導(dǎo)語：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)理念研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度作為現(xiàn)代社會(huì)管理系統(tǒng)中一個(gè)重要的組成部分，對(duì)于監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部、在督促其盡職盡責(zé)地工作方面發(fā)揮著巨大作用。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展變革中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度與審計(jì)理念都需要得到與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新?；诖吮疚膶?duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)理念創(chuàng)新進(jìn)行研究，從闡述經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)概念入手，從而進(jìn)一步分析了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)理念創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);理念創(chuàng)新;概念;具體表現(xiàn)

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)概述

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)既是一個(gè)專業(yè)性名詞，也可以指代審計(jì)機(jī)制，是中國國情下的獨(dú)特產(chǎn)物。審計(jì)制度的重點(diǎn)對(duì)象是黨政組織中的重要領(lǐng)導(dǎo)干部和國企領(lǐng)導(dǎo)，審計(jì)制度的作用是監(jiān)督他們更好地行使相應(yīng)的職權(quán)。在中國，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是將現(xiàn)代審計(jì)知識(shí)與操作手段相融合，以中國特色的審計(jì)實(shí)踐環(huán)境為前提，不斷進(jìn)行體制創(chuàng)新。如果把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)定位在制度創(chuàng)新上，那么它得以確立的基礎(chǔ)就能夠用審計(jì)動(dòng)因?qū)W說之“受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任觀”來解釋。毫無疑問，中國的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為整個(gè)國家和國際社會(huì)都做出了貢獻(xiàn)。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)理念創(chuàng)新的具體表現(xiàn)

(一)審計(jì)關(guān)系人的創(chuàng)新。審計(jì)關(guān)系人理論體系明確提出，審計(jì)行為產(chǎn)生于審計(jì)委托人、被審計(jì)人和審計(jì)人三者的互動(dòng)作用關(guān)系中。審計(jì)委托人是相關(guān)資源的持有者，被審計(jì)人員是受托的經(jīng)營管理者，審計(jì)人是審計(jì)活動(dòng)的執(zhí)行者。我國特色的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體系中，審計(jì)委托人是黨委單位人員，在創(chuàng)新過程中，我們需要對(duì)以前的審計(jì)關(guān)系人理論加以適當(dāng)?shù)耐黄坪蛣?chuàng)新，對(duì)審計(jì)委托人的含義和外在范圍加以探討，并賦予其新的含義。其次，中國共產(chǎn)黨代表的根本利益和資源財(cái)產(chǎn)終端所有者的利益關(guān)系，也應(yīng)該引起相關(guān)研究人員的注意和思考。(二)審計(jì)類型的創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的立項(xiàng)，必定會(huì)吸引相關(guān)工作人員目光，使其對(duì)審計(jì)類別的界定及創(chuàng)新工作感興趣。一般而言，審計(jì)工作大致可以分成兩種，第一種是擴(kuò)大已有的、按基本概念分類形成的財(cái)政財(cái)務(wù)收支、合規(guī)性與績效審計(jì)類型；第二種是新出現(xiàn)的、按照審計(jì)對(duì)象是“人”、“事”而分成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和其他審計(jì)類型。按照這樣的思維，審計(jì)在分類方面就得到了創(chuàng)新，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在知識(shí)方面獨(dú)立成一個(gè)新類別并得到確認(rèn)。(三)審計(jì)理論結(jié)構(gòu)構(gòu)建的創(chuàng)新。審計(jì)理論結(jié)構(gòu)本身就是一個(gè)復(fù)雜的結(jié)構(gòu)框架，呈現(xiàn)出多樣化的特征。不同的學(xué)者在確定該結(jié)構(gòu)的邏輯基點(diǎn)時(shí)，會(huì)有不同的傾向性。有的學(xué)者側(cè)重于審計(jì)目標(biāo)，有的側(cè)重審計(jì)假設(shè)，也有的側(cè)重審計(jì)環(huán)境，當(dāng)然，他們的共同之處就在于都是把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為對(duì)既定標(biāo)準(zhǔn)的遵從程度當(dāng)作中心問題。但是，以上研究都還有不足之處，現(xiàn)在提倡一種創(chuàng)新的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)，就是把審計(jì)本質(zhì)當(dāng)作邏輯起點(diǎn)，并搭建起包含“審計(jì)本質(zhì)論”、“審計(jì)假設(shè)論”、“審計(jì)目標(biāo)論”、“審計(jì)規(guī)范論”等內(nèi)容的結(jié)構(gòu)模式。這樣一來，審計(jì)在根本上就是一種保障和促進(jìn)受托單位承擔(dān)其所付的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的控制制度。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在搭建理論結(jié)構(gòu)時(shí)，必須引領(lǐng)相關(guān)單位和人員意識(shí)到創(chuàng)新的重要性，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的創(chuàng)新，可以促進(jìn)審計(jì)活動(dòng)回到針對(duì)行為責(zé)任人和受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任執(zhí)行的出發(fā)點(diǎn)上來。在這個(gè)前提下，從兩個(gè)方面來加以探討：第一個(gè)，是從行為責(zé)任人和管理單位二者來看，更多地把考核受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行現(xiàn)狀作為思考審計(jì)假設(shè)、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)監(jiān)控手段的基礎(chǔ)，并賦予他們新內(nèi)涵；第二個(gè)，是致力于建造一個(gè)以經(jīng)濟(jì)權(quán)力審計(jì)監(jiān)控為重點(diǎn)工作的審計(jì)理論系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)權(quán)力及責(zé)任本身是對(duì)等的，恰當(dāng)監(jiān)控可以使相關(guān)人員在擁有權(quán)力的同時(shí)更好地履行自己的義務(wù)。(四)審計(jì)目標(biāo)理論的創(chuàng)新。審計(jì)目標(biāo)理論作為審計(jì)理論系統(tǒng)中的一大重點(diǎn)構(gòu)成要素。從理論角度上看，審計(jì)目標(biāo)應(yīng)該被分成三層，即表象、中間和本質(zhì)層次。在第一個(gè)層次，審計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵在于提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等數(shù)據(jù)信息的真實(shí)準(zhǔn)確程度，同時(shí)保證透明性。而第二個(gè)層次，則要把目標(biāo)重點(diǎn)放在考核有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為是否嚴(yán)格遵從既定標(biāo)準(zhǔn)。在第三個(gè)層次，則會(huì)把目標(biāo)的重點(diǎn)設(shè)定在保障受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的落實(shí)程度上。在新時(shí)代，為了做好審計(jì)目標(biāo)的創(chuàng)新工作，應(yīng)該注意保證干部參與，認(rèn)真監(jiān)督干部是否盡到了自己作為行為責(zé)任人該有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。(五)審計(jì)運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的存在，為現(xiàn)代社會(huì)中審計(jì)工作的開展體制造成了很大程度上的影響，國家對(duì)此方面也給予了充分重視。新《規(guī)定》規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督等方面的運(yùn)作，有助于打擊腐敗。在這個(gè)新規(guī)中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要工作作用為相關(guān)人員對(duì)審計(jì)運(yùn)行制度進(jìn)行創(chuàng)新提供了引導(dǎo)。這些創(chuàng)新的表現(xiàn)可以概括為四個(gè)大的方面：審計(jì)動(dòng)因與委托、組織與實(shí)施、評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用和問責(zé)制度的創(chuàng)新。(六)審計(jì)方法的創(chuàng)新。審計(jì)方法指的是一種組織審計(jì)工作的辦法，是綜合調(diào)配審計(jì)資源、把控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、策劃審計(jì)程式、搜集審計(jì)相關(guān)資料并得出結(jié)論的整套方案。在審計(jì)模式的運(yùn)用過程中，必須注意“導(dǎo)向”問題，以此達(dá)到增強(qiáng)整個(gè)審計(jì)活動(dòng)的戰(zhàn)略性意義的目的。在長期的審計(jì)工作的開展中，也可以對(duì)審計(jì)方法進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新，經(jīng)濟(jì)責(zé)任導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法可以成為新的思路,它貫穿于審計(jì)工作的全過程。在具體的審計(jì)工作中體現(xiàn)為：第一點(diǎn)，是審計(jì)工作行動(dòng)中的指導(dǎo)觀念和組織方法；第二點(diǎn)，是確定審計(jì)策略的基礎(chǔ)；第三點(diǎn)，是執(zhí)行審計(jì)調(diào)查工作的起點(diǎn)；第四點(diǎn)，是搜集審計(jì)證據(jù)的核心問題；第五點(diǎn)，是探討審計(jì)意見的大背景。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新模式下，審計(jì)工作的組織可以把審計(jì)確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為行為責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履責(zé)情況為基礎(chǔ)；審計(jì)調(diào)查工作的開展和審計(jì)資料的搜集應(yīng)該把領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)概況作為重點(diǎn)問題。(七)審計(jì)職業(yè)制度的創(chuàng)新。若是從審計(jì)職業(yè)機(jī)制的視角來觀察經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的創(chuàng)新方面出現(xiàn)的現(xiàn)象，能夠?qū)⑵浞Q作是完全具備廣泛、全面及復(fù)雜的突出特點(diǎn)的一種現(xiàn)象。負(fù)責(zé)相關(guān)工作的人員需要做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的基本要求，同時(shí)不斷強(qiáng)化參與審計(jì)工作人的更高的辦事能力，尤其是在專業(yè)化和復(fù)合化的問題上。當(dāng)前審計(jì)職業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的專業(yè)和精細(xì)化的發(fā)展趨勢(shì)。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師等專業(yè)的職位之后，國外又興起了法務(wù)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)舞弊審計(jì)師、注冊(cè)環(huán)境審計(jì)師等等更加高級(jí)和專業(yè)化的服務(wù)工作類型。鑒于中國的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制已經(jīng)得到確立、相關(guān)工作得到更寬容的發(fā)展環(huán)境、更可貴的發(fā)展機(jī)會(huì)的實(shí)際狀況，相關(guān)工作人員可以嘗試并開始確立注冊(cè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)師機(jī)制的實(shí)踐活動(dòng)，不斷增加其成功的可能性，并創(chuàng)新其實(shí)現(xiàn)方法，最終在國內(nèi)完成審計(jì)職業(yè)機(jī)制的創(chuàng)新活動(dòng)。因此，需要把工作重點(diǎn)放在探討建設(shè)注冊(cè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)師機(jī)制的可實(shí)施性上去，關(guān)注注冊(cè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)師的職業(yè)領(lǐng)域、能力水平、績效考核、行業(yè)規(guī)范和后期培訓(xùn)等方面的問題。

三、結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)理念創(chuàng)新的研究，是非常必要的一項(xiàng)工作。相關(guān)工作人員要理解清楚經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的概念，在此基礎(chǔ)上明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與審計(jì)理念創(chuàng)新的具體表現(xiàn)，包括審計(jì)關(guān)系人的創(chuàng)新、審計(jì)類型的創(chuàng)新、審計(jì)理論結(jié)構(gòu)構(gòu)建的創(chuàng)新、審計(jì)目標(biāo)理論的創(chuàng)新、審計(jì)運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新、審計(jì)方法的創(chuàng)新、審計(jì)職業(yè)制度的創(chuàng)新。

作者:康曼 單位:石家莊市審計(jì)局

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