資金融通風(fēng)險防范與司法管轄研究

時間:2022-10-22 04:26:58

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資金融通風(fēng)險防范與司法管轄研究

一、“一帶一路”給金融銀行帶來的機(jī)遇

基礎(chǔ)設(shè)施是一帶一路建設(shè)的主要領(lǐng)域,主要包括交通、鐵路、港口、電力、物流等,一帶一路鐵路規(guī)劃已經(jīng)超過一萬公里,包括中巴鐵路、中俄高鐵,國家地區(qū)開發(fā)銀行給與大力支持,中資銀行給予自身與大型企業(yè)的業(yè)務(wù)合作關(guān)系與產(chǎn)品優(yōu)勢,一帶一路的重點是能源資源合作,由于主要是歐亞非國家,在大陸沿線地帶重點做大做強(qiáng)油氣資源與戰(zhàn)略合作通道,在海上謀求油氣資源通道安全,建設(shè)一批以油氣為中心的能源資源勘探,形成合作的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,不同程度的介入基建金融服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大了在當(dāng)?shù)厥袌龅挠绊懥?。隨著進(jìn)一步放寬資源準(zhǔn)入領(lǐng)域,國際營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,沿線國家來華投資不斷擴(kuò)大,在境外合作領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大,我國企業(yè)在沿線國家建立了56個境外合作區(qū),始終奉行不結(jié)盟政策,在沿線國家經(jīng)貿(mào)合作背景下深入發(fā)展,就業(yè)崗位不斷增多,經(jīng)貿(mào)合作由點及線、由點到面,形成區(qū)域合作一體化,成為全球最重要的增長極,給我國銀行帶來了廣闊的營業(yè)空間和增長利潤空間。在產(chǎn)能剩余與轉(zhuǎn)移方面,“一帶一路”也帶來了很大的發(fā)展機(jī)遇,比如,中國建立一帶一路戰(zhàn)略以來,貿(mào)易伙伴不斷增加,中東中亞等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯,“一帶一路戰(zhàn)略”實施,有利于發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢,推動制造業(yè)走出去,淘汰落后產(chǎn)能,形成新的區(qū)位優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷拓展發(fā)展空間。一些關(guān)于金融產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)也不斷完善,金融司法規(guī)范能力不斷提高。

二、一帶一路給金融領(lǐng)域帶來的挑戰(zhàn)

在國際經(jīng)濟(jì)一體化的今日,“一帶一路”的實施過程中卻面臨著許多挑戰(zhàn),首先,投資收益低,近年來國際基礎(chǔ)投資都具有投資收益低的特點,中國過去30年來,經(jīng)濟(jì)有著高速發(fā)展,在增長的背后有著強(qiáng)大的、長期的、持續(xù)的、大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。金融銀行在支持國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施中能夠保持可持續(xù)是基于基礎(chǔ)設(shè)施屬于公共資產(chǎn),具有非排他性與非競爭性,政府愿意把財政資金劃撥到這一領(lǐng)域;基礎(chǔ)設(shè)施普遍具有投資規(guī)模大、周期長、風(fēng)險高、收益高等特點,而且資本回報率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)人民幣業(yè)務(wù),銀行面臨較大的財政壓力和機(jī)會成本。其次,從一帶一路沿線所涉及到的國家來看,沿線國家的政治體制、文化歷史、宗教狀況各有不同,這就是地緣政治帶來的挑戰(zhàn),中國在對外投資安全方面臨著很大挑戰(zhàn),勢必會影響到金融合作,銀行服務(wù)面臨不確定風(fēng)險。

三、關(guān)于一帶一路金融領(lǐng)域的規(guī)范與完善

在一帶一路倡議過程中,金融是最重要的領(lǐng)域,在發(fā)展過程中,要加強(qiáng)跨金融風(fēng)險管理,金融市場波動性大,十分脆弱,在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、逆全球化思潮不斷強(qiáng)化,沿線國家金融面臨很大的不確定性,要健全跨境風(fēng)險管理體系,加強(qiáng)市場準(zhǔn)入,對走出去客戶進(jìn)行統(tǒng)一管理,嚴(yán)格把控風(fēng)險,實行全方位風(fēng)險管理,加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,構(gòu)建國家級風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制,對國家風(fēng)險較高、市場影響力大風(fēng)險大的項目重點監(jiān)測,支持并發(fā)展項目相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。其次,要加強(qiáng)區(qū)域國家風(fēng)險監(jiān)測與管理,拒絕與防范利用國家投資之便的行為,研究沿線地區(qū)與國家的金融法規(guī)與政策監(jiān)管,與金融組織等機(jī)構(gòu)廣泛開展合作,要加強(qiáng)資金融通,與沿線國家建立與合作金融監(jiān)管機(jī)制,對加大資金風(fēng)險的行為與措施予以規(guī)范,必要時候可加以制止,在司法規(guī)范方面,要在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)上加強(qiáng)政治合作,深入發(fā)展合作機(jī)制,建立健全司法規(guī)范,加強(qiáng)監(jiān)管,從而推動一帶一路不斷發(fā)展與完善,推動我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]王杉,劉思躍.“一帶一路”背景下國有企業(yè)金融風(fēng)險與防控研究[J].蘭州學(xué)刊,2018(05):131-141.

作者:趙雨瑾 單位:甘肅政法學(xué)院絲路法學(xué)院