導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇河長(zhǎng)制匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革匯報(bào)材料

    近年來(lái)，市按照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》部署要求，積極探索實(shí)踐，對(duì)文化市場(chǎng)“不規(guī)范、不順暢、不健康”等實(shí)際情況進(jìn)行深度調(diào)研，查找出掣肘文化執(zhí)法工作包括職責(zé)職能、人員隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)資金、規(guī)章機(jī)制、效率效能、監(jiān)管制約在內(nèi)的“六大問(wèn)題”，針對(duì)問(wèn)題精準(zhǔn)施策，使文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革順利推進(jìn)，成效顯著。

一、分類監(jiān)督管理、擴(kuò)展執(zhí)法范圍，解決“文化執(zhí)法職責(zé)職能不清”的問(wèn)題。從理清機(jī)構(gòu)執(zhí)法權(quán)限入手，將查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)和娛樂(lè)演出場(chǎng)所的違法行為、查處非法出版單位和個(gè)人的違法出版活動(dòng)、“掃黃打非”以及旅游行政執(zhí)法工作等138項(xiàng)具體業(yè)務(wù)進(jìn)行分門別類，科學(xué)劃分為文化、文物、新聞、出版、印刷、旅游六大類，并明確了各類業(yè)務(wù)的具體責(zé)任人，為全面開(kāi)展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革奠定。同時(shí)，將查處文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)、展覽、展播活動(dòng)中的違法行為首次納入文化綜合執(zhí)法范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大了文化綜合執(zhí)法范圍。

 

 

二、增加人員編制、規(guī)范執(zhí)法主體，解決“文化執(zhí)法人多編少，執(zhí)法不正規(guī)”的問(wèn)題。為從根源上解決文化執(zhí)法大隊(duì)“執(zhí)法力量單薄、人員不足”的問(wèn)題，積極與市編辦溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)市編委會(huì)研究同意后，市編辦從全市事業(yè)機(jī)動(dòng)編制中調(diào)劑出12個(gè)編制納入文化執(zhí)法大隊(duì)，使編制總數(shù)由原來(lái)的8個(gè)增至20個(gè)，并通過(guò)全省事業(yè)單位招聘考試的方式新招錄了12名執(zhí)法人員，有效增強(qiáng)了執(zhí)法力量。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所有執(zhí)法人員的執(zhí)法資格管理，嚴(yán)格持證上崗制度，對(duì)未通過(guò)執(zhí)法資格考試的工作人員，不授予其執(zhí)法資格，不允許其從事執(zhí)法活動(dòng)，確保文化綜合執(zhí)法主體合法化。

三、加大財(cái)政預(yù)算、增強(qiáng)硬件投入，解決“公務(wù)資金短缺，保障能力不足”的問(wèn)題。在市財(cái)政財(cái)力緊張的情況下，將文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部納入市政府財(cái)政預(yù)算，今年累計(jì)核定文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)75萬(wàn)元。同時(shí)，為加強(qiáng)配套硬件設(shè)施建設(shè)，從2016年起市財(cái)政每年劃撥專項(xiàng)資金50萬(wàn)元用于文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。此外，繼續(xù)加大辦公設(shè)施投入，新購(gòu)置了1臺(tái)用于文物、旅游等執(zhí)法用航拍機(jī)、10臺(tái)執(zhí)法記錄儀、20部執(zhí)法對(duì)講機(jī)、配備了4臺(tái)綜合執(zhí)法車輛、更新所有包括電腦等辦公設(shè)備、為每名執(zhí)法人員新增工作服裝1套，為開(kāi)展執(zhí)法工作提供了有力保障。                                  

篇2

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)格，在管理上下功夫

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。辦事處把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當(dāng)前壓倒一切重中之重的工作來(lái)抓，動(dòng)員令發(fā)出后即刻開(kāi)會(huì)研究部署，統(tǒng)一思想，鼓舞士氣，志在必得，并及時(shí)成立了由辦事處黨委書記任政委，主任任指揮長(zhǎng)的創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，具體分為綜合協(xié)調(diào)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、臺(tái)賬管理等7個(gè)工作組，充分發(fā)動(dòng)，明確分工，夯實(shí)責(zé)任，形成自上而下、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作網(wǎng)絡(luò)。

2、創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力。辦事處積極創(chuàng)新干部管理機(jī)制，健全創(chuàng)衛(wèi)巡查機(jī)制和考核機(jī)制：一是每天召開(kāi)晨會(huì)、晚會(huì)部署、匯報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作，研討實(shí)際困難和解決辦法，督促促進(jìn)工作的同時(shí)加強(qiáng)各社區(qū)、各部門之間的學(xué)習(xí)交流，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，比學(xué)趕超，揚(yáng)長(zhǎng)避短。二是對(duì)轄區(qū)重難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行分包領(lǐng)導(dǎo)“派單”責(zé)任制，將轄區(qū)創(chuàng)衛(wèi)“老大難”問(wèn)題、“老大難”區(qū)域，一一列舉，按“單”分派給分包領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)要求和完成時(shí)限，掛圖作戰(zhàn)，對(duì)單銷號(hào)，逐一整改，大大激發(fā)了班子成員的積極性。三是加強(qiáng)目標(biāo)管理和督察。辦事處將創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)部門、每個(gè)人，按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，每天自查，同時(shí)，創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)組及辦事處主要負(fù)責(zé)同志每天現(xiàn)場(chǎng)督察，致使全辦上下時(shí)刻繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦，齊心協(xié)力，齊抓共管，為創(chuàng)衛(wèi)出謀劃策、出力流汗。 

3、搞好對(duì)接，上下聯(lián)動(dòng)。落實(shí)市創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格化管理工作要求，與市直各分包委局積極對(duì)接，上下聯(lián)動(dòng)，攜手共建，形成工作合力。

二、深入宣傳，營(yíng)造濃郁氛圍，在載體上尋創(chuàng)新

辦事處將宣傳作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主線貫穿始終，注重發(fā)揮宣傳教育在創(chuàng)衛(wèi)工作中的重要作用，注重宣傳載體的創(chuàng)新，不斷加大宣傳教育力度，使創(chuàng)衛(wèi)工作由政府行為逐漸轉(zhuǎn)變成為全民參與的自覺(jué)行動(dòng):在轄區(qū)所有小區(qū)和單位懸掛了健康教育和病媒防治宣傳版面，印發(fā)致群眾一封信2萬(wàn)余份，印發(fā)健康教育彩頁(yè)5000余份，制作沿街宣傳噴繪1280余塊，條幅900條，動(dòng)用沿街電子顯示屏200多處，制作文化墻9處，出動(dòng) “創(chuàng)衛(wèi)”宣傳車3輛、配備創(chuàng)衛(wèi)小喇叭40個(gè)持續(xù)播放創(chuàng)衛(wèi)音頻，組建11人的志愿宣傳服務(wù)隊(duì)，走街串巷進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，積極開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)同宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門聯(lián)合，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)示范商戶評(píng)選等宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入開(kāi)展黨建零距離課堂9次，深化宣傳成效。

三、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全面深入落實(shí)，在重點(diǎn)上求突破

創(chuàng)衛(wèi)工作涉及面廣，任務(wù)繁重，工作難度大。辦事處堅(jiān)持綜合整治與突擊治理相結(jié)合，全面鋪開(kāi)與重點(diǎn)解決相結(jié)合，切實(shí)加大創(chuàng)建工作力度，重點(diǎn)抓好以下兩項(xiàng)工作：

（一）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建街頭游園6個(gè)，菜市場(chǎng)1個(gè)，對(duì)人民路小吃市場(chǎng)等轄區(qū)農(nóng)貿(mào)小吃市場(chǎng)進(jìn)行提檔升級(jí)改造，對(duì)轄區(qū)13條主次干道兩側(cè)破損的人行道、路牙進(jìn)行全面修補(bǔ)，對(duì)轄區(qū)所有黃土裸露的地方，能硬化的硬化，能綠化的綠化，不能硬化、綠化的用土工布高標(biāo)準(zhǔn)覆蓋，共硬化20700平米，綠化12600平米，覆蓋212364平米。陸續(xù)修繕修建小街小巷23條，排查改造戶旱廁688戶，其中雙翁129戶，管道直排559戶，對(duì)轄區(qū)194個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)性升級(jí)改造。

（二）狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治。按照“三分建設(shè)，七分管理”的理念，將城市管理從主次干道延伸到背街小巷并覆蓋到全轄區(qū)，堅(jiān)持作業(yè)與管理并舉并得。

1、全域開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除。一是高度重視，把每次大掃除活動(dòng)看成是創(chuàng)城臨檢行動(dòng)，認(rèn)真組織，精密部署。二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化分包單位、廣大黨員干部、居民群眾、志愿者參與到衛(wèi)生大掃除活動(dòng)中來(lái)。三是以主次干道、背街小巷、住宅小區(qū)、轄區(qū)單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及車站、廣場(chǎng)、游園環(huán)境衛(wèi)生等為重點(diǎn)，全力清除衛(wèi)生死角，全面整治“十亂”現(xiàn)象，全力抓好“門前三包”，實(shí)現(xiàn)全域無(wú)垃圾綜合治理成效。四是強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。辦事處班子成員和創(chuàng)衛(wèi)辦督導(dǎo)組成員全天候督導(dǎo)，辦事處微信群曬活動(dòng)成效，同時(shí)，對(duì)開(kāi)展工作不力的社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)督促其整改，執(zhí)行不力將嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

2、全力加快老舊小區(qū)改造提升。七一辦老舊小區(qū)較多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20年以上的老舊小區(qū)就有190多個(gè)。辦事處緊抓政策機(jī)遇，以五城聯(lián)創(chuàng)為契機(jī)，全力推進(jìn)轄區(qū)老舊小區(qū)改造。通過(guò)清垃圾除雜物、鋪管網(wǎng)修道路、整電線除廣告、刷墻體上版面，維秩序美環(huán)境等舉措，轄區(qū)190多個(gè)老舊小區(qū)面貌換然一新，同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)第一批44個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行全方位改造提升，其中穎河小區(qū)、創(chuàng)衛(wèi)鑫苑、陽(yáng)光嘉苑已成為老舊小區(qū)的典范。

3、全面推進(jìn)路長(zhǎng)制工作落實(shí)。七一辦全力推進(jìn)路長(zhǎng)制工作落實(shí)，實(shí)行五級(jí)“路長(zhǎng)”管理模式，市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥，區(qū)級(jí)四大班子全面參與，各分包局委包抓認(rèn)領(lǐng)，辦事處承接實(shí)施，五級(jí)負(fù)責(zé)，五重督導(dǎo)。轄區(qū)13條主次干道的各級(jí)路長(zhǎng)通過(guò)持續(xù)不斷地督導(dǎo)“找茬兒”，對(duì)所負(fù)責(zé)路段及其周邊城市管理問(wèn)題進(jìn)行日常巡查、監(jiān)督協(xié)調(diào)、跟蹤處置、督導(dǎo)反饋，促進(jìn)長(zhǎng)效管理工作落實(shí)。同時(shí)，辦事處黨委書記李超掛帥七一路路長(zhǎng)，班子成員具體分包到路段，針對(duì)包抓路段具體情況，每周召開(kāi)路長(zhǎng)制會(huì)議，研究存在問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”，逐步建立起規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化的管理機(jī)制，全面提升路域環(huán)境。

4、全速推進(jìn)轄區(qū)深度保潔。一是對(duì)陳年垃圾、旱廁和廢品回收站點(diǎn)全部清零。共排查出垃圾點(diǎn)569個(gè)，累計(jì)清理垃圾10萬(wàn)噸，康灣等城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等堆積的陳年垃圾基本清除；共排查出室外旱廁263個(gè)，拆除263個(gè)，室內(nèi)旱廁688個(gè)，全部按照標(biāo)準(zhǔn)整改結(jié)束；排查出轄區(qū)20家廢品回收站點(diǎn)，均已關(guān)停。同時(shí)，在“三清零”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好了垃圾的日產(chǎn)日清，長(zhǎng)效管理防止了旱廁和廢品回收站的反彈。二是快速推進(jìn)老舊小區(qū)深度保潔。辦事處根據(jù)實(shí)際需要，選聘保潔人員組建保潔隊(duì)伍，動(dòng)員機(jī)關(guān)、社區(qū)干部，黨員志愿者積極參與，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行深度保潔，一個(gè)小區(qū)一個(gè)小區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式、卷地毯式、搬家式清理，然后交付物業(yè)公司接管，實(shí)現(xiàn)了集中整治和后續(xù)管理的無(wú)縫對(duì)接，為群眾打造一個(gè)個(gè)整潔宜居的新家園。截止目前，轄區(qū)已有240個(gè)老舊小區(qū)完成深度保潔，其中200個(gè)已交付物業(yè)公司接管，辦事處每天督導(dǎo)管理情況，對(duì)未交付的小區(qū)由辦事處自行組織人員進(jìn)行常態(tài)清理。三是接管衛(wèi)生死角的保潔工作，通過(guò)檢查，對(duì)轄區(qū)清掃保潔不到位的地帶，由辦事處統(tǒng)一接管清掃，確保保潔質(zhì)量。

四、對(duì)標(biāo)對(duì)表，做好資料整理，在保障上見(jiàn)實(shí)效

篇3

2020年，我局安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把控制重大事故、杜絕一般事故作為主線，以提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)為重點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，抓安全、保穩(wěn)定，為水利事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)穩(wěn)定、良好的工作環(huán)境。具體工作匯報(bào)如下：

一、一崗雙責(zé)，明確責(zé)任

水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視，成立了水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變動(dòng)，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

組  長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

安全員：

年初與各二級(jí)機(jī)構(gòu)簽定了《  縣水務(wù)局2020年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》，“一崗雙責(zé)”，明確了責(zé)任，制定了具體獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施，對(duì)各二級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書落實(shí)情況的監(jiān)督力度，確保水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。

二、加強(qiáng)水利工程運(yùn)行安全管理

水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以預(yù)防為主，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程運(yùn)行安全的管理，嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，對(duì)水利系統(tǒng)的水閘、泵站及在建水利工程等重點(diǎn)部門的安全工作、消防工作和道路安全工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理，確保水利系統(tǒng)水閘、泵站及在建水利工程的安全運(yùn)行。

三、打非治違，開(kāi)展多種專項(xiàng)整治活動(dòng)

開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)治理。20  年我局實(shí)施的水利工程建設(shè)項(xiàng)目有：  。我局將今年全部工程項(xiàng)目納入“打非治違”建設(shè)施工專項(xiàng)整治范圍。目前，   工程已于  進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。   工程、  工程、  項(xiàng)目、 個(gè)工程項(xiàng)目正在有序?qū)嵤? 項(xiàng)目尚在招標(biāo)，未開(kāi)工。在“打非治違”專項(xiàng)治理中，發(fā)現(xiàn)   工程施工  標(biāo)  施工工地存在安全防護(hù)設(shè)施損壞的隱患，我局立即約談該項(xiàng)目經(jīng)理并下發(fā)整改通知，要求3日內(nèi)進(jìn)行整改完畢，并報(bào)縣安委會(huì)備案。整改完成后我局向縣安委會(huì)報(bào)告并消除隱患備案《關(guān)于  縣  施工安全隱患整改的報(bào)告》。

開(kāi)展水利基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患大排查及“回頭看”工作，結(jié)合實(shí)際情況，我局確定了“三個(gè)方面”作為重點(diǎn)開(kāi)展工作。一是建設(shè)程序排查。對(duì)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)建、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等程序以及參建單位的安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等進(jìn)行排查。二是結(jié)構(gòu)安全隱患排查。對(duì)使用中的涵閘、排灌泵站、農(nóng)飲水廠等水利基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、城鄉(xiāng)危舊管理房屋等的結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查。三是管護(hù)及應(yīng)急機(jī)制排查。對(duì)管理、運(yùn)行維護(hù)和安全監(jiān)管進(jìn)行排查。

開(kāi)展汛前水利安全生產(chǎn)大排查，我局召開(kāi)了汛前安全生產(chǎn)專項(xiàng)會(huì)議，加強(qiáng)在建工程的度汛安全管理，督促有關(guān)參建單位認(rèn)真制定施工方案和落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案安排施工。全面排查工地和宿營(yíng)區(qū)安全隱患，特別對(duì)施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行了安全隱患排查。加強(qiáng)對(duì)高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、物體打擊、淹溺、密閉空間作業(yè)、滑坡等生產(chǎn)安全事故的防范，加強(qiáng)辦公區(qū)、宿舍區(qū)防火、用電、用氣等安全管理。對(duì)存在洪水、滑坡、垮塌等威脅的，要提前采取防范應(yīng)對(duì)措施。遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時(shí)，要及時(shí)撤人和停止相關(guān)作業(yè)。

開(kāi)展水利工程建設(shè)施工安全專項(xiàng)治理，重點(diǎn)治理水利工程建設(shè)中“項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織管理、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、專項(xiàng)施工方案落實(shí)、安全技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理、隱患排查治理、施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控、應(yīng)急管理”8個(gè)方面的違法違規(guī)行為和事故隱患。

開(kāi)展電氣隱患排查治理和水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理。我局要求各二級(jí)機(jī)構(gòu)及參建單位，對(duì)所屬的水閘、泵站、水廠、在建水利工程、辦公區(qū)、防汛物資倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，徹底消除安全隱患。

開(kāi)展水利行業(yè)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要求施工企業(yè)開(kāi)展“五個(gè)一”宣教活動(dòng)，即：發(fā)一封信、簽一份承諾書、組織一次全員安全培訓(xùn)教育活動(dòng)、一次故事警示和應(yīng)急演練活動(dòng)，一次對(duì)照檢查活動(dòng)。

開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)走基層”活動(dòng)。為了切實(shí)做好水利系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，確保水利行業(yè)安全生產(chǎn)，水利局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委會(huì)各項(xiàng)文件精神，制定了安全生產(chǎn)月活動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)月系列活。開(kāi)展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)，懸掛了安全生產(chǎn)宣傳橫幅，向過(guò)往群眾發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳資料，取得了良好的宣傳教育效果。并積極參加縣安委會(huì)舉辦的其他各項(xiàng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。

五、加強(qiáng)宣傳教育

水利局十分重視對(duì)水利職工的安全生產(chǎn)教育，配備了安全生產(chǎn)管理人員，組織水閘管護(hù)人員及重點(diǎn)部位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)前河長(zhǎng)制工作對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站進(jìn)行了安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)施工單位的臨時(shí)工、新招收人員及調(diào)換工種人員，要求必須進(jìn)行安全培訓(xùn)。

開(kāi)展青少年兒童防溺水宣傳教育工作。在涵閘、泵站等水利工程管轄范圍內(nèi)懸掛防溺水宣傳橫幅（標(biāo)語(yǔ)），設(shè)立防溺水警示標(biāo)牌。深入重點(diǎn)水域開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)勸導(dǎo)、制止未成年人在危險(xiǎn)水域嬉戲玩耍。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)水域安全隱患排查摸底，檢查危險(xiǎn)水域的警示標(biāo)牌和安全設(shè)施是否完好。

篇4

一、借鑒“破窗理論”、以身作則，引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)自己的班集體

“破窗理論”是美國(guó)斯坦福大學(xué)心理學(xué)家詹巴斗進(jìn)行的一項(xiàng)心理測(cè)試：他找了兩輛一模一樣的汽車，其中一輛擺于帕羅阿爾托的中產(chǎn)階級(jí)社區(qū)，而另一輛擺在相對(duì)雜亂的布朗克斯街區(qū)，并且都把頂棚打開(kāi)，車牌摘掉。結(jié)果，放在布朗克斯的那一輛一天之內(nèi)就被人偷走了。而放在帕羅阿爾的那一輛擺了一個(gè)星期也無(wú)人問(wèn)津。后來(lái)詹巴斗用錘子把那輛車的玻璃敲了一個(gè)大洞，僅僅過(guò)了幾個(gè)小時(shí)，車就不翼而飛了。

班主任要用個(gè)人的魅力征服學(xué)生，要用自己的熱情和朝氣去感染學(xué)生，來(lái)熱愛(ài)自己的集體。

我經(jīng)常通過(guò)“為班集體取名”、征集班徽、“班級(jí)是我家，清潔靠大家”等活動(dòng)，去引導(dǎo)學(xué)生像愛(ài)護(hù)眼睛一樣去愛(ài)護(hù)自己的班集體。隨時(shí)去發(fā)現(xiàn)“第一扇破窗”，并且及時(shí)地修好這特殊的“第一個(gè)被打碎的窗戶玻璃”。

學(xué)生耳濡目染，行為習(xí)慣在慢慢形成發(fā)展，總在不自覺(jué)中進(jìn)行著由“他律”而至“自律”這一過(guò)程。

二、發(fā)揚(yáng)民主，做好學(xué)生干部的選拔工作

班干部是班級(jí)的骨干力量，是班級(jí)的管理者，也是班主任的得力助手。選拔、使用好班干部是一個(gè)班集體管理工作的關(guān)鍵。每當(dāng)接手一個(gè)新班時(shí)，我并不急于選拔班干部，而是先調(diào)查一下學(xué)生過(guò)去擔(dān)任班干部的情況，根據(jù)調(diào)查掌握的情況，先指定臨時(shí)班干部，進(jìn)行班級(jí)管理。等到同學(xué)們都互相熟悉了、了解了，再進(jìn)行民主選舉。作為班主任這時(shí)要通過(guò)各種渠道了解學(xué)生，結(jié)合作文課讓學(xué)生寫一些“假如我是班長(zhǎng)、假如我是勞動(dòng)委員……”的作文，去了解學(xué)生的內(nèi)心想法，同時(shí)也通過(guò)寫作文的交流，讓學(xué)生理解班干部的責(zé)任與不容易。

根據(jù)了解掌握的情況，初步確立競(jìng)選對(duì)象，通過(guò)主題班會(huì)，讓學(xué)生們發(fā)表自己的競(jìng)選報(bào)告，然后由全體學(xué)生投票選舉，產(chǎn)生班干部。再根據(jù)當(dāng)選學(xué)生情況進(jìn)行具體分工。

三、發(fā)揮主體意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生自主管理

（一）利用活動(dòng)、逐步放權(quán)、鍛煉干部，

日常管理中，班長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)名班委之間的責(zé)任分工，每周一上午組織班委同學(xué)召開(kāi)班委會(huì)，評(píng)選本周最佳值日班長(zhǎng)一名，總結(jié)分析上周班內(nèi)各項(xiàng)紀(jì)律情況，并形成書面材料上交班主任，并當(dāng)面向班主任述職，不便口頭說(shuō)明的，可書面說(shuō)明。班主任老師根據(jù)班委匯報(bào)情況下午班會(huì)中做好處理工作，并對(duì)下一周提出建議或指導(dǎo)意見(jiàn)。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的適應(yīng)，我們的班干部都發(fā)揮了他們的作用，上學(xué)期由班委會(huì)利用每周的課外活動(dòng)或自習(xí)課時(shí)間，組織了“成語(yǔ)接龍”“校園歌曲比賽”“對(duì)對(duì)聯(lián)”等活動(dòng)。有時(shí)班主任不在場(chǎng)的情況下，他們的活動(dòng)組織得有聲有色；特別是春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，他們又積極組織報(bào)名參賽，請(qǐng)?bào)w育老師指導(dǎo)訓(xùn)練，并在動(dòng)會(huì)上取得了優(yōu)異的成績(jī)，使我這個(gè)體育方面不太精通的班主任感到無(wú)比的欣慰。我深深感到了“給他們一個(gè)機(jī)會(huì)，就會(huì)還你一個(gè)驚喜”，我嘗到了“自主”管理的甜頭。

（二）“班級(jí)日記”、我們班一道亮麗的風(fēng)景線。

我的班集體實(shí)行的是值日班長(zhǎng)制度，值日班長(zhǎng)由全體同學(xué)按桌次輪流擔(dān)任，每人一天，寫好當(dāng)天的班級(jí)日記及值日班長(zhǎng)記錄，值日班長(zhǎng)記錄交班主任，“班級(jí)日記”懸掛于教室內(nèi)公示。

班級(jí)日記是由全體同學(xué)共同設(shè)計(jì)并統(tǒng)一印制的，它分左右兩個(gè)版面：左面寫下你做值日班長(zhǎng)一天來(lái)對(duì)班集體的建議或委婉地提出對(duì)某個(gè)（些）同學(xué)的意見(jiàn)，也就是寫出你對(duì)班集體的關(guān)心；右面就發(fā)揮你的聰明才智，自行設(shè)計(jì)一份班級(jí)小報(bào)，名字取得要有個(gè)性，內(nèi)容越豐富多彩越好。

由于班級(jí)日記需一個(gè)多月才輪一次，所以每個(gè)同學(xué)都很認(rèn)真，語(yǔ)言自然大方、含蓄幽默，內(nèi)賓豐富多彩。每當(dāng)值日班長(zhǎng)的班級(jí)日記第二天公示時(shí)，同學(xué)們爭(zhēng)相觀看，感覺(jué)有錯(cuò)誤的，“對(duì)號(hào)入座”自我改正，同時(shí)還可以欣賞到精美的文章。

（三）引入競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)監(jiān)督。

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，讓學(xué)生在班級(jí)管理中參與競(jìng)爭(zhēng)，可以使學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中既培養(yǎng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，又提高了競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)養(yǎng)成了學(xué)生自強(qiáng)自立，自信向上，堅(jiān)韌頑強(qiáng)的品格。

每周由班委成員組織評(píng)選一名最佳值日班長(zhǎng)，每一輪次后集中表彰；每四周后由各學(xué)習(xí)小組組長(zhǎng)、值日小組組長(zhǎng)、學(xué)生代表組成評(píng)委會(huì)，對(duì)班委成員進(jìn)行評(píng)議并量化記分，及時(shí)表彰優(yōu)秀，對(duì)不稱職者及時(shí)調(diào)換。到期末累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，不稱職者淘汰。這樣使每個(gè)參與管理的學(xué)生有一種危機(jī)感，使他們知難而上，不斷提高工作質(zhì)量。同時(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)中，更強(qiáng)調(diào)一種合作意識(shí)，使他們看到只有合作起來(lái)，團(tuán)結(jié)起來(lái)，才能取得更大的成績(jī)，使學(xué)生能嘗試建立一種民主、合諧、平等的人際關(guān)系，為培養(yǎng)全面發(fā)展的人打下良好的基礎(chǔ)。

（四）耐心指導(dǎo)、嚴(yán)格要求

作為班主任，一定要在工作中教會(huì)班干部一些最基本的工作方法，使班干部能勝任自己的工作。當(dāng)班干部在工作中體驗(yàn)到成功的喜悅時(shí)，才能獲得積極向上的動(dòng)力，有了動(dòng)力才能使班集體充滿活力。同樣針對(duì)班干部工作中出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象，也要嚴(yán)格要求，避免出工不出力，“好人主義”，班干部違犯紀(jì)律加倍扣分，同樣為班集體爭(zhēng)得榮譽(yù)也加倍獎(jiǎng)勵(lì)。

我的班干部是自覺(jué)的，我的同學(xué)們是懂事的，由于日常教學(xué)管理工作的繁忙，有時(shí)一兩天不能到教室去，可我的學(xué)生們依舊自覺(jué)、認(rèn)真、秩序井然，成績(jī)連續(xù)獲全鄉(xiāng)第一。上學(xué)期我們班代表我校參加了全縣競(jìng)賽，五個(gè)學(xué)科獲得全縣前五名的好成績(jī)。

篇5

河道站按照市水利局和縣水務(wù)局下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的要求，結(jié)合局中心工作和河道站工作職責(zé)，在局黨組和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我站從河道管理和治理兩方面著手，切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了一定成績(jī)?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)河道管理工作

為加強(qiáng)河道管理，維護(hù)河流健康，促進(jìn)人水和諧，我站今年主要開(kāi)展了四項(xiàng)工作。一是完成了全縣流域面積50平方公里以下重點(diǎn)河流的名錄調(diào)查工作；二是開(kāi)展了50平方公里以上的河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃工作；三是開(kāi)展了河道汛前安全檢查，四是開(kāi)展了河道巡查工作。

（一）50km2以下河道名錄調(diào)查工作

今年我縣調(diào)查完成縣境內(nèi)流域面積10-50km2的重點(diǎn)河流名錄調(diào)查68條，境內(nèi)干流總長(zhǎng)525.39km(其中長(zhǎng)江以北319.6km，長(zhǎng)江以南205.79km)，覆蓋全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中縣境內(nèi)河流13條，跨縣界河流29條，跨省界河流30條（其中包含4跨縣界河流）。調(diào)查范圍內(nèi)河流岸線總長(zhǎng)326.24km，已利用岸線為3.0588km，生態(tài)修復(fù)岸線長(zhǎng)度26.965km，岸線利用率0.94%。50km2以下重點(diǎn)河流名錄調(diào)查的完成，為我縣保障防洪安全、依法實(shí)施河道管理、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、維護(hù)河流健康、保障有序和可持續(xù)開(kāi)發(fā)河道岸線資源工作提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（二）河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃工作

根據(jù)《重慶市河道岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制技術(shù)大綱》，組織開(kāi)展了巫山縣除長(zhǎng)江以外的流域面積在50平方公里以上的河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃工作。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查成果，提出了水域、岸線保護(hù)利用評(píng)價(jià)意見(jiàn)和建議，可為加強(qiáng)河道水域岸線管理、提高河道信息化管理水平，提供重要依據(jù)，在全面推行河長(zhǎng)制工作過(guò)程中，成為河道“清四亂”工作的有力抓手。為與國(guó)土空間利用規(guī)劃相銜接，按大地2000坐標(biāo)系統(tǒng)上圖，目前已完成初稿，可在市水利局要求的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)劃成果備案。

（三）汛前安全檢查

為保障防洪安全，從2020年3月開(kāi)始，我站編制了河道汛前檢查計(jì)劃，完成了針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理或匯報(bào)，對(duì)全縣23條河道進(jìn)行了汛前檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患2處，分別要求責(zé)任單位進(jìn)行了處理，有效地杜絕了安全隱患。

1、對(duì)于安全隱患較大的兩坪鄉(xiāng)溪溝流域，組織編制了《巫山縣兩坪鄉(xiāng)溪溝流域應(yīng)急度汛方案》并通過(guò)了縣水利局組織的審批。函請(qǐng)兩坪鄉(xiāng)人民政府按方案做好應(yīng)急度汛工作，力爭(zhēng)將汛期災(zāi)害損失降至最低。

2、對(duì)防洪隱患較大的抱龍鎮(zhèn)洛陽(yáng)小學(xué)河段，我站積極協(xié)調(diào)抱龍鎮(zhèn)政府和清淤單位，并多次到抱龍鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在汛前完成洛陽(yáng)小學(xué)瓶頸處淤積物清理1.2萬(wàn)方，保證了洛陽(yáng)小學(xué)及周邊群眾住房安全。

（四）河道巡查工作

近年來(lái)，我縣河道較大及以上水事違法案件較少，但簡(jiǎn)易水事違法行為特別是占用河道、亂傾亂倒現(xiàn)象相對(duì)較多。為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《重慶市河道管理?xiàng)l例》，基于水事違法案件發(fā)生的規(guī)律和實(shí)際情況，針對(duì)我縣河道管理現(xiàn)狀，我們著力加大巡查力度和深度，采取經(jīng)常性、不定期和定期巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行巡查，取得了較好的效果。5月12日，我站配合湖北省巴東縣河道采砂管理第二季度統(tǒng)一清江行動(dòng)，對(duì)鳊魚溪、小溪河進(jìn)行了聯(lián)合巡查，對(duì)小溪河篤坪段侵占河道行為進(jìn)行了取證，并移交巫山縣水行政執(zhí)法支隊(duì)；5月29—30日，我站對(duì)市局下發(fā)的疑似涉河建設(shè)或占用的51個(gè)衛(wèi)片圖斑進(jìn)行了逐一核查，將結(jié)果及時(shí)報(bào)送。我們加強(qiáng)河道日常監(jiān)管，對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的河道亂傾亂倒、亂挖亂采、亂搭亂建、亂栽亂種的現(xiàn)象現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，就地辦公，及時(shí)研究處理意見(jiàn)，責(zé)令整改，及時(shí)清除行洪障礙，有效維護(hù)了河道管理秩序。2020年共計(jì)巡查河道70余次，發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題8處，移交縣水行政執(zhí)法支隊(duì)3處。

二、扎實(shí)開(kāi)展河道治理工作

（一）強(qiáng)化工程管理，完善建設(shè)機(jī)制

為強(qiáng)化河道治理工程管理，確保項(xiàng)目績(jī)效，我站在河道治理工程建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制，項(xiàng)目監(jiān)理制，工程招投標(biāo)制，合同制。通過(guò)制度管工程，走規(guī)范化管理道路。在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)及后期管護(hù)中，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重安全管理，強(qiáng)化質(zhì)量控制，嚴(yán)格資金撥付，加強(qiáng)建后管護(hù)。

1、嚴(yán)把工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)

在項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村社召開(kāi)群眾會(huì)，對(duì)河道治理的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，調(diào)查民意，看群眾對(duì)河道治理工作是否支持，判斷項(xiàng)目能否順利實(shí)施。對(duì)積極性高的項(xiàng)目區(qū)我們優(yōu)先考慮。盡量創(chuàng)造好的施工環(huán)境，便于項(xiàng)目的推進(jìn)。

在設(shè)計(jì)時(shí)，派人與設(shè)計(jì)單位一起現(xiàn)場(chǎng)踏勘，要求他們結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況合理設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)成果出來(lái)后，組織專家進(jìn)行審查，重點(diǎn)是對(duì)建設(shè)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)形式和工程造價(jià)進(jìn)行審查，再報(bào)送審批。

2、安全管理

我們始終把安全工作放在首位，督促施工企業(yè)進(jìn)行安全備案，要求企業(yè)把安全生產(chǎn)貫穿到施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在建設(shè)過(guò)程中，我們?cè)谑┕ず贤忻鞔_了施工單位的安全責(zé)任，對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)措施和安全管理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改，杜絕了各類安全事故的發(fā)生，營(yíng)造了安全與文明施工的良好氛圍。

3、工程質(zhì)量控制

在工程建設(shè)中嚴(yán)格遵循河道工程基建程序，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，嚴(yán)控工程質(zhì)量。一是進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督報(bào)備，創(chuàng)建了質(zhì)量監(jiān)督組織保障體系；二是強(qiáng)化管理，堅(jiān)持對(duì)工程質(zhì)監(jiān)人員、企業(yè)管理人員明確施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量要求；三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)把施工、原材料量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到了“線上監(jiān)理流動(dòng)檢查、旁站監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)、質(zhì)監(jiān)巡回抽樣檢測(cè)”的質(zhì)量控制體系，營(yíng)造了質(zhì)量建設(shè)的良好氛圍。

4、財(cái)務(wù)管理

嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)要求，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，健全財(cái)務(wù)制度，從工程勘察、工程概算、工程款預(yù)付、設(shè)計(jì)變更、工程驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格按工程財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦理。在經(jīng)費(fèi)審簽程序上，我們采取一單多簽，嚴(yán)把資金審批關(guān)。做到了資料與工程管理的每個(gè)環(huán)節(jié)相銜接，手續(xù)齊全、帳務(wù)清楚、帳實(shí)相符，確保資金撥付穩(wěn)妥可靠，管理有序。在施工過(guò)程中，我們還經(jīng)常加強(qiáng)職工廉潔勤政教育，把工程管理人員置于社會(huì)監(jiān)督之下和相互監(jiān)督之中，狠抓了廉潔施工，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一件違紀(jì)、違法行為。

5、工程建后管理

為使工程得到永續(xù)利用，我站對(duì)已竣工驗(yàn)收的河道治理工程進(jìn)行移交，頒發(fā)《工程管理使用證書》，要求受益鎮(zhèn)村建立完善管護(hù)制度，明確了工程管護(hù)人員的責(zé)、權(quán)、利，從而確保了治理工程的永續(xù)利用和流域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

（二）年度任務(wù)完成情況

1、巫山縣長(zhǎng)溪河流域綜合治理工程

完成福田河場(chǎng)鎮(zhèn)至下田段、福田河支流渾水河段、福田河支流跑馬支溝段、福田河支流涼水支溝段共四部分治理任務(wù)。治理河道總長(zhǎng)7977m,疏浚河道長(zhǎng)度 4060m，新建堤防長(zhǎng)度 3028.35m，修復(fù)堤坊長(zhǎng)度346.49m，重建堤防長(zhǎng)度38.96m，擴(kuò)建道路及增設(shè)欄桿長(zhǎng)度4261.22m，新建人行橋5座。工程已驗(yàn)收，完成投資2620萬(wàn)元。

2、巫山縣大溪河流域綜合治理工程

工程位于廟宇鎮(zhèn)大河溝白廟及新城村河段，治理河道長(zhǎng)4.93km，新建堤防3.88km，沿途設(shè)置21個(gè)固砂坎，新建排洪管涵2處，新建下河梯步12座，新建人行橋6座。全河道進(jìn)行清淤疏浚，長(zhǎng)4.93km。工程已完工，完成投資2680萬(wàn)元。

3、巫山縣福田河石家院子搶險(xiǎn)治理工程

工程位于巫山縣天宮村，治理河道長(zhǎng)195m，新建堤防195.3m，清淤195m，該段為福田河防汛薄弱環(huán)節(jié)，工程于2020年10月動(dòng)工，目前已完工，完成投資230萬(wàn)元。

篇6

一、基本情況

我市從年開(kāi)始實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。多年來(lái)，我市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作始終堅(jiān)持以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主線，以糧油增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，為全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。目前已累計(jì)完成投資4.43億元，其中各級(jí)財(cái)政投資2.31億元，實(shí)施土地治理83.1萬(wàn)畝，建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目46個(gè)。項(xiàng)目涉及七個(gè)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣區(qū)的80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，613個(gè)村，受益農(nóng)民達(dá)160多萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)民年人均增收300多元。

在土地治理項(xiàng)目方面：累計(jì)襯砌支、斗、分、引渠道2919公里，開(kāi)挖疏浚渠道359公里，修建排灌站100座，新打和修復(fù)配套機(jī)井668眼，新建擴(kuò)建小型蓄水工程24處，采用深翻改土、測(cè)土施肥、秸桿還田等方法改良土壤87.15萬(wàn)畝，補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械638臺(tái)套，新修和拓寬整修機(jī)耕路933公里，營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、水保林9.33萬(wàn)畝，培訓(xùn)農(nóng)民43.7萬(wàn)人次，裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站67個(gè)，實(shí)施以高效農(nóng)業(yè)為主的科技示范推廣53.48萬(wàn)畝。通過(guò)開(kāi)發(fā)治理，項(xiàng)目區(qū)新增灌溉面積5.37萬(wàn)畝，改善灌溉面積73.58萬(wàn)畝，新增除澇面積3.55萬(wàn)畝，年新增糧食生產(chǎn)能力1.24億公斤，新增油菜籽生產(chǎn)能力1353萬(wàn)公斤。

在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目方面：一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)種植項(xiàng)目20個(gè)，建成蠶、茶、果、藥、菜生產(chǎn)基地3.87萬(wàn)畝。重點(diǎn)扶持了縣、區(qū)的蠶桑生產(chǎn)基地；縣、縣的茶葉生產(chǎn)基地；縣、縣的獼猴桃生產(chǎn)基地；縣藥用玫瑰、縣西洋參、區(qū)丹皮、縣紅豆杉、縣茯苓等中藥材種植；區(qū)和縣蔬菜種植基地等項(xiàng)目。二是建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加工項(xiàng)目和流通設(shè)施項(xiàng)目19個(gè)。主要扶持了縣龍蛟、沙河、國(guó)禮茶葉加工廠；區(qū)過(guò)街樓蔬菜、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和蓮藕精深加工廠；縣張驀絲綢廠、植物淀粉加工廠、博望鎮(zhèn)蔬菜加工和柑桔光電分選線；縣萬(wàn)噸大米加工廠和縣種子加工廠；縣春光油脂廠2萬(wàn)噸高檔雙低菜籽油生產(chǎn)線等項(xiàng)目。三是建成產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖項(xiàng)目7個(gè)。扶持了縣堰口特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、勞武水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)；縣白龍鎮(zhèn)良種豬繁育、市乳業(yè)總場(chǎng)奶牛養(yǎng)殖和縣三合鄉(xiāng)無(wú)公害豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，年新增總產(chǎn)值5.5億元，新增利稅6285萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)這些年的努力，我市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，得到了中省的高度肯定，多次受到中省的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，省政府先后兩次在漢中召開(kāi)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了市的經(jīng)驗(yàn)；在省上組織的檢查驗(yàn)收中，我市有5個(gè)縣區(qū)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目被評(píng)定為優(yōu)良工程，獎(jiǎng)勵(lì)土地治理規(guī)模2.5萬(wàn)畝，財(cái)政投資750萬(wàn)元；年我市在接受國(guó)家三年一次的驗(yàn)收考評(píng)中，受到了國(guó)家驗(yàn)收考評(píng)組的好評(píng)，并獎(jiǎng)勵(lì)縣土地治理開(kāi)發(fā)規(guī)模0.5萬(wàn)畝，財(cái)政投資156萬(wàn)元。調(diào)查中委員們對(duì)我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作取得的成績(jī)感到振奮，對(duì)長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)第一線的干部不辭辛勞的敬業(yè)精神表示由衷的欽佩。通過(guò)調(diào)查我們認(rèn)為，我市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

1、有嚴(yán)格的項(xiàng)目管理制度。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)從項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)估、審批、實(shí)施到驗(yàn)收等，形成一整套規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行了申報(bào)、立項(xiàng)、競(jìng)爭(zhēng)制的項(xiàng)目管理責(zé)任制、工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)制和重點(diǎn)工程招投標(biāo)制，確保了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程質(zhì)量的不斷提高。

2、有完善的資金投入和管理機(jī)制。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)行“國(guó)家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的投資機(jī)制。中央財(cái)政在預(yù)算中專門安排資金用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，并每年有所增加，同時(shí)，規(guī)定了各級(jí)財(cái)政的配套投入和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民自籌投入比例。我市也把配套資金納入了財(cái)政預(yù)算。通過(guò)多渠道、多形式籌措資金，使資金投入有可靠的來(lái)源保障。在資金管理方面，實(shí)行了專戶儲(chǔ)存、專人管理、專款專用和縣級(jí)報(bào)帳制、項(xiàng)目資金管理使用審計(jì)制，杜絕了資金的擠占挪用，保證了?？顚Ｓ茫岣吡速Y金使用效益。

3、有一套科學(xué)的綜合治理措施。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重在開(kāi)發(fā)，貴在“綜合”。一方面堅(jiān)持山水田林路綜合治理，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技推廣等治理措施配套實(shí)施，綜合治理效益顯著；另一方面注重與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，吸收和借鑒了這些方面的成功經(jīng)驗(yàn)，并將其運(yùn)用到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)和管理當(dāng)中。

二、存在問(wèn)題

我市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作雖然取得了顯著的成效，發(fā)揮了對(duì)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范導(dǎo)向作用。但在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

1、開(kāi)發(fā)規(guī)模較小。我市的產(chǎn)糧核心區(qū)有169萬(wàn)畝水田，納入開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的僅僅只有100萬(wàn)畝左右。丘陵山區(qū)的中低產(chǎn)田面積更大，亟待開(kāi)發(fā)。國(guó)家下?lián)艿耐恋刂卫眄?xiàng)目規(guī)模每年僅有7萬(wàn)多畝，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目5個(gè)左右，財(cái)政投資3000多萬(wàn)元，很難滿足農(nóng)民群眾急待開(kāi)發(fā)的需要。全市還有四個(gè)縣至今還沒(méi)有列入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣，不能申報(bào)實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

2、區(qū)域差異較大。按照“先易后難，集中連片”的原則，前幾年的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)大部分在自然條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)這些年的項(xiàng)目實(shí)施，這些地方的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，綜合生產(chǎn)能力大幅度提高。而尚未實(shí)施開(kāi)發(fā)的丘陵山區(qū)中低產(chǎn)田面積較大，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然很差，和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)區(qū)的差距越拉越大。四個(gè)尚未納入綜合開(kāi)發(fā)的縣和已經(jīng)實(shí)施開(kāi)發(fā)的縣區(qū)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面的差距也已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。這種區(qū)域差異的存在與全市農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求不相適應(yīng)。

3、涉農(nóng)資金投向較散。多年來(lái)，財(cái)政支農(nóng)資金一直采用部門分塊管理的辦法，不同渠道的投資在使用方向、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面有一定程度的重復(fù)和交叉，造成了政出多門、多頭管理、資金分散，不利于統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，難以形成對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。

4、投資標(biāo)準(zhǔn)較低。隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)逐步向淺山丘陵區(qū)域推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政投資標(biāo)準(zhǔn)已明顯偏低。在同等投資情況下，淺山丘陵區(qū)需要架橋修路的工程要比區(qū)多，砼U型渠的襯砌改造和灌溉站、機(jī)電井建設(shè)都會(huì)因?yàn)樯絽^(qū)溝壑縱橫、水勢(shì)比降落差大，而使得工程量和施工難度大為增加，再加上項(xiàng)目建設(shè)所需的各種原材料價(jià)格普遍上漲，丘陵山區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、村組和群眾的自籌資金能力都比地區(qū)差，使得項(xiàng)目建設(shè)的資金缺口加大。

5、自籌資金落實(shí)較難。根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策規(guī)定，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民配套投入的自籌資金及投工投勞應(yīng)占財(cái)政投資的三分之一，我市的農(nóng)民籌資投勞比例為25%。但由于我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，村組集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民可支配收入不高，農(nóng)民自籌資金落實(shí)難度很大。一些經(jīng)濟(jì)條件差的地方，群眾的投工集資不能到位，形成空賬，致使項(xiàng)目建設(shè)資金短缺，建設(shè)速度緩慢，質(zhì)量難以保證。

6、建后管護(hù)較差。重建輕管的現(xiàn)象比較普遍，管護(hù)主體虛設(shè)，建后管護(hù)的約束機(jī)制和管護(hù)資金缺位，項(xiàng)目區(qū)干部群眾管護(hù)意識(shí)淡薄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組缺乏嚴(yán)格的管護(hù)制度和管護(hù)措施，一些地方出現(xiàn)了農(nóng)戶侵蝕渠坎路肩，導(dǎo)致U型板被水沖翻，路邊樹(shù)木被折、被拔，標(biāo)志牌被毀等多種人為損毀工程設(shè)施的現(xiàn)象。

7、龍頭企業(yè)較弱。近年來(lái)，我市的龍頭企業(yè)建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但綜合實(shí)力都相對(duì)較弱。在國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目選擇實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、擇優(yōu)立項(xiàng)的政策前提下，對(duì)我市申報(bào)、立項(xiàng)、扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目帶來(lái)了一定的影響，致使一批有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)得不到及時(shí)的扶持，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用無(wú)法充分體現(xiàn)。

三、幾點(diǎn)建議

1、整合涉農(nóng)資金，提高開(kāi)發(fā)整體效益。一方面要做好同其他涉農(nóng)資金的整合文章，向投資整體要效益。根據(jù)省上統(tǒng)一要求，建議在不改變投向的前提下，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各盡其力、各記其功”的原則，將農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金與扶貧、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技推廣、林業(yè)和水利建設(shè)等其他涉農(nóng)資金實(shí)行捆綁使用，以有效解決開(kāi)發(fā)建設(shè)資金投入不足和項(xiàng)目建設(shè)交叉布置，重復(fù)檢查，多頭管理，資金分散，影響工程質(zhì)量、工程效益等問(wèn)題，提高涉農(nóng)資金的整體投資效益。另一方面要做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金內(nèi)部運(yùn)籌和投向的整合文章，向投資結(jié)構(gòu)要效益。應(yīng)根據(jù)我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作總體目標(biāo)，對(duì)投資結(jié)構(gòu)和投入重點(diǎn)作適當(dāng)調(diào)整，由過(guò)去主要扶持糧食主產(chǎn)區(qū)改為扶持糧食生產(chǎn)和扶持高效經(jīng)濟(jì)作物相結(jié)合。各開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣應(yīng)結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟地將開(kāi)發(fā)片區(qū)調(diào)整到自然條件和生態(tài)環(huán)境脆弱的丘陵山區(qū)，以縮小農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差別，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平。

2、做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，擴(kuò)大開(kāi)發(fā)規(guī)模。積極做好后續(xù)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，要緊緊圍繞“四大產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)質(zhì)糧油加工，認(rèn)真調(diào)研，嚴(yán)格篩選，從項(xiàng)目入庫(kù)、申報(bào)、評(píng)審、到立項(xiàng)的各個(gè)關(guān)口都要嚴(yán)格把關(guān)，真正實(shí)行公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的制度，對(duì)那些開(kāi)發(fā)潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商引資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)專家論證后優(yōu)先申報(bào)，爭(zhēng)取立項(xiàng)。對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組干部群眾積極性高、自籌資金能夠足額落實(shí)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有條件的地方項(xiàng)目給于優(yōu)先立項(xiàng)。做深做細(xì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，提高選項(xiàng)立項(xiàng)的準(zhǔn)確性和成功率。以科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家投入。要切實(shí)做好四個(gè)縣進(jìn)入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣的申報(bào)工作，建議市政府向省政府專題報(bào)告，并加大爭(zhēng)跑力度，爭(zhēng)取早日批準(zhǔn)，以擴(kuò)大我市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)模。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加大群眾監(jiān)督力度。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的管理。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格按照下達(dá)計(jì)劃和行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，項(xiàng)目設(shè)計(jì)要與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相銜接，渠、路、井、樹(shù)、橋、涵等設(shè)施布局相配套，田間治理要與村容村貌建設(shè)相結(jié)合，改善生產(chǎn)條件要與培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。達(dá)到滿足生產(chǎn)需要，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，增加群眾收入，提高生活質(zhì)量的目的。同時(shí)要不斷改革和創(chuàng)新施工工藝，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程，規(guī)范組織實(shí)施，提高工程建設(shè)質(zhì)量。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。要進(jìn)一步完善以縣級(jí)報(bào)賬制為核心的資金管理機(jī)制，堅(jiān)持按項(xiàng)目建設(shè)管理程序和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金，堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目資金?？顚?、專戶、專人管理，?？顚Ｓ?，確保資金安全高效運(yùn)行。三是要加大群眾監(jiān)督力度。繼續(xù)全面推行項(xiàng)目公示制，在項(xiàng)目建設(shè)的前、中、后期，都要公示項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)完成情況和資金使用情況，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要不斷健全和完善工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和項(xiàng)目法人制。項(xiàng)目實(shí)施主體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度以及投資安全負(fù)全責(zé)，市縣區(qū)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，動(dòng)態(tài)管理。

4、采取多種措施，解決籌資投勞難題。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民籌資投勞在實(shí)際操作中難度較大，制約著農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的健康發(fā)展，必須采取多種方式解決這一難題。第一，適當(dāng)降低農(nóng)民籌資投勞比例。調(diào)研中，農(nóng)民籌資投勞比例偏高的反映較為強(qiáng)烈，建議主管部門就此進(jìn)行專題調(diào)研，拿出具體數(shù)額逐級(jí)上報(bào)，力爭(zhēng)能夠降低硬性比例。第二，在籌資投勞的方式上，可以采取以清晰的收益對(duì)象籌集。例如對(duì)機(jī)井工程、電管站實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，發(fā)放使用權(quán)證。首先選定業(yè)主，業(yè)主自身先自籌一定數(shù)量的資金，據(jù)此獲得工程的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)；其次由業(yè)主牽頭組織籌資投勞，業(yè)主根據(jù)受益范圍與群眾協(xié)商，簽訂合同，落實(shí)籌資投勞。還可以采取“一次計(jì)劃，分年籌集”及“分類籌集，自籌自用”等辦法，這樣農(nóng)民承擔(dān)的起，能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，有利于項(xiàng)目順利實(shí)施。第三，加強(qiáng)籌資投勞的管理。要制定統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)民籌資的收、用、領(lǐng)、銷制度，農(nóng)民籌集的資金和勞務(wù)，實(shí)行專項(xiàng)管理，專款（工）專用，并對(duì)使用情況張榜公布。以資代勞必須堅(jiān)持農(nóng)民自愿，并辦理書面簽字手續(xù)，嚴(yán)禁強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞。

5、重視建后管護(hù)，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。第一，要通過(guò)宣傳，增強(qiáng)群眾管護(hù)意識(shí)。項(xiàng)目建成后要通過(guò)多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，重點(diǎn)宣傳建設(shè)的成效，項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)的區(qū)別以及項(xiàng)目建成前后的效益對(duì)比，用事實(shí)增強(qiáng)群眾的管護(hù)意識(shí)，在項(xiàng)目區(qū)形成一個(gè)愛(ài)護(hù)工程的良好社會(huì)氛圍，發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目管理。第二，將項(xiàng)目的建后管護(hù)納入各級(jí)主管部門的日常工作。各縣區(qū)每年應(yīng)按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目管護(hù)計(jì)劃，經(jīng)市上審批并編制管護(hù)實(shí)施方案后組織實(shí)施。同時(shí)定期對(duì)各項(xiàng)目區(qū)管護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。第三，因地制宜，創(chuàng)新管護(hù)模式。項(xiàng)目區(qū)可根據(jù)各自的實(shí)際情況，積極探索適合本地的管護(hù)模式。例如，對(duì)道路、排水溝、橋涵、林網(wǎng)等公益性項(xiàng)目可實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對(duì)林網(wǎng)樹(shù)木統(tǒng)一進(jìn)行采伐更新，收益作為管護(hù)資金；對(duì)水利設(shè)施可實(shí)行井長(zhǎng)制加協(xié)會(huì)的管理模式，以灌溉區(qū)為單位成立用水者協(xié)會(huì)，對(duì)灌溉用水進(jìn)行成本核算，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由井長(zhǎng)負(fù)責(zé)本井片范圍內(nèi)的水利設(shè)施的管理和維護(hù)工作；對(duì)一些已建成的林網(wǎng)還可以實(shí)行劃片拍賣，落實(shí)產(chǎn)權(quán)主體，由產(chǎn)權(quán)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理和維護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督。第四，建議盡快制定農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的管理工作條例，明確項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)條款。對(duì)于破壞項(xiàng)目設(shè)施的行為依法嚴(yán)肅進(jìn)行追究查處；對(duì)改變項(xiàng)目區(qū)土地使用用途的，由建設(shè)單位依法給于賠償；對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管不力的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

6、扶持龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持扶優(yōu)扶大扶強(qiáng)的原則，扶持壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，培育發(fā)展一批有特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)業(yè)基地，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)民收入水平的不斷提高。要重點(diǎn)支持帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和外向型龍頭企業(yè)。各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)支持發(fā)展快、成長(zhǎng)好、貢獻(xiàn)大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，繼續(xù)推行“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制，讓農(nóng)民在扶龍頭、建基地中得到更多的實(shí)惠。對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)那些運(yùn)行質(zhì)態(tài)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)農(nóng)民增收強(qiáng)的企業(yè)，堅(jiān)持重點(diǎn)扶持、連續(xù)扶持，實(shí)現(xiàn)做大規(guī)模、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做響品牌的目的。