導(dǎo)語：20世紀(jì)50年代黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要措施及其現(xiàn)實意義一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20世紀(jì)50年代(大致指1950？1959年)，中國共產(chǎn)黨已成為新中國的執(zhí)政黨。為了建立和鞏固新生的人民政權(quán)，恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟，建立和鞏固社會主義制度，黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命和建設(shè)的過程中，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定和采取了一系列切實可行的方針、政策和措施，在醇化黨風(fēng)、反腐倡廉方面取得了巨大的成就。這一時期被公認(rèn)為我國黨風(fēng)和社會風(fēng)氣最好的歷史時期之一。

一、50年代黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要措施

(一)進行廉潔從政教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想長城

1.注重理想信念和宗旨教育，強化公仆服務(wù)意識。1951年，全黨開展了“怎樣做一個共產(chǎn)黨員”的教育，要求全體共產(chǎn)黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的知識，提高黨性觀念，從黨性原則的高度對待執(zhí)政問題，以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)約束自己的行動。1952年，在“三反”運動中，和黨中央又以個別黨員干部腐化墮落的事實教育全黨，提高抗腐蝕的能力。1953年，黨中央重申了七屆二中全會提出的“六不”原則，同時還注意加強對黨員進行馬克思主義理論和共產(chǎn)主義理想信念教育，用堅定的理想信念去克服個人主義，廉潔奉公，先人后己，完全徹底地為人民服務(wù)。我們黨和國家還從法律的角度進行了強制性的規(guī)定。在新中國成立后起臨時憲法作用的《共同綱領(lǐng)》中就明文規(guī)定：中華人民共和國的一切國家機關(guān)，必須厲行廉潔的、樸素的、為人民服務(wù)的工作作風(fēng)，嚴(yán)懲貪污，禁止浪費，反對脫離人民群眾的官僚主義作風(fēng)。在新中國的第一部憲法中又重申了上述思想，把為人民服務(wù)的思想載人國家根本大法，從而更好地制約和規(guī)范了黨員干部的思想和行為。

2.提倡勤儉節(jié)約，保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。新中國成立前夕，就警告共產(chǎn)黨人在執(zhí)政后防止被資產(chǎn)階級的“糖衣炮彈”打中。建國以后，他又指出：要提倡勤儉持家，勤儉辦社，勤儉建國。我們的國家一要勤，二要儉，不要懶，不要豪華。而且，要使我國富裕起來，還需要幾十年艱苦奮斗的時間。當(dāng)我國進入全面建設(shè)社會主義新時期之際，他又向全黨和全國人民強調(diào)：全國一切革命工作人員要永遠(yuǎn)保持過去十余年間在延安和陜甘寧邊區(qū)的工作人員中所具有的艱苦奮斗的作風(fēng)。的這些論述成為中國共產(chǎn)黨人黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)。建國初期，由于經(jīng)濟十分困難，生活條件很差，曾幾個月不吃肉，青黃不接時只吃菠菜，少吃糧食，以致全身浮腫。他的一件衣服補了又補，一條毛毯從戰(zhàn)爭年代一直用到逝世。正是由于等老一輩革命家身體為行，帶領(lǐng)全黨繼續(xù)發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的革命風(fēng)尚，才使黨和社會風(fēng)氣達到了令人難以忘懷的程度。

3.以史為鑒，防止和克服驕傲自滿情緒。1949年3月，告誡全黨，“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步”，“鞏固這個勝利，則是需要很長的時間和花費很大氣力的事情”；全黨同志務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。會后不久，和中央書記處的同事們告別西柏坡前往北平時，對風(fēng)趣地說：我們要進京趕考，我們進北京，可不是李白成進北京，我們決不當(dāng)李白成，我們希望考個好成績。進城以后，我們黨執(zhí)掌了全國政權(quán)，更加重視以史為鏡，鑒戒自己，對反腐倡廉始終保持清醒的認(rèn)識和高度的重視。

4.以身作則，廉潔自律?！凹翰徽?，焉能正人”，“身教甚于言教”。執(zhí)政黨的黨風(fēng)對社會風(fēng)氣有巨大的示范作用。黨員干部、特別是高級干部，能否以身作則，為政清廉，對黨風(fēng)廉政建設(shè)能產(chǎn)生巨大的影響。建國后，以為核心的黨中央，針對黨內(nèi)一小部分人中出現(xiàn)的以功臣自居、貪圖享受、貪污浪費等現(xiàn)象，我們黨一方面予以揭露和懲處；另一方面，教育全黨干部要注意影響和形象，做廉潔奉公的表率。全黨的自律，堪稱典范。建國初期，極力反對在天安門前鑄造他的雕像的提議，并認(rèn)為這“只有諷刺意義”。當(dāng)他獲悉長沙地委和湘潭縣委在他家鄉(xiāng)為他修筑一所房屋和修建一條公路一事后，立即寫信給當(dāng)時的湖南省委書記黃克誠：“請令他們立即停止，一概不要修建，以免在人民中引起不良影響。”不僅嚴(yán)格要求自己，而且還嚴(yán)格要求子女，親友。抗美援朝時，率先送兒子赴朝參戰(zhàn)，血灑疆場，為國捐軀。烈士的哥哥楊開智寫信給政府，請給予照顧。得知此事后，打電報給王首道，告知楊開智：“在湖南按其能力分配適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎魏螣o理要求不應(yīng)允許。”以為代表的中國共產(chǎn)黨人的這種廉潔奉公、不謀私利的風(fēng)范，贏得了全國人民的衷心愛戴和擁護。

實踐證明，建國初期，中國共產(chǎn)黨開展的富有成效的思想政治教育，提高了全黨和廣大人民群眾的思想道德覺悟，對端正黨風(fēng)和社會風(fēng)氣、進行廉政建設(shè)起到了重要作用，大大促進了社會主義革命和建設(shè)的進程。但是，到了“”運動中，特別是“”時期，思想政治教育在實踐中被扭曲、被推向極端，脫離甚至沖擊了社會主義的經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)，變成了忽視個人正當(dāng)利益的空洞的政治說教，這是我們應(yīng)吸取的極深刻的教訓(xùn)。

(二)開展整黨整風(fēng)和群眾運動切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

1.整風(fēng)整黨運動。采取整風(fēng)形式，不斷地進行整風(fēng)，以達到密切聯(lián)系人民群眾，反腐倡廉、凈化黨風(fēng)的目的，是50年代黨風(fēng)廉政建設(shè)的又一個重要方面。這一時期，三次較大規(guī)模的整風(fēng)運動，除了提高黨員干部的思想水平、政治水平，純潔黨的組織之外，其主要的特點是具有明顯的反腐倡廉、凈化黨風(fēng)的性質(zhì)。(1)1950年整風(fēng)。這次整風(fēng)的對象是各級擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作的黨員干部。整風(fēng)的任務(wù)是：提高干部和一般黨員的思想水平和政治水平，克服工作中所犯的錯誤，克服以功臣自居的驕傲自滿情緒，克服官僚主義和命令主義，改善黨和人民的關(guān)系。經(jīng)過半年的整風(fēng)，提高了干部、黨員的思想覺悟、政治水平，改進了作風(fēng)，糾正了工作中的缺點、錯誤，并在一定程度上打擊了貪污浪費和腐化行為，收到了預(yù)期的效果。(2)1951年到1954年整風(fēng)。1951年2月，中央做出了以三年時間進行整黨，對黨的基層組織有計劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進行一次普遍整頓的決定。這次整風(fēng)運動聲勢浩大，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，學(xué)習(xí)自覺深刻，規(guī)章建立健全，取得了巨大的成績。據(jù)統(tǒng)計，連同前一次整風(fēng)，到1953年6月，共有32.8萬人離開了黨的組織，其中有23.8萬人是完全喪失了黨員條件的墮落分子，另有9萬人是經(jīng)過教育后不具備黨員條件而被勸告退黨的。經(jīng)過整風(fēng)，進一步提高了黨員的政治素質(zhì)，壯大了黨的隊伍，純潔了黨的組織，轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng)，大大增強了黨的戰(zhàn)斗力。(3)1957年整風(fēng)。這次整風(fēng)的內(nèi)容，是反對主觀主義；官僚主義和宗派主義，提高全黨的馬克思主義水平，改進思想和工作作風(fēng)；實行的方針仍然是“團結(jié)？？批評？？團結(jié)”：；采取的方式是開門整風(fēng)，既開展黨內(nèi)的批評與自我批評，又歡迎黨外人土對黨和政府錯誤和缺點展開批評。在整風(fēng)過程中，廣大群眾對黨、政府和干部隊伍提出批評和意見，引起了黨和政府的重視。但是，令人惋惜的是，由于反右派斗爭擴大化的干擾，整風(fēng)運動未能達到預(yù)期的目的。

2.“三反”和“新三反”群眾運動。(1)“三反”運動。新中國成立后剛剛兩年頭，中國共產(chǎn)黨就在全社會發(fā)動了一場反貪污、反浪費、反官僚主義的群眾運動?！叭础边\動實質(zhì)上是黨在執(zhí)政條件下，反對資產(chǎn)階級的腐蝕，清洗舊社會遺留下來的污毒，純潔領(lǐng)導(dǎo)部門，保持共產(chǎn)黨員和國家干部廉潔的嚴(yán)肅斗爭。這次運動有以下特點：第一，中央高度重視，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把反腐蝕作為全黨的一件大事來抓，并與黨的建設(shè)緊密聯(lián)系起來。第二，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，親自動手，決心堅定，效果甚佳。第三，充分發(fā)揮群眾運動和社會輿論的威力，大張旗鼓，雷厲風(fēng)行。第四，抓大案要案，對領(lǐng)導(dǎo)干部從高從嚴(yán)要求。第五，結(jié)合工作進行，不影響經(jīng)濟建設(shè)。第六，加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)三統(tǒng)一。“三反”運動的成績是巨大的，從黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度看，主要有以下幾點：第一，查出一大批貪污腐敗分子，追回大量貪污錢物，為國家挽回了部分經(jīng)濟損失。據(jù)統(tǒng)計，全國縣以上黨政機關(guān)，不包括軍隊在內(nèi)，共查出貪污分子和犯貪污錯誤的1203000多人，其中共產(chǎn)黨員196000多人，占16.3%。截至1952年10月，共追回贓款2000億元。第二，嚴(yán)懲了貪污腐化分子，教育了廣大黨員、干部。截至1952年10月，在已處理的貪污腐敗分子中，免予處分的占75.7%，給予行政處分的占20.7%，給予刑事處分的38402人，占3.6%。第三，純潔了黨和政府機關(guān)，提高了黨和政府在群眾中的威信，密切了黨群、干部關(guān)系。第四，在好的黨風(fēng)、政風(fēng)的帶動下，社會風(fēng)氣有了根本好轉(zhuǎn)。(2)“新三反”運動。1953年1月5日，中共中央發(fā)出起草的《關(guān)于反對官僚主義、反對命令主義、反對違法亂紀(jì)的指示》，開始了“新三反”運動。運動目的是掃除“反動統(tǒng)治階級對待人民的反動作風(fēng)(反對人民的作風(fēng)，國民黨的作風(fēng))的殘余”，樹立為人民服務(wù)的、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，以保證大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)的順利進行。這是整風(fēng)和“三反”運動的繼續(xù)，是50年代前期反腐敗斗爭的一個組成部分?！靶氯础边\動實質(zhì)上也是一場黨風(fēng)廉政建設(shè)運動，它的開展，有效地遏制了官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)的蔓延，提高了黨員干部的思想覺悟，增強了群眾觀念，密切了黨和群眾關(guān)系，進一步鞏固了黨和干部在群眾中的威信和地位。

(三)加強民主法制建設(shè)從制度入手進行黨風(fēng)廉政建設(shè)

50年代黨風(fēng)廉政建設(shè)的巨大成就，不僅要歸之于黨的思想政治工作和群眾運動的巨大威力，而且要歸之于當(dāng)時的民主法制建設(shè)，盡管這種建設(shè)尚處于初創(chuàng)階段，在許多方面還不完善。

1.有法可依，建立健全法律、法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察制度。(1)及時制定(修訂)懲治貪污受賄的刑事法規(guī)。1951年，中共中央頒布了《中共中央關(guān)于精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約，反對貪污，反對浪費和反對官僚主義的決定》，《決定》指出：“一切從事國家工作、黨務(wù)工作和人民團體工作的黨員，利用職權(quán)貪污和實行浪費，都是嚴(yán)重的犯罪行為。按其情節(jié)輕重，給以程度不同的處理，從警告、調(diào)職、撤職、開除黨籍、判處各種徒刑，甚至槍決?！盵1](P483)1952年4月21日，又簽發(fā)了新中國成立后的第一個反腐敗法規(guī)《中華人民共和國懲治貪污條例》?！稐l例》對貪污腐敗者的刑事處罰，作了更加明確的規(guī)定：“(一)個人貪污數(shù)額，在人民幣一億元以上者(舊幣一萬元相當(dāng)于現(xiàn)在的人民幣一元)均處十年以上有期徒刑或無期徒刑；其情節(jié)特別嚴(yán)重者判處死刑。(二)個人貪污的數(shù)額，在人民幣五千萬元以上不滿一億元者；判處五年以上十年以下徒刑。(三)個人貪污的數(shù)額，在人民幣一千萬元以上不滿五千萬元者，判處一年以上五年以下徒刑或一至四年的勞役，或一至兩年的管制。(四)個人貪污的數(shù)額，不滿人民幣一千萬元者，判處一年以下的徒刑、勞役或管制，或免刑予以開除、撤職、降職、降級、記過或警告的行政處分?！盵1](P155？156)(2)加強干部管理和獎懲制度的建設(shè)。1954年，《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“一切國家機關(guān)必須依靠人民群眾，經(jīng)常保持同群眾的密切聯(lián)系，聽取群眾的意見，接受群眾的監(jiān)督”?！耙磺袊覚C關(guān)工作人員必須效忠人民民主制度，服從憲法和法律，努力為人民服務(wù)”。1957年10月2日，國務(wù)院公布了《關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》?！兑?guī)定》列舉了應(yīng)該獎勵的六種表現(xiàn)，其中5條均與廉政、勤政有關(guān)；列舉的必須給予紀(jì)律處分的十二種表現(xiàn)，其中10條屬于為政不廉的。(3)建立完善紀(jì)檢監(jiān)察制度。1949年11月，中共中央了《關(guān)于成立中央及地方各級黨的紀(jì)律檢查委員會的決定》?！稕Q定》公布后，中央和各地的紀(jì)律檢查委員會陸續(xù)建立起來。黨的紀(jì)律檢查委員會有權(quán)“檢查中央直屬各部門及各級黨組織、黨的干部及黨員違的紀(jì)律的行為”，有權(quán)“受理、審查”和“處分”違紀(jì)黨員。后來，為了進一步加強黨的監(jiān)督，1955年3月，中國共產(chǎn)黨全國代表大會又通過了《關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會的決議》?！稕Q議》指出，我們要同黨員中違章黨紀(jì)和國家法律的行為作經(jīng)常的堅決的斗爭，任何黨員和黨組織必須受到黨的自上而下和自下而上的監(jiān)督。上述法律、法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察制度的制定和完善，為黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了制度基礎(chǔ)和前提。

2.有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。中國共產(chǎn)黨對于貪污腐化情節(jié)嚴(yán)重的分子，不管是誰，不論其資格有多老、功勞有多大，只要違紀(jì)國法一律嚴(yán)肅依法制裁，決不姑息。1952年，中共天津地委書記劉青山、天津地區(qū)專員張子善利用職權(quán)，非法盜用、克扣、騙取國家資產(chǎn)共達171億多元，造成了極其惡劣的社會影響。此案經(jīng)河北省高級人民法院審理，判處劉青山、張子善死刑。當(dāng)時有人向中央求情，說根據(jù)他們的歷史貢獻，能否將功折過，不要槍斃，給他們一個改造的機會。非常果斷地答復(fù)說：“正因為他們倆的地位高、功勞大、影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救20個、200個、2000個、20000個犯有各種不同程度錯誤的干部?！盵2](P152)以劉、張案件為契機，以法律為武器，中國共產(chǎn)黨嚴(yán)懲了大批貪污腐化分子。1952年2月1日，最高人民法院臨時法庭在北京公審了原公安部行政處處長宋德貴，原中國畜產(chǎn)公司業(yè)務(wù)處副處長薛昆山等七大貪污犯；許多相當(dāng)級別的地方黨政干部因違法犯罪同樣受到黨紀(jì)國法的制裁，如武漢市市長吳德峰、市委副書記謝邦治，副市長易吉光，廣東省政府秘書長兼辦公室主任左洪濤，寧夏自治區(qū)商業(yè)廳廳長郝懷玉，上海市委秘書長黎玉，北京市副秘書長李公俠，廣西區(qū)委宣傳部副部長劉宏，中南軍政委員會委員賀衡夫等。通過對這些案件的處理，中國共產(chǎn)黨向世人表明：我們黨決不做李白成，決不允許腐敗現(xiàn)象任意蔓延，決不能讓無數(shù)先烈用生命和鮮血換來的共和國大廈傾覆在腐敗的污泥中。

3.發(fā)揚民主，加強監(jiān)督。50年代的監(jiān)督措施包括以下幾點：(1)黨內(nèi)監(jiān)督。通過整風(fēng)整黨，在黨內(nèi)開展正確的而不是歪曲的、認(rèn)真的而不是敷衍的批評和自我批評，是中國共產(chǎn)黨一貫倡導(dǎo)的黨內(nèi)監(jiān)督方法。新中國成立后，我們黨多次發(fā)動全黨整風(fēng)，希望通過開展批評和自我批評，能及時揭露和改正缺點錯誤。同時，我們黨還自覺建立健全黨的各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和制度，對黨內(nèi)的不良傾向和行為作堅決的斗爭。(2)人民群眾監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨認(rèn)為，讓人民群眾監(jiān)督共產(chǎn)黨和人民政府，這是最根本的監(jiān)督。新中國成立后，我黨就喜歡采用群眾運動的辦法，讓人民群眾起來監(jiān)督黨和政府。如果感到黨內(nèi)的整風(fēng)(批評與自我批評)不能有效地解決官僚主義、貪污腐敗浪費等問題時，黨便毅然決定進行全黨的開門整風(fēng)，發(fā)動人民群眾大膽地向共產(chǎn)黨提批評建議。50年代后期，還采取“大鳴、大放、大字報、大辯論”的形式來揭露和懲治官僚主義和腐敗分子(現(xiàn)象)。盡管群眾運動在實踐中有很大的負(fù)作用，但黨讓人民群眾起來監(jiān)督政府和共產(chǎn)黨的這一思想無疑是正確的。(3)派的監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨一向重視派的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)立了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制，制定了與派“長期共存，互相監(jiān)督”的方針。建國初期，在中央人民政府的六位副主席中，共產(chǎn)黨三人，派三人。有這樣一些派與共存，就可以使共產(chǎn)黨獲得有效的黨外監(jiān)督。另外，每逢重大國事向黨外人士請教，積極采取其合理建議；整風(fēng)時，請他們提意見、建議等。盡管后來因反右擴大化受到影響，但不能否認(rèn)派的監(jiān)督作用。(4)新聞輿論監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督是經(jīng)常、公開和廣泛的一種監(jiān)督方式，對黨風(fēng)廉政建設(shè)起著不可忽視的作用。1950年4月，中共中央專門做出了在報紙刊物上開展批評和自我批評的決定，吸引廣大人民群眾對黨和政府的工作進行監(jiān)督。1953年1月，發(fā)出要在報紙刊物上揭發(fā)壞人壞事、表揚好人好事的指示，通過新聞輿論有力監(jiān)督黨和政府。翻開那個時期的報紙刊物，可以醒目地看到，一些批評黨和政府工作中的缺點和錯誤的文章，一些干部貪污腐敗等行為及處理的結(jié)果，經(jīng)常見諸報端，揚善懲惡，產(chǎn)生了良好的社會效果。

二、吸取20世紀(jì)50年代黨風(fēng)廉政建設(shè)措施的精華，深化當(dāng)前的反腐倡廉斗爭

在十六大報告中指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務(wù)。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害，執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅?！盵3]50年代黨風(fēng)廉政建設(shè)措施具有典型意義，我們應(yīng)該汲取其精華，并結(jié)合當(dāng)前的實際情況，采取更加卓有成效的措施，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。

第一，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須標(biāo)本兼治，綜合治理，持之以恒。20世紀(jì)50年代的良好黨風(fēng)是多種社會歷史條件和措施綜合作用的結(jié)果，既包括當(dāng)時的社會政治、經(jīng)濟、文化和社會心理等條件，又包括當(dāng)時采取的思想教育、整黨整風(fēng)、群眾運動和民主法制等措施。這些條件和措施綜合協(xié)調(diào)，形成合力，共同開創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的好局面。當(dāng)前我們進行黨風(fēng)廉政建設(shè)，要作為一個系統(tǒng)來抓，治標(biāo)與治本相結(jié)合，嚴(yán)打與教育相結(jié)合。所謂治標(biāo)，就是嚴(yán)懲各種腐敗行為，把腐敗分子的猖獗活動抑制下去；所謂治本，就是從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象，鞏固和發(fā)展反腐倡廉已經(jīng)取得的成果，從根本上解決黨風(fēng)廉政問題。要實現(xiàn)這一點，必須抓好兩個環(huán)節(jié)：教育是基礎(chǔ)，法制是保證。只要我們把二者結(jié)合起來，綜合治理，持之以恒，一定會收到很好的效果。

第二，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，必須把抓上(領(lǐng)導(dǎo)干部)與抓下(一般黨員)相結(jié)合，前者是重點。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的中堅力量，其形象的好與壞直接影響群眾。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，如果領(lǐng)導(dǎo)干部能處處以身作則，清正廉明，不僅能提高黨的威信，樹立良好的形象，而且對群眾能起到榜樣、模范作用。否則，不僅會損害黨的威信和形象，而且使腐敗之風(fēng)大肆蔓延，不可收拾。正所謂“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”。50年代，老一輩革命家以身作則、清正廉明、率先垂范，對群眾起到了楷模作用；對違法犯罪的高級干部嚴(yán)懲不貸，決不寬恕，對腐敗分子和有腐敗欲望的人起到了震懾作用。同時黨還抓好整黨整風(fēng)，對一般干部群眾進行廉政教育，使廉潔之風(fēng)深入人心。在當(dāng)前的反腐倡廉工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范地遵紀(jì)守法，自覺接受監(jiān)督，抵制腐朽思想的侵蝕，做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率；對那些大案要案要一抓到底，嚴(yán)懲不貸。同時對廣大黨員群眾要進行反腐倡廉教育，并勇于同腐敗現(xiàn)象(分子)作堅決的斗爭。只要上下一致行動，腐敗分子便無藏身之地，黨風(fēng)廉政建設(shè)就能達到預(yù)期目的。

第三，依靠群眾，鏟除腐敗。群眾運動在當(dāng)時的歷史條件下對黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極作用，是不能否認(rèn)的。當(dāng)然它是一種非規(guī)范化的負(fù)作用很大的“人治”方式，目前不能再沿用。但群眾運動不等于群眾路線，不沿用群眾運動的方式不等于黨風(fēng)廉政建設(shè)不需要依靠群眾。群眾運動中的民主參與和民主法制軌道上的民主參與是完全不同的兩回事。我們必須堅持群眾路線，把它具體化為科學(xué)、規(guī)范、可操作的法律制度，由此真正地促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第四，健全和完善民主監(jiān)督制度。50年代的黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就與當(dāng)時的黨內(nèi)監(jiān)督(紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督)、黨外監(jiān)督(派監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督)是分不開的，這些監(jiān)督對黨和政府的權(quán)力起到了很好的制約作用。在當(dāng)前，我們必須建立健全社會主義民主法律制度，把依法治國與依德治國、“他律”與“自律”結(jié)合起來，進行制度創(chuàng)新，建立和完善對公共權(quán)力的監(jiān)督制約機制，使民主監(jiān)督和制約落到實處，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

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