土地墾殖利用管理論文
時(shí)間:2022-07-04 12:03:00
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【英文標(biāo)題】LandReclamationandLand-useChangesDuringLast50YearsinKe''''erqinDeserts,InnerMongoliaWulantuya(UrbanandEnvironmentDepartment,PekingUniversity,Beijing100871)
【內(nèi)容提要】放牧和墾殖是我國北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶主要土地利用活動。該活動范圍的擴(kuò)大或縮小、活動強(qiáng)度的增大或減弱是引起交錯(cuò)帶土地利用變化的直接因素,其結(jié)果是草地和耕地面積的量變和質(zhì)變,也是該區(qū)土地利用變化最直觀的體現(xiàn)。文章選取我國典型的農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)——科爾沁沙地,以人類墾殖活動作為主線,以耕地面積變化作為切入點(diǎn),對科爾沁沙地近50年的土地利用變化進(jìn)行了動態(tài)分析。結(jié)果表明:隨著建國以來四次大規(guī)模的墾荒,科爾沁土地利用格局產(chǎn)生了顯著的變化,集中體現(xiàn)為耕地面積的大幅度增加和草地等其他用地面積的減少,具體表現(xiàn)則是沙地農(nóng)耕北界的北躍和耕地重心的北移。文章進(jìn)而分析了引起這一變化的主要人文因子。
【英文摘要】Ke''''erqinDeserts,ineasternInnerMongolia,hasrelativelyfavoritewaterandheatconditionsforagriculture.Basedonanalysesofhumanreclamationactivities,areaofcultivatedlandinonetypicalregion,andspatialstructuresandinnerdifferencesin/amongmajorcounties,land-usepatternchangesduringlast50yearsinKe′erqinDesertsisdiscussed.Theresultshowsthat,afterfourtimeslarge-scalereclamationsincethefoundationofP.R.China,Land-usepatternChangedvastlyinKe′erqinDeserts.Themajorfeatureofthatchangeisnorthern-wardmovementofbothnorthernagriculturecultivationfrontierandfarmlandgravityinKe′erqinDeserts.Andthemajordrivingforceofthatchangeisincreasesinpopulationanddirectionofnationaldevelopmentpolices,ratherthannaturalconditionsofrainfallandtemperature,whichhavelittlechangecomparedwith50yearsago.Over-reclamationwithoutproperprotectingmeasureshascausedenvironmentalworseningandsoil-desertificationinKe''''erqinDeserts.
【關(guān)鍵詞】墾殖/土地利用變化/人文驅(qū)動因子/科爾沁沙地reclamazation/changesoflanduse/humandrivingfactor/keergindeserts
【正文】
科爾沁沙地位于內(nèi)蒙古東部,介于大興安嶺、努魯兒虎山系和松嫩平原間,呈三角形分布。由于沙地相對優(yōu)越的水熱條件,該區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)較早并有一定的發(fā)展。到解放初期,科爾沁沿西遼河兩岸及洮南—開通—鄭家屯—通遼線以東大部地區(qū)已變成以農(nóng)為主的農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū),而東經(jīng)123°以西地區(qū)基本為純牧區(qū)[1,2],西遼河平原則成為內(nèi)蒙古東部重要的糧食產(chǎn)地,直到現(xiàn)在。
放牧和墾殖是科爾沁農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)土地利用的主要兩個(gè)方式,是相互對立又相互補(bǔ)充的人類生產(chǎn)活動。該活動范圍的縮小或擴(kuò)大、活動強(qiáng)度的增大或減弱是引起該區(qū)土地利用變化的直接因素,其結(jié)果是草地和耕地面積的量變和質(zhì)變,這也是科爾沁沙地土地利用變化最直觀的體現(xiàn)。從墾殖活動即農(nóng)業(yè)的發(fā)展出發(fā),以耕地面積變化作為切入點(diǎn),探討區(qū)域土地利用時(shí)空變化特征是農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)土地利用變化行之有效的研究方法。
1科爾沁近50年的墾殖及其時(shí)空特征
1.1沙地的墾殖及耕地面積時(shí)序特征
建國50年來,隨著沙地連續(xù)的開發(fā)和墾殖,科爾沁耕地總面積曾有較大的起落。在此,可以選取科爾沁的主體即哲里木盟作一耕地動態(tài)分析(圖1)。從圖中可以看到,建國初期到60年代末期是科爾沁沙地建國以來耕地面積連續(xù)增加的第一個(gè)高峰期,創(chuàng)造了科爾沁耕地面積近五十年中的最高記錄。1960年哲里木盟耕地面積曾達(dá)到63.47萬公頃,比建國初期增多15.27萬公頃,增長幅度近32%。
耕地面積的另一高峰出現(xiàn)于1996年,該年哲里木盟耕地轉(zhuǎn)變了二十余年連續(xù)下滑的趨勢,一躍突破50萬公頃的大關(guān)。這一規(guī)模比1949年的48.2萬公頃增加了近11%(見圖1)。但是,與1960年的規(guī)模相比仍然相差10.07萬公頃。
科爾沁沙地耕地面積的動態(tài)變化及其趨勢特征與內(nèi)蒙古自治區(qū)成立以來的墾荒活動的興衰和自治區(qū)耕地面積變化具有很大的相似性。建國以來內(nèi)蒙古曾經(jīng)有過(或正在持續(xù))4次墾荒高潮,各出現(xiàn)于建國初期的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期(1949~1952)、三年困難時(shí)期(1959~1961)、十年動亂時(shí)期(1966~1976)和始于20世紀(jì)80年代末并持續(xù)至今的第4個(gè)高峰期[3]。作為內(nèi)蒙古重要的糧食產(chǎn)地,科爾沁沙地的耕地面積變化在建國初期的幾次開發(fā)中不僅有較一致的大起大落,第四次墾荒高潮也有著同樣的體現(xiàn)。從哲里木盟耕地面積的變化曲線及其趨勢可以看出,科爾沁第四次墾荒高潮也始于80年代末并以年均0.75萬公頃的速度增長,耕地面積已從80年代末期的47余萬公頃增加到1996年的近54萬公頃。
1.2沙地墾殖的空間特征與內(nèi)部差異
與內(nèi)蒙古或科爾沁沙地耕地變化類同,科爾沁各旗縣的耕地面積變化也都出現(xiàn)了60年代前后的高峰期和始于80年代末期的劇烈動蕩期,但各旗縣近50年的總量變化并不一致(圖2)。
其中,除了科左后旗、庫倫旗和奈曼旗外其余旗縣耕地面積經(jīng)過近五十年的發(fā)展都有不同幅度的增長。增幅較大的有阿魯科爾沁旗、扎魯特旗和科右中旗,各增長2.06倍、3.25倍和54.62%,是科爾沁近50年來耕地增加總量的99.3%。
不難看出,增幅最大的三個(gè)旗分布于科爾沁中北部,多以山前丘陵和坡地為主。從科爾沁土地開發(fā)過程可以知道,這些旗雖然早在清代中后期就有了墾殖,但直到解放前農(nóng)耕仍停留于這些旗的南部[3,4]。60年代前后大規(guī)模的“開荒”對這些地區(qū)也未帶來太大的沖擊,耕地的大幅度增加始于80年代后期。
耕地面積出現(xiàn)負(fù)增長的是構(gòu)建科爾沁主體部分的西南部三個(gè)旗即科左后旗、庫倫旗和奈曼旗。這些旗中,除科左后旗東北部平地、庫倫旗南部丘陵區(qū)和奈曼旗老哈河河谷地區(qū)外,主要是風(fēng)沙土廣泛分布的流動、半流動或半固定沙丘地帶。早在40年代末期,清中期以來的墾殖已經(jīng)波及到上述三個(gè)旗的宜農(nóng)土地即上述平原、丘陵地帶[4],60年代前后科爾沁沙地的“開荒”也集中于這些旗,墾殖向固定、半固定或流動沙丘蔓延。1960年,該三旗創(chuàng)造了它們近50年來耕地面積的最高記錄(圖2),科左后旗當(dāng)年的耕地面積規(guī)模與其建國初期相比增幅竟達(dá)62.3%。之后三旗耕地面積出現(xiàn)長時(shí)間的收縮,自1960年以來的近40年時(shí)間里再未恢復(fù)過當(dāng)年的墾殖規(guī)模。大面積耕地的退化和沙化,反而使這些旗成為耕地面積銳減區(qū)。到1996年時(shí),奈曼旗和科左后旗的耕地已回到建國初期的規(guī)?;蚋跽叱霈F(xiàn)負(fù)增長,如奈曼旗耕地面積與解放初期相比減少了30.9%。
2科爾沁土地利用變化的宏觀體現(xiàn)
由于近50年大規(guī)模開荒,尤其是隨著80年代末新一輪后備耕地資源的大規(guī)模開發(fā),科爾沁土地利用格局產(chǎn)生了顯著的變化。其中,最突出的一點(diǎn)就是耕地面積的大幅度增加,具體則表現(xiàn)為科爾沁沙地農(nóng)耕北界的移動和耕地重心的轉(zhuǎn)移。
2.1農(nóng)耕北界的變化
由上述分析及最近的相關(guān)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),這50年來科爾沁農(nóng)耕北界有了較大幅度的躍變。據(jù)內(nèi)蒙古土地管理局1996年的土地資源變更調(diào)查和同期的遙感宏觀調(diào)查[3,5],到90代中期除科右中旗北部2個(gè)蘇木、扎魯特旗北部2個(gè)蘇木和阿魯科爾沁旗北部2個(gè)蘇木外,上述科爾沁北部的幾個(gè)旗縣都已成為以農(nóng)為主的農(nóng)牧林區(qū)。墾殖推到大興安嶺嶺南丘陵區(qū),農(nóng)耕北界已經(jīng)到了錫林郭勒盟東南部,與科右中旗、阿魯科爾沁和扎魯特等旗的行政北界基本重疊。由于早墾區(qū)大量耕地的沙化和退化,科爾沁現(xiàn)代農(nóng)耕的空間分布擴(kuò)展到近兩個(gè)世紀(jì)以來的最大范圍,墾殖覆蓋了整個(gè)沙區(qū)。農(nóng)耕北界推到近兩個(gè)世紀(jì)以來的最高緯度地區(qū),最高地區(qū)可達(dá)北緯45.5°。
2.2耕地重心的移動
科爾沁南部旗縣耕地面積的銳減和北部丘陵區(qū)后備耕地資源的大力開發(fā),造成了科爾沁耕地重心的明顯移動。通過計(jì)算可以看出(表1),自治區(qū)成立以來的近50年里,科爾沁耕地重心從東南往西北逐漸移動,移動幅度為向西0.26經(jīng)度、向北0.27緯度,與內(nèi)蒙古東部耕地重心的北上方向[6]基本是一致的。
3土地利用變化人文因子分析
引起區(qū)域土地利用變化的驅(qū)動因子不外乎是以下兩種,即包括氣候、植被等條件的自然驅(qū)動因子和包括人口、政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等條件的人文驅(qū)動因子。對科爾沁沙地50年來的土地利用來講,在降水、氣溫等自然條件沒有顯著變化[4]的情況下,導(dǎo)致該區(qū)土地利用變化的驅(qū)動因子仍然以人類及其生產(chǎn)生活活動為主。
3.1人口變化
從內(nèi)蒙古自治區(qū)成立的1947年到1996年,科爾沁總?cè)丝谟?3.64萬增加到348.02萬,50年中凈增244.38萬,年均增長速度為5.22%。人口密度從1947年的10.44人/km[2],提高到1996年的38.8人/km[2]。在生產(chǎn)技術(shù)條件相對落后的情況下,科爾沁急劇增長的人口及其相應(yīng)增加的物質(zhì)需求造成了該區(qū)墾殖范圍的不斷擴(kuò)大,從而也引起了上述系列土地利用變化。
尤其引起人們注意的是科爾沁各旗縣人口增長的非均衡性。位居西遼河平原的開魯縣、科左中旗、通遼市和科左后旗,因它相對優(yōu)越的自然條件或城市發(fā)展,人口均有較大幅度的增長,年均增長速度都4.3%以上。其中,人口增長最快的扎魯特旗(22.18%)與人口增長緩慢的庫倫旗(3.07%)、奈曼旗(3.47%)構(gòu)成了鮮明的對照。庫倫旗和奈曼旗屬早開發(fā)區(qū),由于土地的沙漠化和旱災(zāi)、洪災(zāi)的多發(fā),已成為近期科爾沁區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口流動的主要遷出區(qū)。相反,人少地廣的扎魯特等旗卻成為近期農(nóng)業(yè)人口的主要遷入?yún)^(qū),造成了科爾沁沙地近期耕地范圍的不斷北擴(kuò)。近年來科爾沁沙地人口的流動方向與耕地重心的移動方向之一致性絕非偶然。
3.2開發(fā)政策
科爾沁沙地耕地面積的動態(tài)變化及其趨勢特征與內(nèi)蒙古乃至全國后備耕地資源的開發(fā)特點(diǎn)有很大的相似性。自建國以來我國北方后備耕地資源的開發(fā)也經(jīng)歷了50年代的大面積開發(fā)、60、70年代的不斷減少和80、90年代的緩慢減少3個(gè)時(shí)期,開發(fā)的數(shù)量(面積)占全國耕地資源開發(fā)量的40%~70%[7]。其中,除了包括遼、吉、黑3省的東北開發(fā)區(qū)外,內(nèi)蒙古的后備耕地資源的開發(fā)規(guī)模一直處于領(lǐng)先地位,在80年代中后期掀起的新一輪開發(fā)中甚至超過了東北區(qū)。在1986~1996年間,黑龍江省耕地面積增加23.08萬公頃,增幅為14.73%,而同一時(shí)期內(nèi)蒙古耕地面積凈增77.30萬公頃,增幅竟達(dá)53.04%[7]。開荒主要集中于內(nèi)蒙古東部的哲里木盟北部、錫林郭勒盟東南部以及呼倫貝爾盟大部??茽柷呱车剞r(nóng)耕北界的北上和耕地重心的北移是必然結(jié)果。
3.3經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動
我國北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶不僅是一個(gè)典型的生態(tài)脆弱區(qū),同時(shí)也是一個(gè)突出的經(jīng)濟(jì)貧困區(qū),內(nèi)蒙古貧困旗縣的84.4%[8]就分布于自治區(qū)中東部的生態(tài)脆弱區(qū)。在科爾沁沙地,庫倫旗、科左后旗和奈曼旗等開發(fā)較早的旗縣,不僅是土地退化的環(huán)境問題嚴(yán)重旗縣,同時(shí)也是國家級的經(jīng)濟(jì)貧困旗縣。長期以來,該區(qū)人們的物質(zhì)需求是在不斷的索取中得到滿足的,土地一直處于“開墾—沙化—(換地)再開墾—再沙化”的惡性循環(huán)中,其結(jié)果是整個(gè)環(huán)境的惡化、經(jīng)濟(jì)的落后和生活的貧困。尤其是80年代以來,由于人們錯(cuò)誤的“致富”意識,引起了更大范圍的土地開墾和畜群頭數(shù)的盲目追求。這就造成了該區(qū)耕地面積的急劇擴(kuò)張和耕地、草地質(zhì)量的進(jìn)一步退化。
4結(jié)論與建議
(1)由于巨大的人口壓力和開發(fā)政策的導(dǎo)向作用以及經(jīng)濟(jì)利益的盲目追求,經(jīng)過近50年的墾殖科爾沁沙地耕地面積增加了11%,土地利用格局產(chǎn)生了顯著的變化,集中體現(xiàn)為耕地重心的北移和農(nóng)耕北界的北躍。
(2)毫無保護(hù)措施下的濫墾是引發(fā)科爾沁沙地環(huán)境急劇惡化和大面積土地沙質(zhì)荒漠化的主要人文因素之一。沙地退耕還林還草的科學(xué)規(guī)劃及其可持續(xù)開發(fā)利用研究是該區(qū)殛待解決的問題和任務(wù)。
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