河長制工作方案范文
時間:2023-04-12 01:47:25
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇河長制工作方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化安排部署。
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),研究落實“河(湖)長制”的對策措施,切實履行好“河(湖)長”責(zé)任,由縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在年初組織召開“河長制”工作推進(jìn)會,并將會議開到村一級。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:縣河長制辦
完成時限:2020年5月30日前
二、上下聯(lián)動,各級河長帶著日記去巡河。
創(chuàng)新“巡河日記”模式,巡河日記主要反映河長巡查責(zé)任河流時發(fā)現(xiàn)的問題、提出的處理辦法以及處理結(jié)果。各級河長要帶著日記巡河履職,縣級河長每季度巡河,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河長每月巡河,村級河長每周開展巡河,真正建立起了上下聯(lián)動、齊抓共管的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:縣河長制辦
完成時限:長期堅持
三、全面聯(lián)動,開展各類涉河湖專項行動。
一是在采砂工作管理方面;為確??h河道采砂管理工作規(guī)范有序,調(diào)整充實了縣河道及非河道砂石開采管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由水利、國土、環(huán)保、公安等部門為成員的聯(lián)合執(zhí)法小組,對全縣各砂石場進(jìn)行檢查。在未辦理采砂許可證前禁止一切開采行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:縣河長制辦、水資源管理股
完成時限:長期堅持
二是在岸線保護(hù)工作方面;一是我局組織人員對115條山洪溝危險區(qū)、防洪堤進(jìn)行汛前隱患排查,今年指導(dǎo)進(jìn)行4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛演練,并要求各鄉(xiāng)政府組織轄區(qū)內(nèi)山洪溝危險區(qū)的群眾進(jìn)行防汛演練,爭取危險區(qū)域內(nèi)群眾熟悉和知曉預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移撤離路線、避險安置點,知曉率達(dá)100%。要求當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府做好各山洪危險區(qū)的兩張表預(yù)案,明確細(xì)化各責(zé)任人職責(zé),并在村域內(nèi)對兩張表進(jìn)行公示,做到危險區(qū)內(nèi)群眾家喻戶曉。建議當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府立足防大汛、抗大旱、搶大險,提高思想認(rèn)識,儲備相應(yīng)防汛搶險物資。并對全縣的預(yù)警廣播進(jìn)行了維護(hù)、維修。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:縣河長制辦、水資源管理股
完成時限:長期堅持
三是開河湖“清四亂”工作;我縣把河湖“清四亂”作為重點工作來抓,由縣檢察院、縣環(huán)保局、縣水利局、縣國土局組成聯(lián)合執(zhí)法組全面開展河湖“清四亂”行動,推動河長制從“有名”到“有實”工作落實。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號一處。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:縣河長制辦、水資源管理股
完成時限:長期堅持
五是積極開展河湖管理范圍劃定工作;我縣1000平方公里以上河流共計5條,其中達(dá)曲(打火溝)由我縣進(jìn)行劃定目前已完成劃定工作任務(wù)。規(guī)模以下河流共計47條,開展合窮溝、俄達(dá)柯、協(xié)布溝、卓達(dá)曲、絨岔溝、斯俄溝、隆果柯、吉列柯、麥玉曲、索達(dá)柯10條河流的政府采購工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:縣河長制辦、水資源管理股
完成時限:長期堅持
四、工作要求。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)勢頭。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,以村民為載體,做到全面參與,要多形式、多角度積極做好宣傳引導(dǎo)工作。通過對沿河村民發(fā)放公開信、倡議書、宣傳資料等方式,增強(qiáng)居民愛河護(hù)河的自覺性,讓群眾及時了解河長制工作及其重要性,引導(dǎo)更多的人參與到河長制管理中來,形成“共管、共享”的良好氛圍。?
篇2
為進(jìn)一步鞏固轄區(qū)綜合市場規(guī)范化管理成果,完善長效管理機(jī)制,落實管理責(zé)任,提升市場監(jiān)管水平,打造規(guī)范、有序、安全、整潔的市場經(jīng)營秩序和交易環(huán)境,特制定本工作方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
此次治理工作以城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升工作為契機(jī),在鞏固創(chuàng)建食安城市、文明城市、衛(wèi)生城市成果和綜合市場規(guī)范化整治已有工作成效的基礎(chǔ)上,圍繞經(jīng)營最規(guī)范、消費最放心、交易環(huán)境最干凈的目標(biāo),嚴(yán)格履職盡責(zé),全面提升精細(xì)化管理水平,抓死角、抓難點、抓長效,切實加強(qiáng)各綜合市場及市場內(nèi)各類經(jīng)營主體在食品安全、文明經(jīng)商等方面的事中、事后監(jiān)管。同時,探索在各類綜合市場推行“場長制”,全面落實開辦單位責(zé)任制和精細(xì)化管理,通過開展綜合市場大整治,實現(xiàn)精細(xì)化管理大提升。
二、整治范圍
XX鎮(zhèn)各綜合市場及周邊區(qū)域。
三、工作步驟及工作內(nèi)容
(一)集中攻堅階段(即日起至2020年4月底)。
以食品安全、商品質(zhì)量、證照齊全、商品可追溯、公共秩序、劃行歸市、環(huán)境衛(wèi)生等為重點,加強(qiáng)研判、迅速起勢,邊查邊改、即知即改,精準(zhǔn)發(fā)力,打一場攻堅戰(zhàn),使轄區(qū)各綜合市場以產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等方面綜合品質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)營秩序明顯改善,日常監(jiān)管明顯加強(qiáng)。
1.集中宣傳教育。各市場所在村居召開轄區(qū)綜合市場治理動員會,對轄區(qū)綜合市場開展集中約談,亮問題、亮責(zé)任;市場開辦單位對市場內(nèi)經(jīng)營戶進(jìn)行宣傳教育,明確經(jīng)營規(guī)范、明確獎懲措施,經(jīng)營戶對場內(nèi)經(jīng)營行為做出承諾。
2.明確整治內(nèi)容。對轄區(qū)綜合市場進(jìn)行重新摸底,對市場內(nèi)存在不安全不規(guī)范及臟亂差問題進(jìn)行集中清理,列出整治清單,對問題突出的市場督促市場開辦單位制定整治方案、列出負(fù)面清單并限期整改,確保事事有人干、有人管。
(1)開展市場經(jīng)營秩序集中治理。市場內(nèi)經(jīng)營者做到證照齊全、懸掛整齊規(guī)范;市場顯著位置要設(shè)置公平秤,無短斤少兩現(xiàn)象,所售商品質(zhì)量可靠、可追溯,無過期、變質(zhì)、假冒偽劣商品出售;食品經(jīng)營戶環(huán)境干凈、整潔、從業(yè)人員證件齊全,衛(wèi)生良好,“三防”設(shè)施配置齊全、使用規(guī)范,進(jìn)貨查驗、索證索票等制度執(zhí)行規(guī)范;嚴(yán)格控制活禽銷售,活禽售賣設(shè)置獨立區(qū)域且管理良好。市場要建立高效的投訴處理機(jī)制,有效化解交易糾紛,確保市場經(jīng)營活動規(guī)范有序、消費者合法權(quán)益得到有效保障。
(2)開展市場環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序集中治理。督促市場開辦方嚴(yán)格落實市場開辦單位責(zé)任制,積極履行市場管理第一責(zé)任人的職責(zé),市場及周邊環(huán)境要做到干凈整潔,無小廣告亂張貼現(xiàn)象;地面整潔、無積水,配備必要的清掃保潔人員,設(shè)置足夠的垃圾桶(帶蓋、分類)及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備,垃圾做到及時收集,日產(chǎn)日清;及時采取防蚊、防蠅、防鼠、防蟑螂等病媒生物措施;市場內(nèi)公廁標(biāo)識清楚,設(shè)施完善,衛(wèi)生干凈,無蠅蟲,達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn);設(shè)置清晰的車輛停放區(qū)域,無停車亂收費現(xiàn)象;無占道經(jīng)營、店外經(jīng)營現(xiàn)象,嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任;有符合標(biāo)準(zhǔn)的滅火器等消防設(shè)施,有消防安全制度、消防設(shè)施檢查保養(yǎng)記錄,且消防通道無被占用、堵塞等現(xiàn)象;有市場管理安保巡查人員,有門禁等安全防護(hù)措施,有符合條件的電子監(jiān)控設(shè)施。要通過大會戰(zhàn),綜合各方面力量努力使各市場經(jīng)營秩序、環(huán)境面貌發(fā)生明顯改善,真正把市場管精、管細(xì)、管優(yōu)。
(3)加大宣傳力度,營造整治氛圍。各市場開辦者及相關(guān)單位要按照《XX市2019年全國文明城市測評總表》等標(biāo)準(zhǔn),在顯著位置用電子顯示屏、宣傳欄、形象雕塑、條幅、廣告牌等多種形式設(shè)置足夠數(shù)量的公益廣告并及時更新(電子屏滾動播出),營造出全員參與整治提升大會戰(zhàn)的濃厚氛圍。
(二)整治提升階段(2020年5月至10月底)。
實行責(zé)任到人的方法,明確責(zé)任,持續(xù)采取有效整治措施,不間斷督導(dǎo),確保整改成果長期保持,全面改善綜合市場經(jīng)營秩序、經(jīng)營環(huán)境,使各市場都成為秩序良好、購銷兩旺、消費放心、環(huán)境衛(wèi)生的交易場所。
(三)長效管理階段(從2020年11月至2021年底)。
持續(xù)改善經(jīng)營秩序和市場環(huán)境,對治理中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行再查找、再篩選、再整治,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步壓實各責(zé)任單位主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊市場開辦單位、市場經(jīng)營主體違法行為,防止問題反彈,以鞏固成果、建立長效機(jī)制為重點,結(jié)合食安城市、文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建工作進(jìn)行長效整治,通過城鄉(xiāng)環(huán)境大整治,實現(xiàn)精細(xì)化管理大提升。
四、考核及獎懲
全鎮(zhèn)綜合市場整治提升大會戰(zhàn)實行百分制考核,每月15日之前,由鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)安環(huán)站等部門人員組成考評組進(jìn)行考核,考評組將現(xiàn)場根據(jù)《XX鎮(zhèn)綜合市場整治提升大會戰(zhàn)評分細(xì)則》等進(jìn)行檢查、評定,評定后三名的市場將勒令限期整改,整改不到位將進(jìn)行相應(yīng)的處罰和罰款。
1、市場經(jīng)營秩序綜合整治工作:由鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)考評,占25分。
考評內(nèi)容:1、問題整改,明察暗訪,各級督查發(fā)現(xiàn)問題及時整改;2、經(jīng)營者主體資格審查,證照齊全、懸掛整齊規(guī)范;3、市場顯著位置設(shè)置公平秤,無短斤少兩現(xiàn)象;4、所售商品質(zhì)量可靠、可追溯,無過期、變質(zhì)、假冒偽劣商品出售;5、食品經(jīng)營戶環(huán)境干凈、整潔、從業(yè)人員證件齊全;6、衛(wèi)生良好,“三防”設(shè)施配置齊全、使用規(guī)范;7、進(jìn)貨查驗、索證索票等制度執(zhí)行規(guī)范;8、嚴(yán)格控制活禽銷售,活禽售賣設(shè)置獨立區(qū)域且管理良好。
2、市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作:由鎮(zhèn)城管中隊和鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所考評,占45分。
考評內(nèi)容:1、市場及周邊環(huán)境干凈整潔;2、無小廣告亂張貼現(xiàn)象;3、地面整潔、無積水;4、配備必要的清掃保潔人員;5、設(shè)置足夠的垃圾桶(帶蓋、分類)及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備;6、垃圾做到及時收集,日產(chǎn)日清;7、及時采取防蚊、防蠅、防鼠、防蟑螂等病媒生物措施;8、市場內(nèi)公廁標(biāo)識清楚,設(shè)施完善,衛(wèi)生干凈,無蠅蟲,達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)。9、亂扔亂堆放雜物、亂搭亂建;10、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動攤販;11、商鋪簽訂門前五包責(zé)任書12、機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放。
3、綠化整治工作:市場和市場周邊綠化環(huán)鏡干凈、無雜物、無垃圾,無裸露土地
4、市場消防隱患綜合整治工作:由鎮(zhèn)安環(huán)站負(fù)責(zé)考評,占10分。
考評內(nèi)容:市場消防設(shè)施、制度、組織領(lǐng)導(dǎo)。
5、文明創(chuàng)建工作:由鎮(zhèn)文明辦考評,占10分。
考評內(nèi)容:創(chuàng)城元素、宣傳氛圍、核心價值觀等。
6、加分減分:在區(qū)、鎮(zhèn)安排的本色行動中,變現(xiàn)突出的市場適當(dāng)加分,最高不超過3分。倡導(dǎo)每個市場成立市場協(xié)會,優(yōu)先建立者,加分2-5分。在市、區(qū)督導(dǎo)中,被通報的市場一律扣5分,取消當(dāng)月評優(yōu)的資格。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)上成立綜合市場整治提升大會戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)總體調(diào)度協(xié)調(diào)。各市場所在村居要將管理與服務(wù)并重,夯實工作責(zé)任,使整治工作取得實效。各市場開辦單位是綜合整治的責(zé)任主體,要根據(jù)本市場實際情況,制定市場治理細(xì)化方案,明確市場治理內(nèi)容,堅決依照標(biāo)準(zhǔn)將整治任務(wù)落實落地。
(二)明確職責(zé)分工。
明確職責(zé),強(qiáng)化協(xié)同配合,提升工作合力。各村居按照屬地管理原則,全面負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)綜合市場的大整治大提升行動落實到位。
篇3
一、河道基本概況
鎮(zhèn)轄區(qū)沒有河流流經(jīng)。主河道不經(jīng)過縣境內(nèi),在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有一條因超標(biāo)準(zhǔn)洪水而溢流的溝槽,加上主河道加固改造,主河道從境內(nèi)匯入汾河,多年已沒有洪水通過。涉及我鎮(zhèn)3個村,分別是。
二、河長制工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《鎮(zhèn)河長制工作方案》和四項制度等文件,成立了鎮(zhèn)河長制領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長同志擔(dān)任,成員包括相關(guān)站所負(fù)責(zé)人,流經(jīng)村村委主任,做到分工明確,責(zé)任到人,確保各項工作落實到位。
(二)認(rèn)真做好巡查和整改工作。根據(jù)“河長制”工作方案和工作要求,鎮(zhèn)、村二級河長堅持按期巡河,認(rèn)真履行巡河職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的問題,及時向上級部門反饋,并跟蹤整改情況。做好河長巡河工作。本年度完成巡河12次,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以整改。
(三)做好汛期防汛工作。屬于季節(jié)性河流,每年6—9月份汛期內(nèi),可能發(fā)生洪水。近幾年來沒有發(fā)生洪水。我們持續(xù)認(rèn)真做好防汛工作,與各村簽訂了防汛責(zé)任書,各村都成立領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急搶險隊伍,迎接市縣防山洪災(zāi)害防汛檢查,7月份在李家莊村開展防汛撤避演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了周邊群眾的防汛應(yīng)急撤避意識。
鎮(zhèn)轄區(qū),近幾年來沒有發(fā)生洪水。鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照制訂得《鎮(zhèn)河長制實施方案》,積極開展防汛等各項工作,確保一旦遇有洪水,做到保障河道暢通,保障沿泄洪道周圍人民生命財產(chǎn)安全。
三、2021年工作計劃
一是堅持落實“河長制”,加強(qiáng)巡查力度。強(qiáng)化巡查意識,定時組織對的巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整治。
篇4
2019年,***按照省、市、縣河長制相關(guān)要求,組織開展河流系統(tǒng)治理,推動河流面貌持續(xù)改善,實現(xiàn)了河長制體系建設(shè)全覆蓋,極大促進(jìn)轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升?,F(xiàn)將一年來河長制工作開展情況匯報如下。
一、河道基本情況
***內(nèi)共有河道4條,分別是***(***公里)、***(***公里)、***(***公里)、***(***公里),全長共***公里。
二、工作進(jìn)展情況
(一)河長制體系全面覆蓋。按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,出臺具體實施方案,明確由街道黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任鄉(xiāng)級總河長,街道班子成員擔(dān)任聯(lián)系村的鄉(xiāng)級河長,河流所經(jīng)村“兩委”負(fù)責(zé)人擔(dān)任村級河長,落實鄉(xiāng)級河長7人,村級河長3人,實現(xiàn)了鄉(xiāng)、村二級“河長”全覆蓋。
(二)“一河一策”全面實施。牢牢把握河長制精準(zhǔn)施策的關(guān)鍵,通過全面排查河流基本情況和存在問題,圍繞河長制目標(biāo)任務(wù)和縣河長辦河長制相關(guān)要求,立足實際,因河施策,制定完善《***一河一策方案》、《***河長制工作方案》,明確任務(wù),責(zé)任到人,進(jìn)一步規(guī)范了河長制工作的運(yùn)行機(jī)制,明確了河長工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程,為全面落實河長制提供了基礎(chǔ)保障。
(三)巡河履職步入常態(tài)化。在全面推行河長制工作進(jìn)程中,我街道河長辦設(shè)計制作了河長巡河工作手冊,將上級關(guān)于河長巡河的要求、頻次及各自擔(dān)任河長的河流信息匯總一起,交給河長本人,隨時按照相關(guān)要求開展巡河工作。街道鄉(xiāng)村兩級河長常態(tài)化開展巡河,2019年,全***各級河長累計巡河300余次,一級抓一級、層層抓落實的河長常態(tài)化巡河制度全面形成。
(四)責(zé)任落實從嚴(yán)從實。完善公示牌的制作設(shè)立,明確鄉(xiāng)級河長、聯(lián)系單位的工作職責(zé),通過壓力傳達(dá),推動鄉(xiāng)村河長責(zé)任落實到位。全街道制作設(shè)立河塘長公示牌 6塊,水深危險警示牌120塊,公示牌安裝于河流的顯要位置,按縣河長辦的要求對所有公示牌內(nèi)容進(jìn)行了整改完善,并增設(shè)了河長聯(lián)系電話,確保群眾舉報、監(jiān)管、投訴渠道的暢通。
(五)重點工作統(tǒng)籌推進(jìn)。加快實施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理,大力推進(jìn)“四水同治”。一是開展專項行動。街道多部門協(xié)作互動,加強(qiáng)對河道電魚、毒魚、網(wǎng)魚的宣傳和巡查,嚴(yán)厲打擊河道采沙行為,產(chǎn)生了一定的震懾作用。二是扎實推進(jìn)“散亂污”治理。拆除養(yǎng)殖場3處、堤頂違建3處。三是切實改善人居環(huán)境。將農(nóng)村人居環(huán)境整治和改廁工作作為推進(jìn)河長制工作的重要舉措,2019年度,拆除旱廁317座,建成公廁9座,鋪設(shè)污水管網(wǎng)3.1公里,戶改廁385戶,清理溝渠12.3公里、整治坑塘20個,新建小游園7個。四是開展自愿者服務(wù)。組織自愿者、黨員干部,對河道漂浮物及河岸垃圾、水生植物進(jìn)行清理,確保水面整潔。
三、存在的主要問題
一是河道治理投入不足。農(nóng)村的河、溝、坑塘多年來未有效清於治理,歷史欠賬較多,近年來,雖然對垃圾、污水、占用河道、坑塘進(jìn)行集中整治,但此類問題沒有完全根治,仍然存在。同時,村民生態(tài)文明意識不強(qiáng),存在一些生產(chǎn)生活的陋習(xí),導(dǎo)致河道環(huán)境整治難度大,易反復(fù),治理需投入較大的人力、物力、財力。
二是日常保潔工作難度大。轄區(qū)岸線長,群眾治水護(hù)河的意識還不強(qiáng),配合“河長制”工作的積極性、參與度不高,向河溝里亂倒、亂排等現(xiàn)象仍然存在。
三是村級河長知識水平較低。目前村級河長一般由支部書記擔(dān)任,對水利知識了解較少,只在巡河和清理河道垃圾等方面發(fā)揮了作用,對河長制工作的全面落實有所欠缺。
三、下步工作打算
一是落實長效機(jī)制。我街道將以強(qiáng)化落實“河長制”為切入口,從突擊治水向制度化治水轉(zhuǎn)變,定時組織日常巡查,定期召開工作例會,定期組織聯(lián)合整治,標(biāo)本兼治、治管并舉,確?!昂娱L制”工作的常態(tài)化和長效性。
篇5
一、河湖概況。
X鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)河流主要有X河。X河屬于青衣江支流在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)約長X千米,流域面積約X平方千米;李壩河屬于X河主要支流,長約X千米,流域面積約X平方千米。石門子溝系李壩河較大支流,約X千米。大田、新民、八角、漆樹、李壩村河溝河流都匯入李壩河,最終流入X河,進(jìn)入青衣江。
二、工作開展情況。
X、水資源保護(hù)。我鄉(xiāng)從節(jié)約用水入手,控制水資源總量消耗。強(qiáng)化污水處理站運(yùn)行督查,實現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)處理排放,向區(qū)水務(wù)局申報入河排污口審批,加強(qiáng)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)飲用水源地巡查與保護(hù),完善相關(guān)制度,落實管理人員,確保飲用水源安全,實現(xiàn)了水資源保護(hù)。
X、水污染防治。今年以來取締違法排污口X處,整治養(yǎng)殖場X家,督促散戶糞污設(shè)施修建完善,加強(qiáng)農(nóng)藥殘留物回收,宣傳引導(dǎo)農(nóng)戶減少化肥農(nóng)藥的使用,保證農(nóng)藥使用零增長,進(jìn)一步改善面源污染;配合區(qū)住建局強(qiáng)化污水處理站運(yùn)行督查,每月對污水處理站運(yùn)行情況進(jìn)行巡查,每季度進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為第三方運(yùn)行機(jī)構(gòu)工作考核依據(jù),以此督促各污水處理站正常運(yùn)行,污水達(dá)標(biāo)排放;認(rèn)真開展“清四亂”行動,無死角排查X河沿岸“四亂”行為,進(jìn)一步改善了轄區(qū)X河、李壩河水環(huán)境質(zhì)量。
X、水域岸線管理保護(hù)。協(xié)助上級有關(guān)部門開展河湖水域岸線管理范圍劃定,制定“清四亂”行動工作方案,組織對X河流域無死角進(jìn)行“四亂”行為排查,發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改方案進(jìn)行整改。組織人員開展非法采砂行為的巡查,我鄉(xiāng)沒有砂石廠,未發(fā)現(xiàn)采砂行為。
X、水生態(tài)修復(fù)。協(xié)助國土、水務(wù)、林業(yè)等部門開展河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)、水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治等工作。嚴(yán)格落實水電站下泄生態(tài)流量整改方案,鄉(xiāng)村河長加強(qiáng)生態(tài)流量巡查,確保河坪電站下泄生態(tài)流量保持在X.XmX/s以上,建立專項巡查臺賬;通過努力,水生態(tài)修復(fù)得到進(jìn)一步修復(fù)。
X、水環(huán)境治理。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治等工作,加強(qiáng)了河道垃圾、河面漂浮物治理工作,對X河河楠水閣外大壩處集中進(jìn)行整治,進(jìn)一步改善水體質(zhì)量。各村組織力量不定時對河溝垃圾進(jìn)行整治,改善河溝環(huán)境。
X、日常工作:制定完善了“四張清單”。嚴(yán)格按照巡河制度和要求,開展巡河問河,確保巡河次數(shù)達(dá)標(biāo),巡河記錄規(guī)范。及時督辦河湖重大問題,對村級河長制工作開展年度考核。認(rèn)真落實清河、護(hù)岸、凈水、保水四項行動,進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)河湖環(huán)境。
X、執(zhí)法監(jiān)管。建立聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制,制定上下游、左右岸問題協(xié)調(diào)處理機(jī)制,配合水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門開展亂占亂建、亂采亂挖、亂倒亂排、電毒炸網(wǎng)魚等工作聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合鄉(xiāng)派出所嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為,進(jìn)一步改善了河湖環(huán)境。
三、存在的主要問題。
(一)河道巡查隊伍力量薄弱,工作經(jīng)費不足。建議區(qū)河長辦安排一定工作經(jīng)費。
(二)農(nóng)村集中式飲用水源地是非專業(yè)人員管理,達(dá)不到區(qū)水務(wù)部門相關(guān)要求,建議區(qū)水務(wù)局聘請專業(yè)人員進(jìn)行管理。
(三)河長制工作佐證資料較少,尤其是村級河長制工作。
四、下一步工作安排。
(一)按照上級有關(guān)部門和文件要求,推進(jìn)河長制各項工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
通過微信、會議、橫幅、廣播等多形式開展宣傳,提高群眾對河長制工作的意義和作用的認(rèn)識,從而提高公眾參與度。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)檢查監(jiān)督。
篇6
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)整治河道水面環(huán)境。通過河道環(huán)境整治行動,進(jìn)一步提升河道表觀環(huán)境質(zhì)量,清除沿河沿岸枯樹雜草、死角垃圾。打撈水面漂浮物,確保河道環(huán)境整潔優(yōu)美。
(二)提高河道管理效能。全面落實戶輪流值班制度,勸導(dǎo)村民群眾、游客減少亂拋亂扔垃圾入河,營造全民參與河道管理的良好氛圍,形成河道長效管理網(wǎng)絡(luò)。
(三)嚴(yán)禁污水直排入河。加強(qiáng)控源截污工作,全面普查入河排污口,及時采取工程措施,截斷沿河排污口。
(四)加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)。以河道整治、河岸欄桿整修、背街臨河餐飲廢水排放治理為抓手,突出治理背街沿河立面環(huán)境。
二、整治范圍
鎮(zhèn)所有河道,重點為集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)河道、主要沿街沿路河道。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
確保專項整治工作取得實效,成立鎮(zhèn)河道環(huán)境專項整治工作小組,工作小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)河長辦,辦公室具體負(fù)責(zé)專項整治的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、匯總上報等日常工作。各村(居)委會均要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)抓好轄區(qū)內(nèi)河道專項整治工作。
(二)職責(zé)分工
按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、重拳出擊、齊抓共管、疏堵結(jié)合”的方法,負(fù)責(zé)轄區(qū)河道監(jiān)管、巡查、制止非法采砂行為和維護(hù)社會安全穩(wěn)定、河道平整、場地綠化等工作。
河長辦:負(fù)責(zé)專項整治的組織、協(xié)調(diào)及督導(dǎo)工作,牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河道水面保潔、侵占水面違章建設(shè)整治、河道疏浚整治、控源截污、集鎮(zhèn)背街臨河餐飲入河排放口治理、進(jìn)一步完善河道長效管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
景區(qū)執(zhí)法大隊:聯(lián)合河長辦、派出所對挑出、侵占水面違章建設(shè)行為進(jìn)行執(zhí)法整治,對沿河餐飲油污排放口進(jìn)行治理。
派出所:負(fù)責(zé)對滋擾生事、涉嫌水環(huán)境犯罪行為的打擊;針對突發(fā)人為、自然因素發(fā)生的危險和不穩(wěn)定行為進(jìn)行全面救助和控制;負(fù)責(zé)發(fā)生洪澇災(zāi)害時現(xiàn)場救災(zāi)的人員疏導(dǎo)和搶險救災(zāi)工作。
旅游公司:加強(qiáng)對景區(qū)內(nèi)河流污水排放、違法違規(guī)建設(shè)等行為進(jìn)行勸導(dǎo)和上報;落實專人對河道進(jìn)行清理、保潔,嚴(yán)禁施工企業(yè)亂傾亂倒、亂挖亂砍;加強(qiáng)河道安全隱患排查和治理;配合相關(guān)部門開展河道整治工作。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科:負(fù)責(zé)防洪度汛相關(guān)應(yīng)急工作,對防洪應(yīng)急物資儲備、人員責(zé)任落實等加強(qiáng)管理;加強(qiáng)河道疏浚、隱患排查和整治進(jìn)行督促和指導(dǎo);完善相關(guān)防洪應(yīng)急預(yù)案。
食藥站:加強(qiáng)對沿河餐飲業(yè)等商家的管理工作。
各村(居)委會:具體負(fù)責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)相關(guān)河道專項整治、管理工作。
四、實施步驟
(一)調(diào)查摸底階段(2017年8月20日-8月25日)。按照上級統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織調(diào)查摸底,確定整治重點、細(xì)節(jié)內(nèi)容,制訂實施方案,突出工作重點,細(xì)化各項措施。對河道污染點位、隱患部位、重點方位進(jìn)行摸排,并報鎮(zhèn)河長辦。
(二)集中整治階段(2017年8月26日-9月6日)。要充分利用此次環(huán)境整治提升行動的契機(jī),強(qiáng)化河道長效管理,把清除白色垃圾等河面漂浮物和河坡生產(chǎn)、生活垃圾作為當(dāng)前重點工作來抓,結(jié)合河道水面保潔、河道整治、控源截污、背街臨河餐飲油污排放口治理等專項整治措施,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大規(guī)模河道清潔整治活動,對重點整治對象做好跟蹤督查工作。
(三)鞏固提升階段(2017年9月7日-9月16日)。集中打撈河面漂浮物和河坡垃圾是河道整治一項階段性工作,在所有河道清潔整治達(dá)標(biāo)后,要使河道長期保持清潔暢通,關(guān)鍵是抓好河道長效管理措施的落實。所有的河道都要落實專職河道管理隊伍和人員。要做到河道長效管理的組織、人員、經(jīng)費、責(zé)任、考核全部到位。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展河道環(huán)境專項整治行動是為了進(jìn)一步營造全面落實河長制工作的濃厚氛圍,充分認(rèn)清開展河道環(huán)境專項整治的重要性和必要性,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視這次專項整治行動,切實落實好責(zé)任,細(xì)化工作方案,精心組織實施,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查,及時掌握專項整治動態(tài),研究解決整治重點難點問題,確保取得實效。定期將當(dāng)月專項整治情況報鎮(zhèn)河長制辦公室。
篇7
以黨的十和十八屆三中、四中全會以及中央、省委、市委有關(guān)工作會議精神為指針,以實現(xiàn)政府治理與居民自治良性互動、激發(fā)社會組織活力為目標(biāo), 通過在__河街道辦和__街道辦以試點的方式取得經(jīng)驗,逐步探索“政府主導(dǎo)、社會參與”的社區(qū)群防共治新機(jī)制,促進(jìn)全區(qū)老舊城區(qū)治安、安全標(biāo)本兼治,讓我區(qū)老舊城區(qū)居民同享建設(shè)幸福羅湖的成果。
1、在有物業(yè)管理公司的老舊住宅區(qū)。逐步建立(物業(yè)公司+小區(qū)居民+網(wǎng)格員+警員)的長效動態(tài)管理機(jī)制。
2、在缺失物業(yè)管理的老舊住宅區(qū)。逐步建立(樓長+小區(qū)居民+網(wǎng)格員+警員)的長效動態(tài)管理機(jī)制。
3、積極培育有條件的住宅區(qū)成立業(yè)主委員會和不同層次的“準(zhǔn)”業(yè)主委員會,提高居民自治的水平,以便于有效配合前述長效動態(tài)管理機(jī)制;
4、通過長效動態(tài)管理機(jī)制的運(yùn)行,培養(yǎng)老舊住宅區(qū)居民 “__是我家”和“我愛家園” 的意識。
5、動員各種積極的社會力量參與長效動態(tài)管理機(jī)制中來,以提高警員和網(wǎng)格員的工作效率。
各職能部門按照職能分工,充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào),同心協(xié)力,密切配合,確保試點住宅區(qū)群防共治工作機(jī)制試點工作的開展。具體職責(zé)分工如下 :
1、在試點小區(qū)開展“__是我家”活動。在小區(qū)的公共宣傳欄、通知欄進(jìn)行“××是我家”和 “我愛××”(“××”表示試點小區(qū)的名稱)等宣傳活動,培養(yǎng)試點小區(qū)居民對其有家的感覺和責(zé)任感。
2、在試點小區(qū)開展關(guān)愛活動,倡議鄰里互助,扶貧濟(jì)困。
3、__和__河街道辦組織調(diào)查了解試點住宅區(qū)居民在生活中遇到的困難和問題,相關(guān)部門為住宅區(qū)居民排憂解難,解決困難和問題,為民辦實事。
4、對參加試點的__和__外貿(mào)糧油宿舍小區(qū),街道物業(yè)管理部門和社區(qū)工作站協(xié)助召集業(yè)主積極分子,向他們宣傳、推介成立業(yè)主委員會的好處,協(xié)助他們探索分期達(dá)成成立業(yè)主委員會的條件,積極參與試點工作,共同取得群防共治的經(jīng)驗。
5、有物業(yè)管理公司的金碧苑和邊檢二大院,社區(qū)工作站培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司依照統(tǒng)計數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求配合網(wǎng)格員收集統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作,為網(wǎng)格員提供“四個實有”信息和隨后的變動信息。在該階段,請警方給予需要時的配合。
6、社區(qū)工作站協(xié)助試點住宅區(qū)居委會組織義務(wù)巡邏隊。
7、網(wǎng)格員負(fù)責(zé)接收、核對、登記試點住宅區(qū)保安員和樓長等有關(guān)人員提供的“四個實有”信息和隨后的變動信息。
8、采取引導(dǎo)、激勵舉措,充分調(diào)動試點住宅區(qū)居民、樓長和保安員等有關(guān)人員參與群防共治。居民、樓長和保安員有下列情形之一的,給予相應(yīng)獎勵:
(1)一年內(nèi)本樓棟內(nèi)未發(fā)生案件和其它違法事件的,由街道辦事處、公安、出租屋綜管部門評為年度優(yōu)秀樓長。
(2)對于提供有效信息、協(xié)助公安部門破案和處理違法事件有功的,由公安和出租屋綜管部門根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)獎勵。
根據(jù)實際,群防共治機(jī)制試點進(jìn)度分為四個階段:
(一)試點階段(20__年6月-20__年9月底)。
__和__河街道辦在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分別制定試點住宅區(qū)符合實際,切實可行的工作方案(7月__日前報我單位),并按照方案開展試點工作。
1、邊檢二大院群防共治工作方案。
2、__外貿(mào)糧油宿舍群防共治工作方案。
3、金碧苑群防共治工作方案。
4、__群防共治工作方案。
(二)試點評估階段(20__年10月-20__年12月底)。在試點住宅區(qū)試行一個季度后,對試點工作經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),試行半年后評估試點模式是否可行,是否有條件在我區(qū)全面推廣。如果各方面條件不成熟,停止試點。如果試點成功,各方面條件成熟,將在全區(qū)逐步推廣試點經(jīng)驗。
(三)全面推廣階段(20__年1月-20__年11月底)。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在全
區(qū)老舊城區(qū)逐步推廣試點經(jīng)驗。(四)效果評估階段(20__年12月)。由相關(guān)部門對全區(qū)老舊城區(qū)推行社區(qū)群防共治工作進(jìn)行效果評估,并總結(jié)經(jīng)驗,形成長效機(jī)制。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化部門配合。群防共治機(jī)制的試點工作涉及面廣,工作量大。推行本項工作,區(qū)級暫不設(shè)立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但各部門要高度重視,加強(qiáng)配合,以高度的政治責(zé)任感和服務(wù)意識認(rèn)真落實各項工作,確保按各自分工和時間節(jié)點全面推進(jìn)。
篇8
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)物質(zhì)富裕、精神富有現(xiàn)代化和建設(shè)生態(tài)宜居城市的總體要求,結(jié)合清水工程和“811”生態(tài)工程建設(shè),通過開展河道沿線潔化、綠化、美化“三化”行動,加快推進(jìn)河道整治步伐,全面改善縣域河道水質(zhì)和沿線環(huán)境,進(jìn)一步提升清水工程建設(shè)成效,努力實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的建設(shè)目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
按照“消滅五類水,確保四類水,力爭三類水”的治理要求,通過實施活水工程建設(shè),有效提高城區(qū)和面上河道的活水、凈水能力;通過開展“中小河流治理重點縣”建設(shè),加快平原河道和小流域綜合治理,大力實施生態(tài)型、清潔型、綜合型的河道工程;以骨干河道、“三江”流域和鎮(zhèn)村河道為重點,大力開展河道清淤清障、清草保潔、護(hù)岸綠化;以實施河道環(huán)境專項整治為契機(jī),促進(jìn)河道治理常態(tài)化、制度化、規(guī)范化;以推廣實施“河長制”為重點,進(jìn)一步落實各級河道管理責(zé)任制,建立健全河道長效管理機(jī)制。到2014年底,隨著全縣五年清水工程建設(shè)的完成,使縣域河道總體水質(zhì)有明顯好轉(zhuǎn),特別是國省道公路、鐵路沿線和城郊結(jié)合部等重點區(qū)域沿線河道的“三化”水平得到明顯提升。
三、主要任務(wù)
1、河道綜合整治。抓緊實施柯橋城區(qū)活水一期工程,及時啟動活水二期工程,促進(jìn)城區(qū)水質(zhì)水環(huán)境的改善。通過疏浚、護(hù)岸、綠化等措施,全面推進(jìn)瓜渚湖直江、南運(yùn)河、防洪排澇一期等一批重點河道的整治工程。積極開展“全國中小河流治理重點縣”建設(shè),兩年內(nèi)完成5個項目區(qū)治理建設(shè)。同時,開展面上鎮(zhèn)村河道生態(tài)護(hù)岸工程,每年完成15公里。
2、河道清淤疏浚。繼續(xù)把河道清淤作為全縣河道環(huán)境整治的重點工作來抓,為根本改善水質(zhì)水環(huán)境創(chuàng)造有利條件。兩年計劃完成各類清淤200萬方。其中,重要河道及城區(qū)河道清淤50萬方,面上鎮(zhèn)村河道清淤150萬方。
3、河道日常保潔。按照“全覆蓋保潔,全方位管護(hù)”的要求,對全縣范圍內(nèi)10萬畝水域,375公里主要溪流實行專業(yè)化、常態(tài)化保潔整治。全面清除河岸沿線垃圾和堆積物、搭建物和構(gòu)筑物;全面清理河面水草、漂浮物、廢棄箔樁及其他障礙物;全面取締偷排泥漿的漏底船,確保河面、河岸暢通潔凈。
4、河道違法查處。積極探索河道長效執(zhí)法管理新機(jī)制,加強(qiáng)河道水域執(zhí)法巡查,嚴(yán)肅查處各類違法設(shè)障、侵占水域、偷排泥漿渣土、非法取水采砂等涉河案件,維護(hù)河道正常秩序,確保河道行洪排澇、水上航行安全。
5、健全長效機(jī)制。進(jìn)一步落實縣、鎮(zhèn)、村各級河道管護(hù)責(zé)任制,在各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))全面推行“河長制”管理模式,加強(qiáng)河道日常監(jiān)管,嚴(yán)格考核獎懲;大力開展清水工程示范鎮(zhèn)村建設(shè),建立健全基層群眾性河道管理體系,完善長效機(jī)制。
四、實施步驟
根據(jù)縣“四邊三化”行動方案的統(tǒng)一部署,本次全縣河道沿線“三化”專項治理行動為期兩年,具體分為準(zhǔn)備、實施、驗收三個階段。
(一)準(zhǔn)備階段(2012年9月-10月)
縣水利部門會同各(街道、開發(fā)區(qū))在全面摸查河道沿線“臟亂差”問題的基礎(chǔ)上,根據(jù)縣生態(tài)辦牽頭制定的全縣“四邊三化”行動方案的總體部署,制定河道沿線“三化”行動實施方案,明確職責(zé)分工,分解落實工作任務(wù)。
(二)實施階段(2012年11月-2014年6月)
根據(jù)行動方案的要求,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))結(jié)合本地實際,組織開展區(qū)域內(nèi)河道沿線“三化”行動。到2012年底前,基本完成高速公路、杭甬高鐵沿線的河道整治任務(wù);到2013年底前,基本完成國省道公路、蕭甬鐵路沿線和城郊結(jié)合部區(qū)域的河道整治任務(wù);到2014年6月底前,進(jìn)一步提升沿河“三化”水平,全面完成沿河“三化”任務(wù),建立完善長效管理制度。
(三)驗收階段(2014年7月-9月)
由縣清水辦會同有關(guān)部門組織對全縣河道沿線“三化”行動進(jìn)行現(xiàn)場檢查,總結(jié)通報各地完成情況,并將河道沿線整治情況匯總上報縣生態(tài)辦。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。開展河道沿線潔化、綠化、美化“三化”整治是清水工程建設(shè)的重要內(nèi)容,也是生態(tài)縣建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識河道“三化”工作的重要性和迫切性,增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性;要落實工作責(zé)任,建立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子,明確職責(zé),細(xì)化任務(wù),落實到位;要建立層層監(jiān)管的工作模式,建立溝通協(xié)調(diào)、督促檢查、進(jìn)度通報、專項考核的工作制度,為河道“三化”工作提供保障。
2、明確任務(wù),突出重點。要圍繞“改善水質(zhì)”的核心,把國省道公路、鐵路沿線,城郊、集鎮(zhèn)和村莊等人口集聚地的河道水域作為重點,結(jié)合新三年清水工程建設(shè),抓緊制定實施計劃和年度工作方案,抓緊落實治理任務(wù);要采取有力措施,重點解決事關(guān)民生、事關(guān)水質(zhì)、群眾反映強(qiáng)烈的河道水環(huán)境突出問題,確保河道“三化”治理取得實效。
篇9
為大力實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,不斷提升我市產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力,加快構(gòu)建具有荊門特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動荊門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合實際,制定本方案。
一、總體要求
聚焦12條重點產(chǎn)業(yè)鏈,即綠色磷化產(chǎn)業(yè)鏈、石油化工產(chǎn)業(yè)鏈、汽車產(chǎn)業(yè)鏈、通用航空產(chǎn)業(yè)鏈、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈、綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈、紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈、綠色建材和家居產(chǎn)業(yè)鏈、新材料產(chǎn)業(yè)鏈、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,通過提升產(chǎn)業(yè)鏈帶動鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)、單項冠軍企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。力爭將綠色磷化、石油化工、綠色食品、通用航空、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成為全國有影響力的產(chǎn)業(yè)集群;將汽車、新材料、智能制造裝備、電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群;促進(jìn)綠色建材和家居、紡織服裝產(chǎn)業(yè)提檔升級。推動我市形成千億產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、五百億產(chǎn)業(yè)為骨干、新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的現(xiàn)代化制造業(yè)體系。
(一)綠色磷化產(chǎn)業(yè)鏈。全面推動磷化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈,全力打造涵蓋肥料級、工業(yè)級、食品級、電子級等磷系化學(xué)品和磷礦伴生物回收制品綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,將我市磷化產(chǎn)業(yè)打造成全國重要的磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)與復(fù)合肥研發(fā)及加工基地,全國重要的氟化工新材料及氟、磷精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地,全國重要的磷石膏綜合利用基地。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,將新建磷化項目布局到荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、鐘祥胡集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東寶化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。依托新洋豐、鄂中生態(tài)等骨干企業(yè),推動磷化企業(yè)兼并重組,2025年底前完成49家磷化企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”任務(wù),將全市磷化工企業(yè)控制在30家以內(nèi)。積極推進(jìn)磷石膏綜合利用,力爭10年內(nèi)達(dá)到產(chǎn)用平衡。到2025年,全市綠色磷化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元。
(二)石油化工產(chǎn)業(yè)鏈。以建設(shè)全國綠色能源示范基地為契機(jī),推動石化產(chǎn)業(yè)從煉油主導(dǎo)型向煉化一體化轉(zhuǎn)變。以荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園為載體,推動園區(qū)配套一次煉油1000萬噸原油管道建設(shè);大力支持荊門石化煉化技術(shù)提檔升級,開展煉油副產(chǎn)品深加工,積極發(fā)展碳四、碳五及芳烴、丙烯、乙烯等產(chǎn)業(yè)鏈,建成百萬噸級特種油生產(chǎn)基地和百萬噸級化工產(chǎn)品基地。到2025年,全市石油化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到400億元。
(三)汽車產(chǎn)業(yè)鏈。緊密對接“漢孝隨襄十”汽車產(chǎn)業(yè)走廊,以荊門高新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園為核心,以鐘祥市、京山市裝備制造聚集區(qū)為輔助,突破性發(fā)展乘用車、皮卡車等整車制造產(chǎn)業(yè)和新能源動力電池等汽車零部件產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)長城汽車等整車企業(yè),向新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車轉(zhuǎn)型,積極布局以純電動汽車為主攻方向的新能源整車制造技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,形成汽車整車制造、新能源汽車、新能源動力電池、汽車關(guān)鍵零部件、特種車輛等五大產(chǎn)業(yè)鏈均衡協(xié)同發(fā)展格局。到2025年,全市傳統(tǒng)車輛、特種車輛、新能源車輛年產(chǎn)量達(dá)30萬輛,汽車產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元。
(四)通用航空產(chǎn)業(yè)鏈。緊密對接省航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、武漢國家航天產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展部署,按照“一核(漳河機(jī)場通用航空核心區(qū))、兩區(qū)(特種飛行器研究所本部和漳河新區(qū)研發(fā)基地、荊門高新區(qū)航空裝備工業(yè)園)、多點(鐘祥市、京山市、沙洋縣、屈家?guī)X管理區(qū)等通用機(jī)場)”產(chǎn)業(yè)布局,以特種飛行器研究所等企業(yè)為骨干,高質(zhì)量建設(shè)漳河新區(qū)國家級通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、荊門航空產(chǎn)業(yè)園省級軍民融合示范基地。大力發(fā)展通用航空器研發(fā)與制造,打造包括整機(jī)制造、航空零部件制造、地面設(shè)備制造以及通用飛機(jī)服務(wù)業(yè)于一體的通用航空產(chǎn)業(yè)鏈。大力開展通航制造產(chǎn)業(yè)招商引資,引進(jìn)通航制造規(guī)上企業(yè)5家以上。到2025年,全市通用航空產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到20億元。
(五)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈。以集成化、柔性化、數(shù)字化、智能化為導(dǎo)向,將高端裝備制造與傳統(tǒng)制造改造提升相結(jié)合,著力打造裝備制造(輕工機(jī)械)國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、智能制造省級重點成長型產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、智能成套設(shè)備(紙制品等輕工包裝機(jī)械等)、關(guān)鍵零部件(高速精密重載軸承、高速精密齒輪傳動以及伺服控制機(jī)構(gòu)等)、激光設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。支持京山輕機(jī)打造具有國際先進(jìn)水平、高度數(shù)字化、智能化的包裝設(shè)備生產(chǎn)基地。依托京山農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)園,健全農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)鏈。支持沙洋發(fā)展港口重型機(jī)械、智能裝備及零部件制造。到2025年,全市智能制造裝備產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到200億元。
(六)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。大力實施一袋米、一壺油、一頭豬、一只蝦、一枝花“五個一”工程,重點打造優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽水產(chǎn)、健康營養(yǎng)食品精細(xì)加工全產(chǎn)業(yè)鏈,打響以“中國農(nóng)谷·長壽荊門”為內(nèi)涵的“荊品名門”區(qū)域公共品牌。到2025年,全市綠色食品產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1300億元。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞建設(shè)國家體育產(chǎn)業(yè)基地,著力提高紡織、服裝行業(yè)科技含量,加大技改力度,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)字化、智能化;大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)紡織服裝產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展,以運(yùn)動休閑服飾為重點,發(fā)展名、優(yōu)、特產(chǎn)品。到2025年,全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元。
(八)綠色建材和家居產(chǎn)業(yè)鏈。加大兼并重組和技改力度,開發(fā)滿足市場需求的新型建材,提升行業(yè)集約化、綠色化、智能化水平。搶抓國家鼓勵規(guī)范發(fā)展機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,重點建設(shè)七大機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)基地,延伸下游綠色建材、商混、納米碳酸鈣、食品級碳酸鈣、醫(yī)用級碳酸鈣等產(chǎn)品,提升石材資源綜合利用率和產(chǎn)品附加值,將我市打造成為全省重要的機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)基地。以東寶綠色建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園為依托,重點發(fā)展裝配式建筑以及綠色環(huán)保家具(居)產(chǎn)業(yè)。到2025年,全市綠色建材和家居產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元。
(九)新材料產(chǎn)業(yè)鏈。依托荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)新能源新材料產(chǎn)業(yè)園,重點發(fā)展精細(xì)化工新材料、鋰電池用新材料、電子信息專用材料等產(chǎn)業(yè),打造“中部鋰都”,建設(shè)中部地區(qū)重要新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。鼓勵化工企業(yè)從化工原料生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈中下游產(chǎn)品延伸,提高產(chǎn)品利潤率;做強(qiáng)碳一化工產(chǎn)業(yè),拓展醇類產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品檔次。鼓勵沙洋縣、鐘祥市、京山市集聚發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。到2025年,全市新材料產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元。
(十)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。深入推進(jìn)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè),大力培育國家級綠色工廠、綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、綠色產(chǎn)品,爭創(chuàng)全國綠色發(fā)展示范區(qū)。依托荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、荊門高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、格林美資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、荊門靜脈產(chǎn)業(yè)園、東寶綠色建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展城市廢棄物循環(huán)利用、可降解材料及制品、動力電池回收梯次利用及材料再造、廢舊輪胎綜合利用、以磷石膏為重點的工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展環(huán)保裝備制造和環(huán)保技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到2025年,全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億。
(十一)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。依托荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,積極發(fā)展化學(xué)藥品與原料藥制造產(chǎn)業(yè),突破性發(fā)展化學(xué)藥品制劑和仿制藥制造產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)現(xiàn)代中藥制造產(chǎn)業(yè),迅速發(fā)展以康復(fù)為主的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備及器械制造產(chǎn)業(yè),形成具有較大規(guī)模的生物藥物、化學(xué)原料藥及制劑、中成藥及飲片產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)華中地區(qū)原料藥和醫(yī)藥中間體綠色生產(chǎn)基地、湖北省道地藥材“一縣一品”示范基地。到2025年,全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元。
(十二)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。緊密對接以武漢為核心的湖北省“芯屏端網(wǎng)”萬億產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)戰(zhàn)略,依托東寶區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園、荊門高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園,著力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,培育引進(jìn)鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè),重點發(fā)展激光應(yīng)用、光通訊、LED/OLED、觸控顯示、5G、新基建、電子元器件、印制線路板、光電子應(yīng)用等細(xì)分產(chǎn)業(yè),打造華中地區(qū)印制線路板產(chǎn)業(yè)基地。大力引進(jìn)集成電路、智能終端、5G通訊等新基建產(chǎn)業(yè),推動5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與各行業(yè)深度融合,構(gòu)建跨領(lǐng)域、多技術(shù)融合的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2025年,全市電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到450億元。
二、重點任務(wù)
(一)實施企業(yè)主體培育“建鏈”行動。實施“雄鷹計劃”,打造百億企業(yè),每條重點產(chǎn)業(yè)鏈至少引進(jìn)和培育1家產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)、鏈主企業(yè)。實施“云雀工程”,“十四五”期間力爭培育全國制造業(yè)單項冠軍企業(yè)2家以上,全國“專精特新”小巨人企業(yè)2家以上,省級隱形冠軍示范企業(yè)和科技小巨人企業(yè)50家以上。支持骨干企業(yè)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。實施企業(yè)“成長工程”,每年培育引導(dǎo)50家以上成長性較好的小微企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”。
(二)實施創(chuàng)新賦能“強(qiáng)鏈”行動。引導(dǎo)企業(yè)加大技改和研發(fā)投入,自主或聯(lián)合建立技術(shù)中心、設(shè)計中心等機(jī)構(gòu)。依托鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,每條產(chǎn)業(yè)鏈至少建設(shè)1家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)中心或產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等技術(shù)創(chuàng)新、公共服務(wù)平臺,突破一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)。實施“技改提能、制造煥新”三年行動,推動“千企千億”技改,每年實施5000萬元以上市級重大技改示范項目100個,帶動全市企業(yè)實施技改項目1000個以上,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”制造,開展數(shù)字化車間、智能化工廠試點示范,加速推進(jìn)新一代信息技術(shù)在制造業(yè)深度融合發(fā)展,到2025年,重點產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)信息技術(shù)綜合利用普及率達(dá)到95%。
(三)實施精準(zhǔn)招商“補(bǔ)鏈”行動。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,按照“集群化招商、基地化布局、特色化發(fā)展”思路,聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游重要環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外龍頭企業(yè)實施精準(zhǔn)招商,集中力量引進(jìn)落地一批在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的旗艦企業(yè)、鏈主企業(yè)和重大項目。圍繞現(xiàn)有重點企業(yè)上下游配套產(chǎn)品,引進(jìn)一批配套企業(yè),全市力爭年均新引進(jìn)投資5億元以上重點產(chǎn)業(yè)鏈項目10個以上,簽約項目開工率達(dá)到80%。
(四)實施重大項目“壯鏈”行動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜梳理產(chǎn)業(yè)重大項目,按照“策劃一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的思路,加強(qiáng)重點新建項目、技改項目建設(shè)服務(wù),加快推動玲瓏輪胎、億緯動力擴(kuò)能、雄韜鋰電池、海太歐林智能家居、潤都制藥等一大批項目落戶建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
(五)實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺“聚鏈”行動。依托荊門高新區(qū)和京山、鐘祥、沙洋、東寶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及重點工業(yè)鎮(zhèn),圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)提標(biāo)提檔,加快建設(shè)研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、金融服務(wù)、物流倉儲、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、電子商務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營平臺,為產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供有力支撐。
(六)實施營商環(huán)境“穩(wěn)鏈”行動。大力弘揚(yáng)“店小二”精神和“爭搶轉(zhuǎn)”作風(fēng),嚴(yán)格落實優(yōu)化營商環(huán)境“省新30條”和“市新39條”,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)境。抓好惠企政策兌現(xiàn)落實,著力幫助企業(yè)解決資金、能源、土地、用工、技術(shù)、運(yùn)輸、原料等方面的困難和問題,保障產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定發(fā)展。
三、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈由市委書記、市長擔(dān)任總鏈長,總攬全市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大局。每條重點產(chǎn)業(yè)鏈建立“一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、一家龍頭企業(yè)、一個牽頭部門、一支專家團(tuán)隊、一份五年計劃、一套支持政策、一個工作專班”的“八個一”工作體系,市直有關(guān)部門依據(jù)職能對涉及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的行政審批、要素保障、減稅降費、科技創(chuàng)新、招商引資、市場拓展等工作予以支持配合。各有關(guān)縣(市、區(qū))要履行產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展主體責(zé)任,參照建立相應(yīng)工作機(jī)制,強(qiáng)化市縣(市、區(qū))聯(lián)動,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
(二)強(qiáng)化工作機(jī)制。重點產(chǎn)業(yè)鏈實行一名市領(lǐng)導(dǎo)、一名龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人雙鏈長負(fù)責(zé)制。各重點產(chǎn)業(yè)鏈要組建工作專班,成立綜合協(xié)調(diào)組、項目招商組和專家服務(wù)組,制定重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)結(jié)構(gòu)圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、產(chǎn)業(yè)布局圖、發(fā)展路線圖、招商目標(biāo)圖,實施“五圖作業(yè)”。研究制定產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作實施方案,細(xì)化年度工作清單,推動各項工作順利開展。實行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長雙月碰頭會制度,定期研究推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等重大事項。產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制日常工作由市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān),每季度召開1次聯(lián)席會,研究各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨的困難和問題。各地、各有關(guān)部門要圍繞實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作聯(lián)動,推動各項工作落實。
(三)強(qiáng)化專業(yè)支撐。依托相關(guān)業(yè)務(wù)部門和市內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)、智庫力量,每條重點產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建一支不少于3人的專業(yè)服務(wù)隊伍,定期為重點產(chǎn)業(yè)鏈提供決策咨詢和智力支持。
(四)強(qiáng)化政策支持。針對不同產(chǎn)業(yè)鏈特點和實際,進(jìn)一步完善“一鏈一策”,打好政策組合拳,為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供政策支持。市財政每年給予每條產(chǎn)業(yè)鏈20萬元資金,專項用于鏈長制服務(wù)協(xié)調(diào)工作和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
(五)強(qiáng)化督辦檢查。市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要依據(jù)各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作方案、年度工作清單,定期組織對各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作情況進(jìn)行檢查督辦;廣泛收集各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作動態(tài),每月編印信息簡報,加強(qiáng)信息交流互動,推動工作深入開展。強(qiáng)化工作責(zé)任,對工作不力、進(jìn)度明顯滯后的單位予以通報批評。
附件:荊門市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長分工安排
篇10
1技術(shù)與成效
1.1創(chuàng)新種植模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效云和縣屬浙南山區(qū),山多地小,造成本區(qū)域具有明顯的垂直性氣候差異,山區(qū)氣候特征明顯,形成了光、熱、水、氣不同的生態(tài)環(huán)境特點,為創(chuàng)新種植模式提供了生態(tài)環(huán)境條件。按照創(chuàng)新模式、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的要求,推廣輪作、間作、套作等農(nóng)作技術(shù)和農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)結(jié)合等農(nóng)作模式,研究示范推廣了稻-魚﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養(yǎng)鴨、稻田養(yǎng)螺(甲魚)、稻藥輪作、果藥套種等多種農(nóng)作制度,年均推廣耳-稻輪作面積150hm2,稻田養(yǎng)魚230hm2,取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優(yōu)秀農(nóng)作制度新模式。
1.2推廣測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)根據(jù)減少農(nóng)業(yè)投入品減輕農(nóng)業(yè)污染的要求,實行農(nóng)藥化肥減量增效和清潔化生產(chǎn),積極推廣測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效技術(shù),規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和使用農(nóng)業(yè)投入品。云和縣年均實施測土配方施肥技術(shù)5340hm2,占全縣農(nóng)作物播種面積7314hm2的73%。推廣農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)和水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積1600hm2,通過推廣應(yīng)用生物、低毒、低殘留農(nóng)藥,2013年化學(xué)農(nóng)藥單位面積使用量較常規(guī)減少20%左右,病蟲危害損失率下降5%以下。據(jù)調(diào)查,水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實施區(qū)全年平均用藥防治3次,667m2農(nóng)藥用藥量(有效成分)為258g,常規(guī)區(qū)全年平均防治5次,農(nóng)藥用藥量為319g;水稻統(tǒng)防區(qū)平均節(jié)約工資84.1元;統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)平均667m2水稻產(chǎn)量497kg,比常規(guī)區(qū)增產(chǎn)9%;水稻統(tǒng)防統(tǒng)治實施區(qū)比常規(guī)區(qū)667m2節(jié)本增效124.5元。
1.3提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量積極“三品一標(biāo)”認(rèn)證按照質(zhì)量安全、環(huán)境生態(tài)的要求,實行農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色生產(chǎn)。以提升品牌公信力為主題,圍繞強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,加強(qiáng)“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)企業(yè)生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認(rèn)證和證后監(jiān)管開展工作,實行“三品一標(biāo)”(一標(biāo)指農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證。2013年,云和縣通過無公害生產(chǎn)基地認(rèn)證(整體認(rèn)證)1160hm2,通過“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品5個,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品4個、有機(jī)食品1個。開展“三上墻、兩規(guī)范”,即安全責(zé)任制度、內(nèi)檢員責(zé)任制度、質(zhì)量安全承諾書要上墻,生產(chǎn)記錄、農(nóng)資管理要規(guī)范。
1.4做好畜禽糞便處理促進(jìn)畜禽清潔養(yǎng)殖為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治,加快推進(jìn)“五水共治”,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,根據(jù)云和縣委《關(guān)于全面實施“河長制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實施意見》要求,編制了《云和縣生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,調(diào)整了云和縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),出臺《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》,按照畜禽養(yǎng)殖“減量化、規(guī)?;⑸鷳B(tài)化、無害化”的原則,對全縣范圍內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行整治。通過建設(shè)沼氣池或格柵式厭氧沉淀池,利用農(nóng)田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施,使沼液和污水進(jìn)入氧化塘,畜禽養(yǎng)殖場達(dá)到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)。逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖場排泄物達(dá)標(biāo)排放。
1.5推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)和沼液(渣)綜合利用近年來,云和縣積極推廣農(nóng)村沼氣建設(shè),把農(nóng)村沼氣項目與“千萬工程”、村莊整治工程、農(nóng)村污水治理等緊密結(jié)合,實現(xiàn)了項目資金效益最大化,以“一池三改”(沼氣池建設(shè)與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設(shè)計、同步施工)的模式推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)。到2013年底,全縣共建沼氣2543戶,服務(wù)網(wǎng)點31個。年處理養(yǎng)殖污水15.3萬t,年產(chǎn)沼氣100萬m3,年提供沼渣沼液肥2.5萬t。通過引導(dǎo)和扶持養(yǎng)殖戶走向養(yǎng)殖-沼氣-種植為主要模式的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,沼渣沼液綜合利用率達(dá)到80%以上,為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,節(jié)能減排,清潔生產(chǎn),增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效。
1.6實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為進(jìn)一歩促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。農(nóng)業(yè)部門積極爭取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目,2012-2013年向浙江省農(nóng)業(yè)、財政廳爭取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目11項,爭取項目資金280萬元,2014年儲備生態(tài)循環(huán)項目5項。通過項目實施,提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場排泄物綜合利用0.7萬t,農(nóng)作物秸稈綜合利用2.56萬t。
2工作措施
2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)云和縣農(nóng)業(yè)部門成立農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)任組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)對縣農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。以農(nóng)業(yè)生態(tài)能源辦公室為主,成立農(nóng)業(yè)治水辦公室,農(nóng)作站、質(zhì)監(jiān)、畜牧等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)骨干為成員,負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)治水各項工作。
2.2制定方案整治農(nóng)業(yè)水污染根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)水環(huán)境治理工作視頻會議精神及云和縣水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實施方案,結(jié)合云和農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,制定云和縣農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理實施方案,明確今后一段時期農(nóng)業(yè)治水目標(biāo)、任務(wù)及措施,有計劃地開展農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理。
2.3政策激勵積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水環(huán)境治理2007年以來,云和縣出臺的云和縣糧食生產(chǎn)意見,明確對水稻開展統(tǒng)防統(tǒng)治給予600元·hm-2補(bǔ)貼,對全年統(tǒng)防統(tǒng)治33.3hm2以上的合作組織財政再給予150元·hm-2的獎勵,有力地推進(jìn)了統(tǒng)防統(tǒng)治工作和農(nóng)藥減量控害技術(shù)的應(yīng)用。云和縣政府出臺了《云和縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理實施方案》《關(guān)于全面實施“河長制”進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理的實施意見》《云和縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作》等政策措施,有力地推進(jìn)了水環(huán)境保護(hù)和治理,通過畜禽養(yǎng)殖污染整治,使畜禽養(yǎng)殖逐步達(dá)到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標(biāo)準(zhǔn)。
2.4加大宣傳力度,發(fā)揮基地的示范帶動作用認(rèn)真總結(jié)和宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的好做法、經(jīng)驗和好模式,以生態(tài)循環(huán)項目建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮生態(tài)循環(huán)示范項目輻射帶動作用,以點帶面推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
3問題與討論