鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
時(shí)間:2022-08-02 10:49:49
導(dǎo)語(yǔ):鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:休閑農(nóng)業(yè)是以新的農(nóng)村發(fā)展與建設(shè)思路為基礎(chǔ),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑旅游業(yè)密切結(jié)合到一起。在積極改善農(nóng)村自然條件的同時(shí),提高農(nóng)村人口的收入。結(jié)合實(shí)踐,分析云南省發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義,闡述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),提出具體的發(fā)展對(duì)策。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;休閑農(nóng)業(yè);發(fā)展對(duì)策
1云南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義
云南一些地區(qū)在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)由于交通閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不夠完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。但是近年來(lái),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,云南一些地區(qū)堅(jiān)持走休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)美的自然環(huán)境建設(shè)了一條現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)相結(jié)合的發(fā)展道路[1]。這符合“綠水青山就是金山銀山”的要求。目前,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義主要體現(xiàn)在以下兩方面。1)休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要發(fā)展方向,屬于新型綜合產(chǎn)業(yè)形態(tài)。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的可支配收入不斷增加,人們對(duì)更高水平的生活要求越來(lái)越迫切。城鎮(zhèn)化速度加快,城市人口聚集讓生活在城市中的人們的生活質(zhì)量提升速度緩慢。在這一背景下,云南省依靠其優(yōu)美的自然風(fēng)光具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要優(yōu)勢(shì),休閑農(nóng)業(yè)將成為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)。2)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,云南地區(qū)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)也有利于把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)聯(lián)系到一起,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)密切融合,大幅度提高農(nóng)村人口收入。除此之外,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能夠帶動(dòng)上游和下游多個(gè)行業(yè)的發(fā)展,從而將農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等結(jié)合到一起,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。
2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下云南省發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要多方面條件作為支撐,例如優(yōu)美的自然環(huán)境和政府的大力扶持等。
2.1自然環(huán)境方面的優(yōu)勢(shì)
云南省是一個(gè)四季溫暖、環(huán)境優(yōu)美的地區(qū),近年來(lái)云南堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,不斷加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,而且也取得了顯著成效,空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)能夠占到全年的90%以上,對(duì)于吸引外來(lái)游客發(fā)揮了重要的積極作用。云南省氣候環(huán)境與目前我國(guó)眾多中心城市及大城市、特大城市的空氣污染嚴(yán)重形成巨大反差,未來(lái)當(dāng)?shù)乇3至己玫目諝鈼l件,將會(huì)吸引越來(lái)越多的周圍省市的人口前來(lái)旅游,從而進(jìn)一步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。云南地區(qū)特有的自然風(fēng)光加上多年來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展積累的經(jīng)驗(yàn),使得該地區(qū)能夠在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中取得成功。未來(lái)要利用當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境優(yōu)勢(shì),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合到一起。
2.2政府政策扶持方面的優(yōu)勢(shì)
為了使云南地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)得到快速有效發(fā)展,云南省政府通過(guò)推出《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等多項(xiàng)政策,確定休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路。當(dāng)?shù)卣卜e極頒布了一系列政策來(lái)支持農(nóng)村地區(qū)休閑旅游業(yè)發(fā)展,同時(shí)采取村民土地資源入股、合作社兜底的模式,把農(nóng)村當(dāng)成景區(qū)來(lái)打造。特色農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為云南很多地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源,也慢慢形成了具有當(dāng)?shù)靥厣男蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高居民收入作出了突出貢獻(xiàn)。另外,政府還應(yīng)積極實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提升工程,扶持建設(shè)一批功能完備、特色突出和服務(wù)優(yōu)良的休閑農(nóng)業(yè)聚集村,加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村包括道路在內(nèi)的多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的重新改造與建設(shè),打牢休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬件基礎(chǔ),提升當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的吸引力。
3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下云南休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
3.1政策先行
1)要對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)地區(qū)的土地資源進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)劃,制定詳實(shí)的土地使用計(jì)劃,保證休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有扎實(shí)的土地資源基礎(chǔ)。各地政府也要積極鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的密切融合,制定休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方案,在遵循當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的基礎(chǔ)上,通過(guò)頒布多項(xiàng)政策來(lái)保障休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑能夠始終處于正確的方向,讓休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合更加順暢和自然。2)云南省各地要加大對(duì)適合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)地區(qū)的資金支持力度,鼓勵(lì)各地采取多種金融及財(cái)政手段,保證當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)能夠在足夠資金的支持下得到快速發(fā)展[3]。3)云南省各地要合理引入社會(huì)民營(yíng)企業(yè)的資金及人才力量,通過(guò)政府與企業(yè)的密切合作,讓當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)市場(chǎng)更加活躍。應(yīng)充分借助社會(huì)資本的力量,讓休閑農(nóng)業(yè)在當(dāng)?shù)孬@得穩(wěn)固的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合。
3.2協(xié)調(diào)資源
1)為了使休閑農(nóng)業(yè)得到高質(zhì)量的發(fā)展,云南省未來(lái)要加大人才的培養(yǎng)及引進(jìn)力度。與當(dāng)?shù)馗咝:献鳎柚鷥?yōu)秀人才,讓休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。2)云南省在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)需要依托強(qiáng)有力的科技力量。未來(lái)當(dāng)?shù)匾⑿蓍e農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研中心,有效協(xié)調(diào)社會(huì)資源,保障休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。3)休閑農(nóng)業(yè)在信息技術(shù)的輔助下能夠得到快速發(fā)展,因此未來(lái)云南要加大信息技術(shù)的投入力度,重視線上渠道的宣傳工作,提升當(dāng)?shù)厣鐣?huì)知名度,提高當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的吸引力和影響力。
3.3科學(xué)規(guī)劃
為了使休閑農(nóng)業(yè)得到高質(zhì)量發(fā)展,未來(lái)云南省要制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在科學(xué)且合理規(guī)劃的保障下,有序推動(dòng)并不斷發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)[4]。未來(lái)云南省要鼓勵(lì)各地根據(jù)自身實(shí)際情況制訂休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游密切結(jié)合起來(lái),讓鄉(xiāng)村旅游為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供幫助。未來(lái)云南省也要樹(shù)立典型,充分利用當(dāng)?shù)卦谛蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中取得了一定成果并處于領(lǐng)先階段的地區(qū),設(shè)為典型案例,讓其他各地以此為學(xué)習(xí)的對(duì)象,復(fù)制成功模式,讓云南省全省的休閑農(nóng)業(yè)都能夠得到高質(zhì)量發(fā)展。
3.4加大宣傳
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)高效的宣傳活動(dòng)。因此,云南省未來(lái)要加大宣傳力度,結(jié)合線上、線下等多種渠道快速提升當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的影響力。未來(lái)云南省要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、廣播等多種媒體,大力宣傳當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的特色以及優(yōu)勢(shì),讓越來(lái)越多的人愿意來(lái)到云南,感受當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)。除此之外,云南省未來(lái)也要打造精品鄉(xiāng)村旅游線路,用鄉(xiāng)村旅游來(lái)帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,通過(guò)提供高品質(zhì)的旅游服務(wù),擴(kuò)大當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的影響力和范圍。
3.5放遠(yuǎn)目光
未來(lái)云南省在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),需要將休閑農(nóng)業(yè)納入到當(dāng)?shù)匚磥?lái)五年或十年的發(fā)展規(guī)劃中,用長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光來(lái)組織和推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。除此之外,未來(lái)云南省也要積極頒布相關(guān)政策,加大人才培養(yǎng)力度,積極協(xié)調(diào)社會(huì)資源,制定詳細(xì)的發(fā)展計(jì)劃,多措并舉,用科學(xué)且完善的方案來(lái)保證休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展始終處于正確的方向。
3.6科學(xué)分工
1)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,云南省要想讓休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展,就需要明確各部門的分工,明確自己在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中承擔(dān)的責(zé)任。例如,財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供資金支持,提高資金的使用效率,保證資金能夠落到實(shí)處、起到效果[5];國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)為當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展提供土地規(guī)劃支持,保證休閑農(nóng)業(yè)能夠在國(guó)土資源部門的充分配合和支持下有效開(kāi)展。2)云南省在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,也要注重各部門之間的協(xié)調(diào)配合,財(cái)政部門、國(guó)土資源部門、水利部門以及旅游部門等眾多部門的工作人員應(yīng)進(jìn)行密切溝通與交流,定期組織交流會(huì)議,及時(shí)總結(jié)各部門在共同推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),確保休閑農(nóng)業(yè)科學(xué)有效發(fā)展。3)云南省在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,各相關(guān)部門要根據(jù)自身實(shí)際職能,把休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展落實(shí)到各自的工作體系中,給予足夠的政策支持。應(yīng)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門作為主要部門,帶動(dòng)包括水利、財(cái)政等多個(gè)部門,共同投入到休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中。積極出臺(tái)相關(guān)政策和文件,保證鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有足夠的制度支持。云南省未來(lái)要讓各有關(guān)部門在著力推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,科學(xué)協(xié)調(diào)資源,確保休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中能夠擁有扎實(shí)的資源基礎(chǔ),持續(xù)為鄉(xiāng)村振興以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助。
4結(jié)語(yǔ)
大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不僅有利于提升農(nóng)村人口的收入,更有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。未來(lái)云南地區(qū)有關(guān)部門要結(jié)合各地實(shí)際情況,支持休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,真正把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的重要融合點(diǎn)。
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作者:孫桂玲 單位:祿勸縣轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
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