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一、正視現(xiàn)實(shí)，客觀分析企業(yè)思想政治工作效益不高的癥結(jié)所在

（一）在思想政治工作的內(nèi)容上，存在著不斷涌現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題與相對(duì)滯后的內(nèi)容的矛盾。

（二）在思想政治工作的形式上存在著全方位、多層次的輻射影響與企業(yè)思想政治工作途徑相對(duì)狹窄的矛盾

（三）在思想政治工作目標(biāo)上，存在著多元化、世俗化社會(huì)生活目標(biāo)與理想教育目標(biāo)的矛盾。

（四）在教育者的形象上，存在著說(shuō)與做不一致的矛盾。

二、更新觀念，科學(xué)認(rèn)識(shí)企業(yè)思想政治工作效益的特殊性

（一）精確性和模糊性的統(tǒng)一。

（二）潛在性和直接性的統(tǒng)一。

（三）穩(wěn)定性與突變性的統(tǒng)一。

（四）無(wú)限性與有限性的統(tǒng)一。

三、注重實(shí)際，積極探索提高企業(yè)思想政治工作效益的途徑

（一）追求效益，必須“遠(yuǎn)”“近”共圖，“標(biāo)”“本”兼治。

（二）評(píng)估效益，必須定性定量，系統(tǒng)分析。

（三）激發(fā)效益，必須形成合力，綜合治理。

（四）擴(kuò)大效益，必須面向社會(huì)，善“借東風(fēng)”。

正文

在不少單位，經(jīng)常聽(tīng)到一些同志反映，近些年來(lái)，各級(jí)電信企業(yè)把思想政治工作擺到了重要位置，傾注了很大精力，做了大量工作，但效果卻不如人意。帶著這個(gè)問(wèn)題，本人在一些單位進(jìn)行了調(diào)查了解，總的感到，當(dāng)前，江西電信正大力推行企業(yè)轉(zhuǎn)型和精確化管理，經(jīng)濟(jì)效益有了明顯改善。但企業(yè)思想政治工作如何適應(yīng)這種趨勢(shì)，不斷提高工作效益，的確是值得研究的重要課題。本文擬就這一問(wèn)題作一淺顯的探討。

一、正視現(xiàn)實(shí)，客觀分析企業(yè)思想政治工作效益不高的癥結(jié)所在

效益，原是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)槪念，后來(lái)運(yùn)用到其它學(xué)科。經(jīng)濟(jì)工作要講效益，其他工作也要講效益,思想政治工作也不例外。思想政治工作作為一種特殊而復(fù)雜的生產(chǎn)，既有人力、物力、財(cái)力的投入，也有精神成果和相應(yīng)的物質(zhì)成果的產(chǎn)出，也必須遵守以較少的勞動(dòng)消耗獲得最大的勞動(dòng)成果和效益這一原則。如果效益不高，人們就有理由懷疑思想政治工作的客觀地位和價(jià)值作用。當(dāng)前，企業(yè)思想政治工作為什么投入大而效益差呢？我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從企業(yè)思想政治工作之中去查找存在的矛盾和問(wèn)題。

（一）在思想政治工作的內(nèi)容上，存在著不斷涌現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題與相對(duì)滯后的內(nèi)容的矛盾。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使企業(yè)思想政治工作面臨許多新情況、新問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整思想政治工作的內(nèi)容，使其與變化了的實(shí)際情況相適應(yīng)，這是企業(yè)思想政治工作面臨的重要問(wèn)題。但從實(shí)際情況看，電信企業(yè)思想政治工作卻難以適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,在內(nèi)容的設(shè)置上存在著明顯的“舊、空、雜”的現(xiàn)象。一些單位在組織思想政治工作中，照抄照搬的現(xiàn)象比較突出，上面有什么要求，下面“照葫蘆畫(huà)瓢”；有的脫離本單位實(shí)際，把主要心思用在天數(shù),人數(shù),次數(shù)上,敷衍了事,空洞說(shuō)教,解決不了任何問(wèn)題；還有的受形式主義的影響，把政治部門(mén)本身做了哪些工作，包括開(kāi)了多少會(huì)，搞了多少教育，推廣了多少經(jīng)驗(yàn)等，也作為衡量思想政治工作效果的主要內(nèi)容，誤入“自我服務(wù)、自我衡量”的謎途。凡此種種，與員工求新、求實(shí)、求精的要求極不合拍，離政治工作內(nèi)容的系統(tǒng)性、先進(jìn)性、規(guī)范性還存在相當(dāng)大的差距。

（二）在思想政治工作的形式上存在著全方位、多層次的輻射影響與企業(yè)思想政治工作途徑相對(duì)狹窄的矛盾。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)思想政治工作相對(duì)封閉，員工的社會(huì)交往大都局限于同志和親友之間，一般來(lái)說(shuō)員工的思想問(wèn)題容易掌握，也比較容易解決。但隨著改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，員工社會(huì)交往的范圍和內(nèi)容不斷擴(kuò)大，與社會(huì)交往的渠道不斷增多，社會(huì)影響員工思想的信息越來(lái)越強(qiáng)，但企業(yè)思想政治工作仍停留在過(guò)去時(shí)間、空間的傳統(tǒng)模式之中。比如一直沿用的會(huì)議精神傳達(dá)方式，本來(lái)新聞媒體已作了宣傳，但單位還要重復(fù)進(jìn)行。教育的實(shí)施過(guò)程，也是一貫采取上課、筆記、作業(yè)“三步曲”的傳統(tǒng)做法，沒(méi)有任何變化，尤其是那種“我教你聽(tīng)，我打你動(dòng)”的“灌輸式”、“填鴨式”、封閉式的教育方法與現(xiàn)代信息社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)極不適應(yīng)。

（三）在思想政治工作目標(biāo)上，存在著多元化、世俗化社會(huì)生活目標(biāo)與理想教育目標(biāo)的矛盾。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的思想觀念，價(jià)值取向表現(xiàn)出多樣化的傾向。然而，企業(yè)在確定和評(píng)估思想政治工作目標(biāo)時(shí)明顯的脫離實(shí)際。一方面在強(qiáng)調(diào)目標(biāo)要求先進(jìn)性的同時(shí)，往往對(duì)員工個(gè)人的生活目標(biāo)缺乏關(guān)照，有時(shí)甚至超越社會(huì)現(xiàn)實(shí)和員工的思想實(shí)際，不分層次，不看對(duì)象，提出一些過(guò)高的目標(biāo)要求，造成企業(yè)思想政治工作目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)生活的脫節(jié)，直接損害了政治工作的效益。另一方面在檢查、評(píng)估思想政治工作時(shí)往往把完成時(shí)間、內(nèi)容的多與少、教案有沒(méi)有、心得體會(huì)寫(xiě)沒(méi)寫(xiě)作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，而基層往往采用背題目、應(yīng)付考試、抄寫(xiě)心得體會(huì)等辦法應(yīng)付，這樣嚴(yán)重影響了思想政治工作的質(zhì)量和效果。

（四）在教育者的形象上，存在著說(shuō)與做不一致的矛盾。思想政治工作者的人格魅力和良好形象直接影響政治工作的效益。為什么同一件事,同樣一個(gè)道理,有些人講出來(lái)，人家就信服,而另一些人講出來(lái)卻被任為是“唱高調(diào)”？問(wèn)題的癥結(jié)就在于人格力量的差異。我們一些單位之所以思想政治工作效益低下,一個(gè)很重要的原因就是我們有些領(lǐng)導(dǎo)，臺(tái)上說(shuō)一套，臺(tái)下做一套，要求別人做到的自己做不到,這樣不僅在員工中降低形象,喪失威信,還會(huì)使人反感?！芭_(tái)上他說(shuō),臺(tái)下說(shuō)他”,思想政治工作的效益就無(wú)從談起。

二、更新觀念，科學(xué)認(rèn)識(shí)企業(yè)思想政治工作效益的特殊性

經(jīng)濟(jì)效益可以運(yùn)用公式來(lái)計(jì)算，通過(guò)貨幣來(lái)表現(xiàn)。思想政治工作的效益如何評(píng)估？長(zhǎng)期以來(lái)存在一些誤區(qū)。不少同志一提到思想政治工作的效益總感到“看不見(jiàn)，摸不著”、“效益高低，全憑領(lǐng)導(dǎo)一張嘴，秀才一支筆”。其實(shí)，思想政治工作的效益并不是“虛無(wú)縹緲，隨意評(píng)說(shuō)”，而是客觀存在的，只不過(guò)其表現(xiàn)方式有特殊性罷了。因此，要提高思想政治工作的效益,我們首先必須用辯證的、發(fā)展的和普通聯(lián)系的觀點(diǎn)科學(xué)認(rèn)識(shí)思想政治工作的效益的特殊性。

（一）精確性和模糊性的統(tǒng)一。能夠象經(jīng)濟(jì)工作一樣，把思想政治工作的勞動(dòng)量和成果量化為各項(xiàng)比例、數(shù)據(jù)，對(duì)于反映、評(píng)價(jià)思想政治工作的效益，固然簡(jiǎn)單明了。但實(shí)踐證明，僅以我們目前一些單位在工作中所量化的指標(biāo)，若想把思想政治工作的效益全部量化，那是不切實(shí)際的。美國(guó)控制論專(zhuān)家查理所創(chuàng)立模糊集合論認(rèn)為，任何事物在狀態(tài)和屬性上，既有界限的分明性，又具有界限的不分明性，既是確定的，又是不確定的，是精確性和模糊性的統(tǒng)一。思想政治工作效益的表現(xiàn)也不例外。例如，思想政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)是培養(yǎng)“四有”員工，可是在評(píng)價(jià)這一任務(wù)完成情況時(shí)，我們就不能說(shuō)某單位“四有”員工已達(dá)到百分之多少，因?yàn)檫@樣說(shuō)反而不精確。我們只能分析員工與“四有”要求的接近程度，來(lái)評(píng)價(jià)“四有”教育的效果，這個(gè)“接近程度”是難以量化的，一般呈模糊性。但是，其中一部分又是可以量化的，如違法違紀(jì)有多少人次，某個(gè)時(shí)期先進(jìn)人物出現(xiàn)了多少，這一人數(shù)的多少可以從一個(gè)側(cè)面反映“四有”教育的成效，所以思想政治工作的效益又呈現(xiàn)出精確性。

（二）潛在性和直接性的統(tǒng)一。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益可以通過(guò)投入產(chǎn)出的比率直接表現(xiàn)。如果把投入產(chǎn)出的概念借用到思想政治工作領(lǐng)域，那么其投入產(chǎn)出的過(guò)程要比經(jīng)濟(jì)效益復(fù)雜的多。思想政治工作的對(duì)象是人，而人的思想變化是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，各種思想問(wèn)題的形成和解決，又受周?chē)h(huán)境的制約。還由于政治工作的效果是一個(gè)逐步積累的過(guò)程，因此，思想政治工作的效果，不會(huì)象工人將鐵絲送進(jìn)制釘機(jī)就能造出釘子那樣必然和直接，它往往帶有很大的潛在性和漸進(jìn)性。思想政治工作者通過(guò)自己的說(shuō)（作報(bào)告、講課、對(duì)話(huà)、談心）、做（具體的組織工作）、行（自身的模范行動(dòng)），投入即灌輸?shù)绞芙逃龑?duì)象的腦子里，所投入的一系列勞動(dòng)是否有效還很難說(shuō)。這一階段的勞動(dòng)效益只具有可能性，不具有必然性。要將這種潛在的效益轉(zhuǎn)化為直接效益，需要受教育者對(duì)教育者的勞動(dòng)成果進(jìn)行鑒別、吸收、消化之后，再通過(guò)自己的言行表現(xiàn)出來(lái)。受教育者所吸收的內(nèi)容，不是全部可以轉(zhuǎn)化為外在表現(xiàn)，只能是一部分被吸收轉(zhuǎn)化為外在表現(xiàn)。這個(gè)被受教育者吸收并轉(zhuǎn)化為外在表現(xiàn)的部分，體現(xiàn)直接性，未被吸收或未被轉(zhuǎn)化為外在表現(xiàn)的部分，體現(xiàn)潛在性。

（三）穩(wěn)定性與突變性的統(tǒng)一。在思想政治工作的實(shí)踐中，我們會(huì)經(jīng)常碰到這樣兩種現(xiàn)象：一類(lèi)是表現(xiàn)一貫很好的員工，思想政治工作對(duì)于他們，好比“春風(fēng)化雨，點(diǎn)滴入土”，一次思想工作之后，很快就能產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)，并在工作、學(xué)習(xí)和生活中較快地表現(xiàn)出來(lái)，思想政治工作的效益在這部分員工身上，能夠持續(xù)、穩(wěn)定地釋放。當(dāng)然，如果覺(jué)得“響鼓不用重錘敲”，放松對(duì)這部分員工的教育與管理，也可能“大爆冷門(mén)”，出現(xiàn)意想不到的情況。還有一部分員工，思想政治工作效益在他們身上表現(xiàn)得很微弱，看不出明顯變化?？墒堑搅司o急關(guān)頭，他們便出乎意料地表現(xiàn)出色，令人們“大吃一驚”。分析上述兩部分員工的表現(xiàn)，可以看出，思想政治工作的效益既具有穩(wěn)定性，又具有突變性。穩(wěn)定性和突變性，隨著思想政治工作量的變化和主客觀條件的變化而交叉出現(xiàn)，如同物理現(xiàn)象那樣，穩(wěn)定的輸入會(huì)帶來(lái)穩(wěn)定的輸出，一旦輸入和輸出不成比例，就會(huì)帶來(lái)突然的變化。

（四）無(wú)限性與有限性的統(tǒng)一。一般地說(shuō)，經(jīng)濟(jì)工作的效益，在時(shí)間上、空間上都有比較明確的規(guī)定性，勞動(dòng)成果與投入的勞動(dòng)量成正比例，并在直接的勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料上相對(duì)固定地表現(xiàn)出來(lái)。可思想政治工作的效益，往往超出原來(lái)設(shè)想的范圍、時(shí)限、影響，涉及到教育對(duì)象周?chē)娜后w，變得無(wú)法估量。如教育、挽救一名后進(jìn)的員工，會(huì)使許多人幡然醒悟，這就是我們平時(shí)所說(shuō)的“挽救一個(gè)人，教育一大片”。一場(chǎng)好的報(bào)告，不僅能使直接的聽(tīng)眾受益，還會(huì)通過(guò)各種媒體在社會(huì)各階層中廣泛傳播，引起連鎖反應(yīng)，成為人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大動(dòng)力，這就是思想政治工作效益的無(wú)限性?？墒菑牧硪环矫嬲f(shuō)，思想政治工作又不是包醫(yī)百病的“靈丹妙藥”，其效益的發(fā)揮受到各方面條件的影響和制約。同樣一次教育，有的人感覺(jué)如沐春風(fēng)，受益匪淺；有的人卻毫無(wú)反應(yīng)，無(wú)動(dòng)于衷。有的人受教育后可長(zhǎng)久起作用，有的人教育時(shí)有所觸動(dòng)，過(guò)后仍如往常，這就是思想政治工作的有限性。

三、注重實(shí)際，積極探索提高企業(yè)思想政治工作效益的途徑

既然企業(yè)思想政治工作的效益和經(jīng)濟(jì)工作效益相比具有明顯的特殊性，因此，我們?cè)谶M(jìn)行思想政治工作的過(guò)程中，必須正確地、恰當(dāng)?shù)匕盐者@些特性，并根據(jù)這些特性來(lái)抑制思想政治工作的方案，不斷校正思想政治工作的偏差，科學(xué)評(píng)價(jià)思想政治工作的成果,積極探索提高思想政治工作效益的途經(jīng)。

（一）追求效益，必須“遠(yuǎn)”“近”共圖，“標(biāo)”“本”兼治。根據(jù)潛在性和直接性并存的特點(diǎn)，要求企業(yè)思想政治工作既要“謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”，又要“圖現(xiàn)實(shí)”，既要“治本”，又要“治標(biāo)”，把從根本上提高員工的政治覺(jué)悟，打牢思想基礎(chǔ)與解決現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。一方面要理直氣壯地灌輸科學(xué)理論，旗幟鮮明地講好大道理，幫助員工不斷豐富“思想庫(kù)”，把思想基礎(chǔ)打牢，不斷擴(kuò)大思想政治工作效益的“潛在性”。另一方面又要注意把思想工作與員工的思想實(shí)際結(jié)合起來(lái)，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，員工的利益觀念發(fā)生了很大變化，由此引發(fā)的思想問(wèn)題越來(lái)越多，越來(lái)越具體，變化的頻率越來(lái)越快。因此，必須充分考慮社會(huì)發(fā)展變化對(duì)員工思想的影響，切實(shí)摸清員工在想什么，關(guān)注什么，需要什么，積極跟蹤熱點(diǎn)，關(guān)注焦點(diǎn)，詮釋疑點(diǎn)，解決難點(diǎn)，努力創(chuàng)造條件，把道理講到員工的心坎上，把工作做到細(xì)微處，把滿(mǎn)意送到家門(mén)口，促使“潛在性”變?yōu)椤爸苯有浴?，將效益發(fā)揮出來(lái)。

（二）評(píng)估效益，必須定性定量，系統(tǒng)分析。必須明確，衡量思想政治工作是否有效，最基本的標(biāo)志就是看員工的思想覺(jué)悟有沒(méi)有提高，工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性是否激發(fā)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展是否具有積極的推動(dòng)作用。這就要求我們?cè)趯?shí)施每一項(xiàng)思想政治工作之前，必須對(duì)此項(xiàng)工作所產(chǎn)生的效益進(jìn)行估量，如同經(jīng)濟(jì)工作中的“可行性論證”那樣。在每一項(xiàng)思想政治工作結(jié)束之后，必須對(duì)此項(xiàng)工作所產(chǎn)生的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，無(wú)論是效益估量還是效益評(píng)價(jià)，都必須根據(jù)精確性和模糊性并存的特點(diǎn)，堅(jiān)持精神成果與物質(zhì)成果、近期效益與長(zhǎng)期效益、個(gè)體效益與群體效益、靜態(tài)效益與動(dòng)態(tài)效益、定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，進(jìn)行多形式、多層次、多方面的系統(tǒng)性評(píng)估，能定量的定量，不能定量的就定性，并在此基礎(chǔ)上建立和完善激勵(lì)機(jī)制。

（三）激發(fā)效益，必須形成合力，綜合治理。唯物辯證告訴我們，客觀事物是相互依存、相互聯(lián)系的。事物之間的聯(lián)系十分復(fù)雜，一因一果的情況一般比較少見(jiàn)，更多的是多因多果。這就要求我們開(kāi)展思想政治工作要形成合力，解決人的思想問(wèn)題要綜合治理。形成合力，就是政工干部，行政干部，專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部都要關(guān)心思想政治工作，都要做思想政治工作。綜合治理，就是對(duì)人的思想問(wèn)題，要作具體分析。是認(rèn)識(shí)問(wèn)題就通過(guò)教育的方法，民主的方法去解決，是實(shí)際問(wèn)題就解決實(shí)際問(wèn)題。只有形成合力，進(jìn)行綜合治理，才能不斷激發(fā)思想政治工作的效益。當(dāng)前，企業(yè)要建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的、各部門(mén)分工協(xié)作、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的體制，實(shí)現(xiàn)齊抓共管，良性互動(dòng)。還要加強(qiáng)和社會(huì)上各團(tuán)體、各基層單位的聯(lián)系，形成覆蓋全社會(huì)的“一體化”管理機(jī)制。要建立健全思想政治工作責(zé)任制，明確思想政治工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)。要建立健全思想政治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度、社會(huì)思想動(dòng)態(tài)分析制度、工作效果反饋等制度的落實(shí)，不斷促進(jìn)思想政治工作效益的提高。

（四）擴(kuò)大效益，必須面向社會(huì)，善“借東風(fēng)”。根據(jù)思想政治工作效益無(wú)限性的特點(diǎn)，要求我們?cè)趶氖滤枷胝喂ぷ髦幸朴凇敖钖|風(fēng)”，善于將別人的勞動(dòng)成果引進(jìn)、運(yùn)用到思想政治工作領(lǐng)域，繼續(xù)發(fā)揮以至擴(kuò)大其效益。比如信息論、系統(tǒng)論以及心理學(xué)、教育學(xué)等一切可以引進(jìn)思想政治工作領(lǐng)域的科學(xué)，都可以借來(lái)一用。同時(shí)，要善于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，從社會(huì)大系統(tǒng)中吸取營(yíng)養(yǎng)，打破體內(nèi)循環(huán)的封閉狀況，開(kāi)辟第二課堂，用活生生的現(xiàn)實(shí)開(kāi)展思想政治工作。對(duì)外單位的先進(jìn)人物，典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)，都可以“借花獻(xiàn)佛”。只要善于“借東風(fēng)”，就能減少自己的勞動(dòng)消耗，擴(kuò)大思想政治工作的效益。