廉政公示調(diào)查思考

時(shí)間:2022-10-26 08:18:00

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廉政公示調(diào)查思考

**縣隸屬地級宿遷市,總?cè)丝?4萬人,總面積1448平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)場。今年以來,該縣堅(jiān)持把廉政建設(shè)作為加快發(fā)展、振興**的重要突破口,全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)條例”精神,不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。從3月22日至6月初,對全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、59個(gè)直屬單位的92名黨政主要負(fù)責(zé)人和1633名單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職、中層重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政公示,取得了較好的社會(huì)效果。

一、主要做法及成效

(一)準(zhǔn)備階段??h建立廉政公示工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,同時(shí)成立10個(gè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)對全縣面上廉政公示工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣直單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施廉政公示的意見》,為下一步工作開展?fàn)I造聲勢。

(二)組織實(shí)施階段。

1、撰寫述廉報(bào)告。即由公示對象對照述廉內(nèi)容中的十二個(gè)方面,撰寫近三年來本人廉潔從政情況,形成述廉報(bào)告,材料必須真實(shí)、客觀、全面。原臨河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李正陽在述廉報(bào)告中查找了工作中存在接受禮品、有時(shí)違反公務(wù)招待規(guī)定、外出招商引資順便游覽名勝古跡、公車私用等4個(gè)方面問題,在后來的領(lǐng)導(dǎo)班子評廉和公示期間得到了群眾認(rèn)可。

2、監(jiān)察審核報(bào)告。即縣監(jiān)察局根據(jù)信訪舉報(bào)、案件查處和掌握的有關(guān)情況,對公示對象述廉報(bào)告進(jìn)行審核。首期17名公示對象中有15份述廉報(bào)告、第二期75名公示對象中有26份述廉報(bào)告因不符合要求被退回重寫。通過嚴(yán)格把關(guān),有效糾正了“自我表揚(yáng)多、查找問題少,談共性問題多、查個(gè)性問題少,講客觀原因多、找主觀原因少”的現(xiàn)象。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子評廉。即縣監(jiān)察局把審核后的述廉報(bào)告印發(fā)給單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并召開會(huì)議,同時(shí)邀請部分群眾代表參加。原新袁鎮(zhèn)鎮(zhèn)長海克培宣讀述廉報(bào)告后,一名黨委副書記當(dāng)即批評其工作作風(fēng)不深入、不扎實(shí)、導(dǎo)致決策不準(zhǔn)確、瞎指揮;鎮(zhèn)紀(jì)委書記也嚴(yán)肅指出其對政府院內(nèi)管理不到位,特別是小車和招待費(fèi)管理不夠嚴(yán)格規(guī)范等問題。

4、公示述廉報(bào)告。即公示對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要負(fù)責(zé)人的,由公示對象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場將其述廉報(bào)告張貼在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(或場部)院內(nèi)及各村(居)委會(huì)公示欄內(nèi),同時(shí)印發(fā)到基層站所,并在全體人員會(huì)議上宣讀;公示對象為縣直單位主要負(fù)責(zé)人的,由公示對象所在單位將其述廉報(bào)告張貼在本部門和下屬單位公開欄內(nèi),并在全體人員會(huì)議上宣讀。此外,還及時(shí)地在《宿遷日報(bào)•**資訊》重要版面和電視臺、電臺黃金時(shí)段刊播廉政公告,公示時(shí)間為7個(gè)工作日。原三莊鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人孫維國,兒子結(jié)婚違規(guī)操辦,群眾立即來電話舉報(bào),使之汗顏。

5、反饋廉潔情況。即述廉報(bào)告公示結(jié)束后,縣廉政公示工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把各方面的意見登記造冊、認(rèn)真梳理、調(diào)查核實(shí),及時(shí)向公示對象進(jìn)行反饋和提醒。縣水務(wù)局局長徐業(yè)平,群眾反饋其問題,經(jīng)調(diào)查確認(rèn)無明顯問題后,及時(shí)將情況向其本人和單位進(jìn)行了反饋,使他輕松上陣,安心工作。

(三)總結(jié)評定階段。公示結(jié)束后,縣廉政公示工作領(lǐng)導(dǎo)小組對公示結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評定。對嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定、表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)和社會(huì)反映良好的領(lǐng)導(dǎo)干部,授予“廉潔從政好干部”稱號;對公示期間有不良反映、經(jīng)核實(shí)存在輕微不廉潔問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,由縣監(jiān)察局對其實(shí)施誡勉談話,責(zé)令其整改糾正到位。自3月份廉公示工作開展以來,共查糾整改問題366個(gè)、誡勉談話21人;“廉政賬戶”收到退款13。4萬元;10名“一把手”被評為“廉潔從政好干部”;5人受到組織處理。

該縣廉政公示工作卓有成效地開展。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識,加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。廉政公示工作開展后,全縣掀起了學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”等法規(guī)知識的熱潮,廣大干部踴躍報(bào)名參加法律法規(guī)知識競賽,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都能對照12個(gè)方面廉政內(nèi)容,逐條檢查,深刻反思,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。二是進(jìn)一步增進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),凝聚了人心。廉政公示讓大家通過面對面、背靠背等形式,敞開心扉,坦誠相見,充分發(fā)表意見和建議,把平時(shí)無法講、不敢講的問題講了出來,進(jìn)一步加深了友誼,增強(qiáng)了信任,由“堡壘里戰(zhàn)斗”變成了“戰(zhàn)斗的堡壘”。三是進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。通過廉政公示,廣大群眾平時(shí)關(guān)心的熱點(diǎn)和敏感問題得到了充分的整改。更重要的是把對干部的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)交給群眾,順了民心,合了民意,進(jìn)一步促進(jìn)了全縣官風(fēng)和民風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。

二、幾點(diǎn)啟示

(一)廉政公示是對述廉工作的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新。一是將述職述廉分開,有效解決重述職、輕述廉的現(xiàn)象;二是對述廉的內(nèi)容作出明確的規(guī)定,將領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律和廉潔從政等12個(gè)方面納入廉政公示的內(nèi)容,并且對述廉報(bào)告嚴(yán)格把關(guān),把上級領(lǐng)導(dǎo)掌握的一些情況告知公示對象,要求將這些問題講清楚,有效解決了述廉報(bào)告內(nèi)容單一、共性多、個(gè)性少的現(xiàn)象;三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部評廉,既面對面、公開發(fā)表自己的觀點(diǎn),又背對背、不記名地填寫評議意見,解決了缺乏批評與自我批評等長期存在的問題;四是將述廉報(bào)告在全社會(huì)公示,較好地把監(jiān)察監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)的統(tǒng)一起來。

(二)廉政公示是構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的具體探索和嘗試。以領(lǐng)導(dǎo)干部廉政公示為突破口,對構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)行探索和嘗試,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性和主動(dòng)性。通過公示對象撰寫述廉報(bào)告、監(jiān)察審核報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)班子評廉、公示述廉報(bào)告、反饋廉潔情況等一系列的程序,使干部群眾受到了一次深刻的教育。同時(shí),通過廉政公示,使述職述廉制度、民主生活會(huì)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、信訪處理制度等都發(fā)揮了較好的作用。

(三)廉政公示是推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作民主化的有效形式。長期以來,群眾參與廉政建設(shè)和反腐敗工作,大多通過信訪的形式,而缺乏直接參與的方式。實(shí)行廉政公示,將領(lǐng)導(dǎo)干部的廉情向群眾公開,有利于調(diào)動(dòng)群眾參與廉政建設(shè)的積極性,把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況交由群眾評判,監(jiān)察部門將群眾反映的情況及時(shí)向公示對象反饋,公示對象將群眾反映的情況及時(shí)予以說明,錯(cuò)誤及時(shí)予以糾正。廉政公示為群眾參與廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了一個(gè)有效的平臺,使廉政建設(shè)和反腐敗工作有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。