導語：生態(tài)文明建設推動科學快速發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：生態(tài)文明作為人類文明的新形態(tài)，實現(xiàn)了對工業(yè)文明的變革和超越。加強生態(tài)文明建設成為全力推動福州科學發(fā)展跨越發(fā)展的有力支撐，分析了福州在實現(xiàn)科學發(fā)展跨越發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境背景，并提出相應的對策。

關鍵詞：生態(tài)文明；科學發(fā)展；跨越發(fā)展

福州作為海峽西岸省會中心城市，代表著福建的形象，在科學發(fā)展、跨越發(fā)展中地位重要、責任重大和使命光榮?！吧鷳B(tài)福州”成為展示給世界的最美麗的綠色名片，成為科學發(fā)展、跨越發(fā)展的有力支撐。

一、加強生態(tài)文明建設成為全力推動福州科學發(fā)展跨越發(fā)展的有力支撐

加強生態(tài)文明建設，轉變發(fā)展方式，堅持走出一條符合福州實際的綠色經(jīng)濟發(fā)展之路。黨的十七大作出了建設生態(tài)文明的重要戰(zhàn)略部署，這是我國順應時展大勢、促進可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新舉措。2009年5月國務院公布了《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，明確把生態(tài)文明建設擺上宜居城市建設更加突出的戰(zhàn)略位置，在加快海西建設中走出又好又快科學發(fā)展新路，為最廣大人民群眾營造更加舒適舒心的良好生活環(huán)境，為我們的子孫后代留下青山綠水、鳥語花香。2010年7月22日召開的福建省委八屆九次會議再次提出：“加強生態(tài)省建設，做好生態(tài)省建設新的五年規(guī)劃編制，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。黨的十七屆五中全會的《建議》指出：“面對日趨強化的資源環(huán)境約束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點，健全激勵和約束機制，加快構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力”。

面對復雜多變的經(jīng)濟形勢，福州市認真貫徹落實總書記來閩考察重要講話和省委八屆九次、十次全會精神，搶抓機遇、加快發(fā)展，明確要求切實加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是推動福州科學發(fā)展、跨越發(fā)展的主線。如今，生態(tài)文明建設已成為福州加快發(fā)展方式轉變的重要內容，融入福州總體發(fā)展戰(zhàn)略。福州市積極運用生態(tài)文明的思想指導我市的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，提高市民生態(tài)文明意識。我們殷切希望全市廣大市民能進一步增強憂患意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識、奉獻意識，行動起來，更加積極地參與節(jié)能減排、環(huán)境保護和生態(tài)建設，全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)省會中心城市生態(tài)文明建設，全力推動福州科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、福州全力推動科學發(fā)展跨越發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境背景

“十一五”以來，福州在建設生態(tài)文明城市方面取得很大成就，2010年以綜合得分最高而居全國最宜居城市榜首。但是，福州在實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展過程中面臨著嚴峻的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。

（一）人口、環(huán)境、資源的壓力不斷加大

人類文明的發(fā)展史在某種程度上說就是一部濃縮生態(tài)興衰的歷史。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。人口對福州經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面將長期存在，人口與資源環(huán)境關系緊張的狀況將長期存在，這是福州實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展面臨的突出矛盾和問題。人口問題反映了人口數(shù)量與環(huán)境容量的矛盾。人口增加，必須要開發(fā)更多的土地、森林、草地和漁場，開發(fā)更多的水資源和能源，從而加劇人類對生態(tài)系統(tǒng)的壓力。粗放型的經(jīng)濟增長方式很難在短期內根本轉變，復合型的環(huán)境污染和生態(tài)破壞長期積累效應的顯現(xiàn)，使環(huán)境安全隱患在加大，對資源環(huán)境造成了巨大壓力。經(jīng)濟社會快速發(fā)展，將造成生態(tài)環(huán)境的巨大壓力，大規(guī)模的城鎮(zhèn)建設，礦產(chǎn)資源開發(fā)、交通工程拓展等使生態(tài)環(huán)境遭受侵害，生物多樣性下降，森林生態(tài)功能衰退。江河流域水電的過度開發(fā)，垃圾、污水等面源污染，將可能造成區(qū)域性、流域性、大范圍的生態(tài)影響；城市化進程加快將使城市環(huán)境容量面臨壓力，難以適應未來城市化發(fā)展的需要。

（二）城市功能布局不夠合理

福州在城市化過程中片面追求經(jīng)濟效益，在城市規(guī)劃方案時沒有真正體現(xiàn)城市生態(tài)的設計理念。工業(yè)區(qū)與居住區(qū)混雜布置等因素致使城市熱島效應、環(huán)境空氣污染、噪聲污染等問題比較突出。煙塵、酸雨、光化學煙霧、可吸入顆粒物和細小顆粒物等，經(jīng)過物理、化學、生物等作用和反應，可形成復合型污染；區(qū)域環(huán)境噪聲、交通噪聲污染仍較明顯；電磁輻射和光污染環(huán)境管理及環(huán)境污染控制力度有待加強。城市建設過程中缺乏統(tǒng)一管理，各自為政。政府為了追求政績，破壞了原有的自然生態(tài)系統(tǒng)，營造了越來越多的人工環(huán)境，從而使城市演變成典型的人工復合生態(tài)系統(tǒng)，城市的發(fā)展不應該以自然生態(tài)環(huán)境的喪失為代價，要盡可能地保護原有的自然系統(tǒng)，使城市建設同自然生態(tài)系統(tǒng)和諧融合。

（三）生態(tài)環(huán)境進一步惡化

傳統(tǒng)工業(yè)是建立在大量消耗自然資源和排放廢棄物的粗放生產(chǎn)經(jīng)營之上的，它無限度地向自然界索取，嚴重地損害了我們賴以生存和發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。目前福州在工業(yè)化過程中突出的生態(tài)環(huán)境問題主要表現(xiàn)如下。首先，森林結構不盡合理，生態(tài)功能發(fā)揮受到影響，生態(tài)環(huán)境仍較脆弱。其次，資源開發(fā)和基本建設造成的水土流失現(xiàn)象仍較明顯，一些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢尚未得到有效遏制。最后，水資源未能做到在保護生態(tài)的基礎上有序開發(fā)利用，地區(qū)水資源未得到合理調配，飲用水質安全存在隱患。城市生活污水收集率偏低，南臺島城市污水處理廠等基礎設施建設滯后，城市生活污水、畜禽養(yǎng)殖污水排入河中匯入閩江南、北港，造成北港鰲峰洲、南港城門、義序水廠飲用水源地的污染趨勢加重，而且受閩江潮汐影響，幾個水源地水質鹽度指標呈上升趨勢。

（四）自然災害頻繁發(fā)生

自然資源，是自然界中能為人類所利用的物質和能量的總稱。它是人類生活和生產(chǎn)資料的來源，是人類社會和經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎，也是構成人類生存環(huán)境的基本因素。人們普遍注重強調人改造征服和戰(zhàn)勝自然的力量的增長提高與發(fā)展，而忽視人和自然之間物質交換的調節(jié)能力和人對不斷變化著的自然界的適應能力的訓練、提高和發(fā)展；人們一味陶醉于對大自然的勝利和統(tǒng)治，卻忽視了我們對自然的每一勝利，都要受到大自然的報復與懲罰。福州地處沿海一帶，地貌大部分是山地丘陵，地形起伏大，落差大，土壤土層薄，易受沖刷侵蝕，加上多季風暴雨，降水量大，降水強度大，是一種容易受到破壞的地形地貌環(huán)境，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，一旦林木植被受到嚴重破壞，生態(tài)環(huán)境將迅速退化且難以恢復。

三、加強生態(tài)文明建設，全力推動福州科學發(fā)展跨越發(fā)展的路徑選擇

加強生態(tài)文明建設，是福州市全力推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展過程中做出的明智選擇，也是福州市擺脫目前環(huán)境危機的有效途徑。

（一）加大宣傳教育力度，大力普及生態(tài)知識，不斷提高公眾的環(huán)境意識

生態(tài)美實乃天地之大美，置身于“萬物并育”的大自然之中，心曠神怡、萬物滌空。意識是行動的先導。生態(tài)文明理念和環(huán)境意識是衡量社會進步和民族文明程度的重要標志，而人是起決定作用的因素。因此，建設生態(tài)文明首當其沖的是提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識，加強生態(tài)環(huán)境教育。按照《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境宣傳教育機構規(guī)范化建設標準》，加強環(huán)境保護宣傳教育能力建設，以樹立科學發(fā)展為主題，緊密圍繞福州市環(huán)境保護中心工作，對福州公眾進行環(huán)保意識教育，開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動，提高公眾保護生態(tài)環(huán)境的自覺性和環(huán)境道德修養(yǎng)，逐步形成與自然和諧相處的新觀念，倡導生態(tài)價值觀，培育新的環(huán)境價值觀念，樹立新的行為規(guī)范，使保護環(huán)境成為他們自覺的行動，營造良好的生態(tài)環(huán)境為福州實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供一個良好的空間。

（二）堅持以人為本的思想，制定科學合理的城市生態(tài)規(guī)劃

福州市應根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口以及國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，明確功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃和環(huán)境保護目標有機結合起來。城市建設中通過生態(tài)規(guī)劃對城市及毗鄰地區(qū)自然、資源、經(jīng)濟、環(huán)境的綜合調查，全面分析生態(tài)環(huán)境問題，評估城市人與自然的和諧度，從而制定相應的規(guī)劃體系。按城市環(huán)境功能區(qū)劃，全面調整福州市發(fā)展布局，城市中心城全面實施以人為本的理念，注重人和自然的和諧，達到人居環(huán)境的最適宜。城市中心區(qū)主要發(fā)展方向為：建設城市行政管理中心、教育文化中心、金融、商貿中心和城市住宅區(qū)，適當發(fā)展城市第三產(chǎn)業(yè)和低污染、少污染的城市工業(yè)。福州市中心城建設，充分利用閩江、內河和外圍地勢、地形、地貌特點，積極推進中心城市東擴南進、沿江向海拓展。利用福州地區(qū)外圍山體、閩江水體和濱海資源優(yōu)勢，進一步顯現(xiàn)“山在城中，城在山中”、“江在城中，城在江邊”的獨特自然環(huán)境特色，為福州實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供一個良好的空間。

（三）嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度，提高環(huán)境管理效率

福州市嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價、環(huán)?！叭瑫r”等制度，提高環(huán)境管理效率，為科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供制度保障。在生態(tài)環(huán)境建設方面，提出要加快推進生態(tài)文明建設，做好重點流域水環(huán)境整治和飲用水源保護工作，推進內河整治。加大閩江、敖江、龍江等重點流域水環(huán)境綜合整治力度，強化紡織印染、石板材、建陶、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)污染治理，鞏固提高飲用水源、流域水環(huán)境質量。編制海洋環(huán)境保護規(guī)劃和閩江口海域使用規(guī)劃，強化重點海域和江河入?？诃h(huán)境監(jiān)管。建立健全礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金、資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。加大“青山掛白”、水土流失治理和濕地保護力度，加強沿海防護林、生態(tài)公益林保護和生態(tài)示范區(qū)建設，構筑沿江沿路兩側一重山、森林綠帶環(huán)城的生態(tài)綠色屏障。定期開展環(huán)境安全應急演練，不斷提升協(xié)調聯(lián)動機制，提高環(huán)境污染突發(fā)事故處置能力。

（四）遵循生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

隨著福州公民環(huán)保意識的增強和政府對循環(huán)經(jīng)濟的關注，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成為我們的共識。將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制各項發(fā)展規(guī)劃的重要指導原則，制訂、實施循環(huán)經(jīng)濟推進計劃，制定促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關標準和評價體系，加強技術開發(fā)和創(chuàng)新體系建設。遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，根據(jù)生態(tài)環(huán)境要求，進行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設計與改造，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，鞏固福州市環(huán)境保護模范城市成果，著力建設“兩型”社會?！笆濉逼陂g，福州要處理好經(jīng)濟發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護之間的關系，解決好資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。要通過實行有利于科學發(fā)展的財稅制度、建立資源有償使用制度、完善水資源費等非稅收入政策、建立生態(tài)環(huán)境補償機制、建立資源枯竭地區(qū)轉移支付制度、改革排污許可制度等，切實推進節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，通過山海合作、資源共享、生態(tài)補償，全力推動福州科學發(fā)展、跨越發(fā)展。