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摘要：內(nèi)部審計質(zhì)量貫穿在整個審計過程中，其決定了內(nèi)部審計監(jiān)督的效果，內(nèi)部審計質(zhì)量包括管理與業(yè)務(wù)工作質(zhì)量，指內(nèi)部審計工作的規(guī)范程度和審計作用的發(fā)揮水平，是審計工作水平的綜合反映和集中體現(xiàn)。供電企業(yè)需要加強(qiáng)內(nèi)部審計質(zhì)量管理，確保內(nèi)部審計可以充分發(fā)揮保駕護(hù)航的作用，本文分析了供電企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的管理控制方法。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；內(nèi)部審計；質(zhì)量；管理控制方法

現(xiàn)階段供電企業(yè)內(nèi)部審計工作已經(jīng)轉(zhuǎn)型，從以財務(wù)審計為主，轉(zhuǎn)為財務(wù)審計和績效審計、管理審計并重，因此，對內(nèi)部審計質(zhì)量的要求也越來越高，這就需要采取有效措施加強(qiáng)內(nèi)部審計質(zhì)量的管理控制，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的效果，提升內(nèi)部審計監(jiān)督質(zhì)量，幫助企業(yè)實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)依法依規(guī)更好、更快發(fā)展。

一、供電企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的管理控制中存在的問題

1.領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部審計工作的態(tài)度。供電企業(yè)內(nèi)部審計工作開展過程中，領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部審計工作的態(tài)度，直接影響內(nèi)部審計質(zhì)量。內(nèi)部審計工作人員同時也是企業(yè)內(nèi)部員工，受領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)一管理，因此，內(nèi)部審計質(zhì)量在一定程度上由領(lǐng)導(dǎo)層的態(tài)度決定。如果領(lǐng)導(dǎo)層重視內(nèi)部審計工作，給予人力、財力等資源支持和章程支持，則有利于內(nèi)部審計人員擁有足夠的資源開展審計工作，同時有利于審計師識別出高風(fēng)險領(lǐng)域，支持其在風(fēng)險管理和企業(yè)治理中發(fā)揮作用。反之，假如領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部審計工作的態(tài)度是消極的，那么內(nèi)部審計工作的開展不但受阻，連審計報告也可能存在不客觀的情況，無法真正發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，放任風(fēng)險隱患的發(fā)展，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2.內(nèi)部審計人員素質(zhì)不足。內(nèi)部審計人員素質(zhì)水平會直接影響到供電企業(yè)的內(nèi)部審計質(zhì)量，因此需要選擇符合崗位需求的人員。很多供電企業(yè)因為人力資源配置不合理，或為了追求更多的經(jīng)濟(jì)效益，往往只注重生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的完成，卻忽略了內(nèi)部審計工作，審計人員配備普遍存在不足的問題，專業(yè)的審計人員有限，一般都是財務(wù)專業(yè)的人員[1]。隨著供電企業(yè)的不斷發(fā)展，精益化管理要求越來越高，內(nèi)部審計貫穿企業(yè)經(jīng)營管理全過程，各方面都有其相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，也有其內(nèi)在的控制方法及標(biāo)準(zhǔn)，并且還在不斷優(yōu)化及創(chuàng)新。當(dāng)前又是信息時代，信息技術(shù)發(fā)展日新月異，供電企業(yè)中的所有業(yè)務(wù)已經(jīng)使用了信息技術(shù)，業(yè)務(wù)流程也使用計算機(jī)進(jìn)行控制，但是不同的業(yè)務(wù)有不同的計算機(jī)管理方法以及控制流程。在這樣的情況下，內(nèi)部審計人員素質(zhì)不足、業(yè)務(wù)能力單一，加上沒有完善的配備，使得他們無法適應(yīng)工作崗位的需求。3.缺乏完善的內(nèi)部審計質(zhì)量管理制度。要想確保內(nèi)部審計的質(zhì)量，就需要有清晰的控制標(biāo)準(zhǔn)，這就需要建立健全質(zhì)量管理制度。通常內(nèi)部審計質(zhì)量管理制度中包括審計復(fù)核、審計考核、以及審計責(zé)任追究等制度，核心就在審計責(zé)任追究制上，然而實際工作中，其也是最為薄弱的環(huán)節(jié)，有的供電企業(yè)中責(zé)任追究制度不夠明確，不清楚責(zé)任主體；還有的供電企業(yè)甚至沒有建立這一制度；或者雖然建立了制度，但是沒有得到全面落實，這就使得審計人員缺乏責(zé)任感，沒有風(fēng)險意識，在審計工作中出現(xiàn)不規(guī)范的行為，導(dǎo)致審計過錯的發(fā)生。

二、供電企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的管理控制方法

1.建立與供電企業(yè)自身相適應(yīng)的審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系。要想提高內(nèi)部審計質(zhì)量管理效果，就需要供電企業(yè)能夠結(jié)合自身的實際情況建立與其相適應(yīng)的內(nèi)部審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系，在這個過程中應(yīng)該將實用性放在第一位，確保實用性，審計人員才會愿意使用，在內(nèi)部審計工作開展中有效的按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，充分發(fā)揮出內(nèi)部審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系的功效，可以有效減少由于內(nèi)部審計人員的人為因素及主觀判斷造成的質(zhì)量問題。除了實用性之外，還需要確保其合理性、全面性以及科學(xué)性[2]。供電企業(yè)在不斷地發(fā)展，管理環(huán)境也在隨之變化，這就需要不斷對標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行優(yōu)化，確保其有效性，可以為內(nèi)部審計工作提供規(guī)范指引，促進(jìn)內(nèi)部審計工作效率及質(zhì)量的提升。內(nèi)部審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系并不是內(nèi)部審計工作的唯一操作規(guī)程，因此在實際應(yīng)用時還需要結(jié)合審計人員的職業(yè)判斷以及其他專業(yè)測試，確保內(nèi)部審計工作的質(zhì)量。2.創(chuàng)新審計方法，促進(jìn)內(nèi)部審計管理實現(xiàn)信息化。當(dāng)前是信息時代，供電企業(yè)在內(nèi)部審計工作中也應(yīng)用了計算機(jī)審計技術(shù)，因此要充分發(fā)揮出其作用，在項目審計中要加強(qiáng)非現(xiàn)場審計的推行以及審計軟件的應(yīng)用[3]。當(dāng)前供電企業(yè)的內(nèi)部審計還沒有完全和業(yè)務(wù)部門實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接建立，無法全面、及時地收集經(jīng)營信息數(shù)據(jù)，導(dǎo)致審計信息也無法得到及時反饋。因此，要想真正解決這一問題，就需要充分利用及發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用，讓內(nèi)部審計和業(yè)務(wù)部門建立有效的系統(tǒng)聯(lián)接，完善分層次審計數(shù)據(jù)庫以及業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，不斷優(yōu)化及創(chuàng)新審計方法，應(yīng)用審計系統(tǒng)連續(xù)對企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)的資料及數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查、整理及分析，可持續(xù)監(jiān)測，進(jìn)而可以及時的發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險隱患，減少所造成的損失，并為審計工作的取證提供依據(jù)，因此，供電企業(yè)需要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，促進(jìn)審計手段現(xiàn)代化的實現(xiàn)。3.建立內(nèi)部審計質(zhì)量評價和績效考核機(jī)制。制度和體系都需要得到切實的落實才能發(fā)揮其作用，不能紙上談兵，內(nèi)部審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系也需要得到充分落實，才能確保其效果的發(fā)揮[4]。這就需要供電企業(yè)在建立合理、有效以及科學(xué)的內(nèi)部審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系時，還需要對內(nèi)部審計的績效考核機(jī)制以及質(zhì)量評價進(jìn)行優(yōu)化和完善。通過評價及考核內(nèi)部審計質(zhì)量，可以將審計質(zhì)量以及人員的業(yè)務(wù)能力評價和薪酬分配合理的組合在一些，對審計人員進(jìn)行規(guī)范以及激勵，充分激發(fā)他們的工作熱情和積極性，提高他們的工作效率及質(zhì)量，促進(jìn)供電企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的提升。

三、結(jié)語

綜上所述，質(zhì)量是內(nèi)部審計的生命，提升內(nèi)部審計質(zhì)量是加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作的核心內(nèi)容。供電企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的管理控制是提高內(nèi)部審計質(zhì)量的保證，是提高企業(yè)治理能力、有效評價企業(yè)風(fēng)險管理、提高內(nèi)部審計水平、效率、效益和效果的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬忠全.內(nèi)部審計人員對基建工程的跟蹤審計研究[J].企業(yè)改革與管理,2016(1).

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[3]理查德•錢伯斯,肖競.強(qiáng)有力的道德指向:內(nèi)部審計人員的核心品質(zhì)[J].中國內(nèi)部審計,2013(7).

[4]瀏正妹.淺談企業(yè)內(nèi)部審計人員專業(yè)能力的內(nèi)涵與完善[J].財經(jīng)界學(xué)術(shù)版,2012(9).

作者:胡薇 單位:貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司遵義供電局