內(nèi)部審計大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的構(gòu)建與實施
時間:2022-10-28 11:00:39
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摘要:2008年以來,我國企業(yè)內(nèi)部審計控制法制化進(jìn)程取得突破性進(jìn)展,財政部、證監(jiān)會、審計署等多家部門聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(下文簡稱《基本規(guī)范》),《基本規(guī)范》的出臺代表著我國企業(yè)內(nèi)部審計進(jìn)入高度法制化的新階段,企業(yè)內(nèi)部審計進(jìn)入有法可依,有據(jù)可循的新常態(tài)。在這個新常態(tài)下,建立一個企業(yè)內(nèi)部審計大數(shù)據(jù)系統(tǒng)對企業(yè)發(fā)展,提升企業(yè)競爭力大有裨益。本文從新常態(tài)下內(nèi)部審計大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的構(gòu)建與實施角度出發(fā)進(jìn)行分析,探討我國企業(yè)內(nèi)部大數(shù)據(jù)控制系統(tǒng)的建設(shè)模式。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計;大數(shù)據(jù);系統(tǒng)構(gòu)建
一、文獻(xiàn)研究
近年來,對我國內(nèi)部審計管理方面的研究已經(jīng)逐步由理論研究走向?qū)嵺`層面,對新常態(tài)下我國內(nèi)部審計管理的創(chuàng)新已經(jīng)有許多新的理論和概念被不斷提出。對于新常態(tài)下內(nèi)部審計管理的創(chuàng)新問題,筆者認(rèn)為可由以下幾個角度分析:1.馬克思主義視野下的內(nèi)部審計管理管理觀念。英國社會學(xué)家湯姆•博托莫爾(TomBottomore)認(rèn)為,馬克思的思想并沒有固定為一種封閉的、完整的體系,而是至今仍然在活躍地發(fā)展;在過去一個世紀(jì)中,它已經(jīng)具有各種各樣的形式,尤其在企業(yè)管理層面上。內(nèi)部審計管理管理可以理解為企業(yè)內(nèi)部社會關(guān)系的階段性發(fā)展,生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾是企業(yè)內(nèi)部矛盾的根源所在。企業(yè)內(nèi)部審計可以通過平衡社會關(guān)系,調(diào)節(jié)系統(tǒng)緊張的方式來保持企業(yè)內(nèi)部的平衡,維持企業(yè)結(jié)構(gòu),這些職能在一定程度上代償了外部監(jiān)管部門的相關(guān)責(zé)任,是企業(yè)內(nèi)部審計系統(tǒng)“服務(wù)”本質(zhì)的體現(xiàn)。2.管理方法和技術(shù)創(chuàng)新思路。我國關(guān)于內(nèi)部審計管理的創(chuàng)新方面的研究延續(xù)自馬克思主義視野下的社會關(guān)系學(xué)研究,中國人民大學(xué)的陳國治教授在《電子化企業(yè)內(nèi)部審計:發(fā)展及其前景》一文中分析了現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展對我國企業(yè)內(nèi)部審計系統(tǒng)的發(fā)展及改革的影響,提出了要以服務(wù)為中心,結(jié)合先進(jìn)的管理技術(shù),打造綜合型的服務(wù)核心管理方法。筆者認(rèn)為,這種應(yīng)用了現(xiàn)代信息技術(shù)的綜合型服務(wù)核心管理方法同樣可以應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部審計管理改革進(jìn)程中,通過電子技術(shù)來改革和創(chuàng)新電子事務(wù)系統(tǒng)并建立起電子化企業(yè)內(nèi)部審計管理方法,有助于實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部審計管理的智能化與高效化。
二、信息化環(huán)境下的企業(yè)內(nèi)部審計大數(shù)據(jù)系統(tǒng)
企業(yè)內(nèi)部審計大數(shù)據(jù)系統(tǒng)是指用各種信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)手段進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部審計的系統(tǒng)。企業(yè)內(nèi)部審計大數(shù)據(jù)系統(tǒng)要實現(xiàn)的是將傳統(tǒng)的內(nèi)部審計全面電子化、信息化,從而減少內(nèi)部審計的中間環(huán)節(jié),降低管理成本,提高溝通速率,從而最終提高企業(yè)的利潤率。內(nèi)部審計是企業(yè)自身發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)的發(fā)展必然伴隨著內(nèi)部審計能力的提高和內(nèi)部審計管理水平的革新,落后的內(nèi)部審計會嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)普遍非常重視內(nèi)部審計的重要性。內(nèi)部審計的本質(zhì)是為企業(yè)總體利潤服務(wù)的,其核心理念要求它以低成本發(fā)現(xiàn)服務(wù)對象、高效率完成服務(wù)內(nèi)容、及時獲取反饋信息。信息化的物流內(nèi)部審計模式,可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)手段實現(xiàn)內(nèi)部審計成本的低成本,可以通過大規(guī)模信息化集成內(nèi)部審計的技術(shù)手段提高內(nèi)部審計效率,更能向企業(yè)提供全方位的內(nèi)部審計信息追蹤和快捷的反饋渠道,在信息化內(nèi)部審計大數(shù)據(jù)管理模式下,很多企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了零沖突,大大降低了二次審核成本。
三、企業(yè)內(nèi)部審計管理的新常態(tài)
1.建立法律層面的規(guī)范化內(nèi)部審計事項分類。我國企業(yè)內(nèi)部審計管理所涉及的事務(wù)類型繁多,過去并未從法律層面將各類事務(wù)分類歸納,導(dǎo)致事務(wù)混亂無序,各地憑經(jīng)驗和地方條例來處理。自《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》改革后,企業(yè)內(nèi)部審計管理事項將分為財務(wù)審計、內(nèi)部控制、監(jiān)測預(yù)警三個主要類別分別納入不同的處理程序,企業(yè)內(nèi)部審計管理的系統(tǒng)性和可靠性大幅增加。2.提高工作效率和質(zhì)量。企業(yè)內(nèi)部審計管理事務(wù)繁多,具體事項復(fù)雜,從內(nèi)部事務(wù)來看,可分為人力、財務(wù)、生產(chǎn)等等方面的內(nèi)容;從外部事務(wù)來看,有輿情控制、溝通、突發(fā)事件等等問題。因此,提高企業(yè)內(nèi)部審計管理事務(wù)的工作質(zhì)量和效率至關(guān)重要,這需要企業(yè)內(nèi)部內(nèi)各部門協(xié)調(diào)工作,依照科學(xué)的事務(wù)計劃妥善安排工作流程,各部門成員要根據(jù)自身崗位職責(zé)完成工作,做好部門間的交接。3.完善企業(yè)內(nèi)部審計事務(wù)處理流程。對于企業(yè)內(nèi)部單位的日程事務(wù),目前我國已經(jīng)在逐漸地實踐中摸索出了成熟的流程體系,即事務(wù)辦理、事務(wù)復(fù)查、事務(wù)復(fù)核三級環(huán)節(jié),確立了完善的企業(yè)內(nèi)部單位事務(wù)終結(jié)認(rèn)定體系,大大優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部單位事務(wù)的審核困難問題。
四、新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)部審計大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)實例
1.電子化的檔案內(nèi)部審計管理。檔案整理工作中,上級主管部門來文、相關(guān)業(yè)務(wù)部門來文、本單位紅頭文件占了大多數(shù),而這些文件信息都有相應(yīng)的電子版。在此值得一提的是,上級主管部門與每一個下級單位設(shè)立一個專門的網(wǎng)上公文簽收系統(tǒng),這就為信息的電子版存儲提供了方便;單位日常工作的許多資料已經(jīng)在計算機(jī)中形成了電子化材料;對于其他紙質(zhì)材料,單位配有掃描機(jī)??梢岳脪呙铏C(jī)將其轉(zhuǎn)成電子版,再進(jìn)行整理。對于整理檔案所用的檔案文件目錄,可以用文檔或表格制作,既簡單又快捷。這樣就可以方便的檢索和查閱電子檔案資料,再也不用到綜合檔案室去查找,通過搜索軟件實現(xiàn)檔案信息的快捷呈現(xiàn)、一目了然。2.電子公務(wù)系統(tǒng)。辦公自動化行政內(nèi)部審計管理未來發(fā)展的必然方向,應(yīng)推行電子公務(wù)系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備(例如自助服務(wù)機(jī),自動排號系統(tǒng)等)提供更快捷、更高效、更方便的服務(wù)。增加企業(yè)和民眾之間的互動機(jī)制,提高工作效率。通過網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng),企業(yè)的服務(wù)更可以跨越時間和空間的限制,打破不同部門間互相溝通的時間局限,降低交流成本,大幅度增加事務(wù)處理的效率,從制度上保障企業(yè)的職能得以充分發(fā)揮。
五、企業(yè)內(nèi)部審計大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的優(yōu)勢
筆者認(rèn)為,高度信息化的企業(yè)內(nèi)部審計大數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備如下優(yōu)勢。1.企業(yè)內(nèi)部審計管理信息的數(shù)據(jù)化。傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部審計管理獲取審計信息和管理審計信息的方式以人工記錄為主,不僅消耗人力資源,準(zhǔn)確性也相對較低。企業(yè)內(nèi)部審計大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的思路是采用自動化技術(shù),引進(jìn)GIS及GPS技術(shù)、條碼技術(shù)等信息化技術(shù)手段,讓信息的收集和管理變得高效方便。從管理人員的角度看,可以直觀地看到自己經(jīng)手的各種信息上游來源和下游去向,中間的修改記錄。從企業(yè)內(nèi)部審計管理企業(yè)的角度看,企業(yè)內(nèi)部審計管理信息的數(shù)據(jù)化可以降低不同分支轉(zhuǎn)運機(jī)構(gòu)間的溝通成本,減少企業(yè)內(nèi)部審計管理中交接的停滯時間,從而提高企業(yè)內(nèi)部審計管理效率。2.多平臺的一體化管理。在信息技術(shù)高速發(fā)展的大環(huán)境下,企業(yè)內(nèi)部審計大數(shù)據(jù)系統(tǒng)可以將企業(yè)內(nèi)部全部組織和部門統(tǒng)合到一個企業(yè)內(nèi)部審計管理網(wǎng)絡(luò)之中,這個網(wǎng)絡(luò)體系內(nèi)的成員間采取信息共享、一體化發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)內(nèi)部審計管理的這種功能聯(lián)合給網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的各成員帶來了巨大的效益優(yōu)勢,如管理成本降低,戰(zhàn)略部署靈活,企業(yè)發(fā)展和項目擴(kuò)展空間大,研發(fā)投入回報率提高等。3.風(fēng)險和計劃可控。在傳統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部審計管理中,風(fēng)險是由企業(yè)自身承擔(dān)的,而企業(yè)內(nèi)部審計管理計劃也在企業(yè)內(nèi)部運行,不利于企業(yè)間互相合作,還使風(fēng)險控制難度增加(如審計系統(tǒng)內(nèi)部腐敗等情況難以察覺)。而在企業(yè)內(nèi)部審計管理大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中,風(fēng)險與計劃可以通過大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)中的成員共同分擔(dān)、共同溝通來實現(xiàn),各成員合作可以有效降低溝通成本和風(fēng)險管理成本,最終成本相比傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部審計管理管理有顯著的降低。4.提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和綜合競爭力。企業(yè)內(nèi)部審計管理大數(shù)據(jù)系統(tǒng)模式高度適應(yīng)現(xiàn)代信息化的生產(chǎn)與工作方式。一方面,電子商務(wù),尤其是大型電商企業(yè)(淘寶、京東等)內(nèi)部的管理網(wǎng)絡(luò)及審計系統(tǒng)發(fā)展刺激了企業(yè)內(nèi)部審計管理的不斷完善;另一方面,企業(yè)內(nèi)部審計管理水平的提高也對企業(yè)整體發(fā)展的優(yōu)化改革有極大的推動作用。應(yīng)用企業(yè)內(nèi)部審計管理和監(jiān)督可以推動企業(yè)維系牢固的商業(yè)模式,實現(xiàn)全方位的信息數(shù)字化,促進(jìn)企業(yè)整體的競爭力不斷提高。
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6.吳水澎,陳漢文,邵賢弟.企業(yè)內(nèi)部控制理論的發(fā)展與啟示.會計研究,2000(05).
作者:趙昱輝 趙峰 董昕宇 單位:1.四川大學(xué) 2.西南財經(jīng)大學(xué) 3.電子科技大學(xué)天府協(xié)同創(chuàng)新中心