農(nóng)民繼續(xù)教育與農(nóng)村社會(huì)控制詮釋
時(shí)間:2022-05-16 08:55:00
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論文關(guān)鍵詞:繼續(xù)教育;社會(huì)拉制;繼續(xù)社會(huì)化;社會(huì)穩(wěn)定
論文摘要:加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)控制,是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,直接影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成效。農(nóng)民繼續(xù)教育的興起,使農(nóng)村社會(huì)控制體系在控制目標(biāo)、控制結(jié)構(gòu)、控制重心等方面均發(fā)生了轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了農(nóng)村原有社會(huì)控制體系的優(yōu)化。大力發(fā)展農(nóng)民繼續(xù)教育,積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)控制體系的建立健全,不僅影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,而且關(guān)系到中國(guó)社會(huì)的改革、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)民繼續(xù)教育是指對(duì)農(nóng)村九年制義務(wù)教育在校生以外的全體青少年農(nóng)民和成年農(nóng)民進(jìn)行的由基礎(chǔ)到提高的文化、科技、德行、生活常識(shí)等多方面的綜合教育。通過繼續(xù)教育,使農(nóng)村社會(huì)成員根據(jù)社會(huì)不同時(shí)期的條件變化更有效地扮演其所承擔(dān)的社會(huì)角色,由此而促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)社會(huì)整合度的提高。農(nóng)民繼續(xù)教育在我國(guó)廣大農(nóng)村的興起,提升了農(nóng)民的綜合素質(zhì),對(duì)農(nóng)村的社會(huì)控制產(chǎn)生了一定影響。
本研究選擇繼續(xù)教育發(fā)展較為充分的河北省薛村為例。調(diào)查采用等距抽樣方式,從全村340戶農(nóng)民家庭中抽取巧。戶作為樣本,在被抽中的農(nóng)戶中選擇1名符合青年或成年條件的成員,采用結(jié)構(gòu)式訪問。調(diào)查共發(fā)放問卷150份,回收150份,問卷回收率及有效率均為100%。
一、薛村農(nóng)民繼續(xù)教育的效應(yīng)分析
河北省薛村是一個(gè)規(guī)模較小的自然村,由于歷史和社會(huì)原因,村民文化水平普遍較低,致使農(nóng)民增收困難,村民糾紛較多。為全面提高農(nóng)民素質(zhì),提升農(nóng)民生產(chǎn)技能,村委會(huì)帶頭興建了農(nóng)村文化技術(shù)學(xué)校,并鼓勵(lì)農(nóng)民踴躍參加。在村委會(huì)的帶領(lǐng)以及村民的大力支持下,該學(xué)?,F(xiàn)已初具規(guī)模,教育內(nèi)容涵蓋廣泛,涉及技能培訓(xùn)、科普培訓(xùn)、文藝培訓(xùn)等多個(gè)方面。分析該村農(nóng)民繼續(xù)教育的主要途徑及所產(chǎn)生的效應(yīng),對(duì)于探求建立健全農(nóng)村社會(huì)控制體系的具體途徑都將會(huì)有很大的幫助。
(一)經(jīng)濟(jì)層面
農(nóng)村文化技術(shù)學(xué)校的成立適應(yīng)了農(nóng)民的需求,向農(nóng)民傳授了大量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù),積極鼓勵(lì)農(nóng)民引進(jìn)新品種,及時(shí)向農(nóng)民及養(yǎng)殖大戶傳授市場(chǎng)信息等,這些都極大地促進(jìn)了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),66%的農(nóng)民都認(rèn)為參加培訓(xùn)后其收人水平提高了很多,另有28%的農(nóng)民認(rèn)為參加培訓(xùn)后收人水平有所提高。
(二)交往方式
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)民的小農(nóng)思維特質(zhì)非常鮮明。農(nóng)民的交往呈現(xiàn)出人員少、范圍窄的特征,村民關(guān)系較疏遠(yuǎn)。
自從農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校開辦以后,許多村民都定期到學(xué)校參加培訓(xùn),并且在學(xué)習(xí)過程中相互請(qǐng)教,共同探討解決問題,這就密切了農(nóng)民之間的聯(lián)系。如表1所示,有60%的農(nóng)民表示遇到困難會(huì)請(qǐng)教村里的先進(jìn)生產(chǎn)者,另有87%的農(nóng)民會(huì)請(qǐng)教學(xué)校教師(農(nóng)技人員)。同時(shí),出于共同經(jīng)濟(jì)利益的考慮,其相互依賴性也將大大增強(qiáng),關(guān)系日益密切。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),70%的農(nóng)民認(rèn)為參加學(xué)校培訓(xùn)之后,交往圈擴(kuò)大,83%的農(nóng)民認(rèn)為參加培訓(xùn)之后與村民關(guān)系日益融洽.感情加深。
長(zhǎng)期以來(lái),由于該村地處偏遠(yuǎn),加之村民文化水平普遍較低,因此封建迷信活動(dòng)較盛行,并伴有各種違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。由表2可見,以前農(nóng)民閑暇時(shí)從事的活動(dòng)主要有:撲克、麻將等娛樂活動(dòng)(占60%)、串門聊天(占90%)、看電視(占30%),閑暇生活的單調(diào)常常是誘發(fā)農(nóng)村失序的主要潛在因素。而自從農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校成立之后,農(nóng)民的閑暇生活內(nèi)容發(fā)生了很大變化。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),有85%的農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)積極參加學(xué)校舉辦的各種培訓(xùn)班,另有40%的農(nóng)民將大部分的空閑時(shí)間用于學(xué)習(xí),而從事以往娛樂活動(dòng)的農(nóng)民明顯減少。
(四)觀念層面
在農(nóng)村文化技術(shù)學(xué)校的帶動(dòng)下,該村精神文化建設(shè)步伐迅速加快。據(jù)調(diào)查,40%的農(nóng)民表示他們通過讀書、聽廣播等形式,關(guān)注國(guó)內(nèi)外要聞;另外,村里的各項(xiàng)公益事業(yè)也迅速發(fā)展在這些活動(dòng)中,逐漸培養(yǎng)了村民關(guān)心公益的情操,提高了其自覺性,這有利于農(nóng)村的安定與有序。
農(nóng)村文化技術(shù)學(xué)校在該村的興辦,通過推動(dòng)繼續(xù)教育,極大地提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收;同時(shí),對(duì)農(nóng)民的生活、交往以及觀念等層面也均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
二、農(nóng)民繼續(xù)教育對(duì)農(nóng)村社會(huì)秩序的影響
農(nóng)民繼續(xù)教育的開展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了農(nóng)民的文化水平,鞏固了村委會(huì)的群眾基礎(chǔ),使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)活動(dòng)均步人了有序狀態(tài)。
(一)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),物質(zhì)財(cái)富的厭乏是導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的根本原因。農(nóng)村社會(huì)秩序要實(shí)現(xiàn)從無(wú)序走向有序,當(dāng)務(wù)之急就是發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。而通過對(duì)農(nóng)民開展文化教育和技能教育,提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能,促進(jìn)農(nóng)民增收,這就為農(nóng)村社會(huì)的秩序與穩(wěn)定奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(二)鞏固政治基礎(chǔ)
我國(guó)的農(nóng)民繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多是在村委會(huì)的引導(dǎo)、支持下成立和發(fā)展起來(lái)的,由于繼續(xù)教育在促進(jìn)農(nóng)民增收,提高農(nóng)民生活水平等方面成效顯著,因此,村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)日益深人人心,受到農(nóng)民好評(píng)。另外,由于農(nóng)村文化技術(shù)學(xué)校還定期組織村干部參加培訓(xùn),這就在很大程度上提高了村千部的素質(zhì),促使其能夠公正有效地處理農(nóng)村事務(wù),村干部日益受到群眾的愛戴。這就方便了村委會(huì)工作的開展,有利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)夯實(shí)文化基礎(chǔ)
繼續(xù)教育通過向農(nóng)民傳授科學(xué)文化知識(shí)、生產(chǎn)技能以及國(guó)家方針政策等內(nèi)容,提高了農(nóng)民文化素質(zhì),提升了生產(chǎn)技能,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,農(nóng)民的理性自律精神也得到了增強(qiáng)。很多農(nóng)民的道德水平也有了很大提升,能夠自覺地遵守法律法規(guī),在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序方面發(fā)揮了更多的主動(dòng)性。
三、農(nóng)民繼續(xù)教育對(duì)農(nóng)村社會(huì)控制體系的影響
農(nóng)民繼續(xù)教育的開展實(shí)施,一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)控制體系的優(yōu)化。
(一)控制目標(biāo)由求穩(wěn)定向求穩(wěn)定、求發(fā)展轉(zhuǎn)變
農(nóng)民繼續(xù)教育的發(fā)展極大地提高了農(nóng)民的文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能,農(nóng)民追求增產(chǎn)增收的積極性空前高漲。這就使得農(nóng)村社會(huì)控制體系的控制目標(biāo)也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變,由原來(lái)追求穩(wěn)定的單一目標(biāo)轉(zhuǎn)向求穩(wěn)定、求發(fā)展的雙重目標(biāo)。以穩(wěn)定促發(fā)展成為其最終取向。
在發(fā)展中求穩(wěn)定,以穩(wěn)定促發(fā)展,通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)凝聚人心,逐漸把村民整合起來(lái),共同為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而努力。與此同時(shí),也就減少了社會(huì)矛盾的發(fā)生,從根本上促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
(二)控制結(jié)構(gòu)由一元向多元轉(zhuǎn)變
在我國(guó),隨著農(nóng)民繼續(xù)教育的開展,繼續(xù)教育中的教師成為農(nóng)民思想觀念的重要引導(dǎo)力量,成為村委會(huì)工作開展的輔助力量。同時(shí)由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、村民法律知識(shí)的普及以及民主意識(shí)的提升等因素的影響,農(nóng)村社會(huì)控制的類型也由一元政治控制逐漸轉(zhuǎn)向多元控制,各種經(jīng)濟(jì)的、法律的、社會(huì)的、政治的社會(huì)控制手段在社會(huì)控制體系中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
(三)控制重心由外在控制為主向內(nèi)在控制和外在控制并舉轉(zhuǎn)變
以前的社會(huì)控制主要是通過組織控制、制度控制等外在控制方式,依據(jù)政權(quán)、法律等來(lái)強(qiáng)制實(shí)施,農(nóng)民在這一過程中呈現(xiàn)出很大的被動(dòng)性。
但是,隨著農(nóng)民素質(zhì)的提高,尤其是法律知識(shí)的增長(zhǎng),使得農(nóng)民的理性自律精神逐漸增強(qiáng),很多村民都能夠自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī)以及鄉(xiāng)規(guī)民約,農(nóng)民在社會(huì)控制體系中的主動(dòng)性有了很大提升。內(nèi)在控制在社會(huì)控制體系中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
四、農(nóng)民繼續(xù)教育對(duì)農(nóng)村原有社會(huì)控制體系的沖擊
農(nóng)民繼續(xù)教育的發(fā)展對(duì)農(nóng)村社會(huì)控制體系產(chǎn)生了很大影響,這必將對(duì)農(nóng)村原有的社會(huì)控制體系形成沖擊。
(一)基層組織控制功能的轉(zhuǎn)變
長(zhǎng)期以來(lái),組織控制在我國(guó)社會(huì)控制體系中占據(jù)統(tǒng)治地位,并且由于傳統(tǒng)文化對(duì)權(quán)威的尊崇,使得農(nóng)民視基層黨組織的決定為行政命令,堅(jiān)決執(zhí)行,帶有很大的盲目性。
自參加學(xué)校培訓(xùn)以后,農(nóng)民的民主法律意識(shí)不斷提升,開始具有一定的評(píng)判能力,不再盲從權(quán)威一同時(shí)農(nóng)民的民主參與意識(shí)也得到了提高。農(nóng)民的這些改變促使基層組織從本村的實(shí)際出發(fā),從廣大農(nóng)民群眾的利益出發(fā),更好地為村民服務(wù)。
(二)文化控制內(nèi)容的轉(zhuǎn)變
農(nóng)村社區(qū)的人十分看重習(xí)俗。由于習(xí)俗具有很大的穩(wěn)定性,所以其社會(huì)控制作用往往普遍而深遠(yuǎn)。這使得各級(jí)政府關(guān)于改變農(nóng)村落后面貌,推行新事物、新觀念的一些規(guī)章、制度,難以在農(nóng)村真正貫徹落實(shí)。舊的習(xí)俗常常阻礙農(nóng)村社區(qū)的變革。
培訓(xùn)學(xué)校開展的人文教育,不僅弘揚(yáng)了傳統(tǒng)文化,還促進(jìn)了現(xiàn)代先進(jìn)理念的傳播,在農(nóng)村逐步形成了良好的社會(huì)風(fēng)氣。在社會(huì)道德的指引下,農(nóng)民自覺遵守社會(huì)規(guī)范,社會(huì)控制作用得到了有效發(fā)揮。
(三)法律控制功能的有效發(fā)揮
著眼于我國(guó)農(nóng)村,法律的控制作用仍遠(yuǎn)未發(fā)揮一方面,中國(guó)社會(huì)歷來(lái)尊崇權(quán)威,致使“人治”在許多農(nóng)村仍大有市場(chǎng);另一力一面,在廣大農(nóng)村,農(nóng)民的法制觀念仍十分淡薄,法律普及仍任重道遠(yuǎn)。
通過學(xué)校的普法教育,大部分村民都懂得了一些法律知識(shí),民主參與意識(shí)也得到很大提高,依法治村觀念日益深入人心。在村干部的帶領(lǐng)下,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的良好社會(huì)風(fēng)尚正在逐步形成。法律控制功能得到了有效的發(fā)揮。
農(nóng)民繼續(xù)教育作為農(nóng)民繼續(xù)社會(huì)化的一種重要途徑,在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村社會(huì)控制體系的優(yōu)化和社會(huì)控制功能的有效發(fā)揮。但由于目前我國(guó)農(nóng)民繼續(xù)教育的發(fā)展尚不充分,農(nóng)村基層組織的控制還較為薄弱,致使許多農(nóng)村失序現(xiàn)象仍很嚴(yán)重。
毋庸置疑,發(fā)展農(nóng)民繼續(xù)教育,提升農(nóng)民綜合素質(zhì),能夠促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)控制體系的優(yōu)化,促使農(nóng)村從無(wú)序走向有序。因此,現(xiàn)階段積極探求有利于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)控制的繼續(xù)教育發(fā)展思路,對(duì)于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定發(fā)展意義重大。