審計機關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計的思考

時間:2022-02-02 11:53:27

導(dǎo)語:審計機關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計的思考一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

審計機關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計的思考

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新經(jīng)濟責(zé)任審計理念

(1)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),探索領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系。經(jīng)濟責(zé)任審計中,涉及對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的評價,作為經(jīng)濟責(zé)任評價的法定部門,審計機關(guān)必須探索建立一套績效評價體系。要將被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟狀況,以其期初為基數(shù),進行逐年比較,描繪其變動趨勢,從而對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況進行評價。(2)建立外部人才專家資料庫,提高審計工作效率,降低審計風(fēng)險。時代在發(fā)展,審計環(huán)境也在變化,經(jīng)濟責(zé)任審計工作也會碰到越來越多的新問題,如經(jīng)濟責(zé)任審計中涉及對某些事項的評價、環(huán)境影響的評價、特定資產(chǎn)的評估、項目可行性評估等,僅依靠目前審計人員的專業(yè)知識已無法作出定量或定性的專業(yè)判斷和分析。難以取得充分適當?shù)膶徲嬜C據(jù),可能使作出的審計結(jié)論隱藏審計風(fēng)險。在這種情況下,審計機關(guān)可以聘請某一領(lǐng)域中具有專門技能、知識和經(jīng)驗的個人和單位提供專業(yè)服務(wù),充分整合外部專業(yè)力量參與國家審計工作,以保證及時完成審計任務(wù)。利用外部人才專家?guī)爝@個載體,既可以宣傳審計,為審計工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,又可以彌補目前審計人員知識結(jié)構(gòu)單一的缺陷,提高工作效率,降低審計風(fēng)險。(3)建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計問責(zé)、問效的工作機制,更好地發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告的作用。創(chuàng)新審計理念也就是在創(chuàng)新審計思路,在經(jīng)濟責(zé)任審計中要以被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間管理使用的全部資金走向為主線,關(guān)注全部政府性資金的管理、分配、使用環(huán)節(jié),關(guān)注社會各項事業(yè)發(fā)展的指標和取得指標而付出的成本與代價,從而對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績作出客觀真實的評價。對一些損害群眾利益,浪費國家資財,不顧資源與環(huán)境承受能力,片面追求發(fā)展速度,一味追求政績的行為,予以問責(zé)。利用經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席制度,形成經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用機制,將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用和黨內(nèi)談話、述職述廉等制度結(jié)合起來,建立起結(jié)果通報制度、結(jié)果整改監(jiān)督機制。

二、審計方法創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計工作現(xiàn)代化、科學(xué)化和規(guī)范化

(1)實行審前公告,審計組與被審計單位互相監(jiān)督。審前公告內(nèi)容包括審計實施范圍、審計時間、審計對象、審計紀律、審計組組長及成員姓名、舉報監(jiān)督電話等。審計組在審計通知書送達被審計單位的同時,要在被審計單位醒目的位置張貼審前公告。通過這一舉措可以主動接受公眾對審計工作和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進一步提高審計透明度,同時也可拓寬審計信息源,為審計提供線索。(2)采取查賬與調(diào)查相結(jié)合的方法,拓寬審計渠道,規(guī)避審計風(fēng)險。在經(jīng)濟責(zé)任審計前要向組織、人事、紀檢、財政、信訪等部門了解被審計單位及被審計對象的有關(guān)情況,在經(jīng)濟責(zé)任審計過程中,通過座談等方式分別聽取被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部代表和群眾代表的意見和情況反映,并作好記錄。要通過召開座談會、通報會、個別走訪等形式,廣泛發(fā)動群眾,拓展取證渠道;充分利用相關(guān)部門的檢查結(jié)果等資料,確定重點,對群眾舉報反映的經(jīng)濟問題一一核實,規(guī)避審計風(fēng)險。(3)加強計算機輔助審計,推進計算機技術(shù)與審計工作的融合運用,拓寬審計視野。現(xiàn)在在經(jīng)濟責(zé)任審計中,已普遍利用審計現(xiàn)場實施軟件,對被審計單位的財務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行采集和分析,確定審計疑點,使審計人員能夠更加高效地獲取強有力的審計證據(jù),為降低審計風(fēng)險、提高審計質(zhì)量奠定合理基礎(chǔ)。同時也要加快對于聯(lián)網(wǎng)審計的探索,以便及時、全面、便捷地了解被審計單位的財務(wù)狀況,大幅提高審計效率,實現(xiàn)審計技術(shù)質(zhì)的飛躍。(4)對經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果整改情況進行落實,提高審計成果利用水平。經(jīng)濟責(zé)任審計工作的作用和效果如何,很大程度取決于審計成果的落實情況。被審計單位應(yīng)將審計意見和建議的整改情況以書面形式,在規(guī)定的時間內(nèi)報審計機關(guān)和紀檢監(jiān)察部門,審計機關(guān)應(yīng)利用經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席制度,將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用和黨內(nèi)談話、述職述廉等制度結(jié)合起來,建立起結(jié)果通報制度、結(jié)果整改監(jiān)督機制,使經(jīng)濟責(zé)任審計的重要作用得到體現(xiàn)。

作者:王曉宜單位:浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)審計局