導(dǎo)語：種子市場監(jiān)管工作實踐一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的生產(chǎn)資料，種子質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。加強(qiáng)種子市場監(jiān)管，對于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收，具有十分重要的意義。

1突出重點，分工負(fù)責(zé)

為了確保轄區(qū)廣大農(nóng)民朋友購買上優(yōu)質(zhì)的放心種，明光市在種子市場專項整治中，以經(jīng)營未經(jīng)審（認(rèn)）定的“兩雜”種子為重點，以種子經(jīng)營檔案和種子標(biāo)簽為突破口，整體推進(jìn)種子市場的專項整治的全面工作。在開展種子市場專項整治工作中，成立種子市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)法規(guī)科、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、種子管理站、植保站等單位專業(yè)人員，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，做到了明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。

2專項檢查，不留死角

為了使種子市場專項整治工作落到實處，收到實效，明光市根據(jù)全市種子市場的特點，對轄區(qū)內(nèi)的17個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處及其所屬的集鎮(zhèn)種子市場進(jìn)行了專項檢查，做到全面徹底，不留死角。2.1重點整治以下幾種違法違規(guī)行為：一是經(jīng)營未經(jīng)審定（認(rèn)定）品種；二是種子經(jīng)營者未按規(guī)定備案；三是種子標(biāo)簽不規(guī)范；四是未按規(guī)定制作、保存種子經(jīng)營檔案；五是經(jīng)營假劣種子。2.2工作措施：一是進(jìn)行追根溯源，端窩點，保持對違法行為的高壓態(tài)勢；二是進(jìn)一步規(guī)范種子管理人員的行為；三是加強(qiáng)對市農(nóng)委確定的推介品種的宣傳推薦，引導(dǎo)農(nóng)民正確購買和使用良種；四是加強(qiáng)對《種子法》及其配套法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾識別假劣種子能力和依法自我保護(hù)意識，

3多措并舉，營造氛圍

3.1組織培訓(xùn)。每年組織開展5～6次培訓(xùn)，召開種子經(jīng)營企業(yè)（戶）參加的種子市場監(jiān)管專題會議，對《種子法》暨配套法律法規(guī)進(jìn)行專題培訓(xùn)，組織開展小麥、玉米、水稻等農(nóng)作物品種觀摩，通報市場檢查中存在的問題，對經(jīng)營戶提出了要求，現(xiàn)場培訓(xùn)《種子法》、《種子標(biāo)簽標(biāo)識管理辦法》等法律法規(guī)及網(wǎng)上備案操作程序，參加培訓(xùn)經(jīng)營戶460多人次。3.2法制宣傳。明光市每年結(jié)合“法潤江淮”普法宣傳、七五普法等活動，組織開展3～4次種子法規(guī)宣傳活動，組織專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦法制宣傳培訓(xùn)班，印制公告在全市各農(nóng)資經(jīng)營門點張貼，提高種子經(jīng)營戶和農(nóng)民的法律意識。3.3社會宣傳。明光市得用工作簡報、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)微信等媒體，加強(qiáng)種子市場監(jiān)管社會宣傳。對開展的市場檢查情況等工作，以簡報的形式上報安徽省種子管理站、滁州市種子管理站、明光市政府、市委宣傳部、市農(nóng)委及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并分別在滁州農(nóng)委網(wǎng)站、明光政府網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，形成全方位關(guān)注、全系統(tǒng)支持的良好氛圍，收到了良好的社會效果。

4全面檢查，重點整治

4.1摸底調(diào)查，加強(qiáng)整改，嚴(yán)格控制市場準(zhǔn)入。主要是對春、秋季供應(yīng)的主要農(nóng)作物種子摸底排查。組織人員深入到城區(qū)主渠道經(jīng)營企業(yè)下發(fā)“春秋季市場銷售的水稻、玉米、小麥品種”申報表。要求企業(yè)嚴(yán)格按照要求申報今春市場銷售的水稻、玉米、小麥品種；組織網(wǎng)上備案。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展春季水稻、玉米和秋季小麥種子市場的調(diào)查工作，摸清市場情況，掌握第一手資料。對水稻、玉米、小麥主推品種把好品種身份合法關(guān)。組織對各企業(yè)申報備案的水稻、玉米、小麥品種的數(shù)量、質(zhì)量、適宜區(qū)域、審定情況、生產(chǎn)單位信息等進(jìn)行審核，嚴(yán)把種子進(jìn)貨關(guān)。4.2全面開展春秋季種子市場專項整治根據(jù)“標(biāo)本兼治、打防并舉、綜合治理”的工作目標(biāo)及“三結(jié)合六檢查”的工作方式。對全市的春秋季種子市場進(jìn)行了地毯式的清查，出動執(zhí)法車輛185臺次，執(zhí)法人員近910人次，有重點檢查種子經(jīng)營門點近1200個次，抽檢水稻、玉米、小麥等種子樣品50份，通過有關(guān)檢測對2家種子經(jīng)營戶進(jìn)行了行政處罰；對不合法的水稻、玉米、小麥品種下達(dá)了“責(zé)令整改通知書”5份，要求企業(yè)限期改正；對違反《種子法》暨配套法規(guī)的進(jìn)行嚴(yán)厲查處，立案14起，結(jié)案14起，罰沒款19.151萬元，有效地打擊了各類制假、售假等坑農(nóng)、害農(nóng)行為。除做好日常種子市場監(jiān)管工作外，根據(jù)上級主管部門的部署，組織人員參加滁州市組織的各縣市區(qū)之間的互查，分別對鄰近的鳳陽、定遠(yuǎn)等縣的種子市場進(jìn)行了檢查，同時接受其他縣（區(qū)）對我市種子市場的互查。此外，還邀請，省市人大代表、政協(xié)委員，對明光種子市場監(jiān)管工作進(jìn)行專題調(diào)研，接受社會監(jiān)督檢查。

5卡口把關(guān)，質(zhì)量監(jiān)督

5.1做好種子市場的質(zhì)量監(jiān)管工作，積極開展好主要農(nóng)作物水稻、玉米種子的質(zhì)量抽檢工作；組織人員對城區(qū)主渠道經(jīng)營門點及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營的主要農(nóng)作物水稻、玉米、小麥種子進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)村入戶進(jìn)行倒查，保證在種子批發(fā)、零售和終端用戶的多個環(huán)節(jié)監(jiān)管到位；印發(fā)“明光市種子誠信經(jīng)營協(xié)議書”、“致全市種子經(jīng)營企業(yè)的一封信”及“倡議書”，在全市種子經(jīng)營門店進(jìn)行張貼，發(fā)動群眾監(jiān)督。5.2開展質(zhì)量抽檢，盡可能覆蓋到每一個企業(yè)，每一個作物，每一個品種；根據(jù)需要，統(tǒng)一組織開展品種真實性和轉(zhuǎn)基因檢測，尤其是被農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委通報質(zhì)量或真實性不合格企業(yè)，全省種子企業(yè)監(jiān)督檢查未抽到樣品企業(yè)，多次被舉報有問題企業(yè)的品種要加大抽查力度。2018年，明光市都抽檢樣品50組，其中水稻樣品29組，玉米樣品11組，小麥樣品10組，通過室內(nèi)三項指標(biāo)檢測，全部合格。

6品種展示

6.1展示品種水稻新品種20個，面積20畝；玉米新品種21個，面積21畝；小麥新品種23個，面積23畝。6.2展示成效小麥、水稻、玉米的田間長勢、葉色、高度、穗長、灌漿結(jié)實及抗病性、抗高溫、抗倒性等綜合抗性，組織種子經(jīng)營者、生產(chǎn)大戶和職業(yè)農(nóng)民仔細(xì)觀察和了解，為下一年水稻、玉米、小麥品種科學(xué)選擇和推介提供了最基本的直觀認(rèn)識。

作者:王善銀 單位:安徽省明光市種子管理站