試論“三個(gè)代表”思想的人民性

時(shí)間:2022-02-17 10:44:00

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試論“三個(gè)代表”思想的人民性

2002年11月黨的十六大把經(jīng)過黨的十三屆四中全會(huì)以來13年的成功實(shí)踐證明的“三個(gè)代表思想和思想、鄧小平理論一起確立為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想。作為馬列主義中國(guó)化的理論成果,他們都是一脈相承的科學(xué)體系,始終做到“三個(gè)代表”,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。一切為了人民的利益,是我們黨制定路線、方針、政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,也是我們黨現(xiàn)行政策的根本目的;“三個(gè)代表”思想強(qiáng)調(diào)人民的根本利益,強(qiáng)調(diào)提高廣大人民的生活水平,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)黨的路線、方針、政策的制定要符合廣大人民的利益,這一切充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”思想的人民性。

一、執(zhí)政目的的人民性

150多年前,馬克思和恩格斯發(fā)表《共產(chǎn)黨宣言》,向全世界公開說明共產(chǎn)黨人的觀點(diǎn)、目的和意圖,明確提出共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”[1]。也指出:“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng),必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”[2]。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義、思想武裝起來的全心全意為人民服務(wù)的工人階級(jí)先鋒隊(duì)。我們黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想的人民性,決定了黨必須把為人民謀利益作為自己的全部活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以后,能否使全國(guó)人民在政治上享有廣泛的民主權(quán)利,物質(zhì)上不斷得到滿足,很大程度上取決于黨的正確政策的制定和政策執(zhí)行是否為了人民的利益。除了最廣大人民的利益,工人階級(jí)政黨沒有自己特殊的利益。一個(gè)政黨能夠盡可能代表人民利益,實(shí)現(xiàn)最廣大人民的愿望,就會(huì)得到人民的擁護(hù)和支持,這個(gè)政黨就會(huì)帶領(lǐng)人民走向輝煌。我們黨從誕生的那一天起,就以全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨。黨80多年來的一切奮斗,歸根到底都是全心全意為人民服務(wù)宗旨的實(shí)踐,這是我們黨50多年成功執(zhí)政的根本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性,堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性,堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性。黨的十六大明確地提出把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),并號(hào)召要全面建設(shè)小康社會(huì)。同志還強(qiáng)調(diào)指出“敏銳地把握我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì)和要求;堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過制定和實(shí)施正確的路線方針政策,采取切實(shí)的工作步驟,不斷促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展[3]。只要我們不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,切實(shí)把黨的先進(jìn)性和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來,我們黨就有了長(zhǎng)期執(zhí)政的重要基礎(chǔ)和根本保證。

我們黨來自于人民,植根于人民,服務(wù)于人民。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益。同志在黨的十六大報(bào)告中指出,“堅(jiān)持用時(shí)展的要求審視自己,以改革的精神加強(qiáng)和完善自己,這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證。必須既善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),又善于吸取失誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn),又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力;既善于認(rèn)識(shí)和改造客觀世界,又善于組織引導(dǎo)干部和黨員在實(shí)踐中加強(qiáng)主觀世界的改造。要按照這樣的要求,實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持馬克思主義基本原理和推進(jìn)理論創(chuàng)新相統(tǒng)一,堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一,堅(jiān)持增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)相統(tǒng)一,使黨成為思想上政治上組織上完全鞏固、始終站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心[4]。

使我們黨始終與時(shí)展同步伐,與人民群眾共命運(yùn)。在實(shí)際工作中,貫徹“三個(gè)代表”的人民性思想,必須加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),努力提高全黨同志為人民服務(wù)的自覺性。我們黨要始終代表中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益。強(qiáng)調(diào)指出“人民是我們國(guó)家的主人,是決定我國(guó)前途和命運(yùn)的根本力量。黨的全部任務(wù)和責(zé)任,就是為人民謀利益,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)自己的根本利益而奮斗[5]。“我們黨始終堅(jiān)持人民利益高于一切。黨除了最廣大人民的利益,沒有自己的特殊利益”[6]?!八悬h員干部必須真正代裹人民掌好權(quán)、用好權(quán)”[7]。這是執(zhí)政目的人民性的最好詮釋。

二、制定政策的人民性

黨是否能夠代表群眾利益,靠的不是熱情和口號(hào),依靠的是通過正確的思想路線和方針政策,以及科學(xué)有效的制度機(jī)制等的實(shí)施所體現(xiàn)出來的具體行動(dòng)。十六大報(bào)告指出:“制定和貫徹黨的方針政策,基本著眼點(diǎn)是要代表最廣大人民的根本利益,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”[8]。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程中,全國(guó)人民的根本利益是一致的,中國(guó)12億多人口,9億在農(nóng)村,這是我國(guó)的基本國(guó)情。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全國(guó)的穩(wěn)定,沒有農(nóng)民的小康就沒有全國(guó)人民的小康,沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。把握住這個(gè)全局性的問題,尤其在制定農(nóng)村政策方面,體現(xiàn)出為廣大人民群眾謀利益的政策人民性。

黨的十一屆三中全會(huì)以后,為解決農(nóng)民的溫飽問題,激發(fā)億萬農(nóng)民的積極性,黨中央從1982年至1986年連續(xù)5年把“三農(nóng)”問題作為一號(hào)文件。其方針政策,—個(gè)比—個(gè)“寬”,一個(gè)比—個(gè)“活”,更重要的是—次比二次順乎民心。這五個(gè)一號(hào)文件政策的制定和以后的執(zhí)行,最大特色是二步一步按照廣大農(nóng)民的意愿和實(shí)踐中的創(chuàng)造,完善政策,開拓向前,引導(dǎo)農(nóng)民邁向改革發(fā)展更為廣闊的領(lǐng)域。1998年通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》中再次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村改革20年的基本經(jīng)驗(yàn)是:必須承認(rèn)并充分保障農(nóng)民的自主權(quán),把調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性作為制定農(nóng)村政策的首要出發(fā)點(diǎn)。這是政治上正確對(duì)待農(nóng)民和鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的重大問題,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本保證。調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,核心是保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,尊重農(nóng)民的民主權(quán)利。在政策人民性思想的指導(dǎo)下,十六大把全面建設(shè)小康社會(huì)作為奮斗目標(biāo),高度重視“三農(nóng)”問題?!皼]有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可,能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全國(guó)人民的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化[9]。“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)[10]。無論何時(shí)、何事,都必須遵循這個(gè)基本準(zhǔn)則,這充分體現(xiàn)了政策制定和執(zhí)行的人民性。

1949年10月中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)歷了從領(lǐng)導(dǎo)革命的黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政興國(guó)的黨,工作中心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向了城市,接著領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民完成了從新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變,從1956年黨的八大后又把社會(huì)主義建設(shè)作為黨的中心任務(wù),開始了全面建設(shè)社會(huì)主義的歷程。在實(shí)踐中,不斷地總結(jié)成功的歷史經(jīng)驗(yàn)和吸取錯(cuò)誤教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,全面地貫徹改革開放的基本國(guó)策,確立了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“三步走”戰(zhàn)略。經(jīng)過全黨和全國(guó)人民的共同努力,完成了第一、第二步戰(zhàn)略?,F(xiàn)在,黨的十六大提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”,這是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略的一個(gè)重大步驟和重要的發(fā)展階段,也是“三個(gè)代表”中人民性最直接、最生動(dòng)的體現(xiàn)。

同志在“七一”講話中談到“全心全意為人民服務(wù),立黨為公,執(zhí)政為民,是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別”[11]。我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨,黨的全部任務(wù)和責(zé)任就是為人民謀利益。“三個(gè)代表”重要思想強(qiáng)調(diào)要始終代表中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益,把人民的利益作為最高利益,把全心全意為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),把一切工作的歸宿定位于為人民謀利益。80多年來我們黨進(jìn)行的一切奮斗,歸根到底都是為了最廣大人民的利益,而沒有自己特殊的利益我們黨確定現(xiàn)行政策對(duì)不對(duì),以及現(xiàn)行政策變化不變化最終是以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和以為人民謀利益為根據(jù)的。把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展生產(chǎn)力,改善人民生活的軌道上來;中國(guó)多年來實(shí)行的對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)搞活,進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治體制改革,都是尊重人民利益的選擇,人民得到了實(shí)惠?!叭齻€(gè)代表”作為馬列主義理論在當(dāng)代的新境界,規(guī)定我們黨的全部理論和全部實(shí)踐,都—定要始終以最廣大人民的支持和擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)政策和措施要始終體現(xiàn)人民群眾的意志和利益,始終依靠人民群眾的智慧和力量。這充分反映人民性是制定政策的基本準(zhǔn)則。

三、政策實(shí)踐的人民性

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先進(jìn)政黨,也是最廣大人民群眾利益的忠實(shí)代表。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,面對(duì)異常強(qiáng)大的敵人和殘酷的斗爭(zhēng),中國(guó)共產(chǎn)黨緊密地依靠人民,團(tuán)結(jié)群眾,與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)。長(zhǎng)期以來,黨不僅在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾的觀點(diǎn),而且實(shí)際工作中形成了一套從群眾中來,到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。這是中國(guó)共產(chǎn)黨代表人民根本利益的體現(xiàn),也是一個(gè)富有特色的創(chuàng)造。鄧小平同志曾說過,我們改革開放的成功不是靠本本,而是靠實(shí)踐,靠實(shí)事求是。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來的,我們把它拿來加工提高,作為全國(guó)的指導(dǎo)。這種尊重群眾實(shí)踐,善于概括群眾的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造,并從政策上給予指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)方法,正是政策實(shí)踐人民性的集中體現(xiàn)。

同志在黨的十六大報(bào)告中指出:“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。在任何時(shí)候任何情況下,都必須堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿[12]。善于從人民群眾的實(shí)踐中尋找解決問題的辦法是做好工作的有效途徑。共產(chǎn)黨僅僅依靠自身的偉大、光榮還不夠保證其路線、方針政策的正確。離開人民群眾豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),不善于從人民群眾中吸取力量,我們黨的任何思想、理論、政策計(jì)劃和辦法都成了“無源之水”“無本之木”。發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢(shì),就要研究群眾的思想變化,研究不同群體的活動(dòng)特點(diǎn)和群眾工作規(guī)律,探索新形勢(shì)下群眾工作的內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制,學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法,增強(qiáng)群眾工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。人心齊,泰山移。人民群眾的支持和擁護(hù)是黨執(zhí)政的最寶貴的力量源泉和可靠保證。

現(xiàn)在,黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。所謂全面建設(shè)小康社會(huì),就是要在本世紀(jì)頭20年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這是完全符合人民需要的社會(huì)主義建設(shè)計(jì)劃,必然能凝聚廣大人民的力量,投入到國(guó)家的社會(huì)主義建設(shè)當(dāng)中。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是人民富裕、生活幸福,提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì),使他們充分享受一切文化和文明成果。依靠最廣大人民群眾的集體智慧和力量,把最廣大人民群眾作為社會(huì)發(fā)展的主體力量。十六大報(bào)告要求,對(duì)不同社會(huì)各階層的人們都要團(tuán)結(jié),對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì),對(duì)他們的合法權(quán)益都要保護(hù),對(duì)他們中的優(yōu)秀分子都要表彰,從而充分發(fā)揮最廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這樣,全面建設(shè)小康社會(huì)便成了億萬人民群眾的共同實(shí)踐。

實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn),政策制定和政策執(zhí)行目的的人民性都來自于政策實(shí)踐的人民性。政策的制定是從群眾中來,政策的執(zhí)行和貫徹是群眾的實(shí)踐,也就是到群眾中去。因?yàn)?,政策的?shí)踐是人民群眾的實(shí)踐,政策的人民性就是尊重人民群眾的實(shí)踐,尊重群眾的首創(chuàng)精神。“三個(gè)代表”重要思想從人類歷史發(fā)展的客觀規(guī)律,肯定了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。把發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化和廣大人民的根本利益融為一體,當(dāng)三者協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)候,社會(huì)才能蓬勃發(fā)展,人類歷史才能前進(jìn),共產(chǎn)黨才能獲得人民的擁護(hù),才享有崇高的威信。把政策實(shí)踐的人民性提高到推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)是“三個(gè)代表”理論的創(chuàng)新和發(fā)展。

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