公共租賃住宅創(chuàng)新設(shè)計策略研究

時間:2022-11-19 11:16:06

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公共租賃住宅創(chuàng)新設(shè)計策略研究

隨著國家購租并舉政策的實(shí)行,公共租賃住宅逐漸成為居民住宅的重要來源。在“房子是用來住的,不是用來炒的”政策下,發(fā)展住宅租賃市場成為落實(shí)國家宏觀政策,平衡一線城市高企的房價,為城市引進(jìn)人才、留住人才的重要舉措?!渡虾J凶》堪l(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出要建設(shè)70萬套租賃住宅的指標(biāo),發(fā)展住宅租賃市場成為必然趨勢,并日益顯示出其重要的作用。

1公共租賃住宅沿革與變化

1.1沿革與變化我國租賃住宅發(fā)展大致經(jīng)歷了3個階段:第一階段為新中國成立初期至1956年,這一階段中私有住宅的租賃占主導(dǎo)地位,公共租賃住宅只占很小一部分;第二階段為1957—1998年,社會主義所有制改造之后,公共租賃住宅成為租賃住宅的主要來源;第三階段是1999年至今,住房商品化改革帶來全新的面貌,公共租賃住宅僅占住房的較小部分,絕大部分的住宅是租賃或者購買所得的商品房①。隨著中國城市化快速發(fā)展,在新時代,國家為了應(yīng)對高企的房價、為城市留住人才,提出購租并舉的住房政策。1.2公共租賃住宅發(fā)展中的問題目前上海正在大規(guī)模地推動公共租賃住宅的發(fā)展,通過多種途徑大力建設(shè),但是因?yàn)榉N種原因,租賃住宅的設(shè)計理念大多停留在普通商品房階段。以上海市住房租賃公共服務(wù)平臺提供的重點(diǎn)公共租賃項(xiàng)目為例(表1),調(diào)研發(fā)現(xiàn),大部分的公共租賃住宅仍然采用傳統(tǒng)商品房居住區(qū)規(guī)劃方法與戶型設(shè)計,這既有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)原因,也有設(shè)計理念沒有及時跟進(jìn)的因素。從經(jīng)濟(jì)角度看,公共租賃住房是非營利的項(xiàng)目,因此配套的生活設(shè)施較難同步建設(shè)。另外,不管是建設(shè)者還是租住者,對公共租賃住房的認(rèn)知大多還停留在普通商品房的階段。公共租賃住房和商品房雖然是有較多相似性的居住建筑,但是它們的功能和社會作用有著較大區(qū)別。當(dāng)下人們正處在快速城市化的進(jìn)程之中,政策、人口、社會環(huán)境都在快速地發(fā)生變化,尤其對于公共租賃住房來說,5年一個小周期之后可能面臨的是全新的需求,需要對空間進(jìn)行局部調(diào)整甚至是全新排布,對于公共租賃住宅而言,在設(shè)計上就需要有能夠應(yīng)對變化的靈活性。目前公共租賃住宅呈現(xiàn)小而散、沒有街區(qū)、沒有社群、房屋安全存在隱患、居住體驗(yàn)差等問題。冰冷封閉的傳統(tǒng)居住社區(qū)很難適應(yīng)新時代的租住需求,也很難符合城市依靠公共租賃住房來吸引人才、留住人才的需要。以上海市楊浦區(qū)和長寧區(qū)公共租賃住房重點(diǎn)項(xiàng)目新江灣尚景灣和劍河家苑為例(表2),它們無論從規(guī)劃上,還是從戶型設(shè)計上,都與普通的商品房無異。在規(guī)劃上采用商品房的小區(qū)模式,區(qū)域內(nèi)相對封閉,配套商業(yè)僅有臨街商鋪,業(yè)態(tài)較為低端。戶型設(shè)計上為傳統(tǒng)商品房戶型,沒有體現(xiàn)出公共租賃住宅的特點(diǎn),出租對象有限,很難適應(yīng)租賃住宅的需求和發(fā)展。

2租賃住宅創(chuàng)新設(shè)計

公共租賃住宅的存在有其必然性和特殊性,不能因?yàn)楣沧赓U住房與商品房相似,就盲目地延續(xù)商品房的規(guī)劃設(shè)計方法進(jìn)行建造。它的特點(diǎn)需要通過詳細(xì)研究來進(jìn)一步挖掘。國外的城市化進(jìn)程起步較早,公共租賃住房的建設(shè)也積累了許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),其中不乏可供借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。美國的公共租賃住房從“二戰(zhàn)”后開始,歷經(jīng)幾十年的時間,既有部分淪落為貧民窟的教訓(xùn),也有一些成功激活城市活力的經(jīng)驗(yàn)??傮w來看,美國公共租賃住房經(jīng)歷了從“隔離”到“融合”的發(fā)展過程。建于1959年的巴魯住宅區(qū)(BaruchHouses)是紐約住宅管理局建設(shè)的最大的公共租賃住宅區(qū),擁有2194個住宅單元(圖1)。巴魯住宅區(qū)摒棄了傳統(tǒng)街道和社區(qū)商業(yè),采用巨大的開放空間將住宅隔開,意圖通過隔離的手法將居民區(qū)與周邊貧民窟的生活環(huán)境區(qū)別開來。但遺憾的是,公共租賃住宅區(qū)很快就形成封閉、內(nèi)向的“孤島”,開放空間的作用在設(shè)計時被過于放大,實(shí)際使用中居民活動較少。20世紀(jì)90年代,在華盛頓特區(qū)建造的阿瑟卡皮爾—卡羅爾堡項(xiàng)目(ArthurCapper/CarrollsburgDwellings)采用了融合的新建設(shè)模式(圖2)。它將原有的3個公共租賃住宅區(qū)改建成融合居住、商業(yè)、辦公的綜合性項(xiàng)目。這些功能之間相互聯(lián)系、彼此支撐,使原有的公共租賃住宅擺脫了貧民窟的影子,重新煥發(fā)出活力。日本的公營住宅②對住宅的靈活性考慮得比較到位,滿足了不同使用者的需求,多采用框架結(jié)構(gòu),受結(jié)構(gòu)的制約較少,具有較大的靈活性,為建筑師的創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)。通過將戶型內(nèi)或相鄰單元的戶型進(jìn)行合并的方法來擴(kuò)大房間面積。這種靈活性是值得我國公共租賃住房借鑒的。針對以往租賃住宅設(shè)計的弊端,結(jié)合國外公共租賃住宅設(shè)計經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與研究,在上海耀華路地塊設(shè)計(圖4、圖5)中嘗試對公共租賃住宅的多樣性與靈活性進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計研究。2.1多樣性相對于一般商品房,公共租賃住宅設(shè)計不僅局限于簡單地滿足住宅所需的數(shù)量,還須從租住的特點(diǎn)和需求進(jìn)行綜合考慮。例如,當(dāng)下的居住需求不僅是有穩(wěn)定的居住空間,還要有興趣相投、聯(lián)系緊密的社交朋友圈,也要有喜愛、熟悉的周圍環(huán)境、商業(yè)生活配套等,能夠使入住者快速地融入城市,感受城市的溫度,享受應(yīng)有的生活品質(zhì),無需多憂慮住的問題,可以充滿激情、安心地在城市發(fā)揮更多的智慧與能力、創(chuàng)造價值。人們都希望在滿足安全、便利、舒適的基本居住需求之外,擁有豐富多元的美好生活。因此,在公共租賃住宅設(shè)計中需要注重多樣性,打造完善、符合時代要求的商業(yè)配套。耀華路地塊商業(yè)配套的設(shè)計一改以往簡陋的沿街底商和大而全的綜合體,提供一種混合的配套商業(yè)體驗(yàn)。通過對客群需求的精準(zhǔn)畫像,調(diào)研得出15分鐘生活圈的活動內(nèi)容(圖6),設(shè)置了“6+4”多元化服務(wù)系統(tǒng)(6是指餐飲、輕食、生鮮、娛樂、形象和健康六大類生活類配套,4是指文化、藝術(shù)、社交、創(chuàng)業(yè)四大類發(fā)展類配套)(表3),滿足人的社交、出行、運(yùn)動、娛樂及休閑需求,形成豐富的生活場景(圖7)。房子是租的,但生活是自主和豐富多彩的。2.2靈活性時代在快速變化,居住需求也在快速改變,租賃住宅的設(shè)計需要有一定的靈活性。在耀華路地塊設(shè)計中采用靈活模塊的設(shè)計方法,建立以40平方米為基礎(chǔ)的基本生活模塊以及20平方米的功能拓展模塊,通過兩種基本模塊的靈活組合構(gòu)建40平方米的一室一廳、60平方米的二室一廳、80平方米的三室一廳體系,提供完善的戶型選擇(圖8、圖9)。靈活的戶型可以使公共租賃住宅面對非常廣泛的使用人群。靈活性也體現(xiàn)在整體布局上,模塊化及戶型間可相互轉(zhuǎn)化的設(shè)計可以讓租賃住宅應(yīng)對不同地塊及戶型配比的要求,快速應(yīng)對客戶需求,并為未來的變化預(yù)留可能性。例如,初期40平方米的戶型可以根據(jù)使用需求的變化改造成60平方米和80平方米的戶型(圖10),這對租賃住房的后期運(yùn)營是一個創(chuàng)新性突破,大大增加了未來重新空間排布的可能性,順應(yīng)了未來政策和人口結(jié)構(gòu)上的變化。

本文通過對公共租賃住宅發(fā)展歷史的回顧以及對國外公共租賃住宅發(fā)展過程中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)歸納,提出公共租賃住宅設(shè)計的多樣性、靈活性創(chuàng)新設(shè)計策略。并在耀華路公共租賃住宅項(xiàng)目中具體演化為“6+4”多元化服務(wù)系統(tǒng)及靈活模塊設(shè)計方法,打造出順應(yīng)新的時代需求的公共租賃住宅,希望能夠?yàn)樯虾W赓U住宅的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

作者:劉偉 單位:上海尤安建筑設(shè)計事務(wù)所有限公司