農(nóng)村社區(qū)健康教育模式研究論文
時(shí)間:2022-12-14 02:32:00
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【論文關(guān)鍵詞】農(nóng)村健康教育
【論文摘要】2006年我國(guó)政府1號(hào)文件,將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為政府的主要工作之一。廣大農(nóng)村同樣是健康教育不容忽視的重要陣地,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村健康教育,是中國(guó)健康教育最基本的特色,是符合中國(guó)國(guó)情的。多年來(lái),各地健康教育工作者根據(jù)自身的條件,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,從多方面,多層次地對(duì)農(nóng)村的健康教育進(jìn)行了探索,創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn),目前雖然還很都不成熟和完善,但業(yè)已在我國(guó)人民健康事業(yè)中起到了重要作用。
2006年我國(guó)政府1號(hào)文件,將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為政府的主要工作之一。一個(gè)非常重要的信息,就是要加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生等等事業(yè)的發(fā)展。廣大農(nóng)村同樣是健康教育不容忽視的重要陣地,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村健康教育,是中國(guó)健康教育最基本的特色,是符合中國(guó)國(guó)情的。多年來(lái),各地健康教育工作者根據(jù)自身的條件,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,從多方面,多層次地對(duì)農(nóng)村的健康教育進(jìn)行了探索,創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn),目前雖然還很都不成熟和完善,但業(yè)已在我國(guó)人民健康事業(yè)中起到了重要作用。為了總結(jié)分析各種健康教育模式的特點(diǎn)以供我們借鑒,本文就農(nóng)村健康教育的幾種主要模式作一簡(jiǎn)單的概述。
我國(guó)農(nóng)村健康教育,從20世紀(jì)20年代就已有了“農(nóng)村衛(wèi)生實(shí)驗(yàn)區(qū)”[1],開創(chuàng)了農(nóng)村健康教育的先河。新中國(guó)成立以后,我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了舉世矚目的成就.農(nóng)民缺醫(yī)少藥的狀況得了明顯改善,健康水平大幅提高,農(nóng)村健康教育工作伴隨著農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展而得到發(fā)展。在20世紀(jì)70年代以前,主要圍繞除四害、講衛(wèi)生,普及新法接生,加強(qiáng)水源、糞便管理,防治地方病、傳染病等方面展開。20世紀(jì)80年代以來(lái)。我國(guó)農(nóng)村在繼續(xù)開展重大疾病預(yù)防控制健康教育工作,落實(shí)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃目標(biāo)的同時(shí),各地還探索總結(jié)出一些富有成效的農(nóng)村健康教育工作模式。如在農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域開展的“改水、改廁、健康教育三位一體”工作模式;山西省“建立農(nóng)村健康教育網(wǎng)絡(luò),培訓(xùn)家庭保健員”模式;福建永安市太湖鄉(xiāng)初保健康教育模式;江蘇鹽城市創(chuàng)建健康教育普及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、健康教育村活動(dòng);遼寧的創(chuàng)建“衛(wèi)生科普村”、“文明衛(wèi)生村”等模式,以及許多省份開展的為農(nóng)民編寫《健康教育讀本》、舉辦農(nóng)民健康教育培訓(xùn)班等活動(dòng)。在農(nóng)村地區(qū)的不同目標(biāo)人群中起到普及基本衛(wèi)生知識(shí),提高健康意識(shí),倡導(dǎo)健康行為的積極作用。1994年7月國(guó)家衛(wèi)生部、全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)、農(nóng)業(yè)部和原廣電部聯(lián)合發(fā)起了“全國(guó)九億農(nóng)民健康教育行動(dòng)”(后更名為“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”)。標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村健康教育事業(yè)進(jìn)入了健康促進(jìn)的發(fā)展階段:經(jīng)過(guò)l0年的發(fā)展歷程,在我黨、我國(guó)政府的高度重視和多部門的協(xié)作支持下,全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)已經(jīng)發(fā)展成為由國(guó)家九部委共同參與的農(nóng)村健康教育與健康促進(jìn)知名品牌。并且在全國(guó)范圍內(nèi)形成了統(tǒng)一的一種農(nóng)村健康教育工作模式。
縱觀近年來(lái)的各種健康教育工作模式,基本可歸納為以下幾種代表性模式
1宣傳傳播模式
80年代初,健康教育剛剛重新起步,農(nóng)村廣大健康教育工作者利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、科教電影、宣傳畫、傳單等進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)宣傳,以要求“四有”即“天有一根線,村有一個(gè)欄,校有一堂課,隊(duì)里有人管”為其發(fā)展的高級(jí)形式?!八挠小毙问綖楦鞯匕l(fā)展起來(lái)的多種模式提供了有益的基礎(chǔ)。宣傳傳播模式的特征是,單純地強(qiáng)調(diào)了宣傳的作用,以普及衛(wèi)生知識(shí)為目的,注重宣傳活動(dòng)的形式、規(guī)模與次數(shù),而對(duì)所取得的效果和如何才能引起知、信、行等變化則較難評(píng)價(jià)。這種模式在我國(guó)農(nóng)村健康教育中發(fā)揮了很大的作用,乃至現(xiàn)在的許多活動(dòng)中,仍是以這種模式為主。
2系統(tǒng)教育模式
針對(duì)廣大農(nóng)民最基本的衛(wèi)生常識(shí)貧乏這一特點(diǎn),山西運(yùn)城等地運(yùn)用各級(jí)行政部門的力量,有組織、有計(jì)劃地開展農(nóng)民健康知識(shí)系統(tǒng)教育,用類似掃盲的方法,掃衛(wèi)生知識(shí)盲,普及衛(wèi)生保健知識(shí),以集中上課、分期培訓(xùn)家庭保健員為顯著特色,學(xué)完后要進(jìn)行結(jié)業(yè)考試。如果說(shuō)宣傳傳播模式是用衛(wèi)生知識(shí)對(duì)全社區(qū)人群進(jìn)行無(wú)目的散射,擊中機(jī)率低,那系統(tǒng)教育則是對(duì)社區(qū)中某特定人群進(jìn)行集中掃射,擊中機(jī)率則大大增加,農(nóng)民衛(wèi)生知識(shí)方面的收效較大。由于此形式需有一定時(shí)間集中上課,在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、空閑時(shí)間較少的地區(qū),就難于組織實(shí)施;同時(shí)這種模式的運(yùn)行還有賴于完善的基層健康教育網(wǎng)絡(luò)和專兼職人員隊(duì)伍。這種模式最早出現(xiàn)在山西,故通常稱之為“山西模式”。
3衛(wèi)生科普村模式
有的地區(qū)叫做健康教育試點(diǎn)村、文明衛(wèi)生村、衛(wèi)生示范村等?!皟|萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”中的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“示范社區(qū)”(縣、鄉(xiāng))[2]工作也類似這種模式。即是在宣傳傳播模式基礎(chǔ)上,加入組織、教育、干預(yù)的成分?;臼且源鍨榛締挝唬l(fā)揮村領(lǐng)導(dǎo)的作用。在運(yùn)用多種宣傳手段的同時(shí),注重農(nóng)村村落整體面貌和農(nóng)民知、信、行等方面的變化。創(chuàng)建衛(wèi)生科普村的目標(biāo)明確具體。福建西溪、江蘇鹽城、遼寧朝陽(yáng)等均較早應(yīng)用這種模式。鹽城、朝陽(yáng)等地還把健康教育工作分解成具體目標(biāo)進(jìn)行管理,并在全市開展衛(wèi)生科普村達(dá)標(biāo)活動(dòng)。此模式的優(yōu)點(diǎn)在于具有更廣闊的適用性,能收到較明顯的實(shí)際效果,但在知識(shí)傳播方面,不如系統(tǒng)教育全面和效益高。問題是它的工作量大,特別是在當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的條件下,工作人員的投入相對(duì)較大,不容易大面積推開。4初保模式
福建永安、三明等地緊緊抓住“初級(jí)衛(wèi)生保健”戰(zhàn)略目標(biāo),配合“初?!备黜?xiàng)目標(biāo)的落實(shí),做“初保”的龍頭,使健康教育事業(yè)有了較大的發(fā)展,為全國(guó)樹立了一個(gè)結(jié)合“初?!惫ぷ?,發(fā)展農(nóng)村健康教育的榜樣。“初?!蹦J降淖畲筇攸c(diǎn)是避免了健康教育部門的孤軍作戰(zhàn)。健康教育作為初保工作中的一部分和落實(shí)初保各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)的工具,它與其它模式質(zhì)的區(qū)別就在于,健康教育不再是單獨(dú)作戰(zhàn)的部門,它抓住2000年實(shí)現(xiàn)“初?!边@一戰(zhàn)略目標(biāo)的機(jī)遇,借助“初保”改善自身發(fā)展的外部環(huán)境系統(tǒng),增強(qiáng)了對(duì)基層組織的約束力,有利于組織建設(shè)與管理。在2000年前,這種模式在全國(guó)大部分地區(qū)得到了推廣。
5準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)?zāi)J?/p>
即當(dāng)前的“項(xiàng)目拉動(dòng)模式”依照目前流行的健康教育理論,強(qiáng)調(diào)對(duì)效果的評(píng)價(jià),注重?cái)?shù)據(jù)資料的收集,以客觀資料評(píng)價(jià)健康教育工作的效果。其特點(diǎn)是本底資料完整詳細(xì),工作前后設(shè)有對(duì)照組。目標(biāo)和實(shí)施步驟明確具體,結(jié)束時(shí)有總體評(píng)價(jià)。江蘇省江陰農(nóng)村健康教育試點(diǎn)村基本上屬于此模式。其優(yōu)點(diǎn)是效果明顯可靠,但無(wú)法推廣
6組織-參與模式
“宣傳傳播”模式有點(diǎn)放任自流,而“教育干預(yù)”又有強(qiáng)制成分。江蘇等有些地區(qū)積極探索組織-參與模式,即在健康教育各項(xiàng)活動(dòng)中,組織并爭(zhēng)取群眾的積極支持和參加,并在活動(dòng)中改變自己的觀念和行為。其特點(diǎn)是能夠調(diào)動(dòng)群眾內(nèi)在的積極因素,避免消極抵觸情緒。如組織座談、聘請(qǐng)義務(wù)宣傳員、自編自演衛(wèi)生文藝節(jié)目、組織衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽等。這同樣需要一定的人力物力的支持。
以上是本人對(duì)我國(guó)各地各具特色的農(nóng)村健康教育模式的簡(jiǎn)單概括和分類,因?yàn)闄z索資料不全,分析能力有限,整理得還很不全面,歸納得不一定準(zhǔn)確,還有待進(jìn)一步研究探討和同道們批評(píng)指正。
隨著理論和實(shí)踐的不斷深化,各地必將根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展條件,借鑒融合各種模式的優(yōu)點(diǎn),并不斷創(chuàng)新,形成嶄新的農(nóng)村健康教育發(fā)展局面。但就目前全國(guó)健康教育工作總體發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,應(yīng)該說(shuō)是國(guó)家越來(lái)越重視,各方面支持力度越來(lái)越大,投入越來(lái)越多,但運(yùn)行體制是個(gè)十分掣肘健康教育事業(yè)迅速發(fā)展的重要因素。從衛(wèi)生部到省、市管理上下不通不順,消極一點(diǎn)說(shuō),在這種體制下很難出現(xiàn)更好的運(yùn)行模式。所以,就當(dāng)前來(lái)說(shuō),本人認(rèn)為,以大眾傳播模式為主導(dǎo),利用電視、廣播、報(bào)刊大規(guī)模知識(shí)信息轟炸,是當(dāng)今無(wú)論在城在鄉(xiāng),都是最好的模式,2003年的“非典”,一夜之間全國(guó)講衛(wèi)生人人消毒洗手、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心健康教育所的一個(gè)調(diào)查隊(duì)在2001年去山西某縣調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)該縣農(nóng)戶90%以上家里都有“鈣中鈣”片[3]、貧困山村村民去藥店要買“藍(lán)瓶的葡萄糖酸鋅”,應(yīng)該說(shuō)是大眾傳媒的功勞。我們何不把有限的財(cái)力、物力集中一下,一方面搞好重點(diǎn)研究,從理論上豐富、完善健康教育學(xué)科,一方面充分利用大眾傳媒的覆蓋作用。2001年全國(guó)6省農(nóng)村健康教育需求調(diào)查顯示,農(nóng)民健康知識(shí)來(lái)源,在富??h有83.1%來(lái)自電視,貧困縣也有74.3%來(lái)自電視[4]。這是符合當(dāng)前中國(guó)國(guó)情和農(nóng)村實(shí)際需要的。
參考文獻(xiàn)
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[3]衛(wèi)生部,《中國(guó)農(nóng)村主要衛(wèi)生問題及相關(guān)背景》【EB】(http://).
[4]張麓曾,劉瑞蘭,等.中國(guó)農(nóng)村社區(qū)健康教育現(xiàn)狀與發(fā)展研究報(bào)告【EB】,2006年,中國(guó)康潤(rùn)生命文化網(wǎng)