導(dǎo)語：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，對農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督工作提出了更高的要求。基于此，必須充分認(rèn)識到農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督存在的問題并采取有效的措施，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落實(shí)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；審計(jì)監(jiān)督

資金是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)可以快速發(fā)展的基本保障，基于此，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作就顯得愈發(fā)重要。全面落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作，可以有效提高農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這有利于我國全民小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的作用

1.1促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，審計(jì)工作地位等同于會計(jì)工作地位，其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用[1]。全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作，不僅可以有效避免用人唯親的現(xiàn)象出現(xiàn)，而且還能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度的透明性。重要的是它能夠幫助相關(guān)部門有效且及時(shí)地發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理存在的漏洞，并采取有效措施，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

1.2促使資金合理利用

加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督力度，還能有效監(jiān)督相關(guān)干部對政府款項(xiàng)的使用情況，這能夠有效避免相關(guān)干部將政府資金挪為自用的情況出現(xiàn)。財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作的有效開展，可以讓村民清楚的了解每一筆資金的去向，能夠有效增強(qiáng)村民對相關(guān)政府部門的信任，村民便會更加配合政府工作，這能有效發(fā)揮政府部門和村民的協(xié)同作用，并促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督存在的問題

2.1農(nóng)村財(cái)務(wù)核算存在不規(guī)范情況

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下，農(nóng)村快速發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的財(cái)政資金規(guī)模不斷擴(kuò)大。這不僅對財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求，同時(shí)也在一定程度上增加了財(cái)務(wù)人員的工作難度。與此同時(shí)，部分財(cái)務(wù)人員并不具備比較高的綜合素質(zhì)和綜合能力，所以其工作效率通常比較低下，而且也為農(nóng)村審計(jì)帶來了一定風(fēng)險(xiǎn)，這導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量無法得到保證[2]。

2.2審計(jì)法律制度缺乏，審計(jì)人員素質(zhì)低

我國制定的相關(guān)法律法規(guī)存在過“大”現(xiàn)象，不支持實(shí)施細(xì)則，所以農(nóng)村審計(jì)工作在開展時(shí)存在定位模糊、缺乏法律支持的情況，這既不利于農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利開展，又不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。除此之外，我國部分農(nóng)村地區(qū)還存在審計(jì)力量不足的問題。尤其對我國西部比較貧困的地區(qū)來說，審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平都不如城市審計(jì)人員水平，在一定程度上影響了審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)工作效率。雖然我國正處于現(xiàn)代化信息時(shí)代，現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)也充分利用了信息化技術(shù)，增加了工作效率，取得了明顯的成效。但對于部分農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)水平落后地區(qū)來說，相關(guān)審計(jì)人員對新技術(shù)的應(yīng)用能力顯得十分缺乏，其不能夠充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)開展審計(jì)工作，這導(dǎo)致工作效率不能夠得到明顯提高，同時(shí)工作質(zhì)量也不能夠得到有效提升。

2.3農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的判斷能力存在不足的情況

雖然我國要求每個(gè)農(nóng)村都應(yīng)當(dāng)有專門財(cái)務(wù)審計(jì)部門和財(cái)務(wù)審計(jì)人員，但是部分農(nóng)村卻并不具備專業(yè)素養(yǎng)比較高的審計(jì)人員，這導(dǎo)致審計(jì)人員在面臨相關(guān)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作時(shí)，具有一定的難度，這不僅會影響到當(dāng)前的工作效率，而且也不利于后續(xù)工作的順利開展[3]。此外，這還會對審計(jì)的整體質(zhì)量起到負(fù)面影響。審計(jì)工作包括3個(gè)階段，分別是準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和完成階段，這3個(gè)階段中的任何一個(gè)階段都離不開專業(yè)的審計(jì)人員，審計(jì)人員的日常工作是對整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行判斷，以此來判斷此審計(jì)項(xiàng)目的整體發(fā)展走向。如果在同一個(gè)階段有多個(gè)審計(jì)人員對審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，由于受到多種因素的影響，最后審計(jì)項(xiàng)目的結(jié)果可能會有所差異。為了充分保證審計(jì)結(jié)果的相同性和正確性，審計(jì)人員必須具備良好的專業(yè)判斷能力。除此之外，在審計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要求審計(jì)人員能用自己的專業(yè)知識作出專業(yè)判斷。比如，在審計(jì)前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，如果審計(jì)人員沒有提前對審計(jì)的單位的資金監(jiān)管情況以及惠農(nóng)政策進(jìn)行透徹了解，那么可能會導(dǎo)致制定的實(shí)施方案不能得到有效實(shí)施。在審計(jì)實(shí)施過程中，如果審計(jì)人員不能夠?qū)徲?jì)證據(jù)進(jìn)行科學(xué)判斷，那么很有可能會遺漏重大審計(jì)事項(xiàng)，這也為后續(xù)工作的開展帶來了一定難度。在審計(jì)終結(jié)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié)，審計(jì)也人員應(yīng)當(dāng)對關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行合理溝通，并全方面掌握這些依據(jù)。如果審計(jì)人員不具備這樣的專業(yè)能力，那么將會導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論出現(xiàn)錯(cuò)誤。

2.4農(nóng)村沒有建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制

有效的內(nèi)部控制手段是處理財(cái)政問題和控制財(cái)政問題的有效手段，是提升財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督效率的重要途徑。但我國部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門并沒有制定有效的內(nèi)部控制手段，這導(dǎo)致大部分財(cái)政人員在處理相關(guān)事務(wù)時(shí)，并不會主動依照資金管理制度展開相關(guān)工作。此外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門長期忽略對資金管理制度的使用，這也導(dǎo)致資金管理制度不能夠得到有效的落實(shí)和及時(shí)完善，相比較于其他發(fā)達(dá)地區(qū)的資金管理制度仍存在落后現(xiàn)象。資金管理制度的不完善和內(nèi)部控制手段的缺乏，導(dǎo)致財(cái)政部門整體工作效率無法提升，質(zhì)量無法保證，且在開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作時(shí)，還容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明情況。除此之外，內(nèi)部控制的缺乏還會導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門不能夠嚴(yán)格按照國家的相關(guān)規(guī)定對固有資產(chǎn)進(jìn)行購置和保管等，這不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。對農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)部門進(jìn)行監(jiān)督，不僅要依靠政府的力量，還要依靠村民的力量，因此村民應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)自身監(jiān)督職能，對農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)部門進(jìn)行有效監(jiān)督，這能夠充分保證鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。但部分農(nóng)村的村民并不能充分了解資金的使用情況，所以其自然無法發(fā)揮自身監(jiān)督職能。這會導(dǎo)致農(nóng)村很多專項(xiàng)基金不能夠得到有效落實(shí)，同時(shí)也會導(dǎo)致部分農(nóng)村財(cái)務(wù)部門將專項(xiàng)資金挪為他用。

2.5農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)部門審計(jì)流程存在不規(guī)范現(xiàn)象

相比較于城市，農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作條件相對比較落后，所以其沒有建立完善的財(cái)務(wù)工作制度，這導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在管理相關(guān)的財(cái)務(wù)審計(jì)資料時(shí)，不能采用科學(xué)的方法。當(dāng)管理方法不具有科學(xué)性，那么財(cái)務(wù)審計(jì)檔案可能會出現(xiàn)丟失的情況，這對財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展帶來了一定難度。與此同時(shí)，由于農(nóng)村法律法規(guī)十分缺乏，相關(guān)工作制度也不完善，所以農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員在展開相關(guān)工作時(shí)，并不具備強(qiáng)烈的責(zé)任心，其在進(jìn)行工作時(shí)，往往表現(xiàn)得隨心所欲。這既不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施，又為村民的經(jīng)濟(jì)帶來了已經(jīng)損失。由于農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)部門沒有制定完善的監(jiān)督制度，所以相關(guān)財(cái)務(wù)人員在展開工作時(shí)并不會嚴(yán)格要求自己，其常常會根據(jù)自身想法來展開相關(guān)工作，這在一定程度上導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作不具有規(guī)范性。由于監(jiān)督制度的缺乏，部分財(cái)務(wù)人員在工作時(shí)會因自身利益問題而簡化財(cái)務(wù)審計(jì)流程，這在一定程度上導(dǎo)致了審計(jì)檔案記錄存在不清楚情況，這為后續(xù)工作的開展帶來了一定難度，同時(shí)也浪費(fèi)了審計(jì)部門大量的時(shí)間和精力，這對于農(nóng)村審計(jì)部門快速發(fā)展好和規(guī)范性發(fā)展起到了一定的抑制作用。

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下優(yōu)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的措施

3.1全面提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平

財(cái)務(wù)人員是農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以順利開展的重要保證，但若是財(cái)務(wù)人員自身業(yè)務(wù)水平不足，職業(yè)道德水平低下，那么也會影響到農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的整體工作質(zhì)量和效率。若是想要更好地開展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，那么必須加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，使其業(yè)務(wù)能力有所提升，職業(yè)道德水平有所提高。相關(guān)部門還可以引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員經(jīng)常參加與財(cái)務(wù)審計(jì)工作有關(guān)的講座，通過與講座中的頂尖工作人員進(jìn)行交流，財(cái)務(wù)人員可以發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，同時(shí)還能夠?qū)W到提高工作效率的方法。除此之外，為了能夠讓財(cái)務(wù)人員積極主動的完善自己和業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技術(shù)能力，相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)制定考核機(jī)制，督促財(cái)務(wù)人員與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而能夠掌握更加先進(jìn)的工作方法。考核制度的構(gòu)建夠在一定程度上促使財(cái)務(wù)人員在工作時(shí)更具有責(zé)任心，這可以有效避免工作失誤的情況產(chǎn)生。

3.2完善審計(jì)法律制度，提高審計(jì)技術(shù)

審計(jì)法律制度的完善，是農(nóng)村審計(jì)工作得以順利開展的重要保證，也是農(nóng)村審計(jì)有效性的重要基礎(chǔ)。基于此，相關(guān)政府部門必須制定完善的審計(jì)法律制度，明確相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員的審計(jì)責(zé)任。除此之外，由于每個(gè)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況不同，所以當(dāng)?shù)卣块T必須結(jié)合村鎮(zhèn)的實(shí)際發(fā)展情況制定符合村鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)展特色，能夠促進(jìn)村鎮(zhèn)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)審計(jì)有效性的法律制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)部門還應(yīng)當(dāng)制定工作規(guī)章制度，促使審計(jì)人員在開展相關(guān)工作時(shí)，可以按照單位的相關(guān)規(guī)定開展工作，以此來規(guī)范自身的工作流程，對于在審計(jì)工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的審計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)給予一定的處罰措施，防止其在下一次出現(xiàn)更加嚴(yán)重錯(cuò)誤。懲罰措施的有效建立還能夠有效提高審計(jì)人員的工作水平和工作效率，并促使其在工作時(shí)會更加兢兢業(yè)業(yè)。信息化時(shí)代，政府部門不僅要充分利用信息技術(shù)，整合審計(jì)信息資源，而且還要構(gòu)建具有動態(tài)性的審計(jì)信息平臺，使農(nóng)村財(cái)務(wù)部門可以不斷獲取審計(jì)證據(jù)，這對于提高財(cái)務(wù)審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督效力和審計(jì)人員的工作效率具有積極意義。對于審計(jì)人員來說，其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身對相關(guān)專業(yè)知識和先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)，以此來不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，更好完成審計(jì)工作。對于審計(jì)部門來說，其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審計(jì)人員的培養(yǎng)，使其技術(shù)水平能夠得到明顯提高。對于村鎮(zhèn)干部來說，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)其自身工作職能，使自己能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施創(chuàng)建良好的審計(jì)環(huán)境。

3.3促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)信息公開化

如今我國正處于信息化時(shí)代，因此農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)充分利用信息化技術(shù)，不斷提高自身的工作方式和工作水平，以此來更好滿足村民需求。此外，農(nóng)村財(cái)務(wù)部門還應(yīng)當(dāng)為村民提供更為先進(jìn)的服務(wù)，這能夠獲得村民信任，使村民更加相信政部門。與此同時(shí)，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)部門還應(yīng)當(dāng)公開審計(jì)信息，這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)村民的監(jiān)督職能，而且還能有效提高財(cái)務(wù)審計(jì)水平，減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為能夠讓村民的監(jiān)督職能得到充分發(fā)揮，相關(guān)部門可以充分利用信息化技術(shù)，幫助村民構(gòu)建村務(wù)公開平臺。在公開平臺中，村民可以實(shí)時(shí)獲取財(cái)務(wù)信息和實(shí)物信息等，這在一定程度上促進(jìn)了村民主動監(jiān)督財(cái)務(wù)審計(jì)工作。除此之外，村民還可以通過微信公眾號平臺對專項(xiàng)資金進(jìn)行全方位監(jiān)督，這不僅可以充分保證專項(xiàng)資金的有效落實(shí)，而且還能提高審計(jì)工作的合理化。當(dāng)村民能夠充分感受自身所發(fā)出的監(jiān)督作用之后，那么必然會引起村民自身的自豪感和滿足感，這會促使居民更加積極主動地投入到監(jiān)督工作中，從而全面推動農(nóng)村整體發(fā)展，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)差距。對于農(nóng)村審計(jì)部門來說，其在完成相關(guān)工作之后，應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告送達(dá)至審計(jì)機(jī)構(gòu)，主動讓審計(jì)機(jī)構(gòu)對自身的工作成果進(jìn)行檢查。村民應(yīng)當(dāng)主動并及時(shí)關(guān)注村鎮(zhèn)展開的一系列審計(jì)工作，因?yàn)橹挥羞@樣的情況下，才能夠?qū)ω?cái)務(wù)部門的審計(jì)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)督，還能夠有效保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)向規(guī)范化方向發(fā)展。

3.4公正客觀地展開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源審計(jì)

對相關(guān)部門展開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取公正、客觀的審計(jì)方式，因?yàn)橹挥性谶@樣的情況下，才能夠充分展示單位財(cái)政資金的使用狀況以及專項(xiàng)資金的落實(shí)情況，對于資金使用不合理的情況，相關(guān)部門必須進(jìn)行徹查。公正客觀地開展經(jīng)濟(jì)審計(jì)，不僅能夠有效發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任所具有的問題，而且還能夠有效促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提升自身的監(jiān)督職能。更重要的是，這能夠幫助財(cái)務(wù)人員樹立法治觀念，提高其責(zé)任意識和職業(yè)道德素養(yǎng)。相關(guān)部門還可以加強(qiáng)與審計(jì)人員之間的對話，從而有效了解單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在工作方面廉潔自律的情況，這能夠?yàn)樨?cái)務(wù)審計(jì)提供良好的審計(jì)環(huán)境，并有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。還應(yīng)當(dāng)以全面、客觀的態(tài)度對自然資源進(jìn)行審計(jì)。當(dāng)農(nóng)村具有良好的生態(tài)環(huán)境時(shí)，其才能夠得到快速發(fā)展，因此相關(guān)部門在展開審計(jì)監(jiān)督工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審計(jì)農(nóng)村土地資源和水資源的治理工作，這能夠充分保障相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮自身職能，為村民建設(shè)美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3.5構(gòu)建完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門在開展相關(guān)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合國家的具體政策和國家發(fā)展形勢，這能有效促進(jìn)財(cái)務(wù)部門不斷完善自身工作水平，完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)制定資金管理制度，全面實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金專用，實(shí)現(xiàn)資金科學(xué)化使用。在對固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解資金的使用用途，并根據(jù)用途提前制定科學(xué)的使用計(jì)劃，減少資金浪費(fèi)，促進(jìn)資金管理制度的完善。

4結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，必須充分認(rèn)識到農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問題，并采取有效措施予以解決，有效促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)全面小康社會。

參考文獻(xiàn)

[1]趙歡歡.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2020（2）：2.

[2]龐靜，陳丹丹.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2020（19）：2.

[3]范俊龍.財(cái)務(wù)審計(jì)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的對策研究[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2019（22）：149.

作者：邰淑艷 單位：內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗審計(jì)局