導(dǎo)語(yǔ)：生態(tài)農(nóng)業(yè)拓展存在的困難與挑戰(zhàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：生態(tài)農(nóng)業(yè)是當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段性訴求，代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。然而，“教授賣(mài)大米”事件的出現(xiàn)說(shuō)明農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式從石油農(nóng)業(yè)型向生態(tài)農(nóng)業(yè)型的轉(zhuǎn)變不可能是一帆風(fēng)順的，它必然要面臨諸多的困境。但是，該事件不斷向前推行的動(dòng)態(tài)發(fā)展也給生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了諸多的啟示，從中也可能會(huì)找到化解制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素的辦法。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)教授賣(mài)大米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)民合作

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段性訴求

隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施，分田單干的農(nóng)民獲得了經(jīng)營(yíng)土地的積極性，農(nóng)藥、化肥等大量石油化工類(lèi)生產(chǎn)要素開(kāi)始投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，并在數(shù)量和品種上都呈現(xiàn)出日益上升的趨勢(shì)，這在中國(guó)農(nóng)村改革三十年的實(shí)踐中似乎已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

以糧食主產(chǎn)區(qū)河南省新野縣為例，根據(jù)《2007新野統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，1978年全縣67.0千公頃的常用耕地面積施用化肥折純量4180噸，1980年農(nóng)藥施用量530噸，到2004年該縣常用耕地面積減少到65.9千公頃，化肥施用折純量達(dá)到三十年來(lái)的最高點(diǎn)99131噸，2005年化肥施用折純量也達(dá)到三十年來(lái)的最高點(diǎn)2684噸，即使不計(jì)常用耕地面積的減少量，單純計(jì)算化肥、農(nóng)藥的施用絕對(duì)量，兩者在三十年的時(shí)間里也分別增長(zhǎng)到當(dāng)年施用折純量的23.72倍與5.06倍。石油農(nóng)業(yè)是以資源的高投入、高能耗為基礎(chǔ)的，是以農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)要素施用量的不斷攀升和土地的日益板結(jié)為代價(jià)的，而長(zhǎng)期地施用農(nóng)藥、化肥就會(huì)像新野縣的統(tǒng)計(jì)年鑒顯示出的數(shù)據(jù)那樣造成農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的惡性循環(huán)，形成土地對(duì)這些生產(chǎn)要素的嚴(yán)重依賴(lài)，終有一天會(huì)走向崩潰。

事實(shí)上，石油農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的惡果已經(jīng)出現(xiàn)，一方面，它已經(jīng)開(kāi)始影響到食品安全，類(lèi)似的新聞報(bào)道已經(jīng)不是什么新鮮的事情。而在農(nóng)村調(diào)查時(shí)，我們也時(shí)不時(shí)會(huì)聽(tīng)到農(nóng)民自己都不吃不喝自己種植的農(nóng)產(chǎn)品而將之全部用于銷(xiāo)售，自己再去別的地方購(gòu)買(mǎi)，或者是在耕地上有區(qū)分地種植有毒害與無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品分別用于銷(xiāo)售和自家食用?？梢哉f(shuō)，食品安全已經(jīng)到了必須引起重視的地步，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)觀念已經(jīng)不再單純局限在解決肚子問(wèn)題上，而是要有益于人體的健康；另一方面，土壤板結(jié)、土地肥力下降，以及農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題也日益凸顯，部分地區(qū)的鄉(xiāng)村居民已經(jīng)開(kāi)始引用深層地下水就是農(nóng)村環(huán)境污染的例證之一。

正是在這樣的背景下，2007年中央一號(hào)文件明確提出“加快實(shí)施沃土工程，重點(diǎn)支持有機(jī)肥積造和水肥一體化設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥。擴(kuò)大土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼項(xiàng)目試點(diǎn)規(guī)模和范圍。”2008年中央一號(hào)文件繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要“加快沃土工程實(shí)施步伐，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥規(guī)模。支持農(nóng)民秸稈還田、種植綠肥、增施有機(jī)肥。”應(yīng)該說(shuō)，黨和政府已經(jīng)看到石油農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端，認(rèn)識(shí)到重視和發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性和緊迫性，開(kāi)始將發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提上當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置。但是，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要從政策文件走向?qū)嵺`實(shí)施層面并不會(huì)是一帆風(fēng)順的，“教授賣(mài)大米”事件的出現(xiàn)已經(jīng)很好地說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題，而這個(gè)事件本身能夠在極短的時(shí)間內(nèi)引起媒介的重視也從一個(gè)側(cè)面證明生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，社會(huì)各界對(duì)食品安全有著強(qiáng)烈的訴求。

二、教授賣(mài)大米：商品銷(xiāo)售與理念推廣同行

2003年7月，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授何慧麗到河南省蘭考縣任掛職副縣長(zhǎng)，從而在當(dāng)?shù)乩_(kāi)了新鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)的序幕。2004年9月，蘭考縣葡萄架鄉(xiāng)的賀村與三義寨鄉(xiāng)的南馬莊村先后了成立了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。到2005年10月，南馬莊無(wú)公害大米協(xié)會(huì)組織社員種植的3000畝無(wú)公害大米獲得豐收，開(kāi)始進(jìn)入商品流通市場(chǎng)。

原本善良的農(nóng)民認(rèn)為只要自己生產(chǎn)的大米嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，在現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)上“物以稀為貴”，銷(xiāo)售就應(yīng)該不成問(wèn)題。但是，事實(shí)恰恰相反，無(wú)公害大米的銷(xiāo)售飽受挫折。盡管協(xié)會(huì)管理層的幾個(gè)骨干先后到昆明、鄭州、洛陽(yáng)、北京等大城市跑市場(chǎng)，大米銷(xiāo)售一直沒(méi)有大的進(jìn)展，部分社員就開(kāi)始把自己辛辛苦苦種植的無(wú)公害大米當(dāng)作普通大米在本地市場(chǎng)進(jìn)行零星銷(xiāo)售。后來(lái)，協(xié)會(huì)與洛陽(yáng)一個(gè)商場(chǎng)達(dá)成銷(xiāo)售合同，協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層在沒(méi)有收繳訂金的情況下，就匆忙地把10噸大米發(fā)到了洛陽(yáng)，遭遇了大米進(jìn)入市場(chǎng)后的第一個(gè)騙局，協(xié)會(huì)遭受了數(shù)千元的損失。

看著協(xié)會(huì)管理層的狼狽狀態(tài)，何慧麗實(shí)在不愿意讓這些農(nóng)民承受大米銷(xiāo)售失敗的打擊，就開(kāi)始動(dòng)用自己在北京的一些資源，干起了“教授買(mǎi)大米”的事情。在何慧麗的建議下，2005年年底，南馬莊村支書(shū)、無(wú)公害大米協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)張硯斌將協(xié)會(huì)會(huì)員種植的無(wú)公害大米拉到了北京，先后在烏有之鄉(xiāng)書(shū)社、個(gè)別超市、社區(qū)等地方進(jìn)行銷(xiāo)售。因?yàn)檫@種農(nóng)民直接進(jìn)城賣(mài)糧的原始銷(xiāo)售模式在當(dāng)今的流通市場(chǎng)已經(jīng)非常罕見(jiàn)，再加上溫鐵軍、何慧麗等專(zhuān)家、學(xué)者的參與，賣(mài)米事件很快就引起全國(guó)媒體的炒作。這一銷(xiāo)售模式在受到贊賞的同時(shí)，一些媒體也提出了非議，其中認(rèn)為教授賣(mài)米是“非市場(chǎng)化”運(yùn)作的觀點(diǎn)支持者頗多。事后，何慧麗對(duì)此事進(jìn)行反思，在溫鐵軍“不要讓農(nóng)民輕易上經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”的觀點(diǎn)的影響下，何慧麗甚至一度要放棄搞農(nóng)民專(zhuān)業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織，但張硯斌等南馬莊農(nóng)民卻堅(jiān)持要做下去。不管怎么說(shuō)，該年度南馬莊無(wú)公害大米協(xié)會(huì)生產(chǎn)的大米除了社員私自銷(xiāo)售和自家食用的部分外在北京等地市場(chǎng)銷(xiāo)售完畢。這一年，無(wú)公害大米協(xié)會(huì)并沒(méi)有掙到錢(qián)，相反還把農(nóng)業(yè)部扶持的10萬(wàn)元財(cái)政支持資金給賠了進(jìn)去。

2006年4月28日，經(jīng)過(guò)何慧麗的奔走，中國(guó)人民大學(xué)教授溫鐵軍、清華大學(xué)教授汪暉、戲劇家黃紀(jì)蘇等知識(shí)界名流，在北京烏有之鄉(xiāng)書(shū)店發(fā)起成立“北京文明消費(fèi)合作社”，每人預(yù)交100元訂金，與南馬莊合作社簽訂“購(gòu)米包地”協(xié)議，預(yù)購(gòu)合作社社員當(dāng)年生產(chǎn)的大米，“購(gòu)米包地”的運(yùn)作模式開(kāi)始走上前臺(tái)。截至到5月底，一共有79個(gè)市民和單位承包了南馬莊的145畝地，包地的市民包含了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展部的部長(zhǎng)林家彬，以及清華大學(xué)、中國(guó)社科院等很多專(zhuān)家學(xué)者。2006年國(guó)慶節(jié)期間，北京“購(gòu)米包地”的市民代表20余人到南馬莊等村莊，在自己包的稻田里收割水稻，與給自己生產(chǎn)大米的米農(nóng)互動(dòng)交流。1個(gè)月后，北京市民消費(fèi)者代表和南馬莊生產(chǎn)合作社代表坐在一起，在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)舉行新米價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，市民和農(nóng)民面對(duì)面直接商談價(jià)格。

到2006年5月，經(jīng)過(guò)商議，張硯斌等就決定放棄“南馬莊無(wú)公害大米協(xié)會(huì)”，而直接到蘭考縣工商局注冊(cè)了“南馬莊大米生產(chǎn)者合作社”，嘗試引入股份制，并進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。2006年12月，南馬莊大米生產(chǎn)者合作社組織了20多個(gè)社員以最低入股5000元、最高不超過(guò)10萬(wàn)元的股份制運(yùn)作形式創(chuàng)建了大米加工廠(chǎng)，從山東、福建等地購(gòu)買(mǎi)了價(jià)值80多萬(wàn)元的加工設(shè)備，建立了現(xiàn)代化的大米加工生產(chǎn)線(xiàn)。

2007年，南馬莊大米生產(chǎn)者合作社進(jìn)行了土地入股試驗(yàn)，將各戶(hù)零碎的土地以入股的方式集中起來(lái)，進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，機(jī)械化耕作，進(jìn)行有機(jī)水稻種植。

為了與大米生產(chǎn)合作社性質(zhì)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織形成對(duì)接，2006年10月15日，何慧麗在北京組建了中國(guó)第一個(gè)城鄉(xiāng)互助合作社——國(guó)仁城鄉(xiāng)互助合作社。

加入到該合作社中的生產(chǎn)者會(huì)員，不僅有蘭考縣南馬莊無(wú)公害大米合作社，還有山西壽陽(yáng)小雜糧合作社、北京順義綠色農(nóng)產(chǎn)品苑、密云西灣子村鳳淑合作社等，涵蓋各種健康農(nóng)產(chǎn)品50余種。城鄉(xiāng)互助合作社的運(yùn)作邏輯就是把有機(jī)小農(nóng)和合作社與城里的愿意文明消費(fèi)的自覺(jué)自愿的消費(fèi)者結(jié)合起來(lái)，為安全的生產(chǎn)者和健康的消費(fèi)者搭建一個(gè)公平交換的平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，城市的消費(fèi)者可以借助城鄉(xiāng)互助合作社買(mǎi)到被擔(dān)保的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民也可以將有機(jī)產(chǎn)品賣(mài)到理想的市場(chǎng)價(jià)格，從而雙方的交易可以得以完成。

2007年10月20日前后，南馬莊有機(jī)水稻成熟。張硯斌和合作社社員一起四面出擊，分頭聯(lián)絡(luò)，在保證北京市民“購(gòu)米包地”需求的基礎(chǔ)上，他們成功地與深圳市秦良實(shí)業(yè)有限公司、鄭州市米博士商貿(mào)公司、廣東東莞海關(guān)等企事業(yè)單位達(dá)成供貨協(xié)議。

除了大米生產(chǎn)，南馬莊村民還成立了食用菌專(zhuān)業(yè)合作社，目前已發(fā)展會(huì)員143名，發(fā)展百靈菇大棚180多座，還投資10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建了菌種廠(chǎng)，收入可達(dá)100萬(wàn)元。

時(shí)至今日，南馬莊生產(chǎn)者合作社的運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)步入健康發(fā)展的軌道。但是，在何慧麗看來(lái)，產(chǎn)品的銷(xiāo)售已經(jīng)不再是實(shí)驗(yàn)成功與否的關(guān)鍵指標(biāo)，重要的是生態(tài)理念的推廣，在最近接受媒體采訪(fǎng)時(shí)，她就說(shuō)“他們（南馬莊村民）賣(mài)他們的大米，我推銷(xiāo)我的思想，我們并不一樣?！?/p>

三、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困境：“教授賣(mài)大米”鬧劇的背后

“教授賣(mài)大米”事件在已經(jīng)高度市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)代商品流通市場(chǎng)上得以出現(xiàn)，看似是一場(chǎng)鬧劇，但是在鬧劇的背后卻反映了改革開(kāi)放三十年來(lái)城鄉(xiāng)社會(huì)運(yùn)作邏輯的變遷，也反映了現(xiàn)階段發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境。

1、分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式不能適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化要求。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施以后，土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)分散到各個(gè)農(nóng)戶(hù)?，F(xiàn)今，在全國(guó)大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)，人均“一畝三分地”的單個(gè)農(nóng)戶(hù)有限的幾畝農(nóng)田還被分為若干個(gè)地塊，分散到環(huán)繞村莊的田地里。雖然說(shuō)近些年來(lái)，農(nóng)村出現(xiàn)了大規(guī)模剩余勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)，但是外出務(wù)工人員的土地大多都是由家里的老人勉力經(jīng)營(yíng)，能夠通過(guò)土地流轉(zhuǎn)集中到足夠規(guī)模經(jīng)營(yíng)所需土地?cái)?shù)量的農(nóng)戶(hù)并不多，一般能夠承包到一、二十畝的農(nóng)戶(hù)在絕大多數(shù)地方都算是土地經(jīng)營(yíng)大戶(hù)了。而生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展則必然要求規(guī)?；耐恋亟?jīng)營(yíng)方式，否則，確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化生產(chǎn)條件就難以具備。也就是說(shuō)，土地分散經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)方式已經(jīng)成為阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要的絆腳石。其實(shí)，這個(gè)問(wèn)題在南馬莊的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)。在南馬莊第一年推廣無(wú)公害大米種植的時(shí)候，為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素投入和日常管理的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，當(dāng)時(shí)的無(wú)公害大米協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層費(fèi)了九牛二虎之力給村民做思想工作，并加強(qiáng)了田間管理的監(jiān)督，最后還不得不把少數(shù)不符合統(tǒng)一種植標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù)列入黑名單。

2、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏骨干力量的參與基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，在中國(guó)目前的1.4億流動(dòng)人口，18～35歲的青年人口的比例超過(guò)70%，這也即是說(shuō)，全國(guó)流動(dòng)的青年人數(shù)多達(dá)1億之眾。有調(diào)查表明，35歲以下的外出農(nóng)民工占到總數(shù)的88%。在這樣的背景下，鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了村民年齡結(jié)構(gòu)的斷裂，已經(jīng)失去了最有朝氣和活力的一個(gè)群體，逐步成為386199部隊(duì)長(zhǎng)期“駐扎”的地方?？諝せ泥l(xiāng)村社會(huì)已經(jīng)開(kāi)始缺失經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各方面的農(nóng)民精英，村莊逐步失去了建設(shè)與發(fā)展的主體。在南馬莊的大米銷(xiāo)售中，有能力、有精力也愿意跑市場(chǎng)的農(nóng)民只有為數(shù)不多的幾個(gè)，而這種局面在全國(guó)各地的大多數(shù)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展實(shí)踐中都是一種常態(tài)，這是由當(dāng)下鄉(xiāng)村社會(huì)的性質(zhì)決定的。因此，也就意味著，在當(dāng)前的中國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就必須要面對(duì)缺乏骨干力量參與基礎(chǔ)的客觀現(xiàn)實(shí)。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成本缺乏承當(dāng)?shù)闹黧w。一般來(lái)說(shuō)，土壤自身肥力要完全擺脫對(duì)農(nóng)藥、化肥等化工類(lèi)生產(chǎn)要素的依賴(lài)，同時(shí)也能夠保證畝產(chǎn)數(shù)量的穩(wěn)定不減產(chǎn)需要一定的年限。這中間有很多不穩(wěn)定的因素需要考慮，例如：土地在經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型期的收入保證、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景、生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品的銷(xiāo)路、生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的統(tǒng)一管理等，在這些方面都有可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，因此，也就必然存在著隱性成本和機(jī)會(huì)成本。南馬莊的無(wú)公害大米如果離開(kāi)農(nóng)業(yè)部給予的10萬(wàn)元中央財(cái)政資金的扶持，很有可能在第一年還沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)就已經(jīng)夭折了。可是，在當(dāng)前的中國(guó)農(nóng)村，尤其是廣大中西部地區(qū)那些缺乏集體經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)村，鄉(xiāng)村體制改革以后，村兩委已經(jīng)喪失了積極行政的可能性，也被捆死了手腳，沒(méi)有能力也沒(méi)有意愿去充當(dāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織者，更不要說(shuō)是去承當(dāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的隱性成本與機(jī)會(huì)成本了。

4、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。黨的“十七大”報(bào)告提出了“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念，證明黨和政府已經(jīng)意識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，開(kāi)始從戰(zhàn)略決策上考慮中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展所必需的轉(zhuǎn)型?？墒?，在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)者與消費(fèi)者兩端則顯得缺乏認(rèn)識(shí)論的基礎(chǔ)，很少有人意識(shí)到這個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的必要性與必然性。在生產(chǎn)者方面，長(zhǎng)期的石油農(nóng)業(yè)發(fā)展模式在一定程度上僵化了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思維，看不到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景，也就不可能具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型的前瞻性，而寧愿維持當(dāng)前這種“高投入、高能耗”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。在消費(fèi)者方面，城鄉(xiāng)居民雖然能夠意識(shí)到身體健康的重要性，但是對(duì)食品安全的關(guān)注程度還不夠，這一方面是因?yàn)榇蠖鄶?shù)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平還有待進(jìn)一步的提高，另一方面是因?yàn)闉閿?shù)眾多的城鄉(xiāng)居民還不能清楚地認(rèn)識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與食品安全的重要性，從而也就不會(huì)主動(dòng)地提出明確的市場(chǎng)需求信號(hào)，這就會(huì)延緩生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所必需的供給方?jīng)Q策，不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展。事實(shí)上，這也是何慧麗說(shuō)：“他們（南馬莊村民）賣(mài)他們的大米，我推銷(xiāo)我的思想，我們并不一樣。”的本意所在。

5、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)境缺失?！瓣P(guān)注三農(nóng)絕不僅僅是可憐農(nóng)民，而是一種雙向可憐的問(wèn)題。”這是何慧麗在接受《大河報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)的回答。雙向可憐窘境的出現(xiàn)說(shuō)明生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏基礎(chǔ)性社會(huì)環(huán)境的支持。中國(guó)改革開(kāi)放三十年的發(fā)展，除了經(jīng)濟(jì)上的巨大成就外，最重大的變化就是與之相伴隨的人們思想觀念的變遷，在發(fā)展至上的改革大潮中，人們的眼光緊緊鎖定在“錢(qián)”的問(wèn)題上，每一個(gè)人都不約而同地站在了一條追求財(cái)富的射線(xiàn)性序列鏈條上，雖然每個(gè)人的起點(diǎn)不一樣，但是追求的終點(diǎn)都是類(lèi)似地沒(méi)有止境的，難以遏抑地對(duì)財(cái)富的追求客觀上已經(jīng)導(dǎo)致社會(huì)運(yùn)作的基礎(chǔ)性環(huán)境發(fā)生了革命性變遷，一個(gè)重要的方面就是人與人之間誠(chéng)信連接機(jī)制的喪失，除了經(jīng)濟(jì)利益、理性算計(jì)之外，其它的都是虛假的。因此，即使城市居民關(guān)注食品安全、關(guān)注自己的身心健康，在生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間存在信息不對(duì)稱(chēng)難題難以化解的情況下，也不能相信農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品就是生態(tài)農(nóng)業(yè)的杰作，也就不會(huì)情愿支付額外的超出普通農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)價(jià)格。此外，南馬莊村民在洛陽(yáng)市場(chǎng)上遭遇騙局的事情也在一個(gè)側(cè)面警告農(nóng)民不能太過(guò)于相信城市人。人與人之間信任機(jī)制的缺失使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然會(huì)遭遇化解基礎(chǔ)性環(huán)境缺失的難題。

四、挑戰(zhàn)與出路：“教授賣(mài)大米”事件的啟示

“教授賣(mài)大米”鬧劇的背后既折射出當(dāng)前發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨著諸多的難題需要化解，同時(shí)也蘊(yùn)涵著難題的解決之道和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展可能的方向。仔細(xì)審視該事件的始末，我們也能夠從中得到若干的啟示，并可能在迎接挑戰(zhàn)中尋找到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)出路。

1、農(nóng)民合作具有客觀必要性。我們已經(jīng)分析過(guò)，由于當(dāng)前農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力外流帶來(lái)的家際間勞動(dòng)力的不平衡、農(nóng)業(yè)商品化率的不斷提高、農(nóng)村公共品供給的失衡、弱勢(shì)小農(nóng)與“成熟市場(chǎng)”的脫節(jié)、農(nóng)民強(qiáng)烈的增收愿望與單個(gè)農(nóng)戶(hù)增收無(wú)望等因素的影響，使農(nóng)民合作具備了客觀必要性。那是針對(duì)當(dāng)前整個(gè)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)性質(zhì)的變遷做出的判斷，單純從生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展上來(lái)說(shuō)，我們?cè)谏厦嬉呀?jīng)看到分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式和土地承包方式根本就不能滿(mǎn)足以規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化等為標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展訴求。換句話(huà)說(shuō)，如果中國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度在現(xiàn)有的框架內(nèi)不能有效地展開(kāi)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的實(shí)踐探索，如果中國(guó)農(nóng)民在生產(chǎn)、生活上牢牢堅(jiān)守原子化的單打獨(dú)斗的風(fēng)格，中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就很難有出路，中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展也就很難有光明的未來(lái)。南馬莊生產(chǎn)者合作社采取的組織社員將土地入股到合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的方式，從實(shí)踐程序上和法律規(guī)范上說(shuō)，都是符合當(dāng)前的農(nóng)村土地承包政策的，也能夠適應(yīng)農(nóng)田經(jīng)營(yíng)規(guī)模化的發(fā)展要求，因此，也就有在全國(guó)其它地方的鄉(xiāng)村社會(huì)進(jìn)行復(fù)制推廣的價(jià)值與可能。

2、必須確保留守村莊的青壯年農(nóng)民精英得到合理的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。中國(guó)農(nóng)村改革三十年來(lái)，鄉(xiāng)村社會(huì)性質(zhì)有兩大變遷：一是村莊內(nèi)部村民年齡結(jié)構(gòu)的斷裂；二是村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能的缺失。而造成這兩大變遷的原因則是在市場(chǎng)化的改革中，中國(guó)農(nóng)民都已經(jīng)成了惟錢(qián)至上的拜金主義者，在中國(guó)農(nóng)民千方百計(jì)各盡所能地追逐財(cái)富的過(guò)程中，農(nóng)民展開(kāi)了外攻內(nèi)守性的接連不斷的制度創(chuàng)新，在村莊的外部他們尋找著一切可以獲取財(cái)富的機(jī)會(huì)，在村莊的內(nèi)部村民依然用承包的有限耕地來(lái)保證生存安全第一的傳統(tǒng)東南亞農(nóng)民的發(fā)展觀。因此，在村莊內(nèi)部的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不能確保留守下來(lái)的農(nóng)民獲得與外出務(wù)工農(nóng)民同等的物質(zhì)報(bào)酬的時(shí)候，那些精力旺盛、創(chuàng)造能力正強(qiáng)的青壯年農(nóng)民就不會(huì)選擇留守在村莊。但是，要想發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，又必然需要這個(gè)群體的參與，并且成為骨干性參與力量。在這個(gè)問(wèn)題上，我們?cè)?jīng)提出“不妨推行土地‘村社所有+均分制’”的土地經(jīng)營(yíng)模式，結(jié)合“教授賣(mài)大米”的案例啟示，我們認(rèn)為在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，可以通過(guò)將分散小農(nóng)組織進(jìn)生產(chǎn)者合作社，將農(nóng)民承包的土地入股或者流轉(zhuǎn)到合作社，由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理，合作社的最終收益在按照社員股份分紅前必須在前期扣除成本中將那些青壯年骨干參與人員應(yīng)當(dāng)獲取的不低于同等條件下外出務(wù)工人員的物質(zhì)報(bào)酬包括在內(nèi)。

3、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域必需新的制度與體制創(chuàng)新。人與人之間誠(chéng)實(shí)互信機(jī)制的缺失使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏基礎(chǔ)性社會(huì)環(huán)境的支持。在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，必須要通過(guò)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域展開(kāi)制度與體制創(chuàng)新的辦法用盡可能少的經(jīng)濟(jì)成本有效化解生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)難題。2008年中央一號(hào)文件提出要“深入實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯制度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，啟動(dòng)實(shí)施‘放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村’示范工程。積極發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)?！?，其實(shí)質(zhì)也就是要在生產(chǎn)要素的提供者與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者之間、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間分別建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素提供與使用、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地的可識(shí)別與可追溯制度，解決彼此之間的信息不對(duì)稱(chēng)難題。然而，要想在從上到下數(shù)量上層層遞增的生產(chǎn)要素經(jīng)營(yíng)商、零售商與千家萬(wàn)戶(hù)的小農(nóng)之間，以及分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)與成千上萬(wàn)的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者之間實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)無(wú)疑是難上加難，根本就不具備現(xiàn)實(shí)的可能性。不過(guò)，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售上，通過(guò)在生產(chǎn)領(lǐng)域組建生產(chǎn)者合作社、在流通領(lǐng)域的終端組建消費(fèi)者合作社，就可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者合作社與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素提供者的始端生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)者合作社與消費(fèi)者合作社的直接對(duì)接，就能以組織對(duì)接組織的組織制度創(chuàng)新來(lái)代替?zhèn)€人對(duì)接個(gè)人的連接機(jī)制，也就能夠緩解、乃至解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中潛存的信息不對(duì)稱(chēng)難題。

4、必須將重塑適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)性人際關(guān)系提上日程?！敖淌谫u(mài)大米”事件背后蘊(yùn)涵的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念在前期主要是通過(guò)制度創(chuàng)新與體制創(chuàng)新來(lái)化解各個(gè)不同的市場(chǎng)主體之間存在的信息不對(duì)稱(chēng)難題。但是隨著實(shí)踐的發(fā)展，新的制度性文化就有可能開(kāi)始出現(xiàn)，久而久之，就能形成一種連貫城鄉(xiāng)居民的誠(chéng)實(shí)守信機(jī)制，也能通過(guò)這樣的促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)交流機(jī)制來(lái)緩和當(dāng)前存在的生態(tài)、心態(tài)和社會(huì)態(tài)方面的問(wèn)題，以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和諧方面的探索性努力來(lái)緩解生態(tài)危機(jī)，形成生態(tài)文明。從而就能通過(guò)借助不斷地諸如此類(lèi)的實(shí)踐努力來(lái)探索適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的種種良性互助機(jī)制的文化理念型支農(nóng)模式，以包括、超越以前的技術(shù)型支農(nóng)、制度型支農(nóng)模式，尋求在范圍、領(lǐng)域和方式等各方面的新突破。這其中的關(guān)鍵就是要重塑適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型社會(huì)性人際關(guān)系，以此來(lái)打造新的以誠(chéng)實(shí)守信、合作互助等為內(nèi)涵的健康的基礎(chǔ)性環(huán)境秩序。

5、國(guó)家介入的力度與方式需要進(jìn)一步的創(chuàng)新。建國(guó)以來(lái)，鑒于中國(guó)落后的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)形勢(shì)，國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)執(zhí)行的都是通過(guò)從農(nóng)村提取農(nóng)業(yè)剩余的制度設(shè)計(jì)來(lái)確保城市工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，在不得不剝奪農(nóng)民的基礎(chǔ)上完成了國(guó)家的初步工業(yè)化。新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的提出表明了一個(gè)新的歷史時(shí)代的到來(lái)，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺鄉(xiāng)村”不再是夢(mèng)想，而是要開(kāi)始走向?qū)嵺`實(shí)施層面。但是，由于長(zhǎng)期以來(lái)的制度設(shè)計(jì)都是為從農(nóng)業(yè)中提取剩余支援工業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的，要徹底轉(zhuǎn)變這種提取型的制度設(shè)計(jì)為反哺型的制度設(shè)計(jì)必然需要國(guó)家介入的力度和方式都進(jìn)行必要的創(chuàng)新。在論述當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展時(shí)，我們?cè)?jīng)提出必須推行“農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)民合作金融+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+流通體制改革”四位一體的制度與體制創(chuàng)新，這一政策性建議對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展同樣適用，但僅僅有這些還不夠，還必須加大中央與地方財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付力度，由國(guó)家財(cái)政來(lái)承擔(dān)土地經(jīng)營(yíng)從石油農(nóng)業(yè)式向生態(tài)農(nóng)業(yè)式轉(zhuǎn)變中所存在的隱性成本和機(jī)會(huì)成本，保護(hù)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。

參考文獻(xiàn)：

①行者.不妨推行土地“村社所有+均分制”，《南方農(nóng)村報(bào)》,2007.11.8。

②趙曉峰.怎樣把握中國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的歷史性契機(jī)，《讀書(shū)》，2007，（2）。

③何慧麗.生態(tài)文明時(shí)代的來(lái)臨和當(dāng)代大學(xué)生的使命，三農(nóng)中國(guó)網(wǎng)，2007-11-29。

④李強(qiáng).當(dāng)前我國(guó)城市化和流動(dòng)人口的幾個(gè)理論問(wèn)題,載于李培林主編.農(nóng)民工———中國(guó)進(jìn)城農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)社會(huì)分析,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003.

⑤趙曉峰：《農(nóng)民合作：客觀必要性、主觀選擇性與國(guó)家介入》，《調(diào)研世界》2007年第2期。