導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型城市設(shè)計(jì)探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1研究背景

城市設(shè)計(jì)作為一門(mén)學(xué)科被自覺(jué)運(yùn)用起源于西方19世紀(jì)末[1]，對(duì)城市設(shè)計(jì)的定義，目前學(xué)界存在一定的分歧，但總體上認(rèn)為其具有學(xué)科交叉的豐富內(nèi)涵，能夠有效塑造城市形態(tài)、改善人居環(huán)境、提升城市活力[2,3]。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011年》，我國(guó)城市化率已經(jīng)突破50%，達(dá)到51.27%。根據(jù)國(guó)際城市化經(jīng)驗(yàn)，城市化率突破50%這個(gè)臨界點(diǎn)之后，城市化進(jìn)程將從量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城市發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥臻g資源配置推動(dòng)增長(zhǎng)。[4]與英、美等國(guó)家相比，我國(guó)完成同等城市化水平的時(shí)間壓縮了一半。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)在進(jìn)入城市化后期時(shí)，在公共服務(wù)和社會(huì)保障等方面，還處在較低的水平，資源分配不盡合理。因此，我國(guó)未來(lái)的城市設(shè)計(jì)必然走向從追求速度、數(shù)量到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。

2批判反思：快速發(fā)展時(shí)期的增量擴(kuò)張

2.1經(jīng)濟(jì)利益的技術(shù)工具。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得了令世界矚目的成就。在這種“中國(guó)奇跡”背后，是單一關(guān)注速度和效率的“增長(zhǎng)主義”作為驅(qū)動(dòng)，城市空間擴(kuò)張正是“增長(zhǎng)主義”實(shí)現(xiàn)資本增值、積累以及資源、財(cái)富分配的主要方式。[5]在這種經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下的城市化進(jìn)程中，孕育了大量的社會(huì)矛盾和尖銳問(wèn)題。由于中國(guó)的以GDP為主導(dǎo)的政績(jī)考核體系，地方政府不可避免在任期內(nèi)尋求快速見(jiàn)效的利益成績(jī)。中國(guó)的城市設(shè)計(jì)實(shí)踐時(shí)常被用作促進(jìn)城市空間總量和衡量空間效益的經(jīng)濟(jì)工具，其服務(wù)對(duì)象往往也直接瞄準(zhǔn)地方政府[6]。通過(guò)土地要素指標(biāo)測(cè)算，制定開(kāi)發(fā)計(jì)劃，城市設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)上變成了經(jīng)濟(jì)利益測(cè)算的技術(shù)工具。盡管從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，城市設(shè)計(jì)為城市贏得經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)具有一定的正當(dāng)性[7]，但是城市設(shè)計(jì)的服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)是大眾而非政府[1]。出于宏大敘事的城市設(shè)計(jì)，城市空間并非真實(shí)的存在，而是抽象的概念，是遠(yuǎn)離日常生活的，它反映的是決策者的意圖。城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上去了，而城市的活力卻并未相應(yīng)提高。2.2城市公共空間的失落。城市設(shè)計(jì)最根本的任務(wù)，應(yīng)該是在公共領(lǐng)域?yàn)槭忻裰\求更高品質(zhì)的生活。城市公共空間的本質(zhì)在于它的公共性[8]，城市中的公共空間之所以如此重要，是因?yàn)樗浅鞘猩鐣?huì)活動(dòng)發(fā)生的“容器”，是公共空間使得人們聯(lián)合成社會(huì)整體。城市公共空間的失落，究其本源，一方面如前所述，中國(guó)的城市設(shè)計(jì)大多是出于經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，從現(xiàn)代主義興起以來(lái)，人們的設(shè)計(jì)意識(shí)中過(guò)于看重新技術(shù)，城市設(shè)計(jì)中出現(xiàn)了重物輕人的傾向。[9]其中特別是汽車(chē)和樓房，寬闊筆直的柏油公路，汽車(chē)川流不息；擁擠繁忙的城市中心，高樓摩肩接踵。城市的持續(xù)膨脹早已超過(guò)了人的身體尺度和感知范疇。街道活力是城市公共空間使用狀況的重要表征。工業(yè)時(shí)代汽車(chē)出現(xiàn)以后，城市通過(guò)空間擴(kuò)張來(lái)擴(kuò)大規(guī)模，以滿(mǎn)足更多城市人口的需要。這個(gè)時(shí)期的城市設(shè)計(jì)首當(dāng)其沖的是對(duì)機(jī)動(dòng)性的追求[10]，街道的社會(huì)屬性讓位于基礎(chǔ)設(shè)施屬性，變成了冰冷的機(jī)器。寬闊的公路一方面在尺度上給行人穿越帶來(lái)巨大的心理障礙，過(guò)去由建筑限定的街道生活被公路一分為二；另一方面，高速行駛的汽車(chē)帶來(lái)安全、噪音、污染等一系列問(wèn)題，令街道的空間質(zhì)量急劇下降。張永和曾經(jīng)對(duì)中國(guó)的“退紅線”制度提出批判①：“（建筑）設(shè)計(jì)的時(shí)候，首先是建筑都要退紅線；退了紅線還不行，還要進(jìn)進(jìn)出出。再進(jìn)一步，建筑界面不能連續(xù)，要強(qiáng)調(diào)單體建筑的獨(dú)立性。”退紅線制度使得城市中的建筑成為一個(gè)一個(gè)的孤島，街道被分解成不連續(xù)的片段，既不利于商業(yè)活動(dòng)，更不利于社會(huì)交往。一方面是單體建筑形成碎片化的城市孤島；另一方面，由門(mén)禁社區(qū)組成的超大組團(tuán)形成另一種尺度的城市孤島。封閉式的管理能夠減少政從量到質(zhì)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的城市設(shè)計(jì)府和開(kāi)發(fā)商的維護(hù)成本，在城市擴(kuò)張期間迅速蔓延。門(mén)禁社區(qū)使得街區(qū)之間的公共空間被放到街區(qū)內(nèi)部，公共可達(dá)性降低，街區(qū)與剩余的外部空間界面模糊[11]，城市公共空間被進(jìn)一步瓦解。2.3城市生態(tài)系統(tǒng)的破壞。長(zhǎng)期以來(lái)，建筑一直占據(jù)著城市的基本格局，關(guān)于城市發(fā)展的研究一直是以建筑學(xué)作為背景。正是在這種思想影響下，城市發(fā)展一直嚴(yán)重忽視了城市的自然生態(tài)。[12]城市快速增量擴(kuò)張過(guò)程中對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的破壞已是學(xué)界共識(shí)。霧霾、水污染、垃圾圍城等報(bào)道頻繁見(jiàn)諸新聞媒體，成為全民討論的熱點(diǎn)問(wèn)題，生態(tài)系統(tǒng)的破壞正一步一步地侵蝕市民的生活質(zhì)量。除了應(yīng)對(duì)本土的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境惡果，中國(guó)的城市還需要面對(duì)全球氣候變化、自然災(zāi)害等外部影響。近年來(lái)，夏季洪澇災(zāi)害已成為一種常態(tài)。天災(zāi)之外，我國(guó)的城市設(shè)計(jì)也顯得反應(yīng)遲鈍，沒(méi)有做出有效的應(yīng)對(duì)措施。在城市化進(jìn)程中，原先能夠納水排水的城市肌理被城市開(kāi)發(fā)破壞，具有自然滲水能力的地面被硬化，這些城市開(kāi)發(fā)舉動(dòng)都一定程度破壞了城市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。除了上述問(wèn)題之外，我國(guó)城市設(shè)計(jì)還存在尺度失調(diào)、交通低效、風(fēng)貌雷同、文脈斷裂、缺乏地域特色、迪士尼化、場(chǎng)所感缺失等特征，[13,14]中國(guó)在過(guò)去30年間的增量擴(kuò)張所帶來(lái)的一系列城市問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，引起了越來(lái)越廣泛的民間討論和學(xué)界批判。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向“新常態(tài)”的轉(zhuǎn)型時(shí)期，城市設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)型也迫在眉睫。

3發(fā)展愿景：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的存量?jī)?yōu)化

3.1以人為本的價(jià)值回歸。隨著土地資源的緊缺，過(guò)去依靠增量擴(kuò)張的暴利模式必然發(fā)生改變，轉(zhuǎn)向?qū)Υ媪康膬?yōu)化設(shè)計(jì)。[5]存量?jī)?yōu)化意味著對(duì)既存利益的調(diào)整，實(shí)施起來(lái)必定會(huì)面臨新的困難，過(guò)去在增量擴(kuò)張階段由政府主導(dǎo)、自上而下的開(kāi)發(fā)模式也將迎來(lái)新的挑戰(zhàn)。增量擴(kuò)張是基于未來(lái)的利益分配，而存量?jī)?yōu)化則直接面向現(xiàn)實(shí)矛盾和利益沖突，面對(duì)的是作為個(gè)體的城市人。在存量?jī)?yōu)化階段，設(shè)計(jì)師的任務(wù)不僅要設(shè)計(jì)空間本身，還需要設(shè)計(jì)一套直接面向個(gè)體利益的空間交易方式。由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家較早進(jìn)入存量?jī)?yōu)化階段，其思想轉(zhuǎn)變或許能為轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)提供借鑒意義。概括起來(lái)，其一，強(qiáng)調(diào)人本主義思想，把“人”放到城市設(shè)計(jì)的核心地位，將市民參與下的鄰里自建定位為重要的發(fā)展方向；其二，由經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向，向公眾參與轉(zhuǎn)變，不同社會(huì)階層的意見(jiàn)被接納；其三，政府、財(cái)團(tuán)、民間的多方合作參與，從自上而下拓展為上、下結(jié)合的方式。[15,16]此外，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)近年來(lái)廣泛開(kāi)展以“由下而上、社區(qū)自主、居民參與、永續(xù)發(fā)展”為原則的社區(qū)營(yíng)造，也取得不俗的成績(jī)。社區(qū)營(yíng)造通過(guò)構(gòu)建一種“參與式的民主”機(jī)制，將“自在”的社區(qū)轉(zhuǎn)化為“自為”的社區(qū)。[17]通過(guò)社區(qū)文化、生活、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，社區(qū)營(yíng)造創(chuàng)造了一個(gè)“心之所在”的故鄉(xiāng)。盡管“社區(qū)營(yíng)造”更多地是針對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)，但這種鼓勵(lì)公眾參與使社區(qū)保持持續(xù)生命力的方法或許也能給我國(guó)大陸地區(qū)的城市轉(zhuǎn)型提供些許思路。3.2城市微更新與場(chǎng)所重塑。存量?jī)?yōu)化階段的城市設(shè)計(jì)，關(guān)注點(diǎn)將從空洞的宏大敘事轉(zhuǎn)向日常生活的場(chǎng)所塑造[5]，從追求經(jīng)濟(jì)利益轉(zhuǎn)向解決人的真實(shí)需求，以人的尺度作為基本標(biāo)尺進(jìn)行設(shè)計(jì)。由于增量擴(kuò)張階段粗放式的開(kāi)發(fā)，我國(guó)城市公共空間的支離破碎已是既定事實(shí)[9]。如何修復(fù)、織補(bǔ)起這些支離破碎的空間是存量?jī)?yōu)化階段必然要面臨的問(wèn)題。2013年以來(lái)，深圳、北京、上海等一線城市紛紛提出“瘦身提質(zhì)”“零增長(zhǎng)”“負(fù)增長(zhǎng)”等目標(biāo)，這意味著宏大敘事話(huà)語(yǔ)正走向終結(jié)，轉(zhuǎn)而關(guān)注微觀場(chǎng)所的品質(zhì)提升與活力營(yíng)造。城市微更新從尺度上而言，相對(duì)城市擴(kuò)張階段，變得更小更精簡(jiǎn)，但從系統(tǒng)上而言，它不僅僅需要考慮經(jīng)濟(jì)提升，還需要對(duì)社會(huì)問(wèn)題、文化傳承、物質(zhì)環(huán)境、鄰里關(guān)系等[18]做出全面的改善，通過(guò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、社會(huì)融合、文化引領(lǐng)、空間重構(gòu)等手段，使衰敗的城市空間重新煥發(fā)活力。城市空間的本質(zhì)是為人創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，城市街道作為城市重要的公共空間，是城市活力的發(fā)生容器。街道活力本質(zhì)上來(lái)源于以步行為基礎(chǔ)的人們所進(jìn)行的豐富的街道活動(dòng)。[19]連續(xù)的、不受干擾的步行環(huán)境既是城市外部空間設(shè)計(jì)的基本要求，也是每個(gè)公民的權(quán)利。這就需要轉(zhuǎn)變過(guò)去以車(chē)行交通為導(dǎo)向的街道設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)而關(guān)注人的步行環(huán)境。3.3生態(tài)修復(fù)與景觀都市。如何在城市化進(jìn)程中保護(hù)自然生態(tài)，是目前全世界共同關(guān)心的問(wèn)題。田園城市、生態(tài)城市、可持續(xù)城市等概念無(wú)不涉及對(duì)自然生態(tài)的尊重。[20]我國(guó)學(xué)者俞孔堅(jiān)提出十大戰(zhàn)略以支持城市生態(tài)，包括對(duì)山水格局、鄉(xiāng)土生境、河道海岸、濕地系統(tǒng)等的保護(hù)維護(hù)。[21]這些戰(zhàn)略從不同方面對(duì)如何保護(hù)恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)提供了思路，但如何將這些戰(zhàn)略在城市設(shè)計(jì)以及建設(shè)中落實(shí)，是一個(gè)留待討論的問(wèn)題。此外，近年來(lái)在哈佛設(shè)計(jì)學(xué)院流行開(kāi)來(lái)的一種稱(chēng)之為“景觀都市主義”的設(shè)計(jì)方法或許也能為當(dāng)前的中國(guó)城市空間優(yōu)化帶來(lái)啟發(fā)。景觀都市主義不僅關(guān)注自然生態(tài)，并且將“景觀”作為一種綠色基礎(chǔ)設(shè)施，解決城市化進(jìn)程中引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題，它探討了一種調(diào)解建筑與景觀、場(chǎng)地與對(duì)象、方法與藝術(shù)之間分歧的可能性。[22]在此視角下的城市設(shè)計(jì)，利用景觀研究的思路，將綠色生態(tài)斑塊和廊道作為構(gòu)建城市形態(tài)和結(jié)構(gòu)的基本骨架，進(jìn)而創(chuàng)造出社會(huì)、文化、生態(tài)相互關(guān)聯(lián)的復(fù)合城市系統(tǒng)。自然生態(tài)不僅僅可作為被觀看的景色，也可以作為一種城市觸媒，主動(dòng)影響構(gòu)建城市骨架網(wǎng)絡(luò)，并形成良性連鎖反應(yīng)。

4結(jié)語(yǔ)

《2015中央城市工作會(huì)議》提出全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，加強(qiáng)城市修補(bǔ)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，城市設(shè)計(jì)的重要性并沒(méi)有因?yàn)榭臻g擴(kuò)張的減緩而被削弱。在未來(lái)的學(xué)術(shù)研究中，關(guān)于城市設(shè)計(jì)的探討必然會(huì)更加活躍。本文通過(guò)對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城市設(shè)計(jì)的批判反思，指出其存在的諸多問(wèn)題，進(jìn)而理清前進(jìn)的思路。目前我國(guó)城市設(shè)計(jì)仍處于起步階段，仍需要相關(guān)學(xué)者、設(shè)計(jì)師提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，為我國(guó)城市建設(shè)出宜人舒適的生活環(huán)境。

作者:陶芋璇 袁丹龍 單位:重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院