導語：民營企業(yè)轉型升級市場監(jiān)管研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：新常態(tài)是我國經(jīng)濟增長過程中出現(xiàn)的發(fā)展階段性變化的具體表現(xiàn)，這代表著全球新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)到來，對于民營企業(yè)來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。民營企業(yè)實現(xiàn)轉型升級，必然離不開良好的市場環(huán)境。當前，我國在市場監(jiān)管方面還存在著監(jiān)管失位、缺位等問題，必須加大市場監(jiān)管力度，轉變政府職能，提高政府治理能力，研究適應經(jīng)濟新常態(tài)的政府監(jiān)管方式。

關鍵詞：新常態(tài)；民營企業(yè)；市場監(jiān)管

1相關概念的界定

1.1新常態(tài)

現(xiàn)階段，“新常態(tài)“成為了我國經(jīng)濟發(fā)展在這一階段性的代名詞?！靶隆笔菎湫?，與舊的、過去的相反，“常態(tài)”是指一種相對平穩(wěn)的狀態(tài)，新常態(tài)就是一種新的相對穩(wěn)定的一個狀態(tài)。民營企業(yè)必須以這個新的階段性特征為立足點，適應新常態(tài)，實現(xiàn)民營經(jīng)濟轉型升級。

1.2民營企業(yè)

民營企業(yè)這一概念是在中國經(jīng)濟體制改革的過程中產(chǎn)生的，所以“民營”具有濃厚的中國特色。民營等同于“非國營”，是一種利用民間資本進行經(jīng)營的一種經(jīng)營方式。民營企業(yè)是指非國有國營的企業(yè)。

1.3市場監(jiān)管

市場監(jiān)管是指政府或具有市場管理職能的組織，依法對市場主體及其交易實施監(jiān)督和管理的行為。

2新常態(tài)下民營企業(yè)轉型升級中市場監(jiān)管存在的問題

從監(jiān)管主體上看，監(jiān)督主體不明確導致職責不明、互相撕皮的問題。在監(jiān)督體系方面，自上而下的監(jiān)督強化，平行監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督薄弱，造成監(jiān)督不力。從監(jiān)管方式上看，存在監(jiān)管方式單一的問題。由于我國地區(qū)差異性較大，單一的監(jiān)管方式很難適應新常態(tài)對民營企業(yè)發(fā)展的需要。新常態(tài)下降低市場準入門檻后，企業(yè)的數(shù)量確實有大幅增長，但是有許多的企業(yè)是有名無實，這些企業(yè)對政府市場監(jiān)管加大了難度。從監(jiān)管過程來看，存在事前認識不足，事后監(jiān)管不嚴的問題。工商登記制度改革之后，大大降低了準入門檻，很多企業(yè)認為只要辦理了營業(yè)執(zhí)照就可以營業(yè)，行政許可沒那么重要。降低市場準入門檻，絕不是完全開放。監(jiān)管不嚴將直接導致市場體系的混亂，嚴重阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。

3市場監(jiān)管不力的原因

1）監(jiān)管部門崗位設置不合理。十八大以來，我國政府進行了新的行政機構改革，對政府職能提出了更高的要求。然而，政府職能轉變不是一蹴而就的。當前，政府服務意識不斷提高，但仍有些地區(qū)監(jiān)管部門崗位設置不合理，出現(xiàn)交叉管理和重復管理的現(xiàn)象。2）監(jiān)管體制不健全。面對國際、國內(nèi)經(jīng)濟新常態(tài)的的形勢，我國民營企業(yè)必須加快轉型升級步伐。但是政府在市場監(jiān)管的某些政策方面還沒有完全適應新常態(tài)，有些原定政策已經(jīng)不適用于轉型升級中的民營企業(yè)。3）前期培訓不足。在改革的新階段，不論企業(yè)還是監(jiān)管部門都需要對新常態(tài)下的改革充分的認識，進行前期培訓。企業(yè)年鑒制度的取消，使得許多的企業(yè)對于年報并不重視，而往往出現(xiàn)漏報情況。隨著新常態(tài)的到來，政府應加大對企業(yè)和政府人員的前期培訓，增強企業(yè)和監(jiān)管人員的管理意識。

4措施

4.1完善監(jiān)管部門崗位設置。市場監(jiān)管部門要以國家的法律法規(guī)為依據(jù)，避免出現(xiàn)機構臃腫、一崗多人的現(xiàn)象。監(jiān)管部門必須制定相關的制度，包括事前、事中、事后全套的監(jiān)管措施，并將不同的職責分配于不同的崗位，各盡其職，各負其責。4.2創(chuàng)新市場監(jiān)管方式。創(chuàng)新市場監(jiān)管方式就是要從正反兩方面入手。一方面，監(jiān)管部門對民營企業(yè)的市場行為進行嚴管，快速地對市場信息做出反應，并且要有及時處理緊急情況的能力；另一方面，要健全激勵機制，對于一些民營企業(yè)的規(guī)范合理的市場交易行為應給予一定的獎勵，以鼓舞其他企業(yè)向它們看齊。4.3加大民營企業(yè)和政府部門的培訓力度。政府應對民營企業(yè)進行專門的培訓學習，并且對不同地域的企業(yè)進行差異化的培訓，這樣既可規(guī)范企業(yè)的市場行為，也能讓企業(yè)更快地了解和學習國家的方針政策。另外，政府部門內(nèi)部也應加強政策學習，增強政府公務人員的服務意識和責任意識，從而提高我國民營企業(yè)轉型升級中政府市場監(jiān)管效率。

5結束語

我國的民營企業(yè)已經(jīng)進入了非常重要的轉型期，這是在新常態(tài)背景下，民營企業(yè)必須要經(jīng)歷的一個階段。而在民營企業(yè)轉型升級過程中，政府市場監(jiān)管起著至關重要的作用。當前，有些地區(qū)仍然存在監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管方式單一、監(jiān)管不嚴等問題。必須進一步完善市場監(jiān)管體制，做到事前預防、事中嚴管、事后處理的整套流程；創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，做到懲罰分明；加大企業(yè)和政府公務人員的培訓力度，增強監(jiān)管意識，才能實現(xiàn)我國民營企業(yè)轉型升級。

作者:于志婷 李新 單位:長春工業(yè)大學 吉林農(nóng)業(yè)大學

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