導(dǎo)語(yǔ)：試論新形勢(shì)下搞好財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，都給新時(shí)期消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了一系列新的問(wèn)題，特別是2001年我國(guó)加入WTO，正式成為世界貿(mào)易組織的成員國(guó)，“入世”對(duì)我國(guó)來(lái)講，既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，既有沖擊也有契機(jī)，但從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)看，利大于弊。因此，國(guó)內(nèi)各行各業(yè)均已在更新觀念采取積極的應(yīng)對(duì)措施，消防部隊(duì)也不例外。牢固的消防基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化的特勤裝備沒(méi)有強(qiáng)大的經(jīng)費(fèi)作保障，談?dòng)行У仡A(yù)防和撲救火災(zāi)將是空文一紙。后勤經(jīng)費(fèi)保障工作作為其他一切工作的生命基石，應(yīng)為消防部隊(duì)的發(fā)展抓住機(jī)遇搞好服務(wù)，解決好新形勢(shì)下面臨的一系列問(wèn)題，本文試對(duì)此作些膚淺的探討。大致可分為以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好財(cái)務(wù)工作的前提。任何工作開(kāi)展的前提條件是首先取得領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視，消防工作是一項(xiàng)社會(huì)公共安全事業(yè)，是全民的事業(yè)，而經(jīng)費(fèi)保障對(duì)于消防部隊(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展起著“點(diǎn)代面”的作用。所以我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)及管理對(duì)于我們工作的重要性，基于這點(diǎn)對(duì)于地方及上級(jí)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)，我們應(yīng)就現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題，緊緊抓住全社會(huì)高度重視消防工作的大好機(jī)遇，積極給黨委、政府當(dāng)好參謀，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。其次主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，用好人才、建章立制、開(kāi)源節(jié)流、嚴(yán)抓管理。可以說(shuō)只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有了足夠的重視，財(cái)務(wù)管理工作就向前邁出了具有決定意義的一大步。

二、用好人才是基礎(chǔ)，高素質(zhì)人才是新時(shí)期部隊(duì)建設(shè)的寶貴財(cái)富，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理必須造就高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。人才是事業(yè)成功之本，管理出效益，人才是關(guān)鍵，江總書(shū)記九六年“七一”講話中所講的“建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍”很有指導(dǎo)意義。我們一定要按照江總書(shū)記的這一要求，牢固樹(shù)立人才興后勤、人才出效益的觀念，下大力氣建設(shè)一支高素質(zhì)的跨世紀(jì)的后勤財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍。資料顯示近年來(lái)，消防部隊(duì)在人才培養(yǎng)方面下了很大的力量，培養(yǎng)了大批財(cái)會(huì)大專、大本學(xué)科人才，計(jì)劃在最近5年內(nèi)，財(cái)務(wù)人員具有大專以上學(xué)歷的達(dá)95%以上。這將對(duì)提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)起到非常重要的作用。在人才的培養(yǎng)過(guò)程中，要注重加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、高新科技知識(shí)和現(xiàn)代化管理手段、部隊(duì)經(jīng)費(fèi)理論，特別是部隊(duì)經(jīng)費(fèi)管理理論的學(xué)習(xí)。掌握經(jīng)費(fèi)運(yùn)行規(guī)律和現(xiàn)代化管理手段。培養(yǎng)大批的政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)、遵紀(jì)守法、廉潔奉公，能夠適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)費(fèi)管理所需要的人才。在人才選用方面，從科技強(qiáng)軍的角度出發(fā)，特別注意珍惜開(kāi)發(fā)和利用好這一可貴的人才資源，人才是新時(shí)期部隊(duì)建設(shè)的寶貴財(cái)富，我們應(yīng)調(diào)整視角，改革人才管理機(jī)制，創(chuàng)造有利于人才脫穎而出的環(huán)境，善于發(fā)現(xiàn)人才，把真正優(yōu)秀的高學(xué)歷兵和“特長(zhǎng)兵”提拔到重要崗位上來(lái)，要盡力做到人盡其才，才盡其用，使他們立刻就能形成戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮其效能，以服務(wù)于部隊(duì)建設(shè)。同時(shí)充分發(fā)揮好他們的“酵母”作用，通過(guò)組織知識(shí)講座、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能演示等，一幫一，一帶一等活動(dòng)，讓他們上講臺(tái)，當(dāng)教員，傳播科學(xué)文化知識(shí)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，努力發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。真正建設(shè)一支財(cái)務(wù)管理專家為骨干，以大批知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理的人才基本力量的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。

三、要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，針對(duì)部隊(duì)的特點(diǎn)，認(rèn)真搞好開(kāi)源節(jié)流是關(guān)鍵。我們講搞好每一項(xiàng)工作，具體落到實(shí)處，不是我們說(shuō)了多少話，跑了多少路，制度定了多少，會(huì)議開(kāi)了多少或者是文章做了多少，歸根結(jié)底是我們能夠腳踏實(shí)地地干了多少工作，換句話說(shuō)效益出了多少。我們要干好一件事情首先得有想法、有思路、有具體的方案、具體的步驟，然后制定出具體的切實(shí)可行的政策、制度。想法是高起點(diǎn)，創(chuàng)一流，實(shí)際工作中就要狠抓落實(shí)爭(zhēng)上游，要把寫(xiě)在紙上的、貼在墻上的、說(shuō)在嘴上的措施一條條地落實(shí)到實(shí)際工作去，我們才能夠取得工作的主動(dòng)權(quán)。大家知道我們消防部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源可分為三大塊，中央財(cái)政撥入的部分主要保障部隊(duì)生活費(fèi)及維持正常性公務(wù)活動(dòng)開(kāi)支。由地方撥入的消防事業(yè)費(fèi)部分，由于采取分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，經(jīng)費(fèi)供給不平衡。因各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展有差別，投入消防的部分有多有少，制約了消防事業(yè)的發(fā)展。但從實(shí)踐來(lái)看，任何事情都不是絕對(duì)的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防的重視程度也起著十分重要的作用。有的地方經(jīng)濟(jì)雖欠發(fā)達(dá)，但當(dāng)?shù)卣畬?duì)消防工作十分重視，自然會(huì)加大對(duì)消防的投入。消防工作做好了，減少了損失，又保衛(wèi)和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，這實(shí)在是領(lǐng)導(dǎo)的明智之舉。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理是手段，提高效益，促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)與發(fā)展是目的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，廣開(kāi)財(cái)源，集中財(cái)力為部隊(duì)建設(shè)做好經(jīng)費(fèi)保障是根本目的。近年來(lái)，各級(jí)消防部隊(duì)根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，在國(guó)家政策許可的情況下，為加強(qiáng)消防檢查監(jiān)督，經(jīng)批準(zhǔn)，合理收取一定數(shù)額的消防設(shè)施管理費(fèi)、工程建審費(fèi)等，有力地促進(jìn)了消防事業(yè)的發(fā)展，減輕了國(guó)家的負(fù)擔(dān)。為了加強(qiáng)該部分經(jīng)費(fèi)的管理，各級(jí)自上而下建立了行之有效的規(guī)章制度，使該部分資金充分發(fā)揮了其效力。在內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理方面，始終堅(jiān)持節(jié)流的原則，在首先保障部隊(duì)生活費(fèi)不降低的前提下，精打細(xì)算，合理安排公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)到位，重點(diǎn)傾斜基層，對(duì)重點(diǎn)科目實(shí)施重點(diǎn)管理。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，過(guò)去不少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的經(jīng)費(fèi)管理辦法，已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，這就要求我們解放思想，更新觀念，在財(cái)務(wù)管理方面，不斷改革創(chuàng)新，使之既符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，也適合部隊(duì)管理的新體制。

四、打牢正規(guī)化建設(shè)的物質(zhì)保障，解決建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題是重中之重。經(jīng)費(fèi)難以保障是當(dāng)前內(nèi)地消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)遇到的一個(gè)較大難題，它影響著部隊(duì)建設(shè)特別是在硬件建設(shè)上難有突破。由于各級(jí)政府財(cái)政吃緊，僅僅依靠政府投入、“望天吃水”是一種被動(dòng)的措施。要廣開(kāi)渠道，多方籌措，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極加以解決。一是要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?。要善于把握住?zhēng)取經(jīng)費(fèi)的機(jī)會(huì)，如每年初的政府財(cái)政預(yù)算、市政建設(shè)擴(kuò)大、較大規(guī)模的專項(xiàng)治理、火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)對(duì)措施等時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與公安、財(cái)政等部門(mén)的密切聯(lián)系，主動(dòng)向政府部門(mén)匯報(bào)當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，闡明利害，爭(zhēng)取政府在對(duì)消防的建設(shè)上傾斜性投入。二是要理順渠道，廣開(kāi)途徑。消防部隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取應(yīng)走四條途徑。政府投入。要把消防建設(shè)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，爭(zhēng)取消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的比例占當(dāng)?shù)刎?cái)政總收入的1.5‰；城建列支。每年城市建設(shè)的維護(hù)費(fèi)應(yīng)列入固定消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，并爭(zhēng)取以文件形式使其固定；計(jì)委計(jì)劃。要爭(zhēng)取計(jì)委把增加消防隊(duì)（站）的規(guī)劃建設(shè)列入計(jì)劃，視情予以分步投入或分段實(shí)施；社會(huì)參與。消防建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)性公益事業(yè)，它需要全社會(huì)的共同參與支持。支隊(duì)級(jí)應(yīng)結(jié)合本地特點(diǎn)，促使政府協(xié)調(diào)，在部分消防設(shè)施建設(shè)上，如模擬訓(xùn)練場(chǎng)、消防展覽館等項(xiàng)目，實(shí)行集體籌建、共同利用，爭(zhēng)取較大企事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持。三是節(jié)源縮流，保障社會(huì)消防經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格收取社會(huì)消防經(jīng)費(fèi)，如建筑審核、證照辦理、行政處罰，保證正常經(jīng)費(fèi)收入到位，同時(shí)要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理審批，節(jié)源縮流，把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，真正發(fā)揮出消防經(jīng)費(fèi)的最大功效

五、實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理的有效手段。財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，是實(shí)施財(cái)務(wù)管理的重要手段。財(cái)務(wù)監(jiān)督不僅是通過(guò)掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)各方面的運(yùn)行情況，而且也是對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)、約束和控制。隨著部隊(duì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支日益復(fù)雜，財(cái)務(wù)收支核算和監(jiān)督的要求更加嚴(yán)密，監(jiān)督存在于管理之中，財(cái)務(wù)監(jiān)督與財(cái)務(wù)管理是相輔相成的。為了維護(hù)財(cái)務(wù)管理的正常秩序，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，對(duì)那些背離開(kāi)支方向、破壞國(guó)家財(cái)政方針和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)規(guī)章制度、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象，必須加強(qiáng)監(jiān)督。只有通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)督，才能有效地考核事業(yè)成果，揭露矛盾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取措施，堵塞漏洞，做到防患于未然。由此可見(jiàn)，管理要求監(jiān)督，管理必須監(jiān)督，同時(shí)，監(jiān)督保證管理，監(jiān)督促進(jìn)管理，只有把管理與監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，才能更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的積極作用。加大財(cái)務(wù)管理工作向正規(guī)化建設(shè)的進(jìn)程，保證經(jīng)費(fèi)都能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用，切實(shí)奠定后勤財(cái)務(wù)工作在消防部隊(duì)建設(shè)中的保障作用。