河長(zhǎng)制與生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系分析

時(shí)間:2022-05-07 04:55:51

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河長(zhǎng)制與生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系分析

摘要:水是生命之源,只有采取有效的措施解決管理水資源當(dāng)中的各種問(wèn)題,才能夠創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境。在我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明保護(hù),加強(qiáng)對(duì)水資源管理的過(guò)程當(dāng)中,對(duì)水生態(tài)的修復(fù)以及對(duì)水土資源的保持是決定水生態(tài)文明健康發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前在我國(guó)各地都紛紛執(zhí)行河長(zhǎng)制,這對(duì)于我國(guó)解決河道水生問(wèn)題的管理以及提升河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量具有十分重要的意義。本文就河長(zhǎng)制與升天文明建設(shè)之間的關(guān)系進(jìn)行了探究,從生態(tài)文明的內(nèi)涵以及河長(zhǎng)制與生態(tài)文明的關(guān)系兩個(gè)方面敘述,希望能夠?yàn)槲覈?guó)生態(tài)文明的建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞:河長(zhǎng)制;生態(tài)文明建設(shè);關(guān)系

1引言

近年來(lái),全國(guó)各地、各部門按照生態(tài)文明建設(shè)的要求,全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,大力實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,積極開(kāi)展水生態(tài)治理修復(fù),加快完善現(xiàn)代河湖管理基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)治水興水管水邁入新階段。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》后,水利部會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合制定印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》實(shí)施方案,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)完成工作方案編制,明確全面建立河長(zhǎng)制目標(biāo)。

2生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),統(tǒng)籌好人與自然關(guān)系,堅(jiān)持綠色發(fā)展,營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)。只有對(duì)生態(tài)文明的內(nèi)涵進(jìn)行深入的理解,才能夠讓生態(tài)文明的建設(shè)更加的順利[2]。維護(hù)生態(tài)文明的關(guān)鍵就在于人與自然之間的關(guān)系。人與自然之間的關(guān)系是脆弱的,如果不小心的維護(hù),將會(huì)導(dǎo)致惡劣的后果。由于當(dāng)前世界人口的增長(zhǎng)速度過(guò)快,再加上人們對(duì)于自然索取程度的假山,導(dǎo)致了自然的恢復(fù)速度趕不上人們的索取速度,最終使得自然的恢復(fù)能力遭到不可恢復(fù)的破壞。當(dāng)前生態(tài)文明的建設(shè)當(dāng)中的重點(diǎn)就是維護(hù)人與自然之間的和諧關(guān)系,只有有限制的開(kāi)發(fā)自然并且努力的進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展,才能夠讓自然的恢復(fù)速度與人類的索取速度相持平,從而營(yíng)造出和諧共生的發(fā)展新局面[3]。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,走出一條低投入、低消耗、少排放、高產(chǎn)出、能循環(huán)、可持續(xù)的新型工業(yè)化道路,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式;生態(tài)文明是人類社會(huì)與自然界和諧共處、良性互動(dòng)、持續(xù)發(fā)展的一種高級(jí)形態(tài)的文明境界。

3河長(zhǎng)制與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

3.1河長(zhǎng)制是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。我國(guó)的幅員遼闊,具有豐富的水網(wǎng)系統(tǒng),這是我國(guó)賴以生存的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)江湖的保護(hù)是為人民未來(lái)負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。在我國(guó)制定的法律法規(guī)當(dāng)中將對(duì)江河的保護(hù)放在了首要的位置,并且做出了明確的界定。由于江河湖泊是我國(guó)的重要資源,也是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,所以保護(hù)江河湖泊就是為我國(guó)的發(fā)展保駕護(hù)航[1]。目前我國(guó)的水資源保護(hù)呈現(xiàn)出了各種問(wèn)題層出不窮的復(fù)雜局面,尤其是水資源短缺以及水生生態(tài)遭受破壞的問(wèn)題。這些問(wèn)題在各個(gè)湖泊當(dāng)中體現(xiàn)的最為嚴(yán)重。近些年來(lái)我國(guó)各個(gè)地區(qū)積極的開(kāi)展各項(xiàng)防護(hù)措施來(lái)防止水體發(fā)生污染,并且已經(jīng)取得了比較可喜的成績(jī),但是總體來(lái)看我國(guó)目前水資源的保護(hù)情況仍舊不甚樂(lè)觀。特別是北方的一些河流開(kāi)發(fā)已經(jīng)超過(guò)了本身的承載能力,導(dǎo)致出現(xiàn)了生態(tài)穩(wěn)定性明顯下降的情況。另外一些地區(qū),污水的排放量非常巨大,導(dǎo)致水體污染的情況非常的嚴(yán)重,對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的打擊。甚至還有的地區(qū)非法開(kāi)采河沙,導(dǎo)致了河流發(fā)生更加嚴(yán)重的水土流失,最終影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)發(fā)展。河湖水安全事關(guān)可持續(xù)發(fā)展,必須加強(qiáng)河湖管理。河湖管理是水治理體系的重要組成部分。一定要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)理念的落實(shí),并且積極的將江河湖泊的管理并入到生態(tài)文明的建設(shè)當(dāng)中,這樣才能夠讓發(fā)展的速度加快,只有全面落實(shí)河長(zhǎng)制才能夠讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展[4]。3.2河長(zhǎng)制是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。河長(zhǎng)制的對(duì)于保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境具有非常重要的作用。河長(zhǎng)制建立起了一個(gè)健全的、責(zé)任明確的、具有嚴(yán)格監(jiān)管能力的河湖管理體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)河流湖泊的充分利用,對(duì)于我國(guó)踐行綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),提供制度的保障。河長(zhǎng)制能夠讓我國(guó)的各級(jí)政府以及各個(gè)部門將職責(zé)進(jìn)行明確,并且積極的促進(jìn)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、河水的治理以及各個(gè)部門的基礎(chǔ)職責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一,體現(xiàn)出我國(guó)的制度在進(jìn)行環(huán)境治理方面體現(xiàn)出優(yōu)越的特點(diǎn),并且還能夠號(hào)召人們積極的投身到對(duì)環(huán)境保護(hù)的事業(yè)當(dāng)中,形成合力攻克難關(guān)的局面,把地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法定要求落實(shí)到具體行政負(fù)責(zé)人,實(shí)行黨政主導(dǎo)、高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、責(zé)任追究,整合資源、集中力量,解難題、辦好事的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面推行河長(zhǎng)制,是滿足人民群眾對(duì)良好環(huán)境的需要,保障民生、改善民生的重要舉措。河長(zhǎng)制實(shí)施方案指導(dǎo)各地編制工作方案,細(xì)化、實(shí)化工作任務(wù),建立督導(dǎo)檢查和評(píng)估制度以抓好督促、檢查,并將全面推行河長(zhǎng)制納入到最嚴(yán)格的水資源管理制度的考核。環(huán)境保護(hù)部按照中央關(guān)于全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系的要求,將河長(zhǎng)制的建立和落實(shí)情況納入中央環(huán)保督察。同時(shí)將《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況的考核工作,與依法治污染、科學(xué)治污、深化控制污染物排放許可制和嚴(yán)格水資源管理等改革有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化信息公開(kāi)、行政約談和區(qū)域限批,切實(shí)推動(dòng)各地切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,全面落實(shí)河長(zhǎng)制[5]。

4結(jié)束語(yǔ)

總而言之,全面落實(shí)河長(zhǎng)制,在各地執(zhí)行推進(jìn)水污染防治工作的相關(guān)部署,結(jié)合實(shí)際的情況,制定河長(zhǎng)制的實(shí)施方案,確保重點(diǎn)河流的水質(zhì)達(dá)到國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。始終要圍繞著保護(hù)生態(tài)文明,并且推進(jìn)對(duì)重點(diǎn)河段污染的治理,加強(qiáng)對(duì)河道的綜合治理,建立更加完善的管理機(jī)制,遏制在河道當(dāng)中存在的各種污染環(huán)境現(xiàn)象,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并且采取措施進(jìn)行制止,為保護(hù)我國(guó)的生態(tài)文明做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]俞可平.科學(xué)發(fā)展觀與生態(tài)文明[J].馬克思主義與現(xiàn)實(shí),2005(4):4-5.

[3]谷樹(shù)忠,胡詠君,周洪.生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵與基本路徑[J].資源科學(xué),2013,35(1):2-13.

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[5]劉熙宇,隋昊原,姜明棟,等.河長(zhǎng)制下江蘇農(nóng)村水生態(tài)文明建設(shè)探討[J].人民珠江,2019,40(2):70-74.

作者:陳思元 單位:黑龍江大學(xué)水利電力學(xué)院