私營企業(yè)主政治參與研究論文
時間:2022-09-18 06:07:00
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[論文摘要]隨著中國改革開放的步步深入,私營經(jīng)濟獲得巨大的發(fā)展,作為私營經(jīng)濟人格化代表的私營企業(yè)主逐步發(fā)展成為一個穩(wěn)定的私營企業(yè)主階層。作為經(jīng)濟和社會地位明顯提高的私營企業(yè)主階層,政治訴求越來越迫切。私營經(jīng)濟的發(fā)展,私營企業(yè)主階層的逐步壯大在我國的經(jīng)濟、政治生活中的產(chǎn)生種種現(xiàn)象,引起了國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注和討論。
隨著中國改革開放的步步深入,私營經(jīng)濟獲得巨大的發(fā)展,作為私營經(jīng)濟人格化代表的私營企業(yè)主隊伍也初具規(guī)模,因從其財產(chǎn)占有方式和獲取方式、財產(chǎn)的多寡、生活條件和消費方式、社會影響和社會地位、價值觀、心態(tài)等方面有著較大的同一性,這個隊伍逐步發(fā)展成為一個穩(wěn)定的私營企業(yè)主階層。[1]
一、對私營企業(yè)主政治參與原因的研究
亞里士多德有句名言“人天生是政治動物”,當(dāng)私營經(jīng)濟人格化代表的私營企業(yè)主財富積累道一定程度時,他們在經(jīng)濟領(lǐng)域和社會領(lǐng)域的活動空間逐步擴大。政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn),經(jīng)濟參與通常為政治參與創(chuàng)造條件,[2]作為經(jīng)濟和社會地位明顯提高的私營企業(yè)主階層,他們的政治參與熱情越來越高漲,政治訴求越來越迫切。
公民政治參與是現(xiàn)代民主政治最主要的特征之一。當(dāng)代中國在發(fā)展經(jīng)濟的同時開始注重建設(shè)以人為本的社會主義和諧社會,提出了擴大公民有序政治參與的政治發(fā)展目標(biāo)。亞里士多德強調(diào)以人民的意愿為政治組織的基礎(chǔ)“一種政體如果要達到長治久安的目的,必須使全邦各部分的人民都能參加而懷抱著讓它存在和延續(xù)的意愿?!盵3]美國政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓認(rèn)為“一個社會所達到的政治共同體水平,反映了構(gòu)成該社會的各種社會勢力與政治制度之間的關(guān)系”。[4]“如果一種社會勢力經(jīng)常游離于政治體制之外,那么政治穩(wěn)定就將受到威脅”從20世紀(jì)80年代,中國學(xué)者開始研究政治參與問題。90年代,陶東明等人著《當(dāng)代中國政治參與》一書,系統(tǒng)地分析了中國公民政治參與地主體、客體及方式。2000年,中國共產(chǎn)黨第十五屆五中全會通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》,第一次在執(zhí)政黨的正式文獻中確認(rèn)了“公民參與”的概念,明確提出了“擴大公民有序的政治參與”,保障公民的政治權(quán)利。黨的十六大將建設(shè)社會主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo),并將“健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與”作為推進社會主義民主政治建設(shè)的重要戰(zhàn)略之一。隨著我國私營經(jīng)濟的發(fā)展,私營企業(yè)主階層政治參與的深入必將對我國原有的政治體制結(jié)構(gòu)、功能及政治價值產(chǎn)生潛移默化的影響。
二、對私營企業(yè)主政治參與主體、客體、意義、態(tài)度的研究
私營經(jīng)濟的發(fā)展,私營企業(yè)主階層的逐步壯大在我國的經(jīng)濟、政治生活中的產(chǎn)生種種現(xiàn)象,引起了國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注和討論。學(xué)者們從經(jīng)濟學(xué)角度、社會學(xué)角度。政治學(xué)及法學(xué)角度都做了很多有益的探討。在這里做一個大體的歸納。
(一)在國內(nèi)的研究中,對私營企業(yè)主政治參與的主體的研究有“社會主義勞動者說”、“新生資產(chǎn)階級說”這些研究都認(rèn)為,改革開放之后,私營企業(yè)主對于促進我國的國民經(jīng)濟發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)起著積極的作用。但也有少數(shù)的觀點認(rèn)為,私營企業(yè)家就是資本家,是剝削和壓迫工人階級的資產(chǎn)階級,是無產(chǎn)階級和社會主義革命的對象,無產(chǎn)階級政權(quán)中不應(yīng)有他們的位置,擔(dān)心私營企業(yè)主參政會侵蝕社會主義的政權(quán)。
(二)對私營企業(yè)主政治參與客體的研究,即對政治參與途徑、政治參與體制等的研究。這些政治參與的渠道大致可以分為三個方面:經(jīng)有關(guān)黨政部門和組織的推薦,一些較優(yōu)秀的私營企業(yè)主進入人大、政協(xié)或工商聯(lián)等組織中任職并參與的相關(guān)政治社會活動的安排性政治參與;加入各種黨派,對基層政治的積極介入和參與或建立各種社團組織等形式的非安排性、自發(fā)性的合法政治參與;黨政等系統(tǒng)中存在的非正常和非法的間接參與。(三)對私營企業(yè)主政治參與意義的研究,如張歡歡總結(jié)的“發(fā)展社會主義經(jīng)濟說”“促進社會主義民主政治發(fā)展說”“壯大我國社會中間階層說”等。還有其他的研究方向,如把私營企業(yè)主階層的政治、經(jīng)濟發(fā)展作為一個整體進行綜合研究,這方面的研究比較多,如張厚義所著的《中國私營經(jīng)濟與私營企業(yè)主》、董明《政治格局中的私營企業(yè)主階層》等。
(四)還有的研究注重分析私營企業(yè)主階層的政治參與態(tài)度及行為,關(guān)于這種研究趙麗江在其所著的《私營企業(yè)家的政治參與》一書中做了總結(jié),把目前私營企業(yè)家階層的政治參與的行為和心態(tài)由強到弱進行了排列:進取型政治參與、功利型政治參與、無奈自慰型政治參與、退縮型的規(guī)避性的政治參與。學(xué)者董明在其所著的《政治格局中的私營企業(yè)主階層》中指出私營企業(yè)主政治參與態(tài)度的一般特征為:恢復(fù)補償性政治參與、功利型的經(jīng)濟性政治參與、民主型的發(fā)展性的政治參與、退縮型的規(guī)避性的政治參與。從政治參與心態(tài)的發(fā)展趨勢來看,我國私營企業(yè)主政治參與態(tài)度將是以功利型政治參與態(tài)度為主,但朝著公益型政治參與態(tài)度的方向發(fā)展。
(五)在社會主義政治文明建設(shè)的進程中,我國的私營企業(yè)主是以怎樣的方式參與政治文明建設(shè)的,這就涉及到了一個政治參與模式的問題。公民政治參與模式是一個國家政治參與成熟程度的重要標(biāo)志。它主要由公民政治參與的心態(tài)、意識規(guī)則、行為方式、目標(biāo)模式和價值取向等諸方面構(gòu)成。公民政治參與模式依據(jù)國家與社會的實際不斷更新,是個動態(tài)的范疇。那么私營企業(yè)主的政治參與模式就是私營企業(yè)主政治參與成熟程度的標(biāo)志,也是個動態(tài)的過程。
三、關(guān)于我國私營企業(yè)主政治參與國外學(xué)者的研究
德國政治學(xué)家托馬斯·海貝勒為代表的國外學(xué)者也對我國的私營企業(yè)主階層進行了政治學(xué)方面的研究,在其所著的《作為戰(zhàn)略群體的企業(yè)家中國私營企業(yè)家的社會與政治功能研究》,在本書中托馬斯·海貝勒將各種研究方法綜合起來,具體全面地分析了中國企業(yè)家特別是私營企業(yè)家地特征及其社會政治功能。在本書中作者肯定了私營企業(yè)家階層對我國政治所發(fā)生地作用,認(rèn)為企業(yè)家有助于制度地差異化和多樣化,因此可以改變制度。在此書中表明了私營企業(yè)家群體雖未形成一個階級,但是他們已經(jīng)成為一個戰(zhàn)略群體,他們不僅對社會和政治變革過程充滿了興趣,而且正在積極主動地努力促進他們,在政治發(fā)展和變革中發(fā)揮了重要作用。他用經(jīng)濟精英和政治精英的理論分析了私營企業(yè)家階層的政治參與。他的研究對我們國內(nèi)對私營企業(yè)家階層的政治參與研究有重要的意義。
綜上所述,近年來國內(nèi)外學(xué)術(shù)界,特別是國內(nèi)對我國私營企業(yè)主政治參與問題從多種角度做了一定程度的研究,而且取得了有價值的研究成果。但對私營企業(yè)主政治參與模式的專門的,系統(tǒng)的,全面的理論論述還不多見,還有需要系統(tǒng)歸納和完善的地方。特別是對私營企業(yè)主政治參與模式中的非制度化政治參與模式研究缺乏比較系統(tǒng)的研究,對私營企業(yè)主政治參與的負(fù)面效應(yīng)研究也不是很多,存在不足之處。
參考文獻
[1]鄒東濤,中國私營企業(yè)主三個重大理論和實踐問題[J],中國改革論壇網(wǎng)站
[2]周光輝,《當(dāng)代中國政治發(fā)展的十大趨勢》,《政治學(xué)研究》,1998年第1期。
[3][古希臘]亞里士多德,《政治學(xué)》商務(wù)印書館,1981年版,第88頁
[4][美]塞繆爾·亨廷頓,《變動社會中的政治秩序》,李盛平譯,華夏出版社,1988年版,第8-9頁
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