供電所調(diào)研匯報范文

時間:2023-06-08 17:38:27

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供電所調(diào)研匯報

篇1

省電力局著力抓“基層站所、電網(wǎng)基本建設(shè)、農(nóng)電人員基本素質(zhì)”三項基礎(chǔ)工作,使新農(nóng)村電氣化建設(shè)上了新臺階,提高了供電能力,改善了電能質(zhì)量,社會用電量明顯增加?;鶎诱舅侵苯訛椤叭r(nóng)”供用電服務(wù)的窗口,直接服務(wù)于廣大客戶,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是構(gòu)建供用電和諧的基礎(chǔ)。所以搞好基層站所建設(shè)對提升新農(nóng)村電氣化建設(shè)水平尤其重要。

一、規(guī)范基層站所基礎(chǔ)資料

制度建設(shè)和規(guī)范的基礎(chǔ)資料是基層站所做好安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理的基礎(chǔ)。供電所基礎(chǔ)資料、臺賬、報表種類繁多,各類記錄薄冊和臺賬檔案有200多種,資料管理起來非常復(fù)雜。

由于部分記錄信息都是重復(fù)的,在手工操作時就要做很多重復(fù)性的工作,無形中給供電所工作人員帶來了額外的壓力。為給供電所班組減負(fù)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,電力局成立了專項課題組,對供電所現(xiàn)有的基礎(chǔ)資料、臺賬進(jìn)行了整合,整合后的各類臺賬、報表、薄冊不到100種。電力局下發(fā)了溫電營《關(guān)于下發(fā)供電(營業(yè))所、配電工段必備規(guī)程、基礎(chǔ)資料臺賬、薄冊清單及基礎(chǔ)資料電子模板的通知》,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一內(nèi)容的原則,對供電設(shè)備、管理臺賬、各類圖表、記錄、分析資料等基礎(chǔ)資料進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一,在保證了各種資料、記錄齊全的基礎(chǔ)上,同時減輕了供電所人員的工作量。

二、加強(qiáng)基層站所信息化建設(shè)

各基層站所全部建成光纖骨干網(wǎng),通信系統(tǒng)向農(nóng)村供電所延伸,為信息化建設(shè)提供了硬件平臺。各基層站所建成企業(yè)門戶網(wǎng)站、辦公自動化系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、班組管理eme系統(tǒng)等,為電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營和決策管理提供了技術(shù)支撐。同時積極推進(jìn)信息資源整合,探索解決“信息孤島”問題,結(jié)合市供電(營業(yè))所管理實(shí)際情況和發(fā)展要求,開發(fā)了“星級供電(營業(yè))所綜合管理信息系統(tǒng)”,對供電所的日常業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理,將所內(nèi)各項工作緊密聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)所內(nèi)資源的共享,實(shí)現(xiàn)供電所的規(guī)范化、信息化管理,同時各項工作微機(jī)化,最大程度地實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。

三、提高基層站所供電服務(wù)水平

以電監(jiān)會供電檢查整改為抓手,開展了“金牌服務(wù)迎奧運(yùn)”、深入創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”、“電力·社區(qū)”共建、高危重要客戶隱患排查等形式豐富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。創(chuàng)新電費(fèi)繳納方式,為方便農(nóng)戶繳費(fèi)推出電費(fèi)充值卡業(yè)務(wù),開展自動催費(fèi)平臺、自助收費(fèi)機(jī)、網(wǎng)上收費(fèi)平臺等催、收費(fèi)方式創(chuàng)新工作,降低收費(fèi)方式的銀行依存度;大力創(chuàng)新農(nóng)電特色服務(wù),開展特色鮮明的送服務(wù)上門活動;統(tǒng)一制訂營業(yè)廳電力客戶服務(wù)與宣傳手冊。充分發(fā)動各基層站所(窗口),參加“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”創(chuàng)建活動;積極推進(jìn)星級供電所、示范窗口建設(shè),提高基層營業(yè)窗口服務(wù)規(guī)范性和技能水平。開展百所基層站(所)服務(wù)企業(yè)活動,為企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù),電力局一百多個基層站所以多種形式“走出去”為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)攻堅破難,攜手企業(yè)共渡難關(guān),協(xié)同企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

通過抓基層站所的基礎(chǔ)管理工作,基層站所的管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和流程得到完善,人員的服務(wù)行為得到進(jìn)一步規(guī)范,企業(yè)的管理水平得到了全面的提升,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有了不同程度的提高。

四、加強(qiáng)政企聯(lián)動

為了加快新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作,更好地貫徹落實(shí)新農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)體系,由市農(nóng)辦、市經(jīng)貿(mào)委、電力局三家單位聯(lián)合下發(fā)了《市新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作實(shí)施意見》,由市新農(nóng)辦牽頭,將當(dāng)年的建設(shè)計劃列入市政府對各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核指標(biāo)中。市政府還大力支持新農(nóng)村電氣化工作,對路燈、表后線等建設(shè)資金給予大力支持,并對新農(nóng)村電氣化縣(市)建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行獎勵,合計獎勵20萬元。電氣化村的建設(shè)熱情持續(xù)升溫,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))積極發(fā)動,各村主動提出要求建設(shè)新農(nóng)村電氣化村,村民的呼聲很高。在新農(nóng)村電氣化村建設(shè)中,許多鄉(xiāng)村通過舉辦文藝晚會、貼標(biāo)語等各種不同的宣傳方式,宣傳新農(nóng)村電氣化建設(shè)的意義、目的和成效,發(fā)動村民共同參與新農(nóng)村電氣化建設(shè),有力地推動了新農(nóng)村電氣化建設(shè)。

五、加強(qiáng)內(nèi)部管理

電力局將當(dāng)年的建設(shè)計劃列入對各縣供電局領(lǐng)導(dǎo)班子的年度績效考核指標(biāo),每年年初聯(lián)合市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)辦,到各縣(市、區(qū))進(jìn)行新農(nóng)村電氣化建設(shè)調(diào)研,開展“新農(nóng)村電氣化建設(shè)”現(xiàn)場辦公,解決建設(shè)中的實(shí)際困難,推進(jìn)市新農(nóng)村電氣化建設(shè)。每年召開“市新農(nóng)村電網(wǎng)暨新農(nóng)村電氣化建設(shè)半年度工作匯報會”和“新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度督導(dǎo)會”,檢查、督促各縣(市、區(qū))加大建設(shè)力度,確保能圓滿完成今年的新農(nóng)村電網(wǎng)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作計劃。為了鞏固農(nóng)改、縣城電網(wǎng)改造工程以來的“五制”管理成果,防止工程管理松懈,電力局組織營銷、發(fā)策、財務(wù)、

審計、檔案等處室,對各個縣局定期開展新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)專項檢查,并印發(fā)《電力局新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)專項檢查情況通報》。為了及時把握各地新農(nóng)村建設(shè)動態(tài),及時向社會公布電力系統(tǒng)在新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)方面的成果,宣傳各地在新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、事跡,開通了“新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)信息網(wǎng)”,堅持每月定期出刊《新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)簡報》。六、積極應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品

在新農(nóng)村的電網(wǎng)建設(shè)中,電力局首先通過增加變壓器容量、增大導(dǎo)線截面積消除局部電網(wǎng)“卡脖子”現(xiàn)象,完善農(nóng)村和城鎮(zhèn)電網(wǎng)供電網(wǎng)絡(luò),徹底解決農(nóng)村和城鎮(zhèn)中存在的各類用電問題,滿足農(nóng)村和城鎮(zhèn)用電需求的增長,使農(nóng)村和城鎮(zhèn)的用電更加安全可靠。

電力局始終秉承高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)要求,在新農(nóng)村的電網(wǎng)建設(shè)中,積極推廣采用新技術(shù)、新產(chǎn)品,如:非晶合金的低損耗配電變壓器,有效地降低了中低壓配網(wǎng)的損耗,使電能的利用率得到更大的提高,農(nóng)村電網(wǎng)電能損耗率持續(xù)下降。居民遠(yuǎn)程集中抄表系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,提高了抄表的準(zhǔn)確性,也減輕了抄表人員的工作量,有效緩解人手不足的矛盾。電壓合格率遠(yuǎn)程上報系統(tǒng),采用網(wǎng)絡(luò)和無線gprs的傳輸方式,實(shí)現(xiàn)了對各處統(tǒng)計型電壓表監(jiān)測數(shù)據(jù)的實(shí)時自動采集,并匯總到營業(yè)部門或相應(yīng)的監(jiān)管部門,代替人工抄表及一連串后續(xù)工作,快速了解線路電壓質(zhì)量狀態(tài),降低線路供電電壓的缺陷率,提高線路電能質(zhì)量管理水平。下屬瑞安供電局積極探索單相負(fù)載檢測裝置的開發(fā)及應(yīng)用,使220伏用戶的“零度表”管理得到加強(qiáng),彌補(bǔ)了以前居民用戶故障停走發(fā)現(xiàn)不及時,追補(bǔ)電量難度大的不足。

大力開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在新農(nóng)村電氣化建設(shè)中,電力局積極推廣典型設(shè)計,推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“電網(wǎng)堅強(qiáng)、供電可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、供用和諧”的農(nóng)電發(fā)展目標(biāo),秉承高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)要求,形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低的農(nóng)村電網(wǎng)。積極開展省電力公司農(nóng)電系統(tǒng)35千伏集控中心(站)和10千伏開閉所“兩個標(biāo)準(zhǔn)化”的創(chuàng)建工作,開展“農(nóng)網(wǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動”,35千伏及以下農(nóng)網(wǎng)輸配電設(shè)施“兩清理”活動,不斷提高農(nóng)網(wǎng)輸配電設(shè)施健康水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高設(shè)備安全運(yùn)行能力,確保農(nóng)電安全。

七、抓農(nóng)電人員基本素質(zhì)

(一)結(jié)合農(nóng)電專項工作組織開展人員教育培訓(xùn)

農(nóng)電工在日常工作中缺乏接受專門教育培訓(xùn)的機(jī)會,為此,除了加強(qiáng)常態(tài)的教育培訓(xùn)力度外,電力局重視抓住每次專項工作開展的機(jī)會,見縫插針,采用各種形式,結(jié)合專項工作的重點(diǎn),有針對性地組織對基層農(nóng)電員工的安全生產(chǎn)意識、基礎(chǔ)知識和技能的教育培訓(xùn)。如:積極開展“原原本本學(xué)規(guī)程”活動,組織編寫《縣級供電企業(yè)10千伏及以下配電網(wǎng)運(yùn)行檢修管理規(guī)程(試行)》,并對八個縣(市)供電局生產(chǎn)、運(yùn)行管理部門從事配網(wǎng)工作的人員和各供電所分管生產(chǎn)所長、線路班班長、安全員等近700多人進(jìn)行了宣貫活動。全局范圍內(nèi)組織開展了以“治理隱患,防范事故”為主題的安全生產(chǎn)月活動,開展技術(shù)比武、演講比賽、知識競賽、征文比賽、組織觀看安全事故案例等活動,使“全國安全生產(chǎn)月”活動深入人心,切實(shí)提高了基層農(nóng)電員工在安全生產(chǎn)工作方面的意識和水平。全面推行現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作,規(guī)定星級供電所的創(chuàng)建與現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展相掛鉤,重點(diǎn)針對生產(chǎn)管理人員、安全管理人員、供電所所長、線路班長、所有線路工進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),連續(xù)兩年相繼組織了全市10千伏配電線路現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)輔助系統(tǒng)、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)技術(shù)比武全員理論和技能培訓(xùn)工作,下屬平陽縣供電局還成為10千伏配電線路現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的省級示范點(diǎn)。

(二)研發(fā)生產(chǎn)一線人員技術(shù)規(guī)程考核軟件

為了給各縣供電局創(chuàng)造一線人員技術(shù)培訓(xùn)的條件,全面提升員工素質(zhì)和技術(shù)水平。電力局組織研發(fā)了生產(chǎn)一線人員技術(shù)規(guī)程考核軟件,軟件收錄了《電氣裝置安裝工程35千伏及以下架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《電網(wǎng)10千伏架空配電線路設(shè)備評級標(biāo)準(zhǔn)》等17個規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),有試題5000余題。該軟件操作簡單,使用方便,平時可以通過試題練習(xí)進(jìn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),還可以進(jìn)行模擬考試和正規(guī)考試來進(jìn)一步檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效,通過應(yīng)用規(guī)程考核軟件電力局對八個縣(市)局生產(chǎn)、運(yùn)行管理部門從事配網(wǎng)工作的人員和各供電所分管生產(chǎn)所長、線路班成員等近1000多人進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

(三)通過技術(shù)比武,全面提升人員素質(zhì)

篇2

首先,我代表xx電力局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工,對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!

我局2009年春季安全大檢查,在省公司、市局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、熱情幫助和悉心指導(dǎo)下,按照省公司、市局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)省公司、市局關(guān)于開展春季安全大檢查工作的一系列指示精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以嚴(yán)抓嚴(yán)管治企方略為指針,以抓全方位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“兩個固化”為重點(diǎn),以抓規(guī)章制度和臺帳資料完善為基礎(chǔ),以全面自查和邊查邊改為手段,凝心聚力,從嚴(yán)務(wù)實(shí),科學(xué)安排,周密部署,全體干部員工團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅克難,奮力爭先,確保此次春檢取得明顯的成效,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),并巧借春檢東風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)“無違章年”活動有序展開。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、更新觀念,營造氛圍,從思想、精神和輿論上為春檢精心護(hù)航。春季安全大檢查年年搞,如果不加強(qiáng)宣傳發(fā)動和對上級決策意圖的宣貫,就容易使這項工作陷于被動。因此,對省公司和市局的有關(guān)文件和會議精神,我們做到及時宣貫,層層動員,營造濃濃的春檢氛圍。統(tǒng)一思想,更新觀念,使全體干部員工充分認(rèn)識到此次春檢的極端重要性,確保全局上下政令暢通,全體干部員工雷厲風(fēng)行,以更新的觀念、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求、更實(shí)的作風(fēng)投入到春檢戰(zhàn)斗中去,為春檢打下良好的思想基礎(chǔ),提供堅強(qiáng)的精神動能。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,廣泛發(fā)動。對今年的春季安全大檢查,我局早謀劃,早部署,早行動。2月27日,召開全局職工大會,局長xx做了全面動員。3月4日下午,在市局春季安全大檢查再動員電視電話會議結(jié)束后,我局組織班組長和供電所所長及以上人員進(jìn)行了再次動員和總體部署,迅速啟動了春季安全生產(chǎn)自查、整改活動。3月4日晚上,在我局的月度安全分析會上局長xx再次強(qiáng)調(diào)此次春季安全檢查的重要性,并明確目標(biāo),認(rèn)真開展自查自糾,消除安全隱患,為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“無違章年”活動打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二是充分發(fā)揮黨員和團(tuán)員青年的作用。我局黨總支、團(tuán)支部分別向全體黨員和廣大團(tuán)員青年發(fā)出倡議書,號召全體黨員、團(tuán)員青年在春檢中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和主力軍、生力軍作用,以振奮的精神、飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和“只爭朝夕”的態(tài)度,全身心投入到春檢工作中去。

三是充分發(fā)揮各級骨干的帶頭作用。我們注重強(qiáng)化部門負(fù)責(zé)人、班站長等骨干的執(zhí)行力,確保政令暢通,將上級指示精神貫徹落實(shí)到一線員工身上,嚴(yán)防上緊下松、雷聲大雨點(diǎn)小的現(xiàn)象,大力發(fā)揚(yáng)不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),弘揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗和特別負(fù)責(zé)任的抗冰保電精神,確保春檢各項工作落到實(shí)處。

四是充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動對春檢的促進(jìn)作用。針對“春檢”任務(wù)繁忙,又趕上開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段的時間非常緊張的實(shí)際情況,我們狠抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與春檢的有機(jī)融合,要求大家以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)當(dāng)前春安檢查整改等各項工作,真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

篇3

被譽(yù)為“中國五金之都”的永康,這幾年經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,然而,在高速發(fā)展過程中,也出現(xiàn)了許多矛盾和問題。這些矛盾和問題,與垂直管理部門有著密切的關(guān)系。人民群眾把目光投向了這些部門,順應(yīng)民意,永康市人大常委會也把監(jiān)督的觸角延伸到了這些部門。

緣起

2004年盛夏,對永康的企業(yè)是一個重要的考驗(yàn)。這個夏天,永康以五金鑄造業(yè)、有色金屬加工業(yè)為主的特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時,電力消耗很大,電力供需矛盾十分突出,問題集中爆發(fā)?!半p夏”期間,全市電力供需負(fù)荷增至27萬千瓦,而統(tǒng)一分配的電力指標(biāo)只有14.9萬千瓦,供需缺口接近50%。雖然供電部門多次制定有序用電方案,實(shí)行讓電于民政策,鼓勵企業(yè)自備發(fā)電機(jī)發(fā)電,政府也給予一定的補(bǔ)助,但面對突如其來的“電荒”,誰都沒有思想準(zhǔn)備。企業(yè)不敢接大訂單,車間悶熱異常,城鄉(xiāng)基本上黑燈瞎火,居民幾乎每晚點(diǎn)蠟燭……一時間,群眾怨聲載道,人們紛紛指責(zé)供電局。部分人大代表也主動持證視察供電局,要求給個說法。在一片社會呼聲中,部分人大代表強(qiáng)烈要求“質(zhì)詢供電部門”。

在每年的人代會上,人大代表對供電部門提出的建議意見起碼也有五六件。這些問題說大不大,說小不小,老百姓須臾不離,只能要求職能部門解決。而如供電這樣的垂直管理部門實(shí)行企業(yè)化管理后,對破壞電力設(shè)施等行為往往陷于無奈,對百姓呼聲也疲于應(yīng)付,感覺委屈。

電力部門如此,其他部門也存在類似的問題。但由于是“垂直管理”,對這些部門的監(jiān)督通常是“盲區(qū)”。

不管地方政府和垂直管理部門的關(guān)系如何難以協(xié)調(diào),只要百姓有要求,職能部門就不能聽之任之。市人大常委會敏銳地捕捉到這一社會熱點(diǎn)問題。

前些年,永康市人大常委會開展了千名代表評議部門執(zhí)法工作,對部分垂直管理部門進(jìn)行了監(jiān)督,解決了不少執(zhí)法過程中的老大難問題,受到了群眾好評。

既然憲法和地方組織法都有明確規(guī)定,地方人大常委會必須保障憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。永康市人大常委會就要持這把“尚方寶劍”破開堅冰,對垂直管理部門進(jìn)行有力的監(jiān)督。

在2004年召開的數(shù)次市人大常委會會議上,常委會組成人員談到這個話題總是非常激動。市人大常委會副主任胡德偉指出:“越是群眾辦事難的地方,人大越是要挺身而出,敢于監(jiān)督,營造公正高效的辦事環(huán)境。”

在一次常委會主任會議上,市委書記、市人大常委會主任吳彩星強(qiáng)調(diào),人大監(jiān)督垂直管理部門,要運(yùn)用法律賦予的職權(quán),理直氣壯、積極主動地監(jiān)督,要抓住影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的諸多問題,有針對性地監(jiān)督到底。

重拳

2005年初,永康市人大常委會擬定了對垂直管理部門監(jiān)督的工作方案,決定有計劃、有重點(diǎn)地實(shí)施,首先對群眾反映較大的供電、質(zhì)監(jiān)、工商、永康日報社等4個部門、單位開展監(jiān)督,分別安排了城建環(huán)保工委、財經(jīng)工委、法工委、教科文衛(wèi)工委作為聯(lián)系工委,同時吸收部分市人大代表參加。

2005年4月25日,市人大常委會主任會議聽取了4個垂直管理部門、單位作的工作匯報,內(nèi)容包括2005年工作思路和主要工作安排,與本部門直接相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行情況,當(dāng)前工作中存在的問題,對市委、市人大常委會和市政府的要求和建議。

隨即,市人大常委會召開主任擴(kuò)大會議,聽取4個垂直管理部門、單位的工作匯報。會上,常委會領(lǐng)導(dǎo)首先明確表示,不搞面面俱到,重點(diǎn)是匯報部門依法行政、人民群眾對部門的滿意度等問題。

4個部門、單位都把人大的監(jiān)督當(dāng)作改進(jìn)工作的一次重要契機(jī),工作匯報中坦率地亮出了自身存在的問題和不足。

七八月的永康驕陽似火,但人大常委會相關(guān)工委已經(jīng)頂著烈日出現(xiàn)在各垂直管理部門、單位及其下屬單位,走訪調(diào)研,視察分析,尋找對策,寫出實(shí)事求是的調(diào)研報告。

胡德偉副主任親自帶領(lǐng)城建環(huán)保工委,分別組織召開供電局各科室負(fù)責(zé)人座談會、下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會和全市用電大戶座談會,走訪了14個供電所和路燈工區(qū),認(rèn)真傾聽來自基層群眾的聲音。他們既看到基層電力職工的艱辛,也聽到老百姓對“電老虎”的抱怨。

在足足一個月廣泛調(diào)研、深入分析的基礎(chǔ)上,城建環(huán)保工委視察組成員再次來到供電局,和供電局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起召開分析會,圍繞如何正確履行職責(zé)、做好工作交流看法。

隨后,城建環(huán)保工委專門起草了一份6000多字的調(diào)研報告,提交市人大常委會。該報告在肯定成績的同時,針對供電部門管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)和自身建設(shè)等方面存在的問題,提出整改意見,要求供電部門進(jìn)一步理順關(guān)系,明確執(zhí)法主體,發(fā)揮職能部門作用;繼續(xù)加強(qiáng)有序用電,合理調(diào)度生活和生產(chǎn)用電所需;加強(qiáng)規(guī)范管理,盡量減少電力資產(chǎn)流失;加強(qiáng)基層組織建設(shè),關(guān)心一線職工生活。一共提出6個方面10個問題。并把群眾反映強(qiáng)烈的城市道路亮燈難問題列為人大重點(diǎn)關(guān)注問題之一。

2005年9月14日,市委書記、市人大常委會主任吳彩星在這份調(diào)研報告上,一連作了10條重要批示。

市政府根據(jù)人大常委會的意見和要求,召開專門會議,廣泛聽取各方意見,并深入基層調(diào)研,研究解決問題的辦法。針對城市路燈多頭管理和管理資金缺口大等問題,多次召集供電、建設(shè)、城管等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會和市長辦公會議,出臺了《永康市城市照明管理辦法》,明確規(guī)定城市路燈統(tǒng)一歸供電部門維護(hù)管理,路燈管理費(fèi)用,先由電費(fèi)附加費(fèi)開支,不足部分由市財政支付。

面對群眾的呼聲和人大的要求,供電局的整改工作迅速展開。全局上下致力建設(shè)“親和、負(fù)責(zé)、可靠、可信”的服務(wù)新形象,制定實(shí)施《有序用電工作規(guī)定》,要求局辦、調(diào)度所、電力營銷科等部門嚴(yán)守紀(jì)律、步調(diào)一致、科學(xué)安排,按照“先生活、后生產(chǎn)”,“確保重點(diǎn)、兼顧公平”的原則,公平合理調(diào)度,決不允許有“權(quán)力電、人情電、關(guān)系電”。在落實(shí)“十個不準(zhǔn)”、“十項承諾”的同時,推出“十項服務(wù)舉措”,完善客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)制,修訂電力故障報修工作流程和服務(wù)效能建設(shè)監(jiān)督辦法,向客戶及時反饋意見,做好滿意度調(diào)查。

人大的有力監(jiān)督,促使多方群策群力,多渠道解決了用電難亮燈難問題。如今城區(qū)三江六岸華燈綻放,燈火輝煌,一座美麗的不夜城重現(xiàn)在市民眼前。

供電部門工作上的進(jìn)步,人民群眾看在眼里。人們從不理解到理解,已經(jīng)消除了憤憤不平的情緒。

產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管面廣量大,牽涉千家萬戶的切身利益和生命安全。針對人民群眾反映強(qiáng)烈的消費(fèi)安全問題,市人大常委會在聽取工作匯報和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,對工商局進(jìn)行了專項督辦。

工商局積極行動,在加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域質(zhì)量抽檢基礎(chǔ)上,積極開展食品安全專項整治,組織力量對媒體曝光的“蘇丹紅”食品、飲用水、保健品、調(diào)味品、月餅等不合格食品進(jìn)行清查,對不合格商品立案查處,予以撤柜或銷毀處理。工商局聯(lián)合煙草、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門,對假煙、醫(yī)療器械、游戲機(jī)、不合格計量器具等假冒偽劣產(chǎn)品(共價值100多萬元)進(jìn)行了現(xiàn)場銷毀,打擊了制假、售假者的囂張氣焰,老百姓拍手稱快。

作為全國聞名的“五金之都”,產(chǎn)品質(zhì)量時時刻刻懸在每個人大常委會組成人員的心頭。質(zhì)監(jiān)局也成為人大監(jiān)督的另一個重點(diǎn)。

2005年9月21日,永康市人大常委會組織部分代表視察產(chǎn)品質(zhì)量法貫徹實(shí)施情況,聽取質(zhì)監(jiān)局情況匯報,實(shí)地考察了有關(guān)企業(yè)。在肯定企業(yè)狠抓產(chǎn)品質(zhì)量促使永康區(qū)域經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展的同時,要求政府加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步對企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)、技改和人才引進(jìn)使用以及一些硬件設(shè)施配套上存在的問題及時整改,要求政府要繼續(xù)堅持品牌培育工程,提高“五金之都”知名度。

質(zhì)監(jiān)局根據(jù)人大常委會的意見,在市政府支持下,成立了以市長為主任的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全委員會,各鎮(zhèn)、街道成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府就進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作提出了3年整治目標(biāo)。質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門協(xié)同作戰(zhàn),并與新聞媒體配合,對涉及食品安全、特種設(shè)備安全的行為始終保持高壓態(tài)勢,質(zhì)量立市、打假治劣的觀念逐漸深入人心。

質(zhì)監(jiān)局多次集中組織大規(guī)模拉網(wǎng)式檢查,有力打擊了五金生產(chǎn)和食品加工業(yè)中的違法行為,促進(jìn)企業(yè)在質(zhì)量上下功夫。繼永康市王力、步陽安全防護(hù)門摘得“中國名牌”桂冠后,2005年年底,飛鷹牌不銹鋼餐具、群升牌太陽能熱水器、超人牌電動剃須刀又榮獲國家免檢產(chǎn)品稱號。

深入

垂直管理部門與當(dāng)?shù)攸h委、政府“脫鉤”后,大都有“脫離地方束縛”之感,因而當(dāng)初總認(rèn)為人大監(jiān)督是無事找事、存心找茬 。隨著人大監(jiān)督工作的進(jìn)一步深入,尤其是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些多年懸而未決的問題,以及到基層了解的第一手材料,提出對策,并使問題得到根本解決,部門領(lǐng)導(dǎo)最終改變了觀念。

供電局局長王宣斌深有感觸:“想不到人大的監(jiān)督使我們看到了平時自己看不到的問題,使一些老大難問題很快得到了解決,促進(jìn)了我們的工作,真的很感激!今后要更主動地接受人大的監(jiān)督?!?/p>

這里還有一個小插曲。一次市人大常委會城建工委在供電局所屬的明珠大酒店召開供電部門中層干部座談會,剛好金華市電力局的一位副局長也在隔壁開會,當(dāng)即把永康供電局的負(fù)責(zé)人叫去,問:“怎么人大管到你們這里來啦?”后來還是這位副局長,聽了永康供電局同志的匯報后,專門過來向人大的同志道謝。

永康市人大常委會對垂直管理部門實(shí)施監(jiān)督,取得了雙贏的效果。

篇4

關(guān)鍵詞:調(diào)度;調(diào)控一體化;三集五大

作者簡介:孫英楷(1972-),男,遼寧盤錦人,遼寧盤錦供電公司調(diào)度中心,副主任。(遼寧盤錦124010)

中圖分類號:F273     文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A     文章編號:1007-0079(2012)06-0138-02

盤錦供電公司于2009年6月率先完成變電站綜合自動化改造,成立了集控中心,實(shí)現(xiàn)了對公司直屬25座變電站的集中監(jiān)控,全面實(shí)現(xiàn)無人值守。為了進(jìn)一步提高調(diào)度監(jiān)控管理水平,公司對現(xiàn)有電網(wǎng)調(diào)度和設(shè)備運(yùn)行集控功能實(shí)施集約融合、統(tǒng)一管理。2010年12月6日,在省公司領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度中心等部門的大力支持下,盤錦供電公司調(diào)度專業(yè)與集控專業(yè)合并的“調(diào)控一體化”創(chuàng)新管理模式正式運(yùn)行。

一、調(diào)度、集控分離運(yùn)行模式下現(xiàn)狀分析及存在問題

1.運(yùn)行現(xiàn)狀

調(diào)度負(fù)責(zé)盤錦電網(wǎng)6座220kV變電站、原供電所屬22座66kV變電站(其中變電塔3座)、農(nóng)電所屬28座66kV變電站和用戶所屬31座66kV變電站的直接指揮,負(fù)責(zé)用戶所屬39座66kV變電站的間接指揮。負(fù)責(zé)公司所屬81條66kV線路、155條10kV線路以及用戶所屬16條66kV線路的直接指揮,負(fù)責(zé)用戶所屬36條66kV線路的間接指揮。

集控中心負(fù)責(zé)公司6座220kV變電站、19座66kV變電站統(tǒng)一監(jiān)控,受地調(diào)統(tǒng)一指揮。

調(diào)度室、集控中心均由調(diào)度中心統(tǒng)一管理。興隆臺集控中心座落在興隆臺220kV變電站內(nèi),距調(diào)度大樓7公里。現(xiàn)集控中心有監(jiān)控值班人員12人,監(jiān)控系統(tǒng)終端機(jī)6臺,調(diào)度室有值班人員8人,調(diào)度員機(jī)4臺(其中CC2000系統(tǒng)終端2臺,監(jiān)控系統(tǒng)終端2臺)。

2.業(yè)務(wù)流程

(1)檢修計劃:調(diào)度中心下達(dá)檢修計劃分別傳真至相關(guān)單位。

(2)調(diào)度令:對于公司所屬變電站逐項令和綜合令的預(yù)令以傳真形式發(fā)至集控中心,集控中心轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)操作隊。

(3)現(xiàn)場操作和事故處理:由操作隊在現(xiàn)場直接與調(diào)度聯(lián)系操作。

(4)信息監(jiān)控處理:集控中心對變電站上傳的異常和故障信息進(jìn)行監(jiān)控分析并匯報調(diào)度,調(diào)度通知相關(guān)人員處理。

(5)集控中心操作范圍:集控中心只負(fù)責(zé)正常和事故情況下開關(guān)拉合等單一操作。

(6)無功電壓監(jiān)控:集控中心負(fù)責(zé)所監(jiān)控變電站的無功電壓監(jiān)視和電容器投切,主變分接開關(guān)的調(diào)整需聯(lián)系調(diào)度進(jìn)行。

3.運(yùn)行中存在的問題

(1)工作程序繁瑣,環(huán)節(jié)較多,易出現(xiàn)誤傳達(dá)、誤匯報。由于調(diào)度的操作預(yù)令和操作票由集控中心轉(zhuǎn)發(fā),存在錯項、漏項等隱患。而變電站現(xiàn)場操作由操作隊完成,操作結(jié)束后由操作隊同時向調(diào)度和集控中心匯報,增加操作隊工作量,一旦向集控中心匯報不及時,將造成集控中心不能有效掌握現(xiàn)場設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。

(2)集控中心人員少、業(yè)務(wù)能力不高,不能很好滿足現(xiàn)代電網(wǎng)要求。盤錦電網(wǎng)發(fā)展到如今,無論綜合自動化信息、還是微機(jī)保護(hù)動作記錄都需要有精湛業(yè)務(wù)能力的值班人員對其進(jìn)行分析處理,而集控中心大多由原66kV變電站的值班人員組成,雖經(jīng)培訓(xùn),但業(yè)務(wù)提升較慢。隨著農(nóng)網(wǎng)上劃,還將有大量66kV變電站進(jìn)行綜合自動化改造后,劃歸集控中心監(jiān)控,對集控中心人員的業(yè)務(wù)能力都提出了更高的要求。

(3)不利于人員、設(shè)備資源的有效利用。調(diào)度和集控中心可同時對系統(tǒng)信息進(jìn)行監(jiān)控,但按工作程序,只有在得到集控中心的匯報后,調(diào)度才能進(jìn)行相應(yīng)的處置。為保障系統(tǒng)安全運(yùn)行,在監(jiān)控系統(tǒng)報警后,調(diào)度也要查看異常和故障信息,以確認(rèn)集控中心的匯報準(zhǔn)確性。調(diào)度、集控中心重復(fù)配置自動化設(shè)備,升級、維護(hù)繁瑣,給調(diào)度自動化主站維護(hù)帶來不便,增加了人員投入。

(4)系統(tǒng)故障時,增加處理時間。系統(tǒng)發(fā)生故障時,集控中心3人值班,只能一次進(jìn)行1項操作,同時還要監(jiān)控其他故障及異常信號。監(jiān)控結(jié)果既要通知操作隊進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)備檢查處理,又要向調(diào)度匯報故障情況和處理結(jié)果,延長了故障處理及系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行方式的時間,對準(zhǔn)確快速處理故障和異常造成一定的影響。

二、創(chuàng)新思維,充分準(zhǔn)備,構(gòu)建“調(diào)控一體化”管理構(gòu)架

公司以提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行可靠性為原則,綜合考慮業(yè)務(wù)流程和運(yùn)行操作的實(shí)際需要,立足長遠(yuǎn),創(chuàng)新思維,在充分調(diào)研并做了大量前期工作的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展調(diào)控合并值班,將新組建的興隆臺集控中心劃歸調(diào)度管理,初見調(diào)控合一模式。

1.成立組織機(jī)構(gòu),完善規(guī)章制度

建立了調(diào)控協(xié)作的機(jī)制,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制訂了《調(diào)控一體化實(shí)施方案》和《調(diào)控一體化試運(yùn)行方案》,修訂了調(diào)控運(yùn)行的各項管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn),完善了相關(guān)業(yè)務(wù)流程,提前明確分工,有條不紊的開展數(shù)據(jù)庫錄入、圖表繪制、通道調(diào)試等各項工作。

2.加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)

改造了調(diào)度室,增加自動化系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)等設(shè)備,擴(kuò)充調(diào)度值班座席和生活服務(wù)設(shè)施,滿足8人值班需要,升級相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)通道,提高調(diào)度室至各機(jī)房的通信速度,提升自動化系統(tǒng)運(yùn)行可靠性。

3.規(guī)范調(diào)控班班組設(shè)置

調(diào)控班設(shè)班長、副班長和技術(shù)員各1人,值班實(shí)行4值2倒的輪值方式,每值5人,其中總值長1人,一值2人,二值2人,副班長和技術(shù)員參與白班值班。一值值班人員主要負(fù)責(zé)調(diào)度業(yè)務(wù),二值值班人員主要負(fù)責(zé)監(jiān)控業(yè)務(wù)。調(diào)控班總值長負(fù)責(zé)全面工作,總值長和一值人員有權(quán)同省調(diào)進(jìn)行調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系,接受相關(guān)指令。出現(xiàn)多組操作時,二值人員可在一值人員監(jiān)護(hù)下分別進(jìn)行。

三、整合業(yè)務(wù),深度融合,“調(diào)控一體化”管理模式持續(xù)完善

從2009年6月初步搭建調(diào)控合一管理模式,到2010年12月調(diào)控一體化管理模式正式運(yùn)行,一年多以來,調(diào)控一體化工作得到省公司領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度中心等部門的高度重視,深入調(diào)研,親臨指導(dǎo),提出建設(shè)性意見。公司不斷完善規(guī)章制度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,理順層級關(guān)系,提升能力素質(zhì),管理模式日趨成熟。

1.調(diào)整調(diào)度業(yè)務(wù)范圍

將變電設(shè)備監(jiān)控業(yè)務(wù)納入調(diào)度。調(diào)度在保證原有地區(qū)電網(wǎng)實(shí)時調(diào)度管理職能的基礎(chǔ)上,增加了變電設(shè)備實(shí)時監(jiān)視與遠(yuǎn)程控制等職責(zé)。

2.調(diào)整調(diào)度控制方式

部分原先需要通過運(yùn)行單位現(xiàn)場執(zhí)行的操作轉(zhuǎn)由調(diào)度直接遙控,省調(diào)直接與變電站發(fā)生調(diào)度聯(lián)系轉(zhuǎn)為部分與地調(diào)聯(lián)系,地區(qū)調(diào)度承擔(dān)上級調(diào)度指令執(zhí)行與轉(zhuǎn)發(fā)等職能。

3.調(diào)整核心業(yè)務(wù)流程

(1)規(guī)范上級調(diào)度操作執(zhí)行流程。由省調(diào)直接通過變電站或者集控中心執(zhí)行改為部分(預(yù)令)通過地調(diào)執(zhí)行。

(2)規(guī)范監(jiān)控信息異常處理流程。將原來的現(xiàn)場監(jiān)控發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常信息,并由現(xiàn)場主導(dǎo)處理設(shè)備異常缺陷的形式,轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)度監(jiān)控發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常信息,并由調(diào)度監(jiān)督現(xiàn)場設(shè)備異常缺陷處理的形式,增加了調(diào)度對設(shè)備異常缺陷處理的監(jiān)督環(huán)節(jié),有利用提高設(shè)備健康水平。

(3)規(guī)范事故處理工作流程。將原來的現(xiàn)場匯報事故情況后由調(diào)度決策,對現(xiàn)場下達(dá)事故處理指令,現(xiàn)場執(zhí)行完畢并回復(fù)的形式,轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷壵{(diào)度自行依據(jù)事故監(jiān)控信息及時判斷事故、立即決策,并直接遠(yuǎn)方遙控操作進(jìn)行事故處理的形式。減少了事故處理過程中現(xiàn)場匯報情況、事故處理指令接收及回復(fù)的環(huán)節(jié),事故處理效率明顯提升。

(4)規(guī)范運(yùn)行方式流程。由運(yùn)行人員到現(xiàn)場,然后調(diào)度向現(xiàn)場發(fā)調(diào)度指令,現(xiàn)場執(zhí)行完畢并回復(fù)的形式,現(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)度在保證一、二次設(shè)備可控的情況下,直接遠(yuǎn)方控制操作進(jìn)行運(yùn)行方式調(diào)整。減少了運(yùn)行人員的往返及調(diào)度指令的接收與回復(fù)的環(huán)節(jié),減少了操作時間,電網(wǎng)的風(fēng)險指數(shù)得以降低,生產(chǎn)效率得以提升。

(5)規(guī)范緊急情況負(fù)荷控制流程。緊急情況需要進(jìn)行負(fù)荷控制時,將原來的由調(diào)度向集控中心調(diào)度指令,集控中心執(zhí)行完畢并回復(fù)的形式,轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯舆h(yuǎn)方控制操作進(jìn)行調(diào)整負(fù)荷,減少了調(diào)度指令的傳送等環(huán)節(jié),有效控制電網(wǎng)風(fēng)險。

4.調(diào)整調(diào)度工作職責(zé)

(1)明確安全責(zé)任。調(diào)度負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全運(yùn)行,生產(chǎn)單位對設(shè)備的管理職責(zé)不變,負(fù)責(zé)輸變電設(shè)備安全,及時核實(shí)并負(fù)責(zé)監(jiān)控信息反映的設(shè)備異常缺陷報缺和消缺。

(2)明確設(shè)備操作責(zé)任。調(diào)度負(fù)責(zé)開關(guān)的遠(yuǎn)方單一操作,生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)按調(diào)度指令實(shí)施現(xiàn)場操作。

(3)明確信息監(jiān)控責(zé)任。制定信息規(guī)范工作計劃,按照專業(yè)管理職責(zé),明確信息規(guī)范與分層的職責(zé)劃分和業(yè)務(wù)流程。將監(jiān)控信息分為事故、異常、越限、變位、告知等五類信息。明確調(diào)度負(fù)責(zé)事故、異常、越限、變位信息的實(shí)時監(jiān)視,告知類信息由變電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)定期巡視并分析處理,調(diào)控人員將其作為事后查詢、輔助決策手段。深入細(xì)化信息規(guī)范分層,在保證安全的前提下,合理做好信息的歸并工作,制定各電壓等級典型信息規(guī)范。

5.完善制度和理順流程

針對運(yùn)行組織結(jié)構(gòu)和調(diào)度功能調(diào)整的變化情況,對照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)“三大標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)一制定調(diào)度內(nèi)部、上下級調(diào)度間及相關(guān)業(yè)務(wù)部門間主要業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范,以適應(yīng)運(yùn)行管理新模式。對調(diào)度運(yùn)行、變電運(yùn)行有關(guān)的規(guī)程規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制度、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行相應(yīng)的修訂、補(bǔ)充和完善,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度部門與設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位的業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范,確保新機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

6.強(qiáng)化人員培訓(xùn)

在由傳統(tǒng)電網(wǎng)運(yùn)行管理模式向調(diào)控一體化模式轉(zhuǎn)變的初期,克服沒有先例可循等困難,針對不同的員工需求,由專業(yè)工程師編制培訓(xùn)計劃,消除短板,建立適應(yīng)調(diào)控一體化模式的培訓(xùn)體系。完善基礎(chǔ)資料儲備,有效規(guī)避運(yùn)行風(fēng)險;編制調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語規(guī)范手冊、自動化信息處理標(biāo)準(zhǔn)手冊、巡視標(biāo)準(zhǔn)卡,規(guī)范調(diào)控人員行為;執(zhí)行運(yùn)行方式會商制度,提出風(fēng)險等級預(yù)警報告;完善電網(wǎng)安全風(fēng)險管控體系,加強(qiáng)調(diào)度和集控中心運(yùn)行操作過程中的電網(wǎng)風(fēng)險辨識,以期達(dá)到調(diào)度員綜合素質(zhì)及認(rèn)知的全面提高。

四、集約精益,規(guī)范管理,調(diào)控一體化新模式收獲新成效

通過一年多的研究和實(shí)踐,電網(wǎng)運(yùn)行管理由最初的調(diào)度、監(jiān)控分散管理到調(diào)控合一初步集中管理,再升級為調(diào)控一體化全面集約管理模式,實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)運(yùn)行由分散到集中的本質(zhì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)運(yùn)行集約化管理的全新變革。各級人員從思想和能力上初步適應(yīng)模式轉(zhuǎn)變,調(diào)控一體化管理模式也在不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上不斷完善,功能不斷提高,資源配置更加合理,應(yīng)急能力明顯增強(qiáng),安全供電可靠水平提升,管理優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。

1.整合資源,業(yè)務(wù)集中

調(diào)控一體化以集約化、扁平化、專業(yè)化為方向,優(yōu)化整合公司運(yùn)行系統(tǒng)核心資源,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)資源和信息資源共享,最大限度地保障調(diào)度、變電站信息數(shù)據(jù)的一致性、準(zhǔn)確性和可靠性。整合優(yōu)化各專業(yè)系統(tǒng),重組整合業(yè)務(wù)流程,最大限度地實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的功能集成和管理上的職能集成,建立了全新的集中管理模式,實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)整體的全范圍精益監(jiān)控。整合人力資源,最大限度的實(shí)現(xiàn)人員的有效利用,設(shè)置調(diào)控班完成地調(diào)、配調(diào)和集控中心的工作任務(wù),將36人的配置減少到23人,節(jié)約36%,緩解了運(yùn)行人員緊張的壓力。

2.縮短事故處理時間,有效地防止事故擴(kuò)大

調(diào)度直接獲取電網(wǎng)的異常和故障信息,分析判斷,通過直接遙控現(xiàn)場設(shè)備,縮短故障處理時間。以往的單一故障從集控中心匯報信息到調(diào)度員下令遙控操作成功,一般要3分鐘時間,現(xiàn)在實(shí)行調(diào)控一體化后,直接操作在2分鐘之內(nèi)完成,提高33%;若發(fā)生66kV變電站越級故障,造成220kV變電站66kV線路出口跳閘,以往的由集控中心匯報信息到調(diào)度員準(zhǔn)確判斷,并下令遙控操作成功,一般要5分鐘時間,現(xiàn)在由調(diào)度直接監(jiān)控操作,可在3分鐘內(nèi)完成,效率提高40%;如果是多個變電站同時發(fā)生的故障,更會大大縮減事故恢復(fù)時間,實(shí)現(xiàn)了故障的快速發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)和處理,縮短了處理鏈條,減少了停電時間。

3.人員業(yè)務(wù)技能提升,電網(wǎng)安全供電可靠性提高

調(diào)度和集控整合后,調(diào)度與監(jiān)控在專業(yè)上互相滲透,取長補(bǔ)短。通過監(jiān)控使調(diào)度員能全面掌握電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),改變聽信息的歷史,為快速準(zhǔn)確做出分析判斷和處理奠定基礎(chǔ)。通過調(diào)度使監(jiān)控人員了解電網(wǎng)運(yùn)行方式的改變等情況,由點(diǎn)到面,有助于把握監(jiān)控重點(diǎn),進(jìn)一步確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,鍛煉和培養(yǎng)了運(yùn)行人員的綜合技能。

整合后,每值值班人員為5人,調(diào)控副班長、技術(shù)員參與白班值班,使任何指令的下達(dá)均可實(shí)現(xiàn)多重監(jiān)護(hù),可同時執(zhí)行多個操作任務(wù)。同時,指令直接下達(dá)至操作單位,沒有中間環(huán)節(jié),確保調(diào)度指令下達(dá)的正確性,降低電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險。

五、積極整改,持續(xù)完善,推進(jìn)調(diào)控一體化向縱深發(fā)展

從一年多的實(shí)踐來看,調(diào)控一體化模式還存在一些需要改進(jìn)的問題。一是總值長任務(wù)繁重??傊甸L大都由原調(diào)度值班長擔(dān)任,他們原來只負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù),對調(diào)度員下發(fā)調(diào)度令進(jìn)行監(jiān)護(hù),調(diào)控一體化后,值班長還要負(fù)責(zé)集控管理,既要確認(rèn)遙信、遙測信息分析結(jié)果的正確性,又要對遙控、遙調(diào)進(jìn)行監(jiān)護(hù),對值班長的技術(shù)能力和理論水平都提出了更高要求。二是轉(zhuǎn)變調(diào)度傳統(tǒng)工作理念的步伐還要加快。原電網(wǎng)調(diào)度重點(diǎn)負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行的安全性,主要精力在電網(wǎng),調(diào)控一體化后,調(diào)度工作范圍發(fā)生改變,在負(fù)責(zé)電網(wǎng)指揮的同時,還要對各變電站內(nèi)部設(shè)備進(jìn)行監(jiān)視。工作性質(zhì)、范圍以及工作重點(diǎn)都有了很大變化,為確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行,要在工作中加快適應(yīng)運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)變。

下一步,還要繼續(xù)深化和完善調(diào)控一體化工作。從強(qiáng)化基礎(chǔ)管理入手,全面梳理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,編制手冊。從理論培訓(xùn)和實(shí)際培訓(xùn)入手,著力提高人員能力和素質(zhì)。從思想引導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念入手,積極適應(yīng)管理模式的全新變革。

六、結(jié)論

“調(diào)控一體化”運(yùn)行突破調(diào)度傳統(tǒng)的運(yùn)行模式,使電網(wǎng)調(diào)度指揮與運(yùn)行監(jiān)控進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化整合運(yùn)行系統(tǒng)核心資源,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)資源和信息資源共享,有效地縮減故障處理時間,提升了調(diào)度人員處理業(yè)務(wù)能力。“調(diào)控一體化”運(yùn)行為提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展帶來積極深遠(yuǎn)的影響,也為公司實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,為早日實(shí)現(xiàn)國網(wǎng)公司“三集五大”目標(biāo)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]調(diào)控中心.操作隊及無人值班變電站管理規(guī)范[Z].遼寧省電力有限公司.

[2]遼寧電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行規(guī)程[Z].2010.

篇5

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);用電檢查;營銷策略

近年來,隨著我國電力事業(yè)的快速發(fā)展,用電企業(yè)及用電用戶的數(shù)量也隨著增加,尤其是用電企業(yè)的規(guī)模和設(shè)備的用量迅速增加后,對電力資源的需求量更是增多,另外,由于人們生活質(zhì)量提高,認(rèn)識觀念也隨著加強(qiáng),對電力產(chǎn)品的質(zhì)量也提出了新的要求。針對這諸方面的問題,電力企業(yè)為了保證及滿足客戶的用電需要,加大了對電力資源的檢查力度,并在檢查中對出現(xiàn)的問題進(jìn)行了有效的評估和建議,以此,提高電力企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率及滿足客戶新的用電需要。盡管在用電檢查上加大了工作力度,并取得了重大的成績,但仍有很多檢查方面的問題亟待解決。據(jù)此,本文就電力企業(yè)用電檢查的營銷戰(zhàn)略進(jìn)行如下討論。

1 電力企業(yè)用電檢查營銷中出現(xiàn)的問題

1.1 用電檢查主體不合格

用電是個長期的工作,需要電力部門的人員和用戶進(jìn)行及時溝通,以及時發(fā)現(xiàn)問題,給予解決,并就解決中的問題進(jìn)行合理的分析。這不僅發(fā)現(xiàn)了用電中的問題,也積累了供電經(jīng)驗(yàn),更使供電部門和用戶的關(guān)系得以優(yōu)化,這無形中對電力部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又推動作用。但目前,有不少供電單位不是以企業(yè)的名義,而是以供電檢查班、供電所的名義進(jìn)行檢查工作。如在《用電檢查結(jié)果通知書》、《違約用電(竊電)通知書》及《違約用電(竊電)處理結(jié)果通知書》上加蓋了“××供電公司用電檢查班”或“××供電所”的印章。在一些用電竊電的糾紛案件中,僅憑借此項,供電企業(yè)往往不能成功,導(dǎo)致供電損失無法追補(bǔ)。

1.2 思想觀念落后

由于長期受到傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響,企業(yè)的員工或管理人員的思想較為老套,并且很難從計劃經(jīng)濟(jì)的模式中走出來,導(dǎo)致對市場因素的概念不理解,不能及時獲取關(guān)鍵的用電信息,從而導(dǎo)致在用電檢查中,由于觀念落后,不能從供電中發(fā)現(xiàn)問題,使用戶的需求不能及時得到解決。例如用電檢查人員不能按月定期的進(jìn)行線路檢查和維修工作,沒有按照線路分臺區(qū)建立相應(yīng)的線損明細(xì)表,對線路異常進(jìn)行檢修。另外,缺少對低壓臺區(qū)線損情況進(jìn)行檢查,特別是用電量大的用戶發(fā)生電量突減的情況,沒有給予及時的分析處理。還有,缺少對專變用戶電量進(jìn)行采集,對用戶實(shí)際用電情況進(jìn)行實(shí)時追蹤。

1.3 缺乏完善的管理制度

目前許多電力企業(yè)都普遍存在這樣的問題:對過去計劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)營管理模式?jīng)]有進(jìn)行很好的改革,管理層及員工的管理理念還停留在之前的經(jīng)營模式中。在這種情況下,管理體制得不到及時的更新,導(dǎo)致在用電檢查執(zhí)行及處理程序上出現(xiàn)了問題,如用電檢查人員未按照規(guī)定填寫《用電檢查工作單》,且不經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),擅自到用戶處進(jìn)行用電檢查工作;用電檢查人員在檢查過程中,并不向用戶出示《用電檢查證》;用電檢查人員未經(jīng)得用戶的允許擅自操作用戶的用電設(shè)備;對于違章用電的用戶,不按照相關(guān)法規(guī),而是進(jìn)行武斷的處理。

2 電力企業(yè)用電檢查營銷的策略

2.1 建立合理有序的用電秩序

由于不同地區(qū)的用電情況不盡相同,所以應(yīng)做好和地方政府積極配合的工作方案,做好市場調(diào)研工作。在方案編制中,應(yīng)當(dāng)注意優(yōu)化拉路限電序位,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民用電,同時還的充分考慮氣候等因素,認(rèn)真編排各大工廠用電方案,并及時上交給政府批準(zhǔn)。

2.2 提高員工的綜合技能水平

電力系統(tǒng)具有技術(shù)密集型的特點(diǎn),在保證電力生產(chǎn)安全的情況下,對電力系統(tǒng)的帶電工作、夜間搶修、故障搶修及日常的維護(hù)工作,都要要求嚴(yán)格。這無形中要求員工具備高技能水平及為用戶提供服務(wù)的本領(lǐng)。

2.3 建立故障處理工作機(jī)制

對于用戶的停電事故,員工都要第一時間趕到現(xiàn)場,了解故障的原因,制訂解決方案及現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,同時還要對用戶的安撫工作,對現(xiàn)場出現(xiàn)的故障原因及處理的進(jìn)度及時匯報給用戶。另外,還要進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,對用戶家中有用電緊急的情況,應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行發(fā)電機(jī)發(fā)電,以確保正常供電。

2.4 對溫飽型用戶提供用電服務(wù)

溫飽型用戶大都是農(nóng)村或部分城鎮(zhèn)居民,對于這些用戶,供電單位應(yīng)當(dāng)采用集中抄表、收費(fèi)、每月固定時間抄表等。另外,為了方便客戶用電,還應(yīng)當(dāng)對年老體弱或長期無人的用戶進(jìn)行檔案建立,以做到及時上門服務(wù)的目的。

2.5 對小康型用戶提供用電服務(wù)

對于農(nóng)村高用電用戶,采取按月固定抄表、收費(fèi),用戶可以到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)網(wǎng)進(jìn)行繳費(fèi)。對于城鎮(zhèn)小區(qū)用戶,可采用預(yù)付費(fèi),客戶只需要提前購電,回家后插卡付費(fèi)即可。另外,在節(jié)假日期間,供電公司應(yīng)當(dāng)為管轄區(qū)的用戶提供應(yīng)急送卡服務(wù)。如對區(qū)內(nèi)的老弱病殘用戶,應(yīng)當(dāng)建立愛心檔案,并為他們發(fā)放愛心服務(wù)卡。公司志愿者還可以通過電話或走訪的方式,和用戶建立長期的聯(lián)系,以滿足用戶的用電便利。此外,為了用戶用電,和一些大超市、藥店及24小時營業(yè)店進(jìn)行合作,設(shè)置營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

2.6 對享受型用戶提供用電服務(wù)

對于該類型的用戶,可以采用預(yù)付費(fèi)交費(fèi)方式,用戶可以在全市各個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行購電。在節(jié)假日期間,為他們提供應(yīng)急供卡服務(wù)。公司還可以和一些高端用戶建立貴賓檔案,以方便日常的用電聯(lián)系。為方便貴賓用戶用電,可以和交通銀行合作,為他們安裝支付通終端,從而實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上交易購電。對于每月超過幾千瓦時的貴賓用戶,為滿足他們的快捷、方便用電,公司可制訂網(wǎng)絡(luò)表,讓他們在購電的同時,感受到網(wǎng)絡(luò)用電的方便。

2.7 對用電市場進(jìn)行細(xì)分

電力供電部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場調(diào)研,電力消費(fèi)者的用電要求、用電習(xí)慣及用電行為,對用電市場進(jìn)行細(xì)分。如可以對用電用戶的結(jié)構(gòu)分類,將他們分成居民照明用電、工業(yè)用電,農(nóng)業(yè)用電、交通用電機(jī)商業(yè)用電等;也可以根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)進(jìn)行分類,分成農(nóng)、林、牧業(yè);工業(yè)、建筑業(yè);交通運(yùn)輸業(yè);居民餐飲業(yè);公共事業(yè)及管理組織等。通過對用電市場進(jìn)行細(xì)分,不僅改變了過去的粗放型電力營銷模式,而且形成了個性化營銷策略。個性化營銷策略是提高電力服務(wù)質(zhì)量的重要手段,其基礎(chǔ)工作是居民用電市場的細(xì)分工作。

2.8 對電能質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化

雖然電能的銷售在瞬間完成,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷一體化,但其質(zhì)量優(yōu)化工作也十分重要。具體可從以下著手:

(1)將產(chǎn)品的概念擴(kuò)大化,將其理解范圍擴(kuò)大到售前服務(wù)、售中服務(wù)及售后服務(wù)。

(2)時刻關(guān)注電力市場中的信息,并給予分析及預(yù)測,以達(dá)到及時把握市場中的關(guān)鍵信息,實(shí)現(xiàn)對當(dāng)下的供電設(shè)施進(jìn)行改良。

(3)構(gòu)建安全、穩(wěn)定的電網(wǎng),以實(shí)現(xiàn)電能的快速銷售。另外,還要進(jìn)行電網(wǎng)的現(xiàn)代化建設(shè),時刻關(guān)注用戶的建議,對電網(wǎng)進(jìn)行改進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量供電。

3 結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活質(zhì)量也隨之提高,對電力資源使用也提出了性要求。供電企業(yè)應(yīng)針對現(xiàn)階段的供電新需求,將供電中的用電檢查進(jìn)行重視,并給予合理的革新及改進(jìn),才能適應(yīng)用戶的需求。

參考文獻(xiàn):

篇6

××年生產(chǎn)技術(shù)工作緊緊圍繞中國南方電網(wǎng)公司、廣電集團(tuán)公司和江門供電分公司××年工作會議精神,努力實(shí)踐中國南方電網(wǎng)公司一號令、“六個更加注重”工作方針和廣電集團(tuán)公司“兩型兩化”發(fā)展子戰(zhàn)略,以及公司制定的“五大目標(biāo)、十大任務(wù)”,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)努力。貫徹落實(shí)“抓大事,抓重點(diǎn),抓協(xié)調(diào),抓那些管得住、管得好、能管出成效的工作”的管理思路,圍繞年初制定的工作目標(biāo),以全面做好迎峰度夏工作、保證電力正常供應(yīng)為第一要務(wù),有條不紊地開展各項工作,克服困難,扎實(shí)工作,在安全生產(chǎn)、電力供應(yīng)、科學(xué)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)等各方面取得優(yōu)良成績,全面完成公司下達(dá)的各項工作任務(wù)。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表生技部向在過去一年里給予我們支持與幫助的公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門同志們,表示衷心的感謝!

一、××年工作總結(jié)匯報

全面做好迎峰度夏工作,確保電力正常供應(yīng)。版權(quán)所有!

針對近年來地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,電力供應(yīng)形勢日趨嚴(yán)峻的局面,按照徐達(dá)明總經(jīng)理在××年月召開江門供電分公司迎峰度夏動員大會上的講話要求,本著“早計劃、早準(zhǔn)備、早落實(shí)”的原則,根據(jù)廣電集團(tuán)迎峰度夏工作的精神以及江門分公司的實(shí)際情況,從電網(wǎng)建設(shè)、輸變電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、地方電源和需求側(cè)管理、電網(wǎng)調(diào)度和運(yùn)行方式、解決配網(wǎng)“卡脖子”問題、杜絕安全責(zé)任事故等六方面制定了江門分公司××年迎峰度夏的重點(diǎn)工作(××年月江電生號文件下發(fā)),明確了責(zé)任部門、責(zé)任人,限期完成;同時也要求直屬各分公司也根據(jù)各自的實(shí)際情況制定各自的迎峰度夏重點(diǎn)工作?!痢聊臧踩a(chǎn)工作緊緊圍繞以全面做好迎峰度夏工作為第一要務(wù)來開展,整個生產(chǎn)系統(tǒng)全力配合集團(tuán)公司各項迎峰度夏重點(diǎn)工程工作(西江、香山工程、銅新線、開臺Ⅱ回工程等),做好各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,確保工程按時投產(chǎn)。同時按照江門供電分公司迎峰度夏重點(diǎn)工作重點(diǎn)完成了江門站主變預(yù)試定檢、北街站主變更換、臺山站主變大修、開平站主變?nèi)毕萏幚?、荷塘站全站改造等工作。提高電網(wǎng)裝備水平的同時也改善了地區(qū)電網(wǎng)卡脖子狀況。

為督促直屬單位認(rèn)真落實(shí)各項迎峰度夏的工作,在月和月公司陳劍鋒副總經(jīng)理帶隊、在月生技部組織分別對所屬單位進(jìn)行了迎峰度夏的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保各項迎峰度夏措施的落實(shí),圓滿完成今年迎峰度夏保供電工作任務(wù)。

做好電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù),保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

為了保證迎峰度夏保供電工作任務(wù)能夠完滿完成,在××年底下達(dá)公司××年迎峰度夏的重點(diǎn)工作的同時也下達(dá)了運(yùn)行維護(hù)的重點(diǎn)工作,及以上的輸變電設(shè)備均為重點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)對象,而江門變電站、回線路以及臺山電廠送出輸變電設(shè)備的維護(hù)工作定為重點(diǎn)中的重點(diǎn)。特別是在系統(tǒng)電源緊缺的狀況下,必須確保臺山電廠送出輸變電設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定,絕不允許發(fā)生因維護(hù)不到位而導(dǎo)致臺山電廠送出受阻、“窩電”。

公司各單位認(rèn)真做好輸變電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作。各單位圍繞大修、技改、設(shè)備消缺、維護(hù)、預(yù)防性試驗(yàn)、繼電保護(hù)和自動裝置定期檢驗(yàn)等工作,限期加以解決,確保電力設(shè)備在迎峰度夏到來前處于良好的狀態(tài)。

(一)在月日前,對預(yù)試和運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行了消缺和大修,涉及及以上設(shè)備有:江門站江茂甲線電抗器滲漏油處理;開平站主變套管介損超標(biāo);臺山站主變大修;開臺線高頻信號誤報警處理等。

(二)抓緊設(shè)備的技術(shù)改造,完成了江門站和母差保護(hù)更換、江外線保護(hù)更換、北街站主變的更換以及一批變電站、線路的改造。通過技術(shù)改造,淘汰落后的設(shè)備,提高了電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性,保障迎峰度夏的順利進(jìn)行。

(三)加強(qiáng)設(shè)備的巡視維護(hù),并及時進(jìn)行處理:

在月份安排了一次全區(qū)的輸變電設(shè)備的夜巡和特巡;

在月份安排了全區(qū)輸變電設(shè)備的紅外成像普查,對發(fā)現(xiàn)的紅外異常發(fā)熱在月日前進(jìn)行消缺,不能消缺的加強(qiáng)監(jiān)視。

根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行的情況和上級的安排,在貴廣直流調(diào)試期間加強(qiáng)了對沿線和變壓器噪聲和中性點(diǎn)直流分量的監(jiān)測;在“西電東送”萬期間加強(qiáng)了相關(guān)回線路和江門站的巡視。根據(jù)設(shè)備負(fù)荷的情況,加強(qiáng)了重載的線路和主變的監(jiān)視。在整個度夏期間,沒有發(fā)生因?yàn)樵O(shè)備原因而影響供電的情況。

××年電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況大致良好,共創(chuàng)造了個百日安全天數(shù),同時也創(chuàng)造了公司天的最高安全運(yùn)行記錄。月份共計發(fā)生一般電網(wǎng)事故起(“”事故中斷安全記錄)、發(fā)生一類設(shè)備障礙起。“”事故后迅速組織有關(guān)部門研究分析事故所暴露出來的問題,對本次事故處理過程各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面總結(jié)及反思,形成《外海變電站失壓事故教訓(xùn)及各方面工作總結(jié)》書面報告。安排①月日至月日進(jìn)行了沙江甲線等條線路絕緣子清掃;②月日至月日完成水臺線等條線路跳爬;③完成外海站、母差更換改造。④完善我公司市區(qū)電網(wǎng)架構(gòu),有針對性地安裝電網(wǎng)裝設(shè)備用電源自動投入裝置;⑤委托專業(yè)技術(shù)單位開展研究提高市區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行可靠性課題。

××年月共發(fā)現(xiàn)緊急缺陷項,及時處理項,及時消缺率;重大缺陷項,及時處理項,及時消缺率;一般缺陷項,及時處理項,及時消缺率。

××年月生技部針對江門電網(wǎng)運(yùn)行情況,結(jié)合有關(guān)典型事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)制定出《江門供電分公司保障設(shè)備安全運(yùn)行的十項重點(diǎn)措施》。

有效控制,確保各項生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完滿完成。

①供售電量完成情況分析

今年月總供電量完成萬千瓦時,完成預(yù)算萬千瓦時的同比增長,其中省網(wǎng)供電量完成萬千瓦時,完成預(yù)算萬千瓦時的,同比增長;全市地方發(fā)電機(jī)組完成上網(wǎng)電量萬千瓦時完成預(yù)算萬千瓦時的同比減少其中地方水電完成萬千瓦時,完成預(yù)算萬千瓦時的,同比減少;地方火電購電量為萬千瓦時,完成預(yù)算萬千瓦時的,同比減少。售電量完成萬千瓦時)完成預(yù)算萬千瓦時的,同比增長;線損率完成,同比下降,比預(yù)算指標(biāo)下降;城市供電可靠率為,比預(yù)算指標(biāo)上升;城市及農(nóng)村供電可靠率為,比預(yù)算指標(biāo)上升;綜合電壓合格率為,比預(yù)算指標(biāo)上升。

從月的情況分析來看,目前每天的供電量約為萬千瓦時,所以月份的總供電量約為萬千瓦時,至月日總供電量為萬千瓦時,預(yù)計全年的總供電量約為萬千瓦時,江門供電分公司總供電量將歷史性超過億千瓦時。

×××年各直屬分公司月供電量同期對比表

單位:萬千瓦時

項目

本部

新會

開平

臺山

恩平

鶴山

江門全區(qū)

總供電量

網(wǎng)供電量

購入電量

地方水電

地方火電

售電量

線損率

②線損率完成情況分析

線損完成情況表

時間

本期

去年

同期

同比

±%

年度

計劃

比計劃±%

±≥定量說明

統(tǒng)計

口徑

由于受供售電量不同期,以及各種技改項目、兩網(wǎng)改造項目的投運(yùn),管理力度的加大等的影響,使線損有所下降。

公司上半年線損率為,同比增加個百分點(diǎn),完成情況不理想。對此,江門分公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視。徐達(dá)明總經(jīng)理在公司總經(jīng)理例會上,組織專題研究公司線損管理工作,要求大家深刻認(rèn)識做好線損管理工作的重要意義,明確了線損管理工作必須納入公司日常的主營業(yè)務(wù)范圍,貫徹到所有的工作當(dāng)中去,并且明確了有關(guān)責(zé)任和分工。

以生技部作為線損歸口管理部門,各部門通力合作,下半年抓緊實(shí)施了具體任務(wù),主要有:

建立完善線損管理體制和三級網(wǎng)絡(luò),做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理;渠道暢通,明確責(zé)任人。

制定了《江門分公司線損管理辦法實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格線損指標(biāo)的考核。

開展線損管理方面的分析,各單位定期提交分析報告,提高管理水平,將指標(biāo)控制在一個合理水平。

建立了每月線損分析例會制度,定期召開線損分析會。

重視技術(shù)降損的措施。加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃,做好電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提高設(shè)備的負(fù)荷率。

組織編制了《江門供電分公司農(nóng)電千伏及以下配電網(wǎng)線損“四分”管理實(shí)施方案》,積極推進(jìn)以個供電所為試點(diǎn)單位實(shí)施的農(nóng)電線損“分線、分臺區(qū)”工作。

在技術(shù)降損方面,以技術(shù)線損合理為原則,重點(diǎn)開展了以下工作:要求本部配營部及直屬各分公司各自定出大降損項目;加緊實(shí)施無功補(bǔ)償重點(diǎn)項目(站端及低壓臺區(qū)補(bǔ)償,站端增加無功補(bǔ)償約,共組)。

在管理降損方面,以管理線損最低為原則,樹立管理出效益的觀念,重點(diǎn)開展了以下工作:

①加強(qiáng)抄核收人員管理,提高抄核收人員責(zé)任心,防止漏抄、錯抄。

②減低因安裝技術(shù)錯誤而損失電度,組織安裝計量人員加強(qiáng)安裝業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)和培訓(xùn),引進(jìn)新安裝技術(shù)新計量儀器,把技術(shù)安裝錯誤降低到零為目標(biāo)。

③加大用電檢查力度,防止竊電和違章用電。

④加快更換安裝新型電子表和公用變用戶輪換長壽電能表的進(jìn)度,加大用電戶偷竊電難度。

⑤××年月我公司因統(tǒng)計出錯、計量表損壞、偷電等造成損失電量約萬千瓦時(分別為本部萬千瓦時、新會萬千瓦時,開平萬千瓦時、鶴山萬千瓦時、臺山萬千瓦時),折合線損。

通過努力,至月份止,分公司累計線損率為%,預(yù)計可順利完成集團(tuán)公司下達(dá)的年度指標(biāo)。

同心協(xié)力,打造“南網(wǎng)第一站”。

今年公司決定通過打造“南網(wǎng)第一站”的建設(shè)工程,樹立變電站管理的標(biāo)桿及亮點(diǎn),并以此以點(diǎn)帶面,全面帶動江門地區(qū)變電站管理水平、設(shè)備維護(hù)水平的提升。

、××年月日成立打造“南網(wǎng)第一站”系統(tǒng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組以及工作小組;(江電生號文)

、××年月日,在江門站召開工作小組第一次會議,會議確定了工作小組成員的分工以及對打造“南網(wǎng)第一站”的前期工作作了部署;

、××年月,工作小組分別對省內(nèi)的橫瀝站、惠州站、增城站以及南網(wǎng)公司轄內(nèi)的平果站、寶峰站、貴陽站進(jìn)行了調(diào)研;

、××年月,工作小組對調(diào)研的情況進(jìn)行總結(jié),針對江門站的實(shí)際情況根據(jù)不同的專業(yè)提出了建設(shè)“南網(wǎng)第一站”的初步設(shè)想;

、××年月日,召開打造“南網(wǎng)第一站”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組的聯(lián)席會議,會議確定了建設(shè)“南網(wǎng)第一站”的十一項內(nèi)容共小項的工作,并明確了各項工作的責(zé)任人、責(zé)任部門、完成時間。

、××年月中國南方電網(wǎng)公司袁懋振董事長視察江門變電站,提出豐富“南網(wǎng)第一站”的指示:有很豐富的內(nèi)涵和要求,需要做大量的工作,要提高軟件素質(zhì)和硬件素質(zhì),提高設(shè)備科技含量,還要有環(huán)境。

、××年月工作小組分別對華東電網(wǎng)的東善橋站、車坊站進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)學(xué)習(xí)變電站運(yùn)行管理、信息化建設(shè)等。

全面推行南網(wǎng)公司生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

生技部組織公司生產(chǎn)系統(tǒng)以全面貫徹執(zhí)行南網(wǎng)公司項生產(chǎn)系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為東風(fēng),組織制定宣貫、實(shí)施措施,達(dá)到深刻領(lǐng)會標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的主要精神和具體內(nèi)容,并確保其正確、有效實(shí)施。以此帶動、強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格規(guī)范電力生產(chǎn)人員的工作行為,確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,不斷推進(jìn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化及現(xiàn)代化。以此指導(dǎo)生產(chǎn)基層單位規(guī)范、優(yōu)化工作流程,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場的工作標(biāo)準(zhǔn)化。并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)推行公司標(biāo)準(zhǔn)化工作,修編、出臺了《江門供電分公司大修技改管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《江門供電分公司擴(kuò)建、技改、大修工程施工管理規(guī)定》、《江門供電分公司生產(chǎn)統(tǒng)計管理辦法》、《江門供電分公司高電壓管理信息系統(tǒng)管理規(guī)定》、《江門供電分公司規(guī)范化設(shè)備檢修和維護(hù)工作管理辦法》、《江門供電分公司電力可靠性工作管理規(guī)定》、《江門供電分公司紅外檢測工作管理規(guī)定》、《江門供電分公司線損分析例會制度》、《江門供電分公司線損管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)統(tǒng)計管理辦法》、《輸變電設(shè)備缺陷管理實(shí)施細(xì)則》等項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;同時也編制了《生產(chǎn)技術(shù)月報》、《南網(wǎng)公司生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行月報》、《“南網(wǎng)第一站“建設(shè)月報》。

①月日日在新會舉辦第一期宣貫學(xué)習(xí)班,全區(qū)有關(guān)人員多人參加。

②月日日在新會舉辦第二期宣貫學(xué)習(xí)班,全區(qū)有關(guān)人員多人參加。

③月日首先在江門站執(zhí)行南網(wǎng)公司新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并以江門站作為南網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)安健環(huán)標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)實(shí)施。

④月日全公司生產(chǎn)系統(tǒng)全面執(zhí)行南網(wǎng)公司新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

⑤月日召開南網(wǎng)公司新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行專題研討會,并將執(zhí)行的問題收集整理上報廣電集團(tuán)公司。

⑥月日南方電網(wǎng)公司安全監(jiān)察與生產(chǎn)技術(shù)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到江門站檢查十二項生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

加強(qiáng)技改大修工程管理,提升電網(wǎng)設(shè)備裝備水平。

㈠技改項目完成情況

×年度計劃安排技改項目項,計劃資金萬元。目前已完成技改項目項,占總項目量的;完成投資萬元,為計劃投資的。正在施工的項目有項。

表:××年技改項目完成情況表

全區(qū)

江門

新會

開平

臺山

恩平

鶴山

計劃項目

已完成項目

正在執(zhí)行項目

未執(zhí)行項目

計劃投資(萬元)

完成投資(萬元)

㈡大修項目完成情況

××年度計劃安排大修項目項,計劃資金萬元(其中大修資金萬元)。目前已完成大修項目項,占總項目量的;完成投資萬元,為計劃投資的。正在施工的項目有項;未開展的項目項。

表十六:××年大修項目完成情況表

全區(qū)

江門

新會

開平

臺山

恩平

鶴山

計劃項目

已完成項目

正在執(zhí)行項目

未執(zhí)行項目

計劃投資(萬元)

完成投資(萬元)

存在的主要問題是:

、集團(tuán)今年對我公司設(shè)備技術(shù)改造給予了巨大的支持,先后三批技改項目共計萬元。由于第三批項目月才下達(dá),設(shè)備統(tǒng)一招標(biāo)花費(fèi)一段時間,原計劃年內(nèi)完成設(shè)備定貨工作可能完成不了。現(xiàn)在尚未完成的項目中除新會分公司開關(guān)無油化改造項目外,其余均為第三批下達(dá)項目。

、今年修理項目中部分項目超支比較嚴(yán)重,主要是由于迎峰度夏增加工程、設(shè)備缺陷處理、電力設(shè)施被盜等原因?qū)е隆?/p>

、集團(tuán)公司類項目資金使用按照里程碑撥款方式,但我公司財務(wù)帳上有集團(tuán)公司撥款資金沉淀,雖然集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部同意撥款,但集團(tuán)公司財務(wù)部仍不同意撥款,導(dǎo)致項目結(jié)算不同步。

探索開展生產(chǎn)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)管理。

今年年初生技部在年度工作計劃中提出開展生產(chǎn)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)管理但由于未能在人力、時間兩方面投入探索研究上半年在這方面的工作開展著重是安排生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員學(xué)習(xí)標(biāo)桿管理理論知識,在探索開展有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)管理方面的工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,標(biāo)桿管理工作也沒有收到預(yù)期效果。下半年與人力資源部聯(lián)合舉辦了一期標(biāo)桿管理培訓(xùn)班,對于如何系統(tǒng)性、科學(xué)性地開展標(biāo)桿管理工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識,生技部計劃在明年與專業(yè)管理技術(shù)服務(wù)公司合作制定江門供電分公司標(biāo)桿管理建設(shè)方案。指導(dǎo)生產(chǎn)系統(tǒng)開展標(biāo)桿管理工作。

黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

沒有發(fā)生黨風(fēng)廉政違紀(jì)現(xiàn)象,黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)完成良好。

二、經(jīng)驗(yàn)與體會

⒈領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn),早計劃、早準(zhǔn)備、早落實(shí),保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和迎峰度夏的工作完滿完成。

徐達(dá)明總經(jīng)理在××年月召開江門供電分公司迎峰度夏動員大會上的講話要求,本著“早計劃、早準(zhǔn)備、早落實(shí)”的原則,根據(jù)上級精神結(jié)合公司實(shí)際情況,認(rèn)真分析總結(jié)去年迎峰度夏工作經(jīng)驗(yàn),從電網(wǎng)建設(shè)、輸變電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、地方電源和需求側(cè)管理、電網(wǎng)調(diào)度和運(yùn)行方式、解決配網(wǎng)“卡脖子”問題、杜絕安全責(zé)任事故等六方面制定了江門分公司××年迎峰度夏項重點(diǎn)工作,督促各單位版權(quán)所有!加強(qiáng)工作管理,并按公司要求建立了“迎峰度夏”措施落實(shí)及重大缺陷處理督查督辦制度,保障主要輸變電設(shè)備健康運(yùn)行。

⒉規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

中國南方電網(wǎng)公司頒布十二項安全生產(chǎn)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后,我公司率先邀請標(biāo)準(zhǔn)主要起草人開展宣貫,在月、月分別在新會舉辦兩期宣貫學(xué)習(xí)班,全區(qū)有關(guān)人員多人次參加宣貫學(xué)習(xí)。月份生技部統(tǒng)一安排有關(guān)新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的準(zhǔn)備工作,包括新的工作票的印刷等;月日首先在江門站執(zhí)行南網(wǎng)公司新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并以江門站作為南網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)安健環(huán)標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)實(shí)施。月日起新標(biāo)準(zhǔn)在全公司順利施行。從新標(biāo)準(zhǔn)施行后,生技部及時跟蹤施行情況,每月編制《南網(wǎng)公司生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行月報》,并將收集意見及時反饋上級部門。從新標(biāo)準(zhǔn)施行半年時間所反映情況來看,執(zhí)行情況良好并且收效顯著。

⒊加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理和專業(yè)技術(shù)管理工作。

針對上半年線損指標(biāo)完成不理想,按照徐達(dá)明總經(jīng)理年中工作報告要求,結(jié)合貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司《××年線損工作會議紀(jì)要》的精神,以生技部作為線損歸口管理部門,在降低管理線損上提出切實(shí)可行的措施。編制了《江門供電分公司農(nóng)電千伏及以下配電網(wǎng)線損“四分”管理實(shí)施方案》,積極推進(jìn)以個供電所為試點(diǎn)單位實(shí)施的農(nóng)電線損“分線、分臺區(qū)”工作。建立了每月線損分析例會制度,定期召開線損分析會,每月跟蹤線損的完成情況,及時分析線損指標(biāo)浮動情況,做到線損指標(biāo)可控、在控。

⒋準(zhǔn)備充分、處理準(zhǔn)確,減少事故損失。

“”事故發(fā)生后在分鐘時間恢復(fù)了所有失壓的變電站的運(yùn)行,充分說明了事先根據(jù)運(yùn)行情況制定完善的事故預(yù)案以及各級調(diào)度員、運(yùn)行人員熟練掌握事故預(yù)案處理步驟,對于迅速恢復(fù)供電起著非常重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)的重視、靠前指揮,使各項事故處理措施能直接、迅速、準(zhǔn)確地傳達(dá)、執(zhí)行,大大地提高了事故處理的效率。

⒌以人為本,開展各專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

生技部與人力資源部聯(lián)合舉辦了多次業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),包括中國南方電網(wǎng)公司頒布十二項安全生產(chǎn)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣貫學(xué)習(xí)、線損理論知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)、標(biāo)桿管理培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各級管理、生產(chǎn)人員業(yè)務(wù)知識水平得到提高。

三、存在問題

⒈電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、自動化水平不高。

“”事故由于外海站失壓導(dǎo)致個變電站同時失壓,說明我公司電網(wǎng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理、自動化水平不高,未能實(shí)現(xiàn)供電方式。針對目前電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。為提高供電可靠性,已經(jīng)布置調(diào)度中心開展備自投工作,在江門地區(qū)電網(wǎng)的合適點(diǎn)處共裝設(shè)套備用電源自動投入裝置。另外,外力破壞、盜竊電力設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重,對電網(wǎng)安全的威脅不容忽視。

⒉電網(wǎng)設(shè)備防污閃管理不到位。

“”事故的根本原因是由于輸電線路外絕緣配置不足,在濃舞惡劣環(huán)境下發(fā)生閃烙所引發(fā)。針對此情況,生技部已經(jīng)在今年安排①月日至月日進(jìn)行了沙江甲線等條線路絕緣子清掃;②月日至月日完成水臺線等條線路跳爬;③完成外海站、母差更換改造。結(jié)合集團(tuán)公司今年防污閃工作要求,下半年重點(diǎn)做好污區(qū)分布圖修訂工作,并對照新污區(qū)分布圖重新統(tǒng)計輸變電設(shè)備外絕緣爬距配置,不合乎要求的馬上安排整改。

⒊迎峰度夏重點(diǎn)工作未能全部按時完成。

××年迎峰度夏項重點(diǎn)工作,只有項按時在月日前完成。需要其中部分工作未能按時完成存在客觀原因,如停電問題。但也反映出在制定重點(diǎn)工作時沒有充分考慮各方因數(shù),工作未夠細(xì)致。在制定××年迎峰度夏重點(diǎn)工作時需吸取教訓(xùn)。

⒋線損管理工作未做到責(zé)任到位。

上半年線損指標(biāo)完成不理想,甚至可以說有點(diǎn)失控。幸好在下半年及時指定切實(shí)可行的措施,建立完善線損管理體制和三級網(wǎng)絡(luò),做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理;渠道暢通,明確責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任到位;并制定了《江門分公司線損管理辦法實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格線損指標(biāo)的考核。在管理降損方面,以管理線損最低為原則,樹立管理出效益的觀念,重點(diǎn)開展了以下工作:①加強(qiáng)抄核收人員管理,提高抄核收人員責(zé)任心,防止漏抄、錯抄。②減低因安裝技術(shù)錯誤而損失電度,組織安裝計量人員加強(qiáng)安裝業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí)和培訓(xùn),引進(jìn)新安裝技術(shù)新計量儀器,把技術(shù)安裝錯誤降低零為目標(biāo)。③加大用電檢查力度,防止竊電和違章用電。堅持開展經(jīng)常性,有針對性用電檢查活動。采取以“防”為主的策略,對檢舉、查獲竊電的有關(guān)人員獎勵辦法的政策,鼓勵用戶舉報竊電和違章用電。另外要從計量安裝規(guī)范技術(shù)性防竊電入手。④加快更換安裝新型電子表和公用變用戶輪換長壽電能表的進(jìn)度,加大用電戶偷竊電難度。

篇7

一、積極探索,開拓思路

在扎實(shí)開展個案預(yù)防、系統(tǒng)(行業(yè))預(yù)防和專項預(yù)防的基礎(chǔ)上,為了積極開創(chuàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作新局面,我們從__的實(shí)際出發(fā),結(jié)合查辦案件,認(rèn)真分析了20__年至20__年職務(wù)犯罪案件尤其是重大典型職務(wù)犯罪案件的發(fā)案原因、特點(diǎn)等情況,發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位在教育、制度、監(jiān)督和管理等方面存在的某些問題具有較大的普遍性,僅僅通過向發(fā)案單位發(fā)《檢察建議書》的方式無法取得廣泛的預(yù)防效果,由此,我們召開了網(wǎng)絡(luò)成員單位、相關(guān)部門座談會及司法理論研討小組專題研討會,進(jìn)行了積極的探索,達(dá)成了一致意見,確立了向全市相關(guān)部門及預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)單位發(fā)《預(yù)防提醒書》和《預(yù)防意見書》的創(chuàng)新預(yù)防思路。

我們通過研討后認(rèn)為,與《檢察建議書》相比,“雙書”具有以下優(yōu)點(diǎn):第一,發(fā)放范圍較為廣泛?!稒z察建議書》一般只是發(fā)至涉案單位,接受預(yù)防信息的對象比較單一,而“雙書”不只是向涉案單位發(fā)放,而且發(fā)至全市所有預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)單位,接受預(yù)防信息的對象較廣,且便于各單位之間溝通、監(jiān)督。第二,預(yù)防成本較小?!半p書”是在尚未發(fā)案的情況下提出,此時的苗頭性問題沒有釀成嚴(yán)重的刑事犯罪,對社會的危害性程度較小,另外,由于沒有進(jìn)入刑事司法程序,矯正或修復(fù)的成本也相對較小。第三,預(yù)防效果較好。從職務(wù)犯罪的發(fā)案規(guī)律而言,起初一般都是違紀(jì)違法,在沒有外力及時遏制的情況下,才逐漸地演化為嚴(yán)重的職務(wù)犯罪;從預(yù)防犯罪的一般規(guī)律而言,對潛在的違法犯罪情況發(fā)現(xiàn)的越早,采取預(yù)防措施越早,預(yù)防效果就越好。而發(fā)放“雙書”正是符合職務(wù)犯罪規(guī)律及預(yù)防規(guī)律的一種有效的預(yù)防手段,有利于我們結(jié)合反腐的階段性或重點(diǎn)性要求和人民群眾的反映、訴求,及時地作出反應(yīng),更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。第四,易于被各單位接受。“雙書”與《檢察建議書》相比,從內(nèi)容表述和形式等方面而言都比較委婉,體現(xiàn)了對相關(guān)單位的理解和關(guān)心,符合接受單位的接受心理,能比較好地取得相關(guān)單位的配合,使其更為主動地參照提醒或意見作出相應(yīng)的整改,同時將外在機(jī)制的約束內(nèi)化為自覺的預(yù)防意識和行為。因此,通過調(diào)研論證,為推出“雙書”奠定了堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。

二、推出“雙書”,規(guī)范運(yùn)作

20__年初,我們針對在查辦__市銅羅鎮(zhèn)供電所所長陸某某貪污一案中暴露出來的公款私存、公款購買商業(yè)保險等問題,展開了深入的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象具有一定的普遍性,隱蔽性也較強(qiáng)。為了預(yù)防私分保險公司返回的保險本金以及在銀行攬儲中儲蓄單位領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員收受回扣和手續(xù)費(fèi)等苗頭性、傾向性問題,我們在向發(fā)案單位發(fā)放《檢察建議書》的同時,向全市金融部門及相關(guān)單位發(fā)放《預(yù)防提醒書》和《預(yù)防意見書》。

通過發(fā)放“雙書”實(shí)踐,我們認(rèn)為作為一項新的工作機(jī)制,必須予以進(jìn)一步的規(guī)范,才能更為有效地發(fā)揮其作用。為此,經(jīng)過走訪,聽取和征求相關(guān)部門和單位的意見、建議,深入進(jìn)行可行性論證,我們認(rèn)為,在發(fā)放“雙書”的實(shí)際運(yùn)作中,首先要堅持從預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)際出發(fā)的原則,只有符合客觀實(shí)際,才能起到預(yù)防和警示作用;其次,“雙書”的內(nèi)容要具有針對性,這關(guān)系到“雙書”的質(zhì)量、關(guān)系到能否引起接收部門和單位的高度重視和采納。只有引起接收部門和單位高度重視,才能取得預(yù)防實(shí)效;再次,必須嚴(yán)格規(guī)范“雙書”的來源、承辦、格式及報批流程;另外,還要經(jīng)常督促接收部門和單位整改落實(shí)措施等反饋意見,并將落實(shí)“雙書”內(nèi)容和要求與年終考核評比預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)范化單位相結(jié)合。通過將考核評比與落實(shí)“雙書”內(nèi)容和要求掛鉤,以規(guī)范抓落實(shí),以監(jiān)督促實(shí)效。目前,我們正在充分醞釀研討,并著手起草制定《__市預(yù)防職務(wù)犯罪工作指導(dǎo)委員會<預(yù)防提醒書><預(yù)防意見書>工作流程(試行)》,切實(shí)做到發(fā)放“雙書”的規(guī)范化。目前,自20__年以來,我們針對查辦職務(wù)犯罪案件、辦理來信來訪、關(guān)注社會熱點(diǎn)及深入走訪易發(fā)案件的行業(yè)和系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的較為普遍性的問題,已先后向全市相關(guān)部門及預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)單位下發(fā)了《預(yù)防提醒書》400余份、《預(yù)防意見書》200余份。

三、注重效果,打造品牌

在推出“雙書”預(yù)防實(shí)踐中,我們深深感到,能否真正服務(wù)大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,這是體現(xiàn)“雙書”效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。為此,我們以服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn),以預(yù)防職務(wù)犯罪、推進(jìn)法治__建設(shè)、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對“雙書”的監(jiān)管檢查,溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)督促落實(shí),確保社會效果。例如,我們向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會__辦事處發(fā)出《預(yù)防意見書》后,對其進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,他們對《預(yù)防意見書》高度重視,立即召集各金融機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人召開專題座談會、組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律,深入開展專題教育,認(rèn)真落實(shí)整改意見。經(jīng)過半年多的專題教育和扎實(shí)采取整改措施,經(jīng)多次明查暗訪,沒有發(fā)現(xiàn)攬儲中給予儲蓄單位領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員回扣和手續(xù)費(fèi)等情況的再次發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)成員單位__市交通局收到我們的《預(yù)防提醒書》后,專門召開了局務(wù)會,對《預(yù)防提醒書》提出的問題進(jìn)行了專題討論,并根據(jù)實(shí)際情況作了自查自糾,建立了局財務(wù)結(jié)算中心,把下屬16個事業(yè)單位的財務(wù)結(jié)算統(tǒng)一納入中心管理,加大了各單位自有資金使用的監(jiān)督力度,全系統(tǒng)取締了“小金庫”,

篇8

一、上半年主要工作做法

(一)堅持規(guī)劃先行理念,全面完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作

上半年,我局緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)園林城市的目標(biāo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升城市化、建設(shè)新農(nóng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平,健全城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制,強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管,完善健全城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管治制度,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的戰(zhàn)略導(dǎo)向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和空間資源配置作用。主要做好“五抓五促”工作,即:抓規(guī)劃編制,促進(jìn)規(guī)劃體系完善;抓規(guī)劃引領(lǐng),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;抓城市設(shè)計,促進(jìn)城市品位提升;抓規(guī)范管理,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)作公開;抓隊伍建設(shè),促進(jìn)管理水平提高。具體做法是:積極配合上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計研究院做好縣城總體規(guī)劃修編的前期資料收集、調(diào)研工作,及時對接縣城最新規(guī)劃建設(shè)動態(tài),包括近期已掛牌及擬掛牌的地塊情況、重大項目的專項設(shè)計等等。重點(diǎn)對城鎮(zhèn)體系規(guī)劃作專題研究,以更好的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時,我們還邀請上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計研究院、江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院、南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院等高資質(zhì)、高水平的編制單位負(fù)責(zé)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)的修編工作。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除車門、四河兩個鄉(xiāng)尚未明確規(guī)劃編制單位外,其他均在編制過程中。此外,雙溝、半城、梅花、石集等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)依據(jù)新一輪總規(guī)修編,正在進(jìn)行重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。截止2013年5月,我局共出具鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計要點(diǎn)及用地紅線圖11份,涉及出讓土地614.27畝,預(yù)計開發(fā)總量可達(dá)65.53萬平方米。上半年共審批孫園宏源小區(qū)、龍集龍庭嘉園等6個居住區(qū)規(guī)劃。同時,我局還進(jìn)一步深化專項規(guī)劃、城市設(shè)計和各地塊規(guī)劃編制工作。一是配合交通、教育、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門分別完成了公交站臺、中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、公共停車場、農(nóng)貿(mào)市場等各公共設(shè)施布點(diǎn)工作;二是開展奧林匹克體育公園、八個出入口、汽車城4S店集中區(qū)等重大項目規(guī)劃編制工作,近期還將啟動S121兩側(cè)片區(qū)規(guī)劃編制工作;三是抓好各開發(fā)地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,今年上半年以來,完成花鳥市場、征東軟件園、東尚花園、公安監(jiān)管場所等4個項目約38萬建筑面積的修建性詳細(xì)規(guī)劃報批工作;四是主動服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)營。完成大修廠、南山龍郡東側(cè)、城市花園西側(cè)、佳和新城等15個地塊(總用地面積約1442畝)的用地紅線圖及規(guī)劃設(shè)計條件擬定工作。五是積極服務(wù)重點(diǎn)項目建設(shè)。圍繞“9110工程”和“2013年城區(qū)建設(shè)項目開發(fā)計劃”,配合主體單位推進(jìn)市政道路工程建設(shè),開展了城區(qū)路網(wǎng)、地下管線梳理工作,確定了道路橫斷面設(shè)計。同時,完成花鳥市場、東尚花園、半島花園、河濱一號、天星花園、孫園宏源小區(qū)、龍集龍庭嘉園等14個項目的規(guī)劃方案審核工作并報評審委員會審批通過;組織評審半島國際、首義中央公館、瀾庭灣等6個項目建筑設(shè)計方案的評審工作,切實(shí)把好方案審核關(guān)。

(二)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度

為了進(jìn)一步提升城市建設(shè)品位,切實(shí)把重點(diǎn)工程打造成老百姓的放心工程,上半年,我局從規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)程序、原材料進(jìn)場、工程實(shí)體檢測、施工工藝、竣工驗(yàn)收等六個環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。我局質(zhì)監(jiān)站聯(lián)合建管處,以日常巡查、不定期抽查、季度檢查等相結(jié)合的形式,對全縣在建工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,特別是涉及到老百姓切身利益的安置小區(qū)工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查。針對現(xiàn)場監(jiān)理人員存在的人證不符、責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精等問題,我局重點(diǎn)對監(jiān)理的持證上崗情況、施工資料的審批情況以及現(xiàn)場監(jiān)督控制情況開展監(jiān)理專項檢查,實(shí)行施工現(xiàn)場監(jiān)理人員指紋考勤,定期不定期對考勤情況進(jìn)行抽查,對違反規(guī)定的企業(yè)和人員進(jìn)行不良行為記錄,并在季度大檢查工作總結(jié)會上進(jìn)行通報,符合清出市場條件的立即清出市場。上半年在監(jiān)督巡查、抽查過程中,我局共下發(fā)質(zhì)量問題整改通知單28份,發(fā)現(xiàn)不良行為,給予不良記錄10條。上半年,我局共新受理工程監(jiān)督申請注冊351項,建設(shè)規(guī)模73.4萬平方米,去年接轉(zhuǎn)監(jiān)督工程587項,建設(shè)規(guī)模266.38萬平方米,總監(jiān)督規(guī)模339.8萬平方米,監(jiān)督工程中城區(qū)監(jiān)督覆蓋率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率90%。通過對工程實(shí)體的抽測,保證了試塊反映實(shí)體質(zhì)量的有效性,促進(jìn)了實(shí)體質(zhì)量的不斷提升,通過抽測,既提升了工程質(zhì)量水平,也增強(qiáng)了施工、監(jiān)理企業(yè)的實(shí)體質(zhì)量意識。今年上半年竣工工程77項,總建筑面積37.9萬平方米,其中一次性驗(yàn)收合格率達(dá)到98.00%,上半年未發(fā)生重大質(zhì)量事故,所監(jiān)督工程總體質(zhì)量水平呈現(xiàn)上升趨勢。目前,我局承擔(dān)的90余項重點(diǎn)工程項目和10個為民辦實(shí)事項目,大部分在按序時進(jìn)度推進(jìn)。

1.市政道路工程

正在實(shí)施和即將實(shí)施的道路工程共計17項。其中有4項是2010年結(jié)轉(zhuǎn)工程(包括太湖路、韶南路、運(yùn)河路、衡山南路),這4條道路均已完成80%。今年新開工的3條道路是祁連山路(S121-淮河路)、沱河路(武夷山路-蠶桑場)和北戴河路,正在實(shí)施中。下一步即將開工的有淮河路(S121—祁連山路)、汴西路(黃河路-青陽南路)、五臺山路(泗洲大街-順河路)、健康西路(五臺山路-衡山路)、黃河小區(qū)北側(cè)5條道路,這5個項目勘探已完成,圖紙設(shè)計正在進(jìn)行,現(xiàn)正在辦理立項手續(xù)。

2.路燈安裝工程

2013年我局計劃實(shí)施21條道路燈安裝工程。目前已經(jīng)完工的有青陽供電所東路和黃山南路兩條道路路燈工程;五臺山路和汴西路正在施工,此外有7條道路正在設(shè)計招標(biāo),另外有10個項目由于道路建設(shè)未完工,暫不能實(shí)施。

3.環(huán)境景觀工程

圍繞2013年爭創(chuàng)省級園林城市的目標(biāo)定位,今年,我局計劃實(shí)施4條風(fēng)光帶和城區(qū)6大出入口景觀綠化及部分道路和道路節(jié)點(diǎn)綠化工程,共計26項。目前,正在實(shí)施的景觀工程除2010年結(jié)轉(zhuǎn)的5項工程將于近期完工外,尚有早陳河風(fēng)光帶東側(cè)(嘉陵江路至北戴河路)、高速路入口(收費(fèi)站至泗州轉(zhuǎn)盤)、梅花火車站方向建設(shè)北路出入口(金沙江路至錢塘江路)以及黃河路(汴河-武夷山路)、武夷山路南延兩側(cè)綠化工程和部分道路節(jié)點(diǎn)景觀工程正在施工。另有濉河風(fēng)光帶南側(cè)(青陽南大橋至躍進(jìn)橋)、汴河風(fēng)光帶東側(cè)(汴河大橋至黃河路大橋)、S121南京方向出入口(S245至洪橋轉(zhuǎn)盤)3項工程計劃下半年實(shí)施。此外,老濉河?xùn)|側(cè)風(fēng)光帶(洪橋轉(zhuǎn)盤向南)、S121宿遷方向出入口(金沙江路至長江路)、黃山路S232洋河鎮(zhèn)方向出入口(金沙江路至青陽東橋)三項工程正在進(jìn)行方案設(shè)計,考慮到該三項工程造價約1個億,為緩解經(jīng)濟(jì)壓力,建議明年實(shí)施。其他道路綠化工程待道路實(shí)施完工后再行施工。

4.市場小區(qū)工程

今年,我局承擔(dān)精品小區(qū)13項、危舊房改造工程6項、商貿(mào)市場工程5項、旅游重點(diǎn)工程3項、公共設(shè)施項目2項。目前這29項重點(diǎn)工程中已開工項目15個,尚未掛牌項目3個(二里壩小區(qū)西側(cè)、三中南側(cè)、原檢察院片區(qū)),已掛牌但規(guī)劃方案尚未通過審批項目11個。目前,所有在建項目基本按照序時進(jìn)度逐步設(shè)施(其中玫瑰西班牙項目地塊中電信局基站及二層辦公樓尚未拆除;富園天郡、富園廣場項目地塊內(nèi)尚有部分住宅樓等建筑未拆除到位)。尚未掛牌的3個項目為2013全年計劃掛牌項目,部分已列入掛牌計劃。已經(jīng)掛牌但規(guī)劃方案尚未通過審批的11個項目分別為:首義中央公館、河濱一號、半島國際、瀾庭灣、佳和新城、銀河國際廣場西北角、洪盛購物廣場、橘子洲頭。其中河濱一號、半島國際、瀾庭灣和洪盛購物廣場方案正在報批中,其余正在進(jìn)一步完善規(guī)劃方案。另大修廠地塊、南山龍郡東側(cè)地塊、城市花園西側(cè)地塊剛剛完成土地掛牌手續(xù),目前開發(fā)單位正在做相關(guān)準(zhǔn)備工作,進(jìn)行方案設(shè)計。上半年,我局共對150個單體工程進(jìn)行分戶驗(yàn)收監(jiān)督及全數(shù)復(fù)核,總面積46.5萬平方米,分戶驗(yàn)收覆蓋率100%,與同期相比,投訴下降28%,住宅工程分戶驗(yàn)收及復(fù)核工作得到社會認(rèn)可。截止目前,我縣城區(qū)房地產(chǎn)新開工面積55萬平方米,竣工面積27.93萬平方米。城區(qū)批準(zhǔn)預(yù)售面積約42.21萬平方米(其中住宅33.65萬平方米,商業(yè)8.56萬平方米)。上半年,辦理產(chǎn)權(quán)發(fā)證5987本,辦理預(yù)購商品房抵押預(yù)售2780戶,面積32.46萬平方米,現(xiàn)房抵押登記1894戶,二手房交易327戶,交易面積212191平方米,交易額2.01億元,征收契稅676萬元。目前,城區(qū)住宅在建或許可銷售的樓盤共計24個,其中取得預(yù)售許可銷售的16個,別墅1個(金鼎灣),安置兼自銷2個(周李小區(qū)、中皇城),動工在建尚未取得預(yù)售許可或合同備案的5個(星河上城、翡翠莊園、瑞豐翡翠城、香江花城、臥龍灣);在建的專業(yè)市場5個(波濤物流城、紅利來建材市場、農(nóng)機(jī)大市場、洪澤湖水產(chǎn)城、花鳥市場)。即將開工建設(shè)的項目6個(半島國際、河濱一號、中央公館、瀾庭灣、富園廣場、洪盛國際購物廣場)。

(三)以保障民生為重點(diǎn),大力實(shí)施保障性安居工程建設(shè)

2013年,我局進(jìn)一步明確任務(wù),加快重點(diǎn)項目建設(shè)步伐,在舊城拆遷改造過程中推動城市建設(shè),改善居民居住環(huán)境。把保障性住房建設(shè)當(dāng)作—項改善民生的重要工程,按照以需定建的原則,在保障質(zhì)量和安全的前提下,加快保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度,同時,積極做好綠化、管網(wǎng)等配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升保障性安居工程建設(shè)品位;按照實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼并舉的原則,實(shí)現(xiàn)公開公平合理分配,以不同的保障方式解決城區(qū)低收入困難群眾的住房問題。今年,我局負(fù)責(zé)啟動實(shí)施7個保障性住宅工程。上半年已經(jīng)啟動的有楚天小區(qū)高層、黃河花園和杉鑫小區(qū)3個項目。其中黃河花園和楚天小區(qū)高層項目進(jìn)展順利,預(yù)計分別于2013年底和2014年底竣工,但是杉鑫小區(qū)由于附近住戶阻撓施工,導(dǎo)致工程無法開工。計劃下半年實(shí)施的主要有紅星花園(天星花園西側(cè))、牡丹花園、富康花園北側(cè)、高莊公租房省級示范區(qū)4個項目,目前正在進(jìn)行征地拆遷和圖紙設(shè)計。此外尚有2010年結(jié)轉(zhuǎn)工程3個,即東方花園西區(qū)、太陽城二期和富康花園二期。目前富康花園二期主體已全部竣工,正在進(jìn)行附屬工程實(shí)施,計劃7月底交付使用;其他兩個小區(qū)多層已經(jīng)竣工,高層計劃年底竣工。至2010年底,我縣共開工建設(shè)了天星花園、富康花園、東方花園等10個保障性住房小區(qū),總建筑面積172萬平方米,共16500余套,總投資達(dá)24億元,目前已建成面積140萬平方米,在建面積約32萬平方米;解決了12325戶安置保障對象、2510戶經(jīng)濟(jì)適用住房保障對象、331戶廉租住房保障對象的住房問題;同時發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1621戶次,總金額300.297萬元,財政收購保障性房源500余套。我縣連續(xù)四年被表彰為全省住房保障工作先進(jìn)單位。

(四)突出城當(dāng)城建理念,統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

今年以來,我縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作按照縣委、縣政府總體安排,不斷強(qiáng)化“鎮(zhèn)當(dāng)城建”理念,強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,持續(xù)開展農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)。全力打造梅花趙莊、雙溝下草灣等特色村莊,樹立示范典型,以典型促進(jìn)集中居住區(qū)全面發(fā)展建設(shè)。同時,打破現(xiàn)有“縣城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)”三級城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)布局,以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),在目前23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇8個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為未來優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成“一心、兩核、五節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)布局形態(tài),以縣城為中心,以工業(yè)重鎮(zhèn)雙溝鎮(zhèn)、旅游商貿(mào)名鎮(zhèn)梅花鎮(zhèn)為南北“兩核”,以半城、上塘、界集、金鎖、龍集等五個鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,統(tǒng)籌和整合城鄉(xiāng)資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系。截止目前,全縣小城鎮(zhèn)新建住宅1000戶,建筑面積10.3萬平方米;“三靠近”集中居住區(qū)新建住宅1486戶,建筑面積15.3萬平方米;康居示范村新建住宅1096戶,建筑面積15.3萬平方米;農(nóng)村集中居住區(qū)新建住宅259戶,建筑面積3.5萬平方米。