探索水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)

時(shí)間:2022-06-07 03:01:38

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探索水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)

水利工程的建筑市場(chǎng)雖然實(shí)行了監(jiān)理管理的體制,但是在具體的工程施工過(guò)程中,造價(jià)管理和招投標(biāo)組織環(huán)節(jié)還存在一定的不足,這樣導(dǎo)致的結(jié)果是水利工程的施工單位在遇到相關(guān)的工程問(wèn)題需要咨詢時(shí),只能向政府部門以及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行求助,這種服務(wù)體制的缺失是非常不利于水利工程的管理水平的提高的,應(yīng)該引起有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的重視。以上就是筆者分析的目前我國(guó)水利工程管理運(yùn)作中最為突出的幾個(gè)問(wèn)題,這些問(wèn)題如果得不到解決,那么水利工程的運(yùn)行安全將會(huì)受到嚴(yán)重的威脅,所以下文中筆者將通過(guò)自己對(duì)這些問(wèn)題的產(chǎn)生原因的分析結(jié)果,以及相關(guān)的專業(yè)知識(shí),提出幾點(diǎn)水利工程運(yùn)作和管理的改革措施,希望能夠?yàn)橥苿?dòng)我國(guó)的水利工程的管理和維護(hù)做出自己的貢獻(xiàn)。

建立合理合情的水價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化計(jì)收管理。水費(fèi)作為水利工程的重要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目之一,其價(jià)格的制定要結(jié)合工的實(shí)際情況調(diào)整,也就是說(shuō)在實(shí)際的定價(jià)過(guò)程中,應(yīng)該充分的考慮該地區(qū)的水資源的情況以及水利工程的供水成本,并分析用戶的需求,然后再此基礎(chǔ)上制定一個(gè)科學(xué)合理的水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外,還要根據(jù)用水的類型的不同,對(duì)水價(jià)進(jìn)行合理區(qū)分,即農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水的價(jià)格不能進(jìn)行統(tǒng)一定制。因?yàn)楸局鴩?guó)家的撫農(nóng)政策的理念,應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)用水實(shí)行成本供水的價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)于非農(nóng)業(yè)用水,則要在成本價(jià)格的基礎(chǔ)上,計(jì)入一定的利潤(rùn)。另外,不得隨意提高和降低水價(jià),應(yīng)該根據(jù)用水合同中的條款的規(guī)定進(jìn)行收取水費(fèi),發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。逐步完善水利建設(shè)中介服務(wù)組織、規(guī)范市場(chǎng)促進(jìn)水利建設(shè)項(xiàng)目管理工作,也就是說(shuō)要順應(yīng)我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的形勢(shì)和規(guī)律,對(duì)水利工程的建設(shè)工作相關(guān)的服務(wù)進(jìn)行完善,以促進(jìn)其更好的更全面的發(fā)展。上文中我們提到了建立造價(jià)咨詢的重要性,另外,為了更好的實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,招標(biāo)投標(biāo)咨詢等中介組織的建立也是非常必要的。建議水利部盡快出臺(tái)相應(yīng)政策、法規(guī)等,規(guī)范中介組織的服務(wù)與管理。積極推行水利工程管養(yǎng)分離,精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu),提高養(yǎng)護(hù)水平,降低運(yùn)行成本。為確保水利工程管養(yǎng)分離的順利實(shí)施,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金足額到位,國(guó)務(wù)院水行政主管部門要盡快制定水利工程維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)政府和水行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)努力創(chuàng)造條件,規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)環(huán)境。在對(duì)水管單位科學(xué)定崗和核定管理人員編制基礎(chǔ)上,將水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)和養(yǎng)護(hù)人員從水管單位剝離出來(lái),獨(dú)立或聯(lián)合組建專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)企業(yè),以后逐步通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)。

積極尋求高效的內(nèi)部分配機(jī)制。建立相應(yīng)的制度。例如,建立崗位、業(yè)績(jī)津貼制度,進(jìn)而激勵(lì)各類人員的工作積極性。形成工作人員爭(zhēng)取任務(wù),多做貢獻(xiàn),增加工作人員的激情。其主要依據(jù)工作人員的工作責(zé)任的大小和目標(biāo)任務(wù)完成情況。建立工種、工作業(yè)績(jī)?yōu)橹鞯慕蛸N制度。主要根據(jù)各崗位工種、崗位級(jí)別和實(shí)際工作量的差別,一旦發(fā)生人事變換,其制度隨之調(diào)整,保證公平,保持工作人員的工作熱情。對(duì)于實(shí)際情況,應(yīng)該建立靈活的分配激勵(lì)制度,從而形成良好的工作風(fēng)氣。積極尋找辦法來(lái)提高水利工程管理養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)。當(dāng)前工程管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中人員文化、管理水平低,業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,專業(yè)人才和管理人才青黃不接的問(wèn)題十分嚴(yán)重,影響整個(gè)工作團(tuán)隊(duì)的效率。因此,要加強(qiáng)工程管理養(yǎng)護(hù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全崗位培訓(xùn),經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高管理養(yǎng)護(hù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步建立健全工程管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)完善班壩責(zé)任制,建立獎(jiǎng)罰機(jī)制,激發(fā)管理養(yǎng)護(hù)人員的積極性,通過(guò)改進(jìn)和完善勞動(dòng)管理制度,發(fā)揮他們的積極性和聰明才智。采用考試選拔工作人員。對(duì)具有中專以上文化程度的職工子弟或?qū)ι鐣?huì)進(jìn)行招聘,擇優(yōu)錄取,讓應(yīng)聘者在公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)中上崗,引入企業(yè)管理機(jī)制,建立自我維持、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“人管工程,工程養(yǎng)人”的道路。以“數(shù)字工管”建設(shè)為契機(jī),積極研究、引進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)操作手段的科技含量,減輕工程管理養(yǎng)護(hù)人員的體力勞動(dòng),提高他們的工作積極性。結(jié)束語(yǔ)水利工程既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,社會(huì)發(fā)展的基本保證,又是保障人民的生命財(cái)產(chǎn)的關(guān)鍵。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng),水利事業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位愈加突,水利事業(yè)的地位決定了水利基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。這半個(gè)世紀(jì)多年來(lái),我國(guó)建成了一大批水利基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用,成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和綜合國(guó)力的重要組成部分。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)代化建設(shè)的步伐也逐漸加快。因此水利工程管理及養(yǎng)護(hù)刻不容緩。

本文作者:李淑娟工作單位:肇源縣河道管理