新常態(tài)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)探討

時(shí)間:2022-08-06 09:56:30

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新常態(tài)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)探討

目前一些國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作存在一定的問(wèn)題,使企業(yè)發(fā)展受到制約,難以適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。對(duì)此,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,分析并找出此項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題,采取針對(duì)性措施予以解決,以便此項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn),有效實(shí)施,為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。文文著重分析新常態(tài)背景下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題,探究具有可行性的解決對(duì)策。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”時(shí)期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面的變化均推動(dòng)著國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是,伴隨著國(guó)有企業(yè)改革,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作逐漸暴露出一些問(wèn)題,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果的有效性不高,這或多或少給國(guó)有企業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定負(fù)面影響。對(duì)此,應(yīng)從新常態(tài)視角展望國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),探究具有可行性的解決對(duì)策,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有效性、可行性。

新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)

審計(jì)對(duì)象變化越來(lái)越快國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象是企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部,主要對(duì)其在任期間的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)信息反映的資產(chǎn)、負(fù)債、損益內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督與檢查。隨著國(guó)有企業(yè)改革步伐不斷加快,使國(guó)有資本企業(yè)逐漸退出競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),轉(zhuǎn)型成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的國(guó)有企業(yè)。因此國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍縮小,但審計(jì)對(duì)象變化越來(lái)越快。審計(jì)內(nèi)容越來(lái)越多國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要目的是了解國(guó)有資產(chǎn)是否完整安全,是否保值、增值。國(guó)有企業(yè)能否持續(xù)健康地發(fā)展,直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)步推進(jìn),若國(guó)有企業(yè)內(nèi)部存在貪污受賄等不良風(fēng)氣,造成資產(chǎn)損失嚴(yán)重,這將極大地降低經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為了避免此種情況發(fā)生,根據(jù)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況,應(yīng)科學(xué)合理地落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷推進(jìn),企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)模式等均有所改變,相應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)管理等均有所調(diào)整。因此,相對(duì)以往審計(jì)工作實(shí)施來(lái)看,當(dāng)前此項(xiàng)工作內(nèi)容增多。審計(jì)要求越來(lái)越嚴(yán)格時(shí)代不斷發(fā)展,社會(huì)不斷進(jìn)步,均給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)較大的沖擊和影響,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、管理方法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作等發(fā)生根本性的變化。又因?yàn)辄h中央高度重視黨員干部紀(jì)律問(wèn)題,為了有效地遏制國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)貪污、受賄等不良現(xiàn)象,頒布實(shí)施《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》對(duì)經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作提出嚴(yán)格的要求。此種情況下,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性,根據(jù)以上《細(xì)則》的內(nèi)容制定可行的審計(jì)任務(wù),并根據(jù)企業(yè)內(nèi)制定的規(guī)章制度,規(guī)范化、合理化、有效化地落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題

從新常態(tài)的角度來(lái)分析現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作落實(shí)實(shí)際情況,不難發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作存在一些問(wèn)題,致使國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大受到制約。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方式單一就現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作落實(shí)實(shí)際情況來(lái)看,此項(xiàng)工作以結(jié)果為導(dǎo)向,即將審計(jì)對(duì)象任職期間結(jié)果的好壞作為評(píng)價(jià)考核的依據(jù)??陀^來(lái)講,此種審計(jì)方式過(guò)于片面,未能全面地、深入地了解審計(jì)對(duì)象任職期間的工作狀況,不能確定其是否做出違法違規(guī)的行為,比如某些領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間挪用專(zhuān)項(xiàng)資金、虛報(bào)財(cái)務(wù)收入等,但在退任之際采取措施彌補(bǔ)以往工作的不足,從而獲得了良好的任期結(jié)果。另外,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作過(guò)于依賴(lài)財(cái)務(wù)收支審計(jì)。國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、業(yè)務(wù)類(lèi)型增多,使得財(cái)務(wù)工作越來(lái)越重要、越來(lái)越復(fù)雜,在貫徹落實(shí)此項(xiàng)工作的過(guò)程中可能受到某些因素的影響,比如制度因素、人員因素、政策因素等。但經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作也不能過(guò)于依賴(lài)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)結(jié)果而忽略其他方面的情況,否則將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不科學(xué)、不合理且無(wú)效。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定模糊雖然相關(guān)規(guī)定表明,國(guó)有企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部在履職期間所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任需要進(jìn)行公平公正的評(píng)價(jià),但現(xiàn)階段仍存在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定模糊的問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)各部門(mén)之間任職安排不合理的問(wèn)題,難以明確是前任領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任還是現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任;對(duì)于企業(yè)集體制定的戰(zhàn)略發(fā)展決策或者經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,難以明確是集體責(zé)任還是個(gè)人責(zé)任。如此勢(shì)必難以得到公平公正、合情合理的審計(jì)結(jié)果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員存在不足審計(jì)人員作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主體,他們的專(zhuān)業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素質(zhì)等均會(huì)給此項(xiàng)工作帶來(lái)一定的影響,所以需要嚴(yán)格要求審計(jì)人員,保證其能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)、公平公正地落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)工作,將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的會(huì)計(jì)信息全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地呈現(xiàn)出來(lái),反映企業(yè)資產(chǎn)變化情況。但從現(xiàn)階段某些國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施情況來(lái)看,審計(jì)人員在崗位工作中表現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、職業(yè)素質(zhì)偏低等不足,導(dǎo)致審計(jì)工作結(jié)果不佳。

新常態(tài)下強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)策

為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展,應(yīng)高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,正確認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作存在的問(wèn)題,探究行之有效的措施,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的有效性,保證企業(yè)資產(chǎn)保值增值。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方式新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任職持續(xù)上升,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。為此,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作應(yīng)全面化、有效化、合理化地展開(kāi)。以往單一的工作方式難以滿(mǎn)足不斷增多的審計(jì)工作內(nèi)容、更嚴(yán)格的審計(jì)要求、不斷變化的審計(jì)對(duì)象,創(chuàng)新工作方式成為必然。應(yīng)詳細(xì)了解國(guó)有企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,明確企業(yè)發(fā)展面臨的困境和挑戰(zhàn),尤其是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面,應(yīng)進(jìn)一步完善審計(jì)內(nèi)部控制制度,從強(qiáng)化內(nèi)部控制、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理三方面來(lái)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出可行的解決措施,創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。依法公正界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任依法公正界定領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,規(guī)范合理地落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,才能清楚地了解到干部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,是否做出違法亂紀(jì)的行為;是否推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定應(yīng)根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定的要求,合理劃清前任干部領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)任干部領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;合理劃清集體決策和個(gè)人決策,以便對(duì)決策實(shí)施的過(guò)程中存在的錯(cuò)誤予以正確的界定,進(jìn)而通過(guò)一系列的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,清楚地了解領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所做出的成績(jī)或應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。提高審計(jì)人員的整體水平審計(jì)人員整體水平偏低,是導(dǎo)致現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因之一。為了使新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)良好發(fā)展,應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)到審計(jì)人員方面存在的問(wèn)題。應(yīng)按照企業(yè)相關(guān)制度對(duì)審計(jì)人員提出學(xué)歷、職稱(chēng)、能力、素質(zhì)等方面的要求,促使審計(jì)人員強(qiáng)化自身的整體水平,滿(mǎn)足崗位要求,有效落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)工作。為此,國(guó)有企業(yè)一方面要讓審計(jì)人員了解新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求,使之明確自身存在的不足,積極鼓勵(lì)他們參加相關(guān)職稱(chēng)考試。另一方面要組織開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng),如職業(yè)素質(zhì)教育、專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能培訓(xùn)等等,逐漸提高審計(jì)人員的整體水平,為更加專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、合理化地實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作創(chuàng)造條件。

結(jié)束語(yǔ)

新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐持續(xù)邁進(jìn),使得企業(yè)業(yè)務(wù)類(lèi)型增多、經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有所調(diào)整,即審計(jì)內(nèi)容增多、審計(jì)要求提高、審計(jì)對(duì)象變化頻繁等。正因如此諸多國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作存在一些問(wèn)題,如工作方式單一、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定模糊、審計(jì)人員整體水平偏低,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果有效性不高。對(duì)此,應(yīng)積極探究行之有效的解決對(duì)策,解決問(wèn)題,以便經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)范化、合理化、有效化地落實(shí),保障企業(yè)資產(chǎn)有效運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)保值增值的目的,為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

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作者:何麗波