標(biāo)準(zhǔn)信息化改進水利技術(shù)論文

時間:2022-08-04 11:04:27

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標(biāo)準(zhǔn)信息化改進水利技術(shù)論文

1現(xiàn)狀分析

2007年,水利部信息中心配合水利標(biāo)準(zhǔn)主管部門—水利部國際合作與科技司設(shè)計開發(fā)了《國際合作與科技業(yè)務(wù)系統(tǒng)》,該業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括3個子系統(tǒng),分別為:國際合作業(yè)務(wù)子系統(tǒng)、科技業(yè)務(wù)子系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)子系統(tǒng)。標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)子系統(tǒng)(以下簡稱“信息化系統(tǒng)”)通過標(biāo)準(zhǔn)化管理功能模塊、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)報表等功能,極大的提高了工作人員的效率,滿足了水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日常管理的基本需求。隨著管理程序的日益完善和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的不斷增多,一些問題便凸顯出來,主要為以下3個方面。一是2010年以來,水利部先后出臺了《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目管理細則》、《水利標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目管理細則》、《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文管理辦法(試行)》和《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂作業(yè)指導(dǎo)書》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理規(guī)定,對標(biāo)準(zhǔn)管理從立項、編制到實施以及監(jiān)督管理等各階段工作以及職能劃分都有了更明確的界定。目前的信息化系統(tǒng),已經(jīng)不能完全滿足新的管理規(guī)定的要求。二是近幾年水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量日益增多。截至目前,現(xiàn)行水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有958項標(biāo)準(zhǔn),其中在編標(biāo)準(zhǔn)有260余項,對標(biāo)準(zhǔn)的管理工作提出了新的要求,信息化系統(tǒng)已經(jīng)不僅僅局限于數(shù)據(jù)的查詢和統(tǒng)計,更應(yīng)增加數(shù)據(jù)分析和跟蹤的要求。三是目前標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性問題和交叉重復(fù)現(xiàn)象日益明顯,因此迫切需要標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)數(shù)據(jù)資源的建設(shè)?;谝陨蠋c,有必要對目前的信息化系統(tǒng)進行改進,拓展其功能,增加系統(tǒng)的靈活性,使其能盡最大可能滿足不斷發(fā)展的管理需求。

2改進信息化系統(tǒng)的幾點設(shè)想

2.1新增標(biāo)準(zhǔn)督辦子模塊

目前在編標(biāo)準(zhǔn)有260余項,為了保證標(biāo)準(zhǔn)編制的進度,有必要對編制進度滯后標(biāo)準(zhǔn)進行跟蹤和監(jiān)督。依照標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的內(nèi)容,目前的信息化系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理功能模塊主要分為12個功能子模塊,分別為:立項、起草、征求意見、審查、報批、、備案、宣貫、實施、復(fù)審、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管和變更管理[1]。目前標(biāo)準(zhǔn)制定時間最長不應(yīng)超過3年,修訂時間最長不應(yīng)超過2年;其中,等同采用、修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)或水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)級別調(diào)整為國家標(biāo)準(zhǔn)時,可采用征求意見、審查和報批3個階段。局部修訂可采用審查和報批兩個階段,局部修訂時間最長不應(yīng)超過1年[2]。標(biāo)準(zhǔn)督辦模塊按照以上時間要求,實現(xiàn)對在編標(biāo)準(zhǔn)從立項到報批階段的時間進度的跟蹤和監(jiān)督。

2.2新增在編標(biāo)準(zhǔn)階段時間設(shè)置功能

目前在信息化系統(tǒng)中,在編標(biāo)準(zhǔn)在立項、起草、征求意見、審查和報批階段各個時間段是固定值,為了適應(yīng)不斷完善的管理工作,新增在編標(biāo)準(zhǔn)階段時間設(shè)置功能,即將在編標(biāo)準(zhǔn)階段時間設(shè)計為可以改變的值,這樣可以很大程度上增加了系統(tǒng)的靈活性。新增功能包括各個階段時間點的修改和保存等。

2.3建立水利相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫

目前,水利標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫中有1300多項標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),是信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。標(biāo)準(zhǔn)在編制前和在編制過程中,經(jīng)常需要查找相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)編制人員經(jīng)常需要到不同的部門和網(wǎng)站去查找,查詢的準(zhǔn)確度和效率受到了很大的影響。建立水利相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,可以使編制人員能快速準(zhǔn)確的查詢到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對于提高標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性具有重要的意義。水利相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)編號、標(biāo)準(zhǔn)主管單位、標(biāo)準(zhǔn)類別和標(biāo)準(zhǔn)時間等。

2.4建立水利標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要素數(shù)據(jù)庫

標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要素是標(biāo)準(zhǔn)編制的比較重要的指標(biāo)。建立水利標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要素數(shù)據(jù)庫,可以方便查詢到技術(shù)要素所應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn),可以減少甚至避免標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的交叉重復(fù)現(xiàn)象。水利標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要素數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括技術(shù)要素名稱、技術(shù)要素類別、技術(shù)要素說明、使用標(biāo)準(zhǔn)等。

3結(jié)語

信息化系統(tǒng)已經(jīng)成為水利標(biāo)準(zhǔn)管理過程中不可或缺的工具。針對目前信息化系統(tǒng)存在的問題和缺陷,對改進信息化系統(tǒng)提出了幾點設(shè)想,可以通過信息化手段實現(xiàn)對標(biāo)準(zhǔn)制修訂進度的管理和監(jiān)督,增加相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性,減少甚至避免標(biāo)準(zhǔn)編制的交叉重復(fù)現(xiàn)象。隨著標(biāo)準(zhǔn)管理工作的不斷推進,要求信息化系統(tǒng)不斷適應(yīng)新的管理要求,系統(tǒng)的靈活性和擴展性還需要進一步改進。如何實現(xiàn)把設(shè)想的內(nèi)容與實際結(jié)合起來,并將新的功能需求與信息化系統(tǒng)無縫整合,是目前要研究解決的問題。

作者:李建國1李琳2劉彧2工作單位:1.中國水利學(xué)會2.中國水利水電科學(xué)研究院