深化績(jī)效評(píng)價(jià)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)審計(jì)初探
時(shí)間:2022-09-05 03:02:23
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一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題
審計(jì)評(píng)價(jià)體系不完善。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象包括行政以及企事業(yè)單位部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),而不同的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任又有所不同,工作十分繁瑣。在具體的執(zhí)行過(guò)程中,需要有一個(gè)完整的審計(jì)評(píng)價(jià)體系作為指導(dǎo)。但是,目前,我國(guó)還沒(méi)有形成一套完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系,這樣一來(lái),在具體操作過(guò)程中,審計(jì)評(píng)價(jià)工作困難重重。比如,對(duì)于不同部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,評(píng)價(jià)依據(jù)是什么,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么,評(píng)價(jià)方法是什么等都沒(méi)有明確規(guī)定。針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)工作中存在的諸多問(wèn)題,我們可以深化績(jī)效評(píng)價(jià),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的發(fā)展。
二、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)的措施
為了適應(yīng)時(shí)展要求和滿足現(xiàn)實(shí)工作需要,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的績(jī)效評(píng)價(jià)已經(jīng)勢(shì)在必行。具體來(lái)講,我們可以從以下幾個(gè)方面著手。第一,提高審計(jì)人員素質(zhì)。正如上文所述,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性工程,涉及的內(nèi)容非常廣泛。所以,為了做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,領(lǐng)導(dǎo)人員要定期或者不定期組織開(kāi)展一些教育培訓(xùn)工作,不斷提高審計(jì)人員綜合分析能力等,從而為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展提供人力資源保障。第二,建立完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)過(guò)去經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)混亂的情況,我們可以依據(jù)國(guó)家政策、不同的行業(yè)制度以及考核要求等,建立起一套完整的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)不同的地區(qū)或者不同單位的評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)等都做出了規(guī)定,以此來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,有利于提高審計(jì)質(zhì)量,具有更大的現(xiàn)實(shí)意義。第三,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)技術(shù)水平。鑒于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特殊性,處理運(yùn)用一般的常規(guī)財(cái)務(wù)審計(jì)方法外,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還要選用咨詢、座談會(huì)、民主測(cè)評(píng)等多種績(jī)效評(píng)價(jià)方法。另外,在指標(biāo)量化的過(guò)程中,除了一般的比較分析、因素分析以及趨勢(shì)分析方法之外,還需要綜合運(yùn)用體制機(jī)制模式分析、管理分析、可行性研究評(píng)估等方法。只有不斷提高績(jī)效評(píng)價(jià)水平,才能抓住評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容,突出主要問(wèn)題,更加全面、真實(shí)地反映領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。第四,科學(xué)組織項(xiàng)目的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作系統(tǒng)龐大,在實(shí)施過(guò)程中,要依據(jù)評(píng)價(jià)單位的具體情況,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合的原則,合理開(kāi)展項(xiàng)目。比如,對(duì)于規(guī)模比較小的企業(yè),可用企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金運(yùn)行情況等作為切點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)分析;而對(duì)于一些規(guī)模比較大的企業(yè),可以用該企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、資金管理情況等來(lái)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
三、結(jié)束語(yǔ)
簡(jiǎn)而言之,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開(kāi)展可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力形成一定的約束和監(jiān)督,促進(jìn)公共資金的利用效率。針對(duì)目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中存在的問(wèn)題,我們通過(guò)提高審計(jì)人員素質(zhì)、建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及提高績(jī)效評(píng)價(jià)技術(shù)水平等,從而深化績(jī)效評(píng)價(jià),不斷改善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作現(xiàn)狀,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在國(guó)家治理中重要作用。
本文作者:王琦工作單位:甘肅省山丹縣審計(jì)局