

八、建立信息披露監(jiān)督與激勵機制

在問題存在的情況下,為了避免問題,降低成本,除了對管理當(dāng)局進行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督外,應(yīng)對管理當(dāng)局進行恰當(dāng)?shù)募?誘使管理當(dāng)局的效用函數(shù)盡可能和委托方的效用函數(shù)趨于一致,降低管理當(dāng)局以犧牲委托方利益為代價來追求個人私利的道德風(fēng)險。從一般意義上講,剩余索取權(quán)是委托方進行監(jiān)督的動力源泉,而監(jiān)督的效率如何,則取決于委托方對金融企業(yè)剩余控制權(quán)的擁有程度。即所謂:監(jiān)督與剩余控制權(quán)相對應(yīng),監(jiān)督的有效性取決于信息和激勵(張維迎,1999,P.132),監(jiān)督需要信息,而信息的搜尋、獲取、消化、轉(zhuǎn)化為知識都需要成本,并在某種情況下十分昂貴,但激勵機制的存在可以促使管理當(dāng)局披露信息。由此分析可以得出,金融信息位于“監(jiān)督和激勵”、“剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)”的中間環(huán)節(jié)(剩余控制權(quán)——監(jiān)督——金融信息——激勵——剩余索取權(quán)),金融信息應(yīng)該是衡量剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)是否相匹配、監(jiān)督和激勵機制是否相容的一種機制,是現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的機制之一。

需要注意的是,監(jiān)督與剩余控制權(quán)相對應(yīng),而激勵與剩余索取權(quán)相對應(yīng)。對管理當(dāng)局的激勵意味著管理當(dāng)局分享了部分剩余索取權(quán)。之所以如此,是因為監(jiān)督是需要權(quán)威(authority)的(coase,1937),而監(jiān)督的權(quán)威來自于剩余控制權(quán)(張維迎,1999,P.103),如果對管理當(dāng)局進行激勵,如允許管理當(dāng)局對剩余索取權(quán)進行分享(sharing),即激勵與剩余索取權(quán)相對應(yīng),管理當(dāng)局在擁有剩余索取權(quán)后,遵循剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)對應(yīng)的邏輯,管理當(dāng)局同時也擁有剩余控制權(quán)。如此通過剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)相匹配以實現(xiàn)使管理當(dāng)局和股東趨于一致的目的。超級秘書網(wǎng)

九、金融信息的完善以有效市場為依托

在市場經(jīng)濟環(huán)境下,資本市場是資源配置的一個重要場所。與資本市場相配套的還有一個經(jīng)理勞務(wù)市場,或者稱為職業(yè)經(jīng)理市場。金融信息市場是資本市場、職業(yè)經(jīng)理市場的信息媒介,所有這些市場的有效運作,離不開金融信息的信號傳遞功能。金融信息市場本身涉及的是金融企業(yè)管理當(dāng)局與外部集團之間的信息交換,這種信息交換行為的背后實際上隱含著不同集團的利益沖突與矛盾,以及通過金融信息的交換最終達到妥協(xié)的過程。首先,金融企業(yè)為了生存與經(jīng)營上的需要,必須從資本市場上獲得營運資金,而金融信息傳遞金融企業(yè)管理經(jīng)營效益、發(fā)展前景和預(yù)期投資報酬等信息。資本市場上的投資者通過這種信息和自己的風(fēng)險承擔(dān)態(tài)度來綜合制定投資決策,通過市場機制使社會資源得以有效配置,沒有金融信息的交換,投資者的決策行為必然是盲目的,資源配置也將是無序和混亂的。其次,金融企業(yè)管理當(dāng)局為了體現(xiàn)自身的利益,包括既得工資和長遠利益,必將努力提高金融企業(yè)的價值,這種利益趨向與投資者乃至于整個社會的目標(biāo)是一致的。金融企業(yè)管理當(dāng)局的利益是通過金融信息的市場交換而實現(xiàn)的,任何關(guān)于偷懶和欺詐的行為均可以從金融信息中得到反映,也可以從金融信息交換中得以監(jiān)督和控制。

篇3

論文摘要:近年來,西部中小企業(yè)取得了令人矚目的成績,已成為西部 經(jīng)濟 中的重要力量。但融資的問題嚴(yán)重限制了中小企業(yè)的進一步發(fā)展,本文分析了西部中小企業(yè)融資問題的現(xiàn)狀及原因,并提出西部中小企業(yè)融資機制創(chuàng)新的構(gòu)想。

機制設(shè)計理論由赫維茨開創(chuàng)并由馬斯金、羅杰•b•邁爾森進一步發(fā)展。該理論能區(qū)分 市場 的有效性,確定有效的貿(mào)易機制和規(guī)則體系。西部中小企業(yè)較東部企業(yè)存在資產(chǎn)負(fù)債率高、信用貸款少、擔(dān)保的信用體系不健全、投資 環(huán)境 不夠開放、信息較閉塞、觀念較封閉等問題,其較落后的融資機制使西部中小企業(yè)面臨更大的資金短缺瓶頸。要實現(xiàn)西部地區(qū)長期和諧發(fā)展,在國家投資無法從根本上解決當(dāng)前問題的情況下,研究西部中小企業(yè)的融資問題約束與機制創(chuàng)新就顯得更為重要。

西部中小企業(yè)融資難的主要原因

首先是融資途徑和融資方式單一。重慶87%以上的中小企業(yè)對資本市場缺乏足夠了解,對信托、租賃、私募等多種融資方式更談不上熟悉;其次是融資政策存在規(guī)模歧視。西部新增貸款的主要流向是 上市公司 和大企業(yè)、大行業(yè)以及大型重點建設(shè)項目,私營企業(yè)得到的貸款最少。再次是融資效果有限,由于受到信息流通不暢、信息搜集 成本 較高等 地理 位置和傳統(tǒng)觀念的影響,西部中小企業(yè)在融資過程中僅有很少的企業(yè)與 銀行 關(guān)系良好。究其原因,從內(nèi)部來看:這里既有西部中小企業(yè)自身的原因,如規(guī)模較小、變化大、風(fēng)險高、自我約束能力弱等,又有人才的缺乏、信息不暢、設(shè)施差、輻射功能弱、 交通 不便、資源消耗大、環(huán)境污染重、市場功能相對落后等原因;從外部來看:“規(guī)模歧視”、“信貸缺口”仍存在,加之西部中介機構(gòu)缺乏、擔(dān)保方式單一,風(fēng)險資本有限,嚴(yán)重限制了西部中小企業(yè)融資。

西部中小企業(yè)融資機制創(chuàng)新思路

(一)融資方式和渠道創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)板市場有利于促進中小企業(yè)建立良好的激勵機制。2007年,《創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市 管理 辦法》(草案)終獲國務(wù)院批準(zhǔn)。西部應(yīng)加快培育地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,做大做強規(guī)模以上成長型中小企業(yè),推出“創(chuàng)業(yè)板訓(xùn)練營”等。同時,由于從整體上看西部中小企業(yè)規(guī)模偏小、科技創(chuàng)新有限等問題,因此加快西部企業(yè)并購融資、夾層融資、抱團融資、專利質(zhì)押貸款融資就顯得特別重要,如并購融資的傳統(tǒng)方式包括內(nèi)部留存、銀行貸款、增發(fā)新股等,創(chuàng)新方式包括賣方融資、杠桿收購融資、過橋融資、租賃融資、 保險 公司貸款融資、信托融資等。筆者認(rèn)為應(yīng)結(jié)合西部的實際情況合理選擇創(chuàng)新方式,構(gòu)建西部融資方式服務(wù)平臺。又如夾層融資是一種介于優(yōu)先 債務(wù) 和股本之間的融資方式,其期內(nèi)可預(yù)測、協(xié)議風(fēng)險低的特點很適合西部的現(xiàn)有市場情況。

(二)風(fēng)險 投資 機制創(chuàng)新

加快西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需進行風(fēng)險投資的 融資 、退出和保障機制創(chuàng)新,可以適時放開 銀行 、 保險 、養(yǎng)老金等機構(gòu)投資參與風(fēng)險投資的限制,使其成為風(fēng)險資本 市場 的主體。同時還應(yīng)積極鼓勵和引導(dǎo) 上市公司 、企業(yè)集團參與風(fēng)險投資。西部的風(fēng)險投資發(fā)展與發(fā)達地區(qū)在內(nèi)部機制上還存在一定差距,要扭轉(zhuǎn)這一局勢應(yīng)首先解決目前制約西部風(fēng)險投資業(yè)發(fā)展的種種障礙,用好國家對西部地區(qū)的各種優(yōu)惠政策,通過 “政府資金先投資-民間資本進入-民間資本成為主體-政府資金減退”的政府牽引機制,對風(fēng)險資本的收入和資本收益給予減免稅優(yōu)惠,促進風(fēng)險資本的有效循環(huán)。

(三)銀企、政企服務(wù)體系機制創(chuàng)新

國際國內(nèi)經(jīng)驗證明,要使資本市場充分發(fā)揮配置資源的作用,市場就必須是多層次的,首先應(yīng)是構(gòu)建一體化的融資平臺,以省級平臺、產(chǎn)業(yè)基地平臺和市縣平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺這四類平臺作為西部中小企業(yè)融資主體。強化中小企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、使其成為西部培育核心 經(jīng)濟 板塊和區(qū)域增長極的戰(zhàn)略平臺。其次是建立為中小企業(yè)服務(wù)的信用、資本市場、信用擔(dān)保、 金融 服務(wù)體系。針對西部實際情況,進一步加強西部中小企業(yè)內(nèi)部信用制度建設(shè),營造信用 環(huán)境 ,組建西部中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu),建立相應(yīng)的政府金融支持機構(gòu)如政策性銀行、區(qū)域性股份制中小銀行、合作性 金融機構(gòu) ,加大對 農(nóng)村 中小企業(yè)的信貸服務(wù)力度,通過 稅收 支持、擴大利率浮動幅度以及再貸款、再貼現(xiàn)等方式,鼓勵各類銀行增加對中小企業(yè)的信貸支持,并實行對國有商業(yè)銀行貸款實行比例控制。最后是建立中小企業(yè)融資的政府 管理 體系,盡快改變目前政出多門、管理分散、職責(zé)不清的情況。

參考文獻:

篇4

關(guān)鍵詞:企業(yè)家,資本市場

資本市場為企業(yè)提供了融資場所,也是促進企業(yè)發(fā)展、提高公司管理水平和公司治理的重要推動力。本次調(diào)查了解了企業(yè)家對資本市場的認(rèn)識和評價、企業(yè)家參與資本市場的動機和企業(yè)家進行產(chǎn)融結(jié)合的主要動機三個方面的內(nèi)容。

(一)企業(yè)家對資本市場的認(rèn)識和評價

本次調(diào)查了解了企業(yè)家對資本市場的基本態(tài)度、對風(fēng)險的認(rèn)知以及對政策環(huán)境和中介服務(wù)的評價。

1、企業(yè)家認(rèn)為參與資本市場的機會和風(fēng)險并存

調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前企業(yè)家對資本市場的認(rèn)識還是比較客觀的,這體現(xiàn)在:首先,企業(yè)家比較認(rèn)同“借助資本市場可以實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展”(3.74,括號內(nèi)數(shù)值為得分均值論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,下同。);其次,企業(yè)家也比較認(rèn)同“資本運作存在很大風(fēng)險”(3.73);最后,多數(shù)企業(yè)家并不認(rèn)同“企業(yè)上市就是獲得了成功”(2.37)這一說法(見表16)。調(diào)查表明,多數(shù)企業(yè)家認(rèn)為,參與資本市場是機遇與挑戰(zhàn)并存的經(jīng)營戰(zhàn)略,因此如何趨利避害、揚長避短,并做好收益和風(fēng)險之間的權(quán)衡和評價,是企業(yè)家應(yīng)當(dāng)思考的重要問題。

2、企業(yè)家認(rèn)為資本市場政策環(huán)境和中介服務(wù)都有待提高

調(diào)查結(jié)果顯示,就制度建設(shè)方面來說,企業(yè)家不太認(rèn)同“政府在企業(yè)融資方面提供了良好的政策環(huán)境”(2.82)以及“中介咨詢機構(gòu)在企業(yè)資本運作方面提供了良好的服務(wù)”(2.77)的說法(見表16)。這表明,在制度建設(shè)和服務(wù)方面,政府有關(guān)部門和中介咨詢機構(gòu)還有待提高。

值得注意的是論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,上述分析都具有較強的穩(wěn)健性和一致性,相關(guān)結(jié)論在不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同經(jīng)濟類型和不同行業(yè)的企業(yè)中基本上都成立。其中,大型企業(yè)對“政府在企業(yè)融資方面提供了良好的政策環(huán)境”這一問題的判斷更為正面(3.07),而中小企業(yè)的評價值僅分別為2.84和2.76,這可能與我國政府更重視對大企業(yè)的服務(wù)、對中小企業(yè)的服務(wù)還不是很到位有一定關(guān)系;不同行業(yè)對“政府在企業(yè)融資方面提供了良好的政策環(huán)境”這一問題的判斷也存在一定的差異,評價最高的是電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),評價值為3.11,評價最低的是房地產(chǎn)業(yè),評價值為2.53(見表16)。

表16企業(yè)家對資本市場的基本認(rèn)知(認(rèn)同程度,5分制)

企業(yè)上市

就是獲得了

成功

借助資本市場,可以

實現(xiàn)企業(yè)

跨越式發(fā)展

政府在

企業(yè)融資

方面提供了

良好的

政策環(huán)境

資本運作存

在很大風(fēng)險

中介咨詢機構(gòu)在企業(yè)資本運作方面提供了良好的服務(wù)

總體

2.37

3.74

2.82

3.73

2.77

東部地區(qū)企業(yè)

2.38

3.72

2.81

3.73

2.77

中部地區(qū)企業(yè)

2.45

3.78

2.93

3.68

2.81

西部地區(qū)企業(yè)

2.29

3.79

2.72

3.79

2.78

東北地區(qū)企業(yè)

2.22

3.68

2.81

3.79

2.63

大型企業(yè)

2.21

3.71

3.07

3.66

2.94

中型企業(yè)

2.33

3.75

2.84

3.74

2.75

小型企業(yè)

2.43

3.75

2.76

3.74

2.76

國有獨資企業(yè)

2.32

3.71

2.91

3.73

2.90

vs 非國有獨資企業(yè)

2.38

3.75

2.81

3.74

2.76

國有控股公司和中央直屬企業(yè)

2.35

3.77

2.90

3.68

2.85

vs 民營企業(yè)和家族企業(yè)

2.37

3.76

2.80

3.74

2.75

農(nóng)林牧漁業(yè)

2.42

3.77

3.02

3.60

2.75

采礦業(yè)

2.58

3.81

2.83

3.62

2.94

制造業(yè)

2.36

3.74

2.84

3.75

2.74

電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

2.42

3.67

3.11

3.68

2.73

建筑業(yè)

2.29

3.76

2.70

3.63

2.81

交通運輸、倉儲和郵政業(yè)

2.31

3.69

2.90

3.73

2.99

信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)

2.32

3.83

2.83

3.68

2.83

批發(fā)和零售業(yè)

2.34

3.81

2.72

3.85

2.83

住宿和餐飲業(yè)

3.09

3.81

3.03

3.73

2.71

房地產(chǎn)業(yè)

2.50

3.81

2.53

3.64

2.91

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

2.47

3.51

2.80

3.60

2.75

(二)企業(yè)家參與資本市場的主要動機

本次調(diào)查了解了企業(yè)家參與資本市場的主要動機,這些動機既包括日常經(jīng)營層面的論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,也包括戰(zhàn)略層面的:擴大現(xiàn)有產(chǎn)能、開發(fā)新產(chǎn)品、進入新行業(yè)、開拓新市場、提升品牌價值、改善企業(yè)財務(wù)狀況、重組產(chǎn)權(quán)和兼并收購、改善公司治理、吸引優(yōu)秀人才、改進企業(yè)管理水平、為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機制等。

1、多數(shù)企業(yè)的融資動機仍處于日常經(jīng)營層面,還沒有提升到戰(zhàn)略層面

調(diào)查結(jié)果顯示,從總體上來看,企業(yè)進行融資的動機主要有擴大現(xiàn)有產(chǎn)能(65.1%)、開發(fā)新產(chǎn)品(59.3%)、開拓新市場(51.7%)、提升品牌價值(35.8%)、改進企業(yè)管理水平(31.4%)、吸引優(yōu)秀人才(28.8%)、改善企業(yè)財務(wù)狀況(27.7%)等。這些融資動機大多屬于企業(yè)日常經(jīng)營層面的融資需求。同時,多數(shù)企業(yè)的融資動機還沒有提升到戰(zhàn)略層面,只有19.9%的企業(yè)認(rèn)為進行融資是為了“進入新行業(yè)”,只有14.9%的企業(yè)認(rèn)為進行融資是為了“改善公司治理”,只有12.9%的企業(yè)認(rèn)為進行融資是為了“重組產(chǎn)權(quán)和收購兼并”,只有2.6%的企業(yè)認(rèn)為進行融資是為了“為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機制”(見表17)。

表17企業(yè)進行融資的主要動機(%)

總體

擴大現(xiàn)有產(chǎn)能

65.1

開發(fā)新產(chǎn)品

59.3

開拓新市場

51.7

提升品牌價值

35.8

改進企業(yè)管理水平

31.4

吸引優(yōu)秀人才

28.8

改善企業(yè)財務(wù)狀況

27.7

進入新行業(yè)

19.9

改善公司治理

14.9

重組產(chǎn)權(quán)、收購兼并

12.9

為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機制

2.6

其他

2.5

2、大型企業(yè)的戰(zhàn)略融資動機比中小企業(yè)更強

從不同規(guī)???,調(diào)查結(jié)果顯示,大型企業(yè)選擇“進入新行業(yè)”(25.9%)、“開拓新市場”(55.9%)、“重組產(chǎn)權(quán)和收購兼并”(27.9%)、“改善公司治理”(17.9%)等戰(zhàn)略融資動機方面的比重要明顯地高于中小型企業(yè)(見表18)。調(diào)查表明,大型企業(yè)的戰(zhàn)略融資動機更強。

表18不同規(guī)模企業(yè)進行融資的主要動機(%)

大型企業(yè)

中型企業(yè)

小型企業(yè)

擴大現(xiàn)有產(chǎn)能

66.8

67.0

63.2

開發(fā)新產(chǎn)品

54.7

59.0

60.2

開拓新市場

55.9

51.1

51.6

提升品牌價值

32.4

36.6

35.6

改進企業(yè)管理水平

27.9

31.4

31.9

吸引優(yōu)秀人才

22.6

26.8

31.5

改善企業(yè)財務(wù)狀況

27.1

27.2

28.2

進入新行業(yè)

25.9

19.8

19.0

改善公司治理

17.9

15.7

13.6

重組產(chǎn)權(quán)、收購兼并

27.9

14.3

9.3

為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機制

2.1

3.1

2.2

其他

0.9

2.8

2.4

3、國有企業(yè)和民營企業(yè)的融資動機各有側(cè)重

從不同經(jīng)濟類型看論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,調(diào)查結(jié)果顯示,23.3%的國有控股公司和中央直屬企業(yè)選擇了“重組產(chǎn)權(quán)和收購兼并”,要明顯地高于民營企業(yè)和家族企業(yè);35.1%的國有控股公司和中央直屬企業(yè)選擇了“改善企業(yè)財務(wù)狀況” ,要高于民營企業(yè)和家族企業(yè)。而民營企業(yè)和家族企業(yè)選擇“擴大現(xiàn)有產(chǎn)能”(66.3%)、“開發(fā)新產(chǎn)品”(59.7%)、“提升品牌價值”(37%)、“吸引優(yōu)秀人才”(30.1%)的比重要高于國有控股公司和中央直屬企業(yè)(見表19)。

表19不同經(jīng)濟類型企業(yè)進行融資的主要動機(%)

國有獨資企業(yè)

非國有獨資企業(yè)

國有控股公司和

中央直屬企業(yè)

民營企業(yè)和

家族企業(yè)

擴大現(xiàn)有產(chǎn)能

62.5

65.4

60.4

66.3

開發(fā)新產(chǎn)品

49.1

60.1

46.5

59.7

開拓新市場

49.1

51.9

49.8

51.6

提升品牌價值

26.0

36.6

27.3

37.0

改進企業(yè)管理水平

30.2

31.5

29.2

32.3

吸引優(yōu)秀人才

16.8

29.7

17.3

30.1

改善企業(yè)財務(wù)狀況

33.0

27.3

35.1

27.1

進入新行業(yè)

18.2

20.0

19.0

20.3

改善公司治理

15.4

14.9

15.3

14.9

重組產(chǎn)權(quán)、收購兼并

21.4

12.3

23.3

11.4

為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機制

1.4

2.7

1.8

2.5

其他

3.2

2.5

3.3

2.3

調(diào)查還發(fā)現(xiàn),不同地區(qū)企業(yè)之間的融資動機差異并不明顯。由于行業(yè)特征的原因,不同行業(yè)的融資動機存在一定差異,其中,制造業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)進行融資時,“開發(fā)新產(chǎn)品”的動機非常強烈,選擇比重分別為69.5%和70.7%;而電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)進行融資時,“開發(fā)新產(chǎn)品”的動機不明顯,選擇比重分別為20.6%、21%和19%(見表20)。

表20不同地區(qū)和行業(yè)企業(yè)進行融資的主要動機(%)

擴大現(xiàn)有產(chǎn)能

開發(fā)新產(chǎn)品

進入新行業(yè)

開拓新市場

提升品牌價值

改善企業(yè)財務(wù)狀況

重組產(chǎn)權(quán)、收購兼并

改善公司治理

吸引優(yōu)秀人才

改進企業(yè)管理水平

創(chuàng)業(yè)資本提供退出機制

東部地區(qū)企業(yè)

63.9

60.7

19.7

52.7

34.6

26.8

11.1

15.4

28.3

29.7

2.6

中部地區(qū)企業(yè)

70.6

58.9

19.8

52.6

40.9

26.7

15.6

13.5

28.2

32.4

2.5

西部地區(qū)企業(yè)

62.5

53.9

22.1

47.9

33.9

31.9

16.1

15.5

28.1

34.1

1.7

東北地區(qū)企業(yè)

65.2

61.1

16.2

49.0

34.0

28.3

12.1

13.4

36.4

36.4

4.9

農(nóng)林牧漁業(yè)

63.6

60.2

17.0

51.1

42.0

27.3

8.0

12.5

37.5

31.8

1.1

采礦業(yè)

73.6

41.5

39.6

26.4

18.9

28.3

26.4

24.5

13.2

30.2

3.8

制造業(yè)

69.9

69.5

18.8

49.8

37.8

25.5

11.8

13.3

28.0

30.7

2.6

電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

68.3

20.6

23.8

39.7

17.5

27.0

28.6

12.7

14.3

39.7

1.6

建筑業(yè)

70.3

30.9

28.5

57.6

21.8

39.4

5.5

22.4

32.1

33.9

3.0

交通運輸、倉儲和郵政業(yè)

61.9

32.1

21.4

64.3

23.8

32.1

22.6

19.0

22.6

34.5

1.2

信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)

41.3

70.7

24.0

62.7

42.7

20.0

12.0

12.0

53.3

32.0

1.3

批發(fā)和零售業(yè)

42.3

21.0

22.1

65.2

27.3

39.0

16.1

18.7

27.7

34.1

2.2

住宿和餐飲業(yè)

30.6

33.3

8.3

55.6

55.6

27.8

16.7

30.6

19.4

30.6

2.8

房地產(chǎn)業(yè)

57.6

25.8

18.2

59.8

27.3

43.2

20.5

18.9

27.3

32.6

1.5

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

21.4

19.0

31.0

54.8

35.7

26.2

11.9

19.0

38.1

19.0

7.1

(三)企業(yè)家進行產(chǎn)融結(jié)合的主要動機

本次調(diào)查了解了企業(yè)家進行產(chǎn)融結(jié)合的主要動機論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,包括四個方面:為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤,進行多元化經(jīng)營、降低風(fēng)險水平,獲得更多信貸支持、增強財務(wù)靈活性,以及提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。

1、企業(yè)家進行產(chǎn)融結(jié)合的主要動機是獲得更多信貸支持、增強財務(wù)靈活性

調(diào)查結(jié)果顯示,關(guān)于企業(yè)持有金融機構(gòu)股份的動機,總體來說,超過半數(shù)(50.2%)的企業(yè)家選擇了“獲得更多信貸支持、增強財務(wù)靈活性”(見表21)。這表明,目前很多企業(yè)進行產(chǎn)融結(jié)合的動機往往是為了獲得關(guān)聯(lián)貸款。這一趨勢如果任其發(fā)展,可能會產(chǎn)生諸多不利影響,例如:企業(yè)系族內(nèi)部的關(guān)聯(lián)交易和關(guān)聯(lián)貸款會導(dǎo)致整個經(jīng)濟體系的運行質(zhì)量下降、銀行的不良貸款比例增加、經(jīng)濟運行風(fēng)險加大、中小投資者的利益受損。因此,政府的金融監(jiān)管是非常必要的。

其他主要的產(chǎn)融結(jié)合動機還包括:“進行多元化經(jīng)營、降低風(fēng)險水平”(35.1%)、“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤”(22.2%)、“提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”(21.5%)等(見表21)。調(diào)查表明,有不少企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識到了產(chǎn)融結(jié)合所具有的戰(zhàn)略價值論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,即降低資本風(fēng)險、提升資本回報,并通過參與資本市場、進行產(chǎn)融結(jié)合來強化自己的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。

表21企業(yè)持有金融機構(gòu)股份的動機(%)

總體

獲得更多信貸支持、增強財務(wù)靈活性

50.2

進行多元化經(jīng)營、降低風(fēng)險水平

35.1

為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤

22.2

提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力

21.5

其他

8.9

2、中西部地區(qū)企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合的信貸融資動機比其他地區(qū)更強

從不同地區(qū)看,中西部地區(qū)企業(yè)選擇“獲得更多信貸支持、增強財務(wù)靈活性”的比重分別為65.4%和63.2%,要明顯地高于東北地區(qū);選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤”的比重分別為16.8%和14.8%,要明顯低于東部和東北地區(qū)企業(yè);選擇“進行多元化經(jīng)營、降低風(fēng)險水平”的比重分別為30.3%和29.7%,要低于東部和東北地區(qū)企業(yè);選擇“提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”的比重分別為17.8%和19.4%,要明顯低于東部和東北地區(qū)企業(yè)(見表22)。

表22不同地區(qū)企業(yè)持有金融機構(gòu)股份的動機(%)

東部地區(qū)企業(yè)

中部地區(qū)企業(yè)

西部地區(qū)企業(yè)

東北地區(qū)企業(yè)

為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤

25.7

16.8

14.8

26.2

進行多元化經(jīng)營、降低風(fēng)險水平

37.5

30.3

29.7

45.2

獲得更多信貸支持、增強財務(wù)靈活性

43.3

65.4

63.2

28.6

提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力

23.2

17.8

19.4

23.8

其他

9.0

6.3

11.0

11.9

3、多元化經(jīng)營是大型企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合的首要動機

從不同規(guī)???,大型企業(yè)選擇“進行多元化經(jīng)營、降低風(fēng)險水平”的比重最高,為50.4%,選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤”的比重為28.8%,均高于中小企業(yè);而選擇“獲得更多信貸支持、增強財務(wù)靈活性”的比重為40.8%,要低于中小企業(yè)(見表23)。

表23不同規(guī)模企業(yè)持有金融機構(gòu)股份的動機(%)

大型企業(yè)

中型企業(yè)

小型企業(yè)

為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤

28.8

22.5

20.4

進行多元化經(jīng)營、降低風(fēng)險水平

50.4

35.9

30.4

獲得更多信貸支持、增強財務(wù)靈活性

40.8

51.6

51.1

提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力

20.0

20.1

23.3

其他

8.0

9.3

8.7

從不同經(jīng)濟類型看論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,民營企業(yè)和家族企業(yè)選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤”的比重為21.5%,要低于國有控股公司和中央直屬企業(yè);選擇“進行多元化經(jīng)營、降低風(fēng)險水平”的比重與國有控股公司和中央直屬企業(yè)沒有明顯差別;選擇“獲得更多信貸支持、增強財務(wù)靈活性” 和“提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”的比重分別為52.5%和22.4%,要高于國有控股公司和中央直屬企業(yè)(見表24)。

從不同行業(yè)看,由于行業(yè)特征的原因,不同行業(yè)的產(chǎn)融結(jié)合動機存在一定差異。其中,農(nóng)林牧漁業(yè)和采礦業(yè)選擇“提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”的比重相對較低,分別為4.2%和5.3%;電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)企業(yè)選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路,獲取更高利潤”的比重相對較低,為7.1%(見表24)。

表24不同經(jīng)濟類型和行業(yè)企業(yè)持有金融機構(gòu)股份的動機(%)

為剩余產(chǎn)業(yè)

資本尋求

出路、獲取

更高利潤

進行多元化

經(jīng)營、降低

風(fēng)險水平

獲得更多

信貸支持、

增強財務(wù)

靈活性

提高企業(yè)家

的學(xué)習(xí)創(chuàng)新

能力

其他

國有獨資企業(yè)

23.0

31.1

57.4

16.4

9.8

vs 非國有獨資企業(yè)

22.0

35.3

50.1

21.6

8.7

國有控股公司和中央直屬企業(yè)

26.4

37.3

45.5

14.5

14.5

vs 民營企業(yè)和家族企業(yè)

21.5

35.4

52.5

22.4

6.8

農(nóng)林牧漁業(yè)

12.5

33.3

83.3

4.2

12.5

采礦業(yè)

31.6

52.6

57.9

5.3

5.3

制造業(yè)

21.2

31.0

52.1

22.8

8.7

電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

7.1

35.7

57.1

14.3

14.3

建筑業(yè)

20.0

53.3

40.0

28.9

8.9

交通運輸、倉儲和郵政業(yè)

29.4

23.5

35.3

23.5

11.8

信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)

41.2

76.5

17.6

17.6

11.8

批發(fā)和零售業(yè)

27.5

39.2

45.1

15.7

3.9

住宿和餐飲業(yè)

16.7

66.7

16.7

41.7

8.3

房地產(chǎn)業(yè)

19.6

39.1

60.9

17.4

8.7

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

33.3

50.0

16.7

篇5

論文摘要:我國在社會主義現(xiàn)代化進程中出現(xiàn)了地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,農(nóng)村以及西部等經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地區(qū)在融資問題上出現(xiàn)了很大困難,此外中小企業(yè)也是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟建設(shè)中被金融服務(wù)所忽視的弱勢領(lǐng)域。本文簡要剖析了這些具體情況,結(jié)合開發(fā)性金融原理,在此基礎(chǔ)上闡述了開發(fā)性金融在此過程中所發(fā)揮的巨大作用。 

開發(fā)性金融和農(nóng)村金融、中小企業(yè)金融以及進出口金融一樣,是出于某種特定的政策或需要,對金融機構(gòu)或金融業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域做出的劃分。它特指一國在經(jīng)濟發(fā)展過程中,為關(guān)乎其國民經(jīng)濟發(fā)展命脈的基礎(chǔ)性設(shè)施、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)或能源所提供的金融服務(wù)支持,以及一國為滿足一定階段經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)而為其經(jīng)濟落后地區(qū)及重點建設(shè)的產(chǎn)業(yè)或部門等所提供的金融服務(wù)支持。 

在我國現(xiàn)階段,“三農(nóng)”問題、西部大開發(fā)以及中小企業(yè)融資等問題在我國經(jīng)濟建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。然而傳統(tǒng)的金融服務(wù)對這些領(lǐng)域往往不能提供足夠的金融支持,開發(fā)性金融的出現(xiàn)結(jié)合了政策性金融與商業(yè)性金融的優(yōu)勢,較好地彌補了這項空白。 

 

一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要開發(fā)性金融的支持 

 

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占9億之多,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題也就成為我國在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中不容忽視的問題,也是我國全面建設(shè)小康社會的重點。黨的十六大明確提出了在我國全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略性目標(biāo),而對于我國來說,要想真正全面實現(xiàn)小康社會的目標(biāo),關(guān)鍵就在于如何讓我國居民絕大多數(shù)的農(nóng)民富裕起來。 

長期以來,盡管我國政府一直致力于對于農(nóng)業(yè)的資金投入支持,并已初步構(gòu)建了具有中國特色的農(nóng)業(yè)支持體系,但由于受到國家財力和很多其他因素的制約,國家的財政支農(nóng)資金難以滿足在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進程中日益增加的巨大資金需求。在這樣的情況下,作為經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公共設(shè)施服務(wù)由于投資金額大、收效慢且周期較長,造成了很大的風(fēng)險。在我國的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制已經(jīng)被打破的情況下,市場經(jīng)濟體制下經(jīng)濟主體的趨利性使得商業(yè)銀行不愿介入這些領(lǐng)域,如鄉(xiāng)村道路建設(shè)、通信建設(shè)等。而地方政府與農(nóng)村信用合作社的財力有限,基本上都是靠農(nóng)民自己的投人,這就造成了巨大的資金缺口,投入資金嚴(yán)重不足,使得農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)與城市的差距日益擴大,并進一步制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。此外,農(nóng)村一些新建企業(yè)、農(nóng)村科技成果的開發(fā)與推廣都存在著資金難以到位的問題;農(nóng)村重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色的產(chǎn)品開發(fā),由于初期階段的較大風(fēng)險,也存在著啟動資金和流動資金的嚴(yán)重不足。 

針對我國的“三農(nóng)”問題,國家開發(fā)銀行提出了針對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo):以國家信用為基礎(chǔ),通過制度建設(shè)和市場建設(shè),以市場化方式融資,培育市場主體,為新農(nóng)村建設(shè)提供必要的資金支持以及維護農(nóng)村金融的安全穩(wěn)定,建立強健、高效的融資體系與信用體系。由于目前我國政策性金融支農(nóng)力度不夠、商業(yè)性金融較少涉足以及農(nóng)村信用合作社制度建設(shè)落后等方面的制約,農(nóng)村建設(shè)的貸款難問題始終沒有得到切實解決。在此基礎(chǔ)上,開發(fā)性金融對于解決“三農(nóng)”問題可細(xì)化為以下兩個方面: 

一是為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如道路、交通、能源、灌溉、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域提供資金支持。根據(jù)開發(fā)性金融在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的經(jīng)驗可以看出,建立良好的投融資平臺是開發(fā)性金融發(fā)揮良好作用的重要因素。因此,在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,開發(fā)性金融可以在政府投資建設(shè)的公共設(shè)施領(lǐng)域規(guī)劃先行,以政府的城司為投融資平臺,承擔(dān)起政府投資項目的建設(shè)與運營。由于大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠帶來農(nóng)村投資環(huán)境的改善以及土地的大幅度升值,由此而帶來的地區(qū)政府稅收收入的增長會成為政府還款的基本保障。 

二是為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供資金支持。提高農(nóng)民收入,加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化進程,主要包括中小企業(yè)融資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及技術(shù)傳播等方面;由于在市場經(jīng)濟背景下,傳統(tǒng)以家庭經(jīng)營的小生產(chǎn)方式已經(jīng)無法適應(yīng)國民經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化便成為了解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。開發(fā)性金融可以通過支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來順應(yīng)市場化的需要,以加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。通過對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)經(jīng)營方式的改造,可以有效促進農(nóng)業(yè)增效以及農(nóng)民增收。 

 

二、開發(fā)性金融支持西部大開發(fā)進程 

 

我國宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展是以經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展為前提的,面對我國在經(jīng)濟建設(shè)進程中所出現(xiàn)的東西部發(fā)展不平衡的問題,國家提出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略性構(gòu)想。西部大開發(fā)需要大量的資金投入,因此如何建立起長期穩(wěn)定的融資渠道就成為繼續(xù)推進西部大開發(fā)進程的關(guān)鍵問題。西部大開發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想實施以來,西部經(jīng)濟得到一定的發(fā)展,金融業(yè)也得到了快速的發(fā)展。但由于歷史和現(xiàn)實的種種原因,西部地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不甚合理,特別是一、二、三產(chǎn)業(yè)較差的互補性,嚴(yán)重制約了西部地區(qū)經(jīng)濟的增長。此外,由于該地區(qū)金融機構(gòu)的競爭意識及風(fēng)險意識較為淡薄,加之西部地區(qū)的交通、通訊發(fā)展落后,使得西部地區(qū)金融業(yè)的整體發(fā)展水平較低。

經(jīng)濟發(fā)展水平的落后又間接影響了西部地區(qū)的資金融通與資金來源,使得各商業(yè)銀行在西部各地區(qū)發(fā)展業(yè)務(wù)的空間很小。在這樣的情況下,金融服務(wù)的落后又反過來制約了經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。這樣,作為國家開發(fā)性金融機構(gòu)的國家開發(fā)銀行就要在西部大開發(fā)的過程中切實履行開發(fā)性金融的功能,為西部經(jīng)濟的發(fā)展提供資金支持。 

一方面,通過開發(fā)性金融可以對西部大開發(fā)繼續(xù)投入大量資金。西部大開發(fā)建設(shè)中的項目多為國家政策性項目,由于商業(yè)性金融的趨利性原理,往往不愿意過多地介入其中。然而如此龐大的政策性資金,如果僅靠政府的財政運作,無法充分發(fā)揮市場活力。由于開發(fā)性金融樹立起了以社會市場為導(dǎo)向的新型的營銷觀念,在其運作過程中國家政府、開發(fā)性金融機構(gòu)以及其他的市場參與者都共同遵循市場機制的規(guī)則,符合市場經(jīng)濟的經(jīng)營原則,就充分調(diào)動了經(jīng)濟運行中的各方參與者的積極性,大大提高了市場效率;同時,由于開發(fā)性金融不同于一般的商業(yè)性金融,它不以追求利潤的最大化作為其經(jīng)營的唯一目標(biāo),而是更多地強調(diào)了如何促進整個社會經(jīng)濟的發(fā)展,通過市場的方式實現(xiàn)了政府目標(biāo)。因此,以開發(fā)性金融支持西部大開發(fā)的建設(shè),既可以克服傳統(tǒng)政策金融所存在的弊端,也可以避免商業(yè)性金融由于趨利性而不愿涉足的問題。 

另一方面.由于開發(fā)性金融以國家信用為基礎(chǔ),因此可以通過政策優(yōu)勢為西部大開發(fā)的建設(shè)提供優(yōu)惠貸款。由于開發(fā)性金融在開發(fā)市場的過程中,同樣和政策性金融一樣享有國家和政府的信用支持和政策優(yōu)惠,這樣就使其具有較好的拓展能力以及風(fēng)險承受能力。因此,開發(fā)性金融可對西部地區(qū)實行適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,如調(diào)整期再貸款期限以及貸款利率方面的安排,以提供更多的貸款。對于一般商業(yè)性銀行來說,對于西部地區(qū)往往會實行上浮利率,而開發(fā)性金融機構(gòu)由于國家的政策扶持以及自身的經(jīng)營目標(biāo),對西部地區(qū)的貸款原則上不實行上浮利率,甚至對一些政策性較強的項目適當(dāng)下浮利率。在資金供應(yīng)方面,開發(fā)銀行一旦承諾保證放款,并根據(jù)工期與合同安排資金,確保建設(shè)工程的進度。此外,對于一些在西部大開發(fā)中的重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)性金融還可以通過提供軟貸款的形式為其補充資本金。 

 

三、支持中小企業(yè)的發(fā)展也是開發(fā)性金融重要職能 

 

篇6

關(guān)鍵詞:聯(lián)合培養(yǎng)研究生 學(xué)分管理 成績管理 信息系統(tǒng)

中圖分類號:G4 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-9795(2014)02(b)-0192-02

聯(lián)合培養(yǎng)研究生是一種滿足社會對復(fù)合型人才要求的全新研究生教育模式,在這種雙方或者多方一起參與的教育模式中,使得受教育者能接受到多方面的、知識面也更寬泛的教育。我國在這種聯(lián)合培養(yǎng)研究生教育模式中,參與方中一般必有一方是國內(nèi)高校,另一方或多方可以是國內(nèi)另一高校,或國外某合作高校,或科研院所,或企業(yè)。

聯(lián)合培養(yǎng)研究生可以更好地培養(yǎng)符合時展要求的復(fù)合型人才,使所培養(yǎng)的研究生具有廣闊的多元化視角、敏銳的思辨能力,不斷涌現(xiàn)出創(chuàng)新思維,有利于推進西部大開發(fā)、全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、大力促進中部崛起等區(qū)域的發(fā)展[1],有利于國家經(jīng)濟、科技等綜合競爭能力的持續(xù)提高。

本文在簡介我國聯(lián)合培養(yǎng)研究生的歷史沿革和敘述聯(lián)合培養(yǎng)研究生現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了聯(lián)合培養(yǎng)研究生管理中所面臨的具體問題,提出了保證聯(lián)合培養(yǎng)研究生質(zhì)量、提高管理能力和水平的初步設(shè)想和具體解決方案。

1 聯(lián)合培養(yǎng)研究生的歷史沿革

國外大約是20世紀(jì)40年代開始出現(xiàn)研究生的聯(lián)合培養(yǎng)模式,而我國則是經(jīng)濟從計劃模式向市場模式轉(zhuǎn)型的20世紀(jì)80年代,產(chǎn)學(xué)研合作才開始萌芽,出現(xiàn)諸如“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”等多種名稱雖然不同[2],但核心內(nèi)容不變的合作研發(fā)活動―― 企事業(yè)單位(“產(chǎn)”)、高等學(xué)校(“學(xué)”)、研究機構(gòu)(“研”)在政府部門、金融機構(gòu)或其他中介機構(gòu)的協(xié)助下,按一定規(guī)則為達成共同目標(biāo)而聯(lián)合在一起進行合作研究開發(fā)活動。

1990年3月,清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京市高等教育研究所等17家單位由教育部高教司召集,在京舉行了全國第一次合作教育研討會。產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)會則在1991年3月于上海,同時創(chuàng)辦了會刊《產(chǎn)學(xué)合作教育通訊》。自此,產(chǎn)學(xué)研合作教育進入正式發(fā)展階段。

聯(lián)合培養(yǎng)研究生擔(dān)負(fù)著為國家和社會培養(yǎng)應(yīng)用型、理論型、復(fù)合型高級人才的任務(wù)。2004年,教育部在“2003―2007年教育振興行動計劃”中提出了“實施研究生教育創(chuàng)新計劃”[3];2005年,又頒布了“關(guān)于實施研究生教育創(chuàng)新計劃,加強研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng),進一步提高培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見”;2012年,教育部、國家發(fā)展改革委“關(guān)于下達2012年全國研究生招生計劃的通知”中強調(diào)了對西部地區(qū)地方院校聯(lián)合培養(yǎng)研究生的具體政策支持。

2 我國聯(lián)合培養(yǎng)研究生現(xiàn)狀

聯(lián)合培養(yǎng)研究生是兩方或多方參與的研究生培養(yǎng)模式[4],參與方中一般必有一方是國內(nèi)高校,另一方或多方可以是國內(nèi)另一高校,或國外某合作高校,或科研院所,或企業(yè)。

國內(nèi)高校之間聯(lián)合培養(yǎng)研究生,使國內(nèi)高校之間的師資、研究生、教學(xué)設(shè)備等資源可以得到充分的交流利用。高??梢怨餐袚?dān)一些大型的、有難度的課題,研究生也可以參與其中,以培養(yǎng)研究生的思辨能力和創(chuàng)新思維,增強信息收集能力和處理技巧、提高分析和解決問題的能力。

國內(nèi)高校與國外合作高校之間聯(lián)合培養(yǎng)研究生,一般需要中方導(dǎo)師和外國導(dǎo)師根據(jù)研究生的情況共同制定聯(lián)合培養(yǎng)方案,共同指導(dǎo)研究生學(xué)位論文的相關(guān)研究。研究生的理論學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)實驗和部分課題研究在國內(nèi)實驗室進行,課題中的難點和國內(nèi)無法測試的數(shù)據(jù)則利用國外先進的技術(shù)和設(shè)備來完成。通過課題組內(nèi)定期的學(xué)術(shù)交流,不同課題階段進展交流等,為研究生創(chuàng)造了良好的學(xué)術(shù)氛圍,激發(fā)了學(xué)生的探索熱情和創(chuàng)新精神。

國內(nèi)高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生,可以是學(xué)校接納科研院所選送的人員,為科研院所培養(yǎng)研究生;也可以是學(xué)校統(tǒng)招的研究生在完成課程學(xué)習(xí)后到科研院所參加相關(guān)課題研究以完成學(xué)位論文,再回到學(xué)校進行論文答辯。目前,這種聯(lián)合培養(yǎng)方式的特點是培養(yǎng)計劃主要由高等學(xué)校單方面制定的。當(dāng)前,國家著重鼓勵高等學(xué)校與科研院所成立相關(guān)學(xué)科的培養(yǎng)聯(lián)合體,統(tǒng)一命題,統(tǒng)一招生,統(tǒng)一培養(yǎng),聯(lián)合教學(xué),共同指導(dǎo);科研院所具有相對獨立的錄取權(quán),錄取的研究生可以取得高等學(xué)校的學(xué)籍。如能這樣,可以充分利用雙方的人力資源,提高教育資源的共享率,推動學(xué)科建設(shè)的發(fā)展。

國內(nèi)高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生的模式類似于高校―― 科研院所的聯(lián)合培養(yǎng)模式,研究生入學(xué)后由所在學(xué)科點和企業(yè)商討安排學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師,學(xué)校導(dǎo)師負(fù)責(zé)制定培養(yǎng)計劃,并與企業(yè)導(dǎo)師充分協(xié)商,為研究生選定學(xué)位論文題目。國內(nèi)高校與科研院和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生通常通過“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地”實施,但并無統(tǒng)一的“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地”定義。有些將與高校簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議的企業(yè)叫做聯(lián)合培養(yǎng)基地,也有將企業(yè)高校共同建立的實驗室或聯(lián)合培養(yǎng)平臺叫做聯(lián)合培養(yǎng)基地。

3 聯(lián)合培養(yǎng)研究生管理方式

由前節(jié)介紹可知,目前我國聯(lián)合培養(yǎng)研究生的方式多種多樣。從參與方的雙方或多方的角度看,主導(dǎo)方往往是某一高校,如圖1所示的高校A,依據(jù)另一方的不同,研究生聯(lián)合培養(yǎng)的主要方式可歸為三類。

(1)校校聯(lián)合:這時,高校A一般是師資力量較弱的高校,如地方,西部院校,高校B則為師資力量較強的名校,研究生的招收錄取由高校A負(fù)責(zé),部分課程學(xué)習(xí)、畢業(yè)論文的關(guān)鍵實驗在高校B完成,學(xué)位授予一般仍由高校A負(fù)責(zé)。

(2)合作交流:這時,高校A可以是任一家國內(nèi)高校,一般在中國政府與相關(guān)外國政府簽署文化交流協(xié)議后啟動。在北京,第1期國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)研究生項目于2007年10月正式啟動,目前北京已有12個國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)研究生培養(yǎng)基地,它們位于中國人民大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、北京師范大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京語言大學(xué)、北京外國語大學(xué)、北京化工大學(xué)、中國石油大學(xué)、首都醫(yī)科學(xué)大學(xué)?;亟?jīng)費來源有四:①導(dǎo)師課題費;②國外院校;③聯(lián)合培養(yǎng)經(jīng)費;④研究生個人。高校A負(fù)責(zé)招生,部分課程和授予學(xué)位,國外一般提供課題參與機會和指導(dǎo)論文相關(guān)研究。

(3)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)基地:高校A一般是理工科院校,另一方可能是企業(yè),或科研院所,或兩者;高校A提供課程理論學(xué)習(xí)機會,論題的選擇、論題實驗研究一般與企業(yè)或科研院所的實際研發(fā)問題相結(jié)合,招生可能是高校A、企業(yè)、或科研院所之一或共同協(xié)商,授予學(xué)位則由高校A負(fù)責(zé)。

從研究生錄取到學(xué)位授予的整個研究生培養(yǎng)過程的管理工作可分為五大部分:①研究生導(dǎo)師的遴選,不同專業(yè)的培養(yǎng)方案以及其它后續(xù)管理;②研究生的錄?。貉芯可雽W(xué)前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,初試成績管理,復(fù)試考試、面試與成績管理,研究領(lǐng)域與推薦導(dǎo)師;③課程學(xué)習(xí)管理:課程與教材管理,上課管理,成績管理;④研究進行中的小論文與畢業(yè)論文管理:論文選題,開題報告,中期檢查,畢業(yè)論文;⑤學(xué)位授予管理:答辯安排,答辯過程,答辯結(jié)果,畢業(yè)論文存檔與上傳,畢業(yè)后首份工作去向也可歸為此部分的工作。對應(yīng)于這五大部分管理工作的典型研究生培養(yǎng)過程可用圖2表示。

從圖2所示的典型研究生培養(yǎng)過程流程圖可知,聯(lián)合培養(yǎng)研究生的兩方或多方“聯(lián)合”一般發(fā)生在:(1)錄取入學(xué);(2)課程學(xué)習(xí);(3)研究與論文三個階段之一或同時兩個或三個階段。目前我國的研究生管理還處于半人工管理狀態(tài),即一個或多個信息系統(tǒng)并存加人工管理,特別是對聯(lián)合培養(yǎng)研究生的情況,更偏向于人工管理,還存在著很多值得改進的地方。

4 亟待解決問題

研究生管理工作信息系統(tǒng)化是今后的大勢所趨,傳統(tǒng)的單方培養(yǎng)研究生的管理信息系統(tǒng)尚在試用階段,在現(xiàn)有的研究生的管理信息系統(tǒng)中,缺乏對聯(lián)合培養(yǎng)研究生流程中的信息支持。為保證聯(lián)合培養(yǎng)研究生的質(zhì)量,尤其需要在聯(lián)合培養(yǎng)可能發(fā)生的三個階段的后兩個階段:“課程學(xué)習(xí)”和“研究與論文”規(guī)范化管理工作[5,6]。

為了規(guī)范化聯(lián)合培養(yǎng)研究生的課程學(xué)習(xí)和研究與論文兩個階段的管理工作,需要建立如下幾類信息表。

(1)依據(jù)各專業(yè)各培養(yǎng)方案,建立不同專業(yè)的必修課、選修課和可能替代選修課信息表:課程名稱,課程教材與參考文獻,教學(xué)方式,教學(xué)時數(shù),課程學(xué)分[8,10],任課教師。

(2)各聯(lián)合培養(yǎng)單位的任課教師信息表:教師個人基本信息(姓名,性別,職稱,學(xué)位,身份證號碼等),教師聲譽,教師打分習(xí)慣等。

(3)學(xué)生行為結(jié)果信息表:學(xué)生個人基本信息(姓名,性別,以前學(xué)習(xí)經(jīng)歷,以前學(xué)位,身份證號碼等),學(xué)生業(yè)余愛好和習(xí)慣行為,學(xué)生所參與的課題,學(xué)生發(fā)表的期刊或會議論文,畢業(yè)論文,畢業(yè)后首簽單位信息等。

這三類信息表的建立,就是聯(lián)合培養(yǎng)研究生的管理工作中亟待解決的問題。解決了該問題,我們就可以更公平更客觀地評價聯(lián)合培養(yǎng)的研究生的實際狀況和培養(yǎng)質(zhì)量。具體實現(xiàn)時,每類信息表可能對應(yīng)于多個數(shù)據(jù)表,相關(guān)數(shù)據(jù)項中有些項目是偏主觀的,需要更深入的分析和討論。

參考文獻

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篇7

論文摘要:金融發(fā)展差異、金融供給不足是形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的重要因素,但迄止目前,中央政府對實施差別化區(qū)域金融政策來促進經(jīng)濟發(fā)展,還沒有提出切實可行的一攬子方案,學(xué)術(shù)界和決策層甚至對差別化區(qū)域金融政策促進經(jīng)濟發(fā)展所持觀點各異。所以,研究實行差異化金融政策,從而促進經(jīng)濟發(fā)展具有實踐意義。

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡是各國普遍存在的問題。由于自然條件、經(jīng)濟制度和文化背景的差異,經(jīng)濟發(fā)達國家也大都經(jīng)歷過地區(qū)經(jīng)濟由不平衡到相對平衡發(fā)展的歷史過程,而且在這個過程中,政府實施的區(qū)域金融政策發(fā)揮了很大作用。

一、經(jīng)濟發(fā)達國家實行金融政策區(qū)域化的情況

(一)建立基于區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的金融組織體系

發(fā)達國家在建立金融組織體系時,都充分考慮區(qū)域經(jīng)濟的特點,適時地構(gòu)建和調(diào)整金融體系結(jié)構(gòu),以促進欠發(fā)達地區(qū)的開發(fā)和發(fā)展。

首先,建立分散與集中相統(tǒng)一的中央銀行制度。美國建立了具有本國特色的聯(lián)邦儲備制度,對全國金融業(yè)實施了分層次的管理。[1]在國家一級設(shè)有聯(lián)邦儲備委員會,相當(dāng)于中央銀行總行;而在地方則設(shè)有聯(lián)邦儲備銀行,執(zhí)行中央銀行分行的職能。這種分權(quán)性中央銀行制度決定了區(qū)域中央銀行可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展需要制定有針對性的政策,以利于本地區(qū)金融和經(jīng)濟的發(fā)展。

其次,設(shè)置專門的區(qū)域性政策金融機構(gòu)。區(qū)域性政策金融機構(gòu)的設(shè)置一般都是適應(yīng)特定區(qū)域開發(fā)而建立,目的是為欠發(fā)達地區(qū)開發(fā)提供專項服務(wù)。日本沖繩振興開發(fā)金融公庫是為開發(fā)邊遠地區(qū)——沖繩地區(qū)提供長期資金的金融機構(gòu),同時也兼辦其它政策金融機構(gòu)在沖繩的業(yè)務(wù)。這樣的金融機構(gòu),經(jīng)營中政策色彩重,對落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展乃至一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都起到了重大作用。

最后,區(qū)域金融組織的優(yōu)化。美國的銀行注冊雙軌制度創(chuàng)造了數(shù)目龐大的地方性銀行。美國的商業(yè)銀行可以向聯(lián)邦政府注冊,成為國民銀行。也可以向州政府注冊,成為州立銀行。不僅商業(yè)銀行如此,其儲蓄機構(gòu)、信用社等也具有雙軌的特征。

(二)實行有差別的金融政策

首先,制定有差別的金融管理政策。由于發(fā)達國家的金融調(diào)控是以各種間接控制為主,因此,這種差別性主要表現(xiàn)在各種間接金融控制手段的運用上。美國的貼現(xiàn)率由各區(qū)域聯(lián)邦儲備銀行根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟和金融狀況制定,有利于欠發(fā)達地區(qū)根據(jù)本地實際通過貼現(xiàn)率和貼現(xiàn)政策調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和投資方向,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。這種有所區(qū)別的金融政策,對縮小地區(qū)差異、緩解民族矛盾、促進落后地區(qū)發(fā)展起了很大的作用,對促進經(jīng)濟落后地區(qū)的金融發(fā)展十分有利。

其次,制定傾斜性信貸政策鼓勵資本流向欠發(fā)達地區(qū)。西歐、美國、日本等國都實行向欠發(fā)達地區(qū)投資的企業(yè)提供優(yōu)惠低息貸款政策,如西歐的“公司軟貸款”,不僅利率低、期限長,而且可以享受規(guī)定期限的歸還寬限期。美國聯(lián)邦政府規(guī)定,對在經(jīng)濟落后和蕭條地區(qū)興辦企業(yè)的私營企業(yè),通過經(jīng)濟開發(fā)署等機構(gòu)為其提供長期低息或無息貸款,對固定資本提供的直接貸款可達該項資本總額的65%,流動資本可提供100%直接貸款。

(三)建立區(qū)域證券市場促進區(qū)域經(jīng)濟相對協(xié)調(diào)發(fā)展

美國自1792年5月17日建立第一家證券交易所,到20世紀(jì)90年代國內(nèi)共有8家主要證券交易所,這些交易所分布在美國的主要經(jīng)濟區(qū)域,在經(jīng)濟發(fā)展進程中對美國經(jīng)濟相對平衡發(fā)展發(fā)揮了積極作用。[2]隨著通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為股票交易所的集中化發(fā)展創(chuàng)造了條件。我們今天看到美國創(chuàng)業(yè)板市場對新經(jīng)濟和風(fēng)險投資的快速發(fā)展發(fā)揮著強心劑作用,并且創(chuàng)業(yè)板市場在其他經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)廣為傳播,但更應(yīng)該透視到創(chuàng)業(yè)板市場是建立在美國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上的產(chǎn)物,具體講是經(jīng)歷了“區(qū)域易所——集中易所——創(chuàng)業(yè)板交易與主板交易所并存”的發(fā)展階段。

二、對中國差別化區(qū)域金融政策效果的回顧

本文以深圳特區(qū)為例,來回顧差別化區(qū)域金融政策的實施對經(jīng)濟發(fā)展帶來的效果。

我國在某些地區(qū)也實施了區(qū)域化金融貨幣政策,但較為成熟的做法和經(jīng)驗主要體現(xiàn)在深圳特區(qū)。1980年5月國務(wù)院批準(zhǔn)深圳經(jīng)濟特區(qū)創(chuàng)立。國務(wù)院、中國人民銀行總行決定在深圳特區(qū)實施特區(qū)金融政策,賦予特區(qū)金融4個特權(quán):一是信貸資金“切塊”管理權(quán)。即資金方面,各專業(yè)銀行深圳分行現(xiàn)有信貸資金和以后吸收的存款除中央國庫款和向人民銀行總行繳納的存款準(zhǔn)備金外,全部留給深圳特區(qū),由中國人民銀行總行直接給中國人民銀行深圳中心支行下達信貸規(guī)模,并由它統(tǒng)一調(diào)配使用,同時允許深圳市各銀行向國內(nèi)外拆借資金。二是利率調(diào)控權(quán)。在利率方面,中國人民銀行深圳中心支行可以參照全國的利率水平,結(jié)合深圳經(jīng)濟發(fā)展、資金供求與匯率變化等方面的情況,自行設(shè)立利率檔次與利率水平。三是存款準(zhǔn)備金率調(diào)節(jié)權(quán)。即在存款準(zhǔn)備金率方面批準(zhǔn)中國人民銀行深圳中心支行制定特區(qū)內(nèi)各專業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率的自,并允許在5%-10%的幅度內(nèi)自定外資銀行各項外幣存款準(zhǔn)備金率。四是機構(gòu)準(zhǔn)入審批權(quán)。在機構(gòu)設(shè)置方面,下放部分金融機構(gòu)審批權(quán),并賦予了一系列機構(gòu)監(jiān)管的靈活政策。

特區(qū)金融政策的實施極大地推動了特區(qū)金融的全面發(fā)展。到1996年,特區(qū)就已構(gòu)建了門類最齊全、服務(wù)網(wǎng)點最密集、從業(yè)人員比例最高的多種類、多功能、市場化與國際化的新型社會主義市場金融機構(gòu)體系,辦理種類齊全的金融業(yè)務(wù),提供最新的金融工具,特區(qū)金融業(yè)成為深圳經(jīng)濟的支柱和第三產(chǎn)業(yè)的“龍頭”。到1996年止,為深圳提供了占整個基建投資1/3以上的流動資金,累計發(fā)行股票籌資300多億元,金融創(chuàng)造的增加值占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的11%,自身也形成了3500億元的金融資產(chǎn)總規(guī)模。超常規(guī)的金融政策帶來超常規(guī)的經(jīng)濟發(fā)展,金融對經(jīng)濟第一推動力得到了充分體現(xiàn)。[3]

政府在深圳特區(qū)采取的強有力的特殊金融政策,在深圳現(xiàn)代都市的建設(shè)過程中起到了不可替代的作用。

三、對建立區(qū)域化金融政策的基本構(gòu)想

基于上述分析,筆者認(rèn)為,要很好地發(fā)揮差異化金融政策促進經(jīng)濟發(fā)展的功能,應(yīng)從金融發(fā)展的制度層面和貨幣政策角度來構(gòu)想?yún)^(qū)域化金融政策。

(一)培育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相融合的區(qū)域金融組織體系

首先,確立統(tǒng)一金融法規(guī)下具有優(yōu)先決策權(quán)的區(qū)域中央銀行制度。中國人民銀行九大區(qū)支行的組建,為實行區(qū)域金融政策提供了組織體系保證。在人民銀行總行統(tǒng)一政策之下適當(dāng)下放區(qū)域金融決策權(quán),使九大支行能夠根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展?fàn)顩r,制定相應(yīng)的金融政策。總行只規(guī)定利率、貼現(xiàn)率、存款準(zhǔn)備金率的一般水平及浮動幅度,各區(qū)域內(nèi)的具體水平確定浮動區(qū)間后下放給主要大區(qū)分行,使國家金融宏觀政策具有宏觀的嚴(yán)肅性,同時,各區(qū)分行在區(qū)域金融決策上具有一定伸縮性。

其次,成立專門的政策性金融機構(gòu),支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。政策性融資的主要作用領(lǐng)域是交通、郵電等基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè),其布局原則應(yīng)該追求某種程度上的均衡布局,以保證每個地區(qū)的居民都有權(quán)利大體享受均質(zhì)和等量的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),而不論該地區(qū)的地理位置是怎樣的。從我國實際情況看,東部地區(qū)財力雄厚,基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,相比之下,中西部地區(qū)則要落后許多。但我國還沒有一家專門為中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供政策性融資的金融機構(gòu)。為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,我國應(yīng)建立專營政策性開發(fā)業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)。最后,發(fā)展非國有金融機構(gòu)和中小金融機構(gòu),引導(dǎo)股份制、外資銀行在中西部地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)。大型商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款的預(yù)期收益和預(yù)期風(fēng)險不對稱,缺乏向中小企業(yè)發(fā)放信貸的動力。解決這一問題的長期對策之一是促進非國有金融機構(gòu)和中小金融機構(gòu)發(fā)展,鼓勵股份制、外資銀行等入住急需資金的地區(qū),形成以國有金融機構(gòu)為基礎(chǔ),政策性金融機構(gòu)、股份制銀行、地方中小金融機構(gòu)、外資銀行等多種金融機構(gòu)并存的多層次、多元化的競爭有序的金融組織體系。具體實施上,需要金融監(jiān)管部門實行有差別的區(qū)域金融管理政策。

(二)實行差異性的金融貨幣政策

首先,實施差異化貨幣政策。金融發(fā)展改革是一個長期過程,為促進中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,須從貨幣政策層面解決各地區(qū)短期金融供給不足的問題。我國貨幣政策調(diào)控已實現(xiàn)了由直接調(diào)控向間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變,因此,我國差異化貨幣政策也必須表現(xiàn)在各種間接金融控制手段的運用上。實行差別的再貸款政策,在再貸款的規(guī)模、期限和再貸款的利率上向中西部地區(qū)傾斜。

其次,制定傾斜性信貸政策,鼓勵資本流入中西部地區(qū)。中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸是資金短缺,資產(chǎn)負(fù)債比例管理的實施和商業(yè)銀行市場化改革加劇了中西部地區(qū)的“資金瓶頸”,因此,引導(dǎo)信貸資金向中西部地區(qū)回流成為必要,堅持吸引多元投資主體參與西部大開發(fā)建設(shè)。

(三)積極發(fā)展中西部地區(qū)資本市場

目前中國證券交易市場在深滬兩地,上市公司審批權(quán)在中國證監(jiān)會,正如前述分析,中西部與東南部地區(qū)上市申請統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)在管理制度上具有“公平性”,但在現(xiàn)實中不利于中西部特別是西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,應(yīng)考慮在中西部地區(qū)建立一家證券交易市場,在上市公司范圍、上市審核標(biāo)準(zhǔn)和交易活動監(jiān)管等方面有別于目前的證券監(jiān)管規(guī)則。在中西部設(shè)立一家證券交易所不僅有利于縮小中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)發(fā)展的差距,而且有利于為中西部重大工程建設(shè)和各項配套工程籌集資金,也有利于國有企業(yè)實現(xiàn)股份制改造和發(fā)展新的股份制企業(yè)。

(四)加快中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要經(jīng)濟改革和金融改革同步推進

中西部地區(qū)要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,離不開金融系統(tǒng)的綜合功能。中西部地區(qū)的經(jīng)濟改革需要經(jīng)濟所有制的調(diào)整,不發(fā)展非國有經(jīng)濟,僅依靠國家自上而下的強制性推動企圖完成中西部市場化改革是不可能的事情。西部地區(qū)所有制的調(diào)整,需要非國有經(jīng)濟和外資企業(yè)的大力發(fā)展和引進,給中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入競爭因子,而這兩類企業(yè)的資金匾乏的現(xiàn)狀需要金融改革的支持。

基于上述分析,借鑒經(jīng)濟發(fā)達國家金融區(qū)域化政策,在統(tǒng)一的市場趨向和基本的政策框架下構(gòu)建統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域化金融貨幣政策成為必然的路徑選擇。其具體構(gòu)建需要從培育區(qū)域金融組織體系、實施差別化金融管理政策、構(gòu)建區(qū)域金融市場和制定區(qū)域金融立法等方面入手。

注釋:

①李正友.區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中的金融政策[J],金融研究,1998,(09):26-33.

②李成、李國平.區(qū)域金融:現(xiàn)實檢討與政策處方[J].西安交通大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2003,(03):6.

③殷孟波、王建.從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展看區(qū)域金融的政策選擇[J].西南金融,2001,(05):46-48.

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[2]施雪清.經(jīng)濟增長中的金融因素研究[D].東南大學(xué),2006,(07).

篇8

能夠參加全國研究生暑期學(xué)校(企業(yè)戰(zhàn)略)為期兩周的研討與學(xué)習(xí),心中充滿感激之情。首先要感謝的是承辦單位--中國人民大學(xué)商學(xué)院,因為作為西部普通高校的一名青年教師,能夠被工作組錄取,我深知機會的來之不易。

就前期準(zhǔn)備工作而言,人大商學(xué)院顯然投入了大量的財力和人力(感謝工作組、班主任趙老師以及廖助理)。擔(dān)任此次暑期學(xué)校的主講教師可謂大師級、專家級學(xué)者:有著名學(xué)術(shù)雜志(ssci檢索)的主編,如ike mathur 教授、ali m. kutan 教授;有國外知名教授,如tufano 教授、 vinod singhal 教授、chatterjee samir ranjan 教授;還有令人敬佩的華人夫婦--李海洋副教授和張燕副教授,以及來自香港著名學(xué)府的呂源教授。

關(guān)鍵詞2:收獲

在十余天的研討與學(xué)習(xí)過程中,收獲頗多:

領(lǐng)略了國外管理學(xué)大師的風(fēng)采,對前沿知識(如消費者金融、event study)有了感性的認(rèn)識;

震撼于haiyang li & yan zhang的high productivity、他們歷時8年的投稿歷程以及一個月3篇smj acceptance的奇跡;

體會了西部普通高校與在京知名學(xué)府的差距,驚嘆于郭廣瑞、茍彥忠等學(xué)員的出色表現(xiàn);

明白了workshop的內(nèi)涵,感謝沈奇泰松、趙劍波、蔡昊雯、高翔等組員的真誠幫助;

關(guān)鍵詞3:方向

XX年留校任教的我,絲毫不敢懈怠,一直努力工作。XX年年拿到南開碩士學(xué)位后,更是積極地參與國家社科項目、教育廳項目的研究,并作為最年輕的青年教師主持了若干校級項目。然而,這些在參加完暑期學(xué)校學(xué)習(xí)后,已不值一提。

所幸下學(xué)期我即將攻讀物流管理專業(yè)博士學(xué)位,學(xué)問之門已向我打開。此次暑期學(xué)校的參與,不僅讓我徹底明白了什么是差距,更為重要的是幫助我明確了今后四年的努力方向:

掌握計量方法,培養(yǎng)數(shù)學(xué)建模思想;

閱讀國外頂級學(xué)術(shù)期刊經(jīng)典論文;

志當(dāng)存高遠--發(fā)表ssci論文。

爭取國內(nèi)訪學(xué)或國外留學(xué)機會;

篇9

論文關(guān)鍵詞:城市定位天水市,城市競爭力

 

“城市對自己的定位,有時比其地理位置影響更大。”[1][1] 城市定位一般涉及7個要素,即空間定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定、城市特色的塑造、城市功能和性質(zhì)、城市形象、城市規(guī)模及城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定等影響城市未來發(fā)展的重大問題[2][2]。因此,城市的科學(xué)定位既是政府部門關(guān)注的重點,也是城市規(guī)劃、城市地理學(xué)、城市經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)學(xué)科研究的對象。

一、天水市地位與競爭力的測算

針對天水市的行政地位和區(qū)域特點,選取了西部10省的12個城市及甘肅省內(nèi)的12個地市,然后運用主成分分析法城市定位天水市,根據(jù)選取的指標(biāo)首先計算各城市的分類競爭力得分,并以分類競爭力得分作為標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù),再次運用主成分分析法計算綜合得分論文怎么寫。

(一)指標(biāo)的選取

考慮城市定位和城市競爭力的影響要素,選取經(jīng)濟總量、經(jīng)濟發(fā)展水平等9個方面的33項指標(biāo)構(gòu)建評價城市競爭力的指標(biāo)體系,如下:

 

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

 

經(jīng)濟

實力

和發(fā)

展水

平競

爭力

 

經(jīng)濟總量

GDP/萬元

全社會固定資產(chǎn)投資額/萬元

地方財政收入/萬元

經(jīng)濟發(fā)展水平

GDP增長率/%

人均GDP/元

二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總從業(yè)人員比重/%

城鎮(zhèn)職工平均工資/元

經(jīng)濟效益

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率/元/人

規(guī)模工業(yè)企業(yè)職工人均利稅額/元

集聚

輻射

功能

競爭

要素流動

人均金融機構(gòu)各項貸款余額/元

人均社會消費品零售額/元

人均貨運量/噸

人均客運量/人次

人均郵電業(yè)務(wù)量/元

開放程度

當(dāng)年合同外資金額/萬美元

實際利用外資/萬美元

服務(wù)

功能

和環(huán)

境競

爭力

基礎(chǔ)設(shè)施

人均生活用電量/千瓦時

人均生活用水量/立方米/人

人均道路面積/平方米

每萬人擁有公共交通車輛/輛

電話普及率/%

人居環(huán)境

人均住房投資額/元

人均園林綠地面積/平方米

燃?xì)馄占奥?%

生活污水處理率/%

生活垃圾無害化處理率/%

人口

綜合

素質(zhì)

競爭

國民素質(zhì)

萬人擁有高校在校學(xué)生數(shù)/人

萬人擁有醫(yī)生數(shù)/人

萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)/張

城市人均教育支出/元

科技創(chuàng)新

萬人擁有科技事業(yè)費支出/元

篇10

關(guān)鍵詞:重慶;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);發(fā)展模式

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言的,是以高知識含量、高人力資本含量、高技術(shù)密集度、高勞動附加值為特點的,是為了滿足企業(yè)和其他社會組織商務(wù)活動與公務(wù)活動主體功能強化與職能外化的需要而發(fā)展起來的,主要為企業(yè)和其他社會組織的商務(wù)活動與公務(wù)活動降低成本、擴展功能、提升效率而提供專業(yè)化、社會的相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的高低已成為衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度主要標(biāo)志之一,也是反映其綜合實力的重要內(nèi)容,并且對于一個國家或地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會現(xiàn)代化與國際化水平的提高具有重要的推動作用?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的集聚中心一般在大都市地區(qū),大都市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中心,也是區(qū)域經(jīng)濟增長的極化點和領(lǐng)頭羊,所以對于大都市而言,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是其經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是其整體發(fā)展的客觀要求。把重慶打造成為西部經(jīng)濟中心城市和國家化大都市,離不開其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展,基于此,本文結(jié)合重慶服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,提出了重慶運用多種模式來發(fā)展其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議。

一、重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

重慶自直轄以來,市政府就把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展視為經(jīng)濟增長的重要動力。在重慶經(jīng)濟發(fā)展過程中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、就業(yè)壓力的緩解及保持社會的穩(wěn)定等方面都做出了重要的貢獻,并且其不僅有量的增加也有質(zhì)的提升。從2010-2012年,重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別為1619.34、2129.39、3748.73億元,年平均增長率為25.06%,足見其在量上增長迅速。2012年,全市服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為4494.41億元,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為3478.73億元 ,占服務(wù)業(yè)的62.21%,比前一年增長了43.20%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重呈加速上升趨勢,并且突破了50%,從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主躍升為以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為主,達到了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部個產(chǎn)業(yè)來看,2012年金融業(yè)增加值為915.65億元,占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的32.74%,房地產(chǎn)業(yè)增加值為620.17億元,占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的22.18%,二者之和達到了全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重的54.92%,說明重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是靠金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)作為其支撐的,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的其它行業(yè)如教育業(yè)(8.23%)、信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)(7.45%)、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(9.10%)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(7.48%)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)(3.39%)、文化、體育與娛樂業(yè)(2.11%)等所占的比例相差不大。由此可以看出重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上存在一定問題,呈現(xiàn)金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè)兩頭獨大,而其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展則比較滯后。

二、重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式

基于上述重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,本文對于重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了以下三種模式:

1.市場驅(qū)動+創(chuàng)新驅(qū)動+政府推動的合力模式

根據(jù)重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀可以看出,重慶在直轄以后,經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到了加速發(fā)展,但結(jié)構(gòu)不是很合理。因此需要市場驅(qū)動和政府驅(qū)動來促使重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在市場引導(dǎo)各生產(chǎn)要素和流動的同時,政府也要采取措施使其要素流動更合理化。在市場經(jīng)濟條件下,市場驅(qū)動是經(jīng)濟發(fā)展的最直接、最根本的動力,而創(chuàng)新是技術(shù)進步的根本動力,而技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的源泉。因此重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展還要提升自身層次,依靠創(chuàng)新驅(qū)動,在產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展提高。依靠市場驅(qū)動、政府驅(qū)動、和創(chuàng)新驅(qū)動的合力模式來推進重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,可以達到事倍功半的效果。

2.內(nèi)生主力+外生助力的共同推動模式

重慶是西部最年輕的直轄市,也是西部的中心城市之一,其自身經(jīng)濟發(fā)展總量和速度是有目共睹的。而在區(qū)域分工合作的背景下,僅僅只依靠自身的力量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是有限的,因此必須要運用內(nèi)生主力和外生助力的共同發(fā)展模式來推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此運用外商投資以及政府在內(nèi)的外生力量的推動,是重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的加速器。

3.跨越式發(fā)展模式

縱觀世界,發(fā)達國家在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上有了比較成熟的模式。如紐約-曼哈頓模式、倫敦-金融城模式、東京-新宿模式等,因此,我們可以借鑒利用這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成熟地區(qū)的先進經(jīng)驗,利用“后發(fā)優(yōu)勢”來實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展,而不是采取“摸著石頭過河”的逐漸探索模式。

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