標準信息化改進水利技術(shù)論文

時間:2022-08-04 11:04:27

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標準信息化改進水利技術(shù)論文

1現(xiàn)狀分析

2007年,水利部信息中心配合水利標準主管部門—水利部國際合作與科技司設計開發(fā)了《國際合作與科技業(yè)務系統(tǒng)》,該業(yè)務系統(tǒng)包括3個子系統(tǒng),分別為:國際合作業(yè)務子系統(tǒng)、科技業(yè)務子系統(tǒng)和標準化業(yè)務子系統(tǒng)。標準化業(yè)務子系統(tǒng)(以下簡稱“信息化系統(tǒng)”)通過標準化管理功能模塊、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和標準報表等功能,極大的提高了工作人員的效率,滿足了水利技術(shù)標準日常管理的基本需求。隨著管理程序的日益完善和標準數(shù)量的不斷增多,一些問題便凸顯出來,主要為以下3個方面。一是2010年以來,水利部先后出臺了《水利技術(shù)標準制修訂項目管理細則》、《水利標準化試點示范項目管理細則》、《水利工程建設標準強制性條文管理辦法(試行)》和《水利技術(shù)標準制修訂作業(yè)指導書》等有關標準化工作的管理規(guī)定,對標準管理從立項、編制到實施以及監(jiān)督管理等各階段工作以及職能劃分都有了更明確的界定。目前的信息化系統(tǒng),已經(jīng)不能完全滿足新的管理規(guī)定的要求。二是近幾年水利技術(shù)標準數(shù)量日益增多。截至目前,現(xiàn)行水利技術(shù)標準體系有958項標準,其中在編標準有260余項,對標準的管理工作提出了新的要求,信息化系統(tǒng)已經(jīng)不僅僅局限于數(shù)據(jù)的查詢和統(tǒng)計,更應增加數(shù)據(jù)分析和跟蹤的要求。三是目前標準的協(xié)調(diào)性問題和交叉重復現(xiàn)象日益明顯,因此迫切需要標準的相關數(shù)據(jù)資源的建設?;谝陨蠋c,有必要對目前的信息化系統(tǒng)進行改進,拓展其功能,增加系統(tǒng)的靈活性,使其能盡最大可能滿足不斷發(fā)展的管理需求。

2改進信息化系統(tǒng)的幾點設想

2.1新增標準督辦子模塊

目前在編標準有260余項,為了保證標準編制的進度,有必要對編制進度滯后標準進行跟蹤和監(jiān)督。依照標準化管理工作的內(nèi)容,目前的信息化系統(tǒng)的標準化管理功能模塊主要分為12個功能子模塊,分別為:立項、起草、征求意見、審查、報批、、備案、宣貫、實施、復審、標準監(jiān)管和變更管理[1]。目前標準制定時間最長不應超過3年,修訂時間最長不應超過2年;其中,等同采用、修改采用國際標準或水利行業(yè)標準級別調(diào)整為國家標準時,可采用征求意見、審查和報批3個階段。局部修訂可采用審查和報批兩個階段,局部修訂時間最長不應超過1年[2]。標準督辦模塊按照以上時間要求,實現(xiàn)對在編標準從立項到報批階段的時間進度的跟蹤和監(jiān)督。

2.2新增在編標準階段時間設置功能

目前在信息化系統(tǒng)中,在編標準在立項、起草、征求意見、審查和報批階段各個時間段是固定值,為了適應不斷完善的管理工作,新增在編標準階段時間設置功能,即將在編標準階段時間設計為可以改變的值,這樣可以很大程度上增加了系統(tǒng)的靈活性。新增功能包括各個階段時間點的修改和保存等。

2.3建立水利相關標準數(shù)據(jù)庫

目前,水利標準數(shù)據(jù)庫中有1300多項標準數(shù)據(jù),是信息化系統(tǒng)的基礎數(shù)據(jù)庫。標準在編制前和在編制過程中,經(jīng)常需要查找相關標準,標準編制人員經(jīng)常需要到不同的部門和網(wǎng)站去查找,查詢的準確度和效率受到了很大的影響。建立水利相關標準數(shù)據(jù)庫,可以使編制人員能快速準確的查詢到相關標準,對于提高標準的協(xié)調(diào)性具有重要的意義。水利相關標準數(shù)據(jù)庫應包括相關標準名稱、標準編號、標準主管單位、標準類別和標準時間等。

2.4建立水利標準技術(shù)要素數(shù)據(jù)庫

標準的技術(shù)要素是標準編制的比較重要的指標。建立水利標準技術(shù)要素數(shù)據(jù)庫,可以方便查詢到技術(shù)要素所應用的標準,可以減少甚至避免標準內(nèi)容的交叉重復現(xiàn)象。水利標準技術(shù)要素數(shù)據(jù)庫應包括技術(shù)要素名稱、技術(shù)要素類別、技術(shù)要素說明、使用標準等。

3結(jié)語

信息化系統(tǒng)已經(jīng)成為水利標準管理過程中不可或缺的工具。針對目前信息化系統(tǒng)存在的問題和缺陷,對改進信息化系統(tǒng)提出了幾點設想,可以通過信息化手段實現(xiàn)對標準制修訂進度的管理和監(jiān)督,增加相關標準的協(xié)調(diào)性,減少甚至避免標準編制的交叉重復現(xiàn)象。隨著標準管理工作的不斷推進,要求信息化系統(tǒng)不斷適應新的管理要求,系統(tǒng)的靈活性和擴展性還需要進一步改進。如何實現(xiàn)把設想的內(nèi)容與實際結(jié)合起來,并將新的功能需求與信息化系統(tǒng)無縫整合,是目前要研究解決的問題。

作者:李建國1李琳2劉彧2工作單位:1.中國水利學會2.中國水利水電科學研究院