調(diào)查研討思想的價(jià)值
時(shí)間:2022-09-19 09:06:00
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〔摘要〕首倡的調(diào)查研究,是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)。調(diào)查研究思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,群眾路線,反對(duì)主觀主義,反對(duì)官僚主義,反對(duì)形式主義。其中蘊(yùn)涵的思想方法、工作方法、工作作風(fēng),對(duì)順利推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)事業(yè)起了重要作用。深入發(fā)掘調(diào)查研究思想,對(duì)于解決新時(shí)期面臨的新問題,亦具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
〔關(guān)鍵詞〕;調(diào)查研究;當(dāng)代價(jià)值
調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)決策、解決問題的重要法寶。是中國(guó)共產(chǎn)黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的開創(chuàng)者,在調(diào)查研究理論和實(shí)踐方面留給我們?cè)S多寶貴的精神財(cái)富。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過程中,在反對(duì)主觀主義特別是教條主義的斗爭(zhēng)中,對(duì)中國(guó)社會(huì)各方面的實(shí)際做了大量的調(diào)查研究,創(chuàng)立了完整的調(diào)查研究理論。調(diào)查研究思想內(nèi)容豐富,不論是在思想方法層面,還是在工作作風(fēng)和工作方法方面,都為我們提供了有益的啟示。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展新階段。新階段面臨新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)查研究思想,對(duì)于有效糾正錯(cuò)誤的思想方法、工作方法和工作作風(fēng),都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、調(diào)查研究思想為我們反對(duì)主觀主義提供了科學(xué)的思想方法
理論聯(lián)系實(shí)際,是思想的核心理念,也是調(diào)查研究思想一以貫之的重要思想方法。這種方法首先體現(xiàn)辯證唯物主義的世界觀和方法論。首倡的調(diào)查研究,其中心靶子就是脫離客觀實(shí)際的主觀主義。在新民主主義革命初期,針對(duì)黨內(nèi)思想領(lǐng)域存在的主觀主義認(rèn)識(shí)路線,指出:“‘實(shí)事’就是客觀存在著的一切事物,‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系,即規(guī)律性,‘求’就是我們?nèi)パ芯俊!薄?〕調(diào)查研究是認(rèn)識(shí)世界和改造世界的物質(zhì)性活動(dòng),是實(shí)事求是思想路線在實(shí)際行動(dòng)中的生動(dòng)體現(xiàn),是達(dá)到實(shí)事求是的根本方法。倡導(dǎo)的調(diào)查研究活動(dòng),就是這一探尋規(guī)律性的“求”的過程。堅(jiān)持這一“求”的過程,正是有效克服主觀主義的重要環(huán)節(jié)。
唯物主義是調(diào)查研究思想的哲學(xué)基點(diǎn)。建立在唯物主義基礎(chǔ)上的調(diào)查研究,作為認(rèn)識(shí)起點(diǎn)的社會(huì)實(shí)踐,是有效克服主觀主義的重要環(huán)節(jié)。倡導(dǎo)的調(diào)查研究,要求調(diào)查者不能事先定調(diào)子,劃框框,下到基層找例子。一切結(jié)論應(yīng)該產(chǎn)生于調(diào)查的末尾,而不是在它的先頭??梢?調(diào)查研究體現(xiàn)的思想方法告訴我們,只有進(jìn)行認(rèn)真周密的調(diào)查研究,才能使人們的認(rèn)識(shí)正確反映客觀世界,達(dá)到主觀與客觀的統(tǒng)一。這就是說(shuō),要按照事物的本來(lái)面目認(rèn)識(shí)事物,不增加任何主觀成分,是什么問題就是什么問題,是多大的問題就是多大的問題,不夸大,不縮小,這就是調(diào)查研究中的唯物主義。倡導(dǎo)的調(diào)查研究,作為社會(huì)實(shí)踐,是理論和實(shí)際相結(jié)合的連接點(diǎn),是達(dá)到主觀與客觀相符合的方法和途徑。認(rèn)為,不通過調(diào)查研究等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題和認(rèn)識(shí)問題,就要犯主觀主義的錯(cuò)誤。為了避免工作中的主觀主義,號(hào)召?gòu)V大黨員一定要“注意社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查和研究”,并“由此來(lái)決定斗爭(zhēng)的策略和工作的方法”,使同志們知道“離開了實(shí)際情況的調(diào)查,就要墮入空想和盲動(dòng)的深坑”〔2〕。
問題意識(shí)是調(diào)查研究思想的重要特點(diǎn),樹立問題意識(shí)是有效克服主觀主義的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究的目的就是解決問題,只有不斷深入地進(jìn)行調(diào)查研究,才能了解實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)問題并找出解決問題的途徑。堅(jiān)決反對(duì)盲目地為調(diào)查而調(diào)查,強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究要有明確的目的。對(duì)此,他振聾發(fā)聵地指出“調(diào)查就是解決問題”。他認(rèn)為,調(diào)查研究要根據(jù)革命斗爭(zhēng)的情況,針對(duì)實(shí)踐中迫切需要解決的問題而加以調(diào)查研究,這種調(diào)查研究具有十分明確的針對(duì)性。對(duì)此,分析說(shuō):“你對(duì)于那個(gè)問題不能解決嗎?那末,你就去調(diào)查那個(gè)問題的現(xiàn)狀和它的歷史吧!你完完全全調(diào)查明白了,你對(duì)那個(gè)問題就有解決的辦法了。”〔3〕在第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,為了消除各種反對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的議論而對(duì)湘潭、湘鄉(xiāng)等地的調(diào)查;為了弄清農(nóng)村土地分配問題而對(duì)東塘的調(diào)查;為了弄清鄉(xiāng)蘇、市蘇工作的開展情況和蘇維埃政權(quán)建設(shè)情況而對(duì)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)的調(diào)查等,就是很好的證明。只有確立問題意識(shí),調(diào)查研究才有針對(duì)性,指導(dǎo)工作才有時(shí)效性。只有帶著問題進(jìn)行調(diào)查研究,才不致于形成“少數(shù)人不作調(diào)查,不同群眾商量,關(guān)在房子里,作出害死人的主觀主義的所謂政策”。
當(dāng)前,有些行政部門領(lǐng)導(dǎo)在觀察和處理問題時(shí),不是從客觀實(shí)際出發(fā),而是從主觀感情、愿望、意志出發(fā)。由此形成的工作報(bào)告、調(diào)研報(bào)告,語(yǔ)言枯燥,形式雷同,結(jié)構(gòu)模式單一,結(jié)論大同小異。很多結(jié)論中的觀點(diǎn),讀來(lái)總覺似曾相識(shí)。似乎在調(diào)查之前就已預(yù)設(shè)結(jié)論,調(diào)查的目的,是要使客觀適應(yīng)主觀,按圖索驥,按需求證。這種方法用框框硬套客觀實(shí)際,“合則取,不合則棄”,搜集一些片面的材料來(lái)印證自己的結(jié)論。這是主觀主義的突出表現(xiàn)。針對(duì)類似傾向,曾批評(píng)“大膽的主觀假說(shuō),小心的主觀主義的求證”是個(gè)很壞的方法。這種方法,先入為主,從主觀愿望出發(fā),從根本上違背了“從物到感覺和思想”的唯物主義認(rèn)識(shí)路線,這就是導(dǎo)致了認(rèn)識(shí)上的主觀主義。
調(diào)查研究思想建立在辯證唯物主義基礎(chǔ)之上,強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際的實(shí)事求是思想路線,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐決定認(rèn)識(shí),突出問題意識(shí)。這些理念和思想方法,是我們工作中反對(duì)主觀主義的重要思想方法。
二、調(diào)查研究思想為我們有效克服官僚主義指出了科學(xué)路徑
群眾路線是調(diào)查研究思想的重要理念。群眾路線是思想的活的靈魂。群眾觀點(diǎn)基礎(chǔ)上的全心全意為人民服務(wù),更是上升為中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨。認(rèn)為:人民群眾是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者,黨員和領(lǐng)導(dǎo)者所掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)往往是有限的;人民群眾是真正的英雄,蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量;群眾的社會(huì)實(shí)踐,是中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)問題和解決問題的起點(diǎn)。到群眾生活的實(shí)際中去做詳盡的調(diào)查,就是要到群眾生活的實(shí)際中尋找解決問題的辦法。群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,是調(diào)查研究思想的題中之義。密切聯(lián)系群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)。調(diào)查研究,是“從群眾中集中起來(lái),到群眾中堅(jiān)持下去”的重要手段。倡導(dǎo)的調(diào)查研究,不僅體現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際的思想方法,同時(shí)也體現(xiàn)一種良好的工作作風(fēng)。堅(jiān)持科學(xué)的調(diào)查研究,貫徹群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,是避免思想上的主觀主義、作風(fēng)上的官僚主義的科學(xué)路徑。
向群眾學(xué)習(xí)是調(diào)查研究思想的重要內(nèi)容。在《“農(nóng)村調(diào)查”的序言和跋》中說(shuō),必須放下臭架子,到群眾中間,深入調(diào)查,向群眾學(xué)習(xí),才能得到對(duì)中國(guó)社會(huì)問題的最基礎(chǔ)、最詳盡的知識(shí)。做人民群眾的學(xué)生,向人民群眾學(xué)習(xí),到群眾生活的社會(huì)實(shí)踐中去做調(diào)查研究,是一貫倡導(dǎo)的工作作風(fēng)。倡導(dǎo)的調(diào)查研究,要讓被調(diào)查者知無(wú)不言,言無(wú)不盡,調(diào)查者必須恭謹(jǐn)勤勞和采取同志式的態(tài)度,甘當(dāng)被調(diào)查者的學(xué)生。對(duì)此,指出:“沒有滿腔的熱忱,沒有眼睛向下的決心,沒有求知的渴望,沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神,是一定不能做,也一定做不好的。必須明白:群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的,不了解這一點(diǎn),就不能得到起碼的知識(shí)”,“和全黨同志共同一起向群眾學(xué)習(xí),繼續(xù)當(dāng)一個(gè)小學(xué)生,這就是我的志愿”〔4〕。認(rèn)為,黨的方針、政策必須堅(jiān)持“從群眾中來(lái),到群眾中去”,以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見,這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。同時(shí),向群眾學(xué)習(xí),把他們的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái),成為更好的有條理的道理和辦法,然后再告訴群眾,并號(hào)召群眾實(shí)行起來(lái),解決群眾的問題,使群眾得到解放和幸福,這也是我們基本的工作方法。向群眾學(xué)習(xí),甘當(dāng)群眾的小學(xué)生,是調(diào)查研究思想的重要內(nèi)容,是有效克服脫離群眾、高高在上這種官僚主義的有效途徑。
堅(jiān)持“親自出馬”,是調(diào)查研究思想的重要觀點(diǎn),是克服官僚主義的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究的含義很廣,它包括宏觀調(diào)查、微觀調(diào)查、直接調(diào)查、間接調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、普通調(diào)查等。在這個(gè)問題上,堅(jiān)決反對(duì)道聽途說(shuō)、馬虎應(yīng)付、假手于人、流于形式的調(diào)查研究,大力提倡“親自出馬”,進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查研究。針對(duì)這種官僚做派,曾指出:凡擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作的人,“一定都要親身從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際調(diào)查,不能單靠書面報(bào)告,因?yàn)槎呤莾苫厥?。”?〕無(wú)論是在大革命時(shí)期,土地革命時(shí)期,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期還是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,他都多次到工廠、農(nóng)村等地進(jìn)行調(diào)查研究,搜集第一手資料。這對(duì)于倡導(dǎo)一種聯(lián)系群眾的良好工作作風(fēng)起到積極推動(dòng)作用。雖然,由于客觀歷史條件的限制,建國(guó)后不可能時(shí)時(shí)事事都做親自出馬的調(diào)查研究,但是,在可能的條件下,他依然親自出馬。針對(duì)官僚主義蔓延的情勢(shì),說(shuō):“聽說(shuō)現(xiàn)在許多負(fù)責(zé)同志不下去了,這不好?!阋沂裁粗R(shí),蹲在機(jī)關(guān)里是找不到的。……脫離群眾,官僚主義,勢(shì)必要挨打。”〔6〕可以說(shuō),“親自出馬”進(jìn)行調(diào)查研究,在反對(duì)官僚主義過程中,無(wú)疑是值得我們繼承和發(fā)揚(yáng)的有效方法。
脫離群眾,脫離實(shí)際,高高在上,孤陋寡聞,固步自封,自以為是,是官僚主義在新的歷史時(shí)期的突出表現(xiàn)。針對(duì)革命和建設(shè)過程中黨員干部的官僚主義,多次提倡干部一定要走群眾路線,大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究思想體現(xiàn)了密切聯(lián)系群眾、密切聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)。倡導(dǎo)的調(diào)查研究,建立在歷史唯物主義基礎(chǔ)上,堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的基本觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的重要意義,指出了通過調(diào)查研究向群眾學(xué)習(xí)的科學(xué)態(tài)度,同時(shí)也指出了親自出馬進(jìn)行調(diào)查研究的重要性和必要性。從這個(gè)意義上講,調(diào)查研究思想體現(xiàn)為良好的工作作風(fēng)。這種工作作風(fēng),蘊(yùn)含了中共執(zhí)政的核心價(jià)值觀,體現(xiàn)了人民群眾利益至上的價(jià)值理念。在改革開放發(fā)展新時(shí)期,堅(jiān)持調(diào)查研究,樹立科學(xué)的政治倫理觀,必將有助于防止官僚主義的滋生和蔓延。
三、調(diào)查研究思想為我們?nèi)コ问街髁x指出了行之有效的工作路徑
在長(zhǎng)期的革命過程中,以教條主義和黨八股為代表的形式主義,給黨的事業(yè)造成了極大危害。在黨內(nèi)大力倡導(dǎo)調(diào)查研究,發(fā)端于對(duì)黨內(nèi)教條主義的批判和聲討。反映在革命領(lǐng)導(dǎo)工作中的“左”傾教條主義,不注重對(duì)中國(guó)社會(huì)實(shí)際的調(diào)查研究,盲目機(jī)械地執(zhí)行共產(chǎn)國(guó)際指示,產(chǎn)生了革命領(lǐng)導(dǎo)工作中的形式主義,給中國(guó)革命事業(yè)造成了重大損失。針對(duì)這種傾向,曾告誡全黨,這種“粗枝大葉,不求甚解、自以為是、主觀主義、形式主義的作風(fēng),仍然在黨內(nèi)嚴(yán)重地存在著”,并指出,這種傾向的產(chǎn)生,源于“不了解系統(tǒng)的周密的社會(huì)調(diào)查,是決定政策的基礎(chǔ)”〔7〕。不做科學(xué)的調(diào)查研究,就只能是“盲目地表面上完全無(wú)異議地執(zhí)行上級(jí)的指示”,這種貌似革命的形式主義工作方法,“不是真正在執(zhí)行上級(jí)的指示”,而是“反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法”〔8〕。
另外,反映在黨的理論工作中的黨八股,曾一度使黨的理論工作同革命實(shí)際相脫節(jié),造成了形式重于內(nèi)容的形式主義文風(fēng),對(duì)黨的事業(yè)造成了消極影響。對(duì)此,批評(píng)黨內(nèi)理論界存在著不注重研究現(xiàn)狀、“閉塞眼睛捉麻雀”,不注重研究歷史、“言必稱希臘”,“為了單純的學(xué)習(xí)”、不注重馬克思列寧主義的應(yīng)用的“極壞的作風(fēng)”。他特別對(duì)當(dāng)時(shí)黨的教育現(xiàn)狀提出尖銳的批評(píng):“在學(xué)校的教育中,在在職干部的教育中,教哲學(xué)的不引導(dǎo)學(xué)生研究中國(guó)革命的邏輯,教經(jīng)濟(jì)學(xué)的不引導(dǎo)學(xué)生研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),教政治學(xué)的不引導(dǎo)學(xué)生研究中國(guó)革命的策略,教軍事學(xué)的不引導(dǎo)學(xué)生研究適合中國(guó)特點(diǎn)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù),諸如此類。其結(jié)果,謬種流傳,誤人不淺。”〔9〕在過程中,針對(duì)這種形式主義的文風(fēng),振聾發(fā)聵地指出:“洋八股必須廢止,空洞抽象的調(diào)頭必須少唱,教條主義必須休息,而代之以新鮮活潑的、為中國(guó)老百姓所喜聞樂見的中國(guó)作風(fēng)和中國(guó)氣派?!薄?0〕
教條主義是形式主義在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的“舞臺(tái)”,黨八股是形式主義在黨的理論研究和宣傳工作中的“載體”,二者都是主觀主義在黨內(nèi)的“避難所”。我們反對(duì)主觀主義,如果不徹底地反對(duì)教條主義和黨八股,那它“就還有一個(gè)藏身的地方,它們還可以躲起來(lái)”。教條主義和黨八股的形式主義傾向,究其根源,就是沒有堅(jiān)持實(shí)踐第一的馬克思主義認(rèn)識(shí)論路線,沒有堅(jiān)持科學(xué)的調(diào)查研究。不做科學(xué)的實(shí)際的調(diào)查研究,便不能科學(xué)地理解和領(lǐng)會(huì)上級(jí)的指示,不能科學(xué)地貫徹上級(jí)的指示;不做科學(xué)的調(diào)查研究,便不能得出對(duì)實(shí)際狀況的分析和了解,便不能形成科學(xué)的、有實(shí)際內(nèi)容的工作報(bào)告和指導(dǎo)性理論。反對(duì)教條主義,反對(duì)黨八股,反對(duì)黨的工作中的形式主義,是調(diào)查研究思想的必然要求??茖W(xué)的調(diào)查研究,無(wú)疑是有效清除黨八股的有力武器。對(duì)實(shí)際工作真正有指導(dǎo)意義的理論成果,要在充分科學(xué)地調(diào)查研究基礎(chǔ)上才能夠形成。
形式主義在當(dāng)前黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中主要有以下幾種表現(xiàn):講話、作報(bào)告、寫文章,不動(dòng)腦筋,大話、空話、套話連篇,不知所云;習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”、做“二傳手”,層層批轉(zhuǎn),坐而論道,不干實(shí)事;以會(huì)議貫徹會(huì)議、文件落實(shí)文件,工作飄浮;不下基層,不搞調(diào)研,上情不明,下情不清,“拍腦袋”決策,“拍胸脯”保證,出了事“拍屁股”走人,當(dāng)“三拍干部”;報(bào)喜不報(bào)憂,專揀好聽的說(shuō),講成績(jī)夸夸其談,講問題一帶而過……這些作派,廣大群眾看不起、看不上、看不慣,不能容忍。這些作風(fēng)蛻化會(huì)產(chǎn)生可怕的離心力,動(dòng)搖黨的事業(yè)的群眾基礎(chǔ)、削弱事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉??朔问街髁x,最直接、最有效、最根本的辦法,就是深入基層、深入群眾,深入實(shí)際。不調(diào)查研究或調(diào)查研究不深入,不了解下情或?qū)ο虑槿裘魅舭?講起話來(lái),大話空話連篇,滔滔不絕,嘩眾取寵,言之無(wú)物;寫指示,訂政策,口號(hào)多,措施少,布置多,檢查少,這就需要我們大興調(diào)查研究之風(fēng),撲下身子,沉下去,掌握大量第一手資料,形成各種報(bào)告、意見、建議;這就要求我們把調(diào)查研究作為基本的工作方法,并使之經(jīng)?;⒅贫然?。
在當(dāng)前黨的理論研究和宣傳領(lǐng)域,有些部門不注重研究現(xiàn)狀,不注重研究歷史,不注重馬克思列寧主義的運(yùn)用,而是夸夸其談,裝腔作勢(shì),嘩眾取寵,無(wú)的放矢,欽差大臣,華而不實(shí),謬種流傳,濫調(diào)文章,如此等等。有些地方官員,自己的講話稿是秘書寫的,秘書的文稿是網(wǎng)上復(fù)制的。中央下發(fā)的決定、意見、實(shí)施綱要,到了地方,稍作加工,變成了地方官員落實(shí)上級(jí)指示的形式文本。這種文本沒有實(shí)際意義,只是在形式上稍作“創(chuàng)新”的“黨八股”?!百F陽(yáng)市兩個(gè)縣在向國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)督查組匯報(bào)情況時(shí),材料竟然相同。經(jīng)查,修文縣照搬了鄰縣的匯報(bào)材料。”〔11〕這種黨八股作風(fēng),從理論到理論,從文字到文字。當(dāng)代八股文的行文者,不去真正地研究中國(guó)的國(guó)情、省情、市情、縣情、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村情,而是就報(bào)紙上、以前的文件上、網(wǎng)站上照搬照抄(或改頭換面),真可謂“分分鐘出爐,秒秒鐘新鮮”,只講數(shù)量,不講質(zhì)量。這種作風(fēng),“拿了律己,則害了自己”;“拿了教人,則害了別人”;拿了指導(dǎo)工作,則貽害無(wú)窮。這就要求我們?cè)邳h的理論研究和宣傳工作中,一定要踏踏實(shí)實(shí)做好調(diào)查研究工作。沒有調(diào)查研究就沒有理論創(chuàng)新,就很難在理論研究上有建樹。下大力搞好調(diào)查研究,調(diào)查研究的功夫越深,理論成果的價(jià)值就越高。