生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略
時間:2022-06-07 10:43:48
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1生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
生態(tài)農(nóng)業(yè)指的是在保護、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下,以生態(tài)學(xué)以及環(huán)境學(xué)等理論為基本依據(jù),綜合考慮和生態(tài)農(nóng)業(yè)有關(guān)聯(lián)的科學(xué)技術(shù)、社會經(jīng)濟等因素,然后構(gòu)建一個包括社會、經(jīng)濟、自然三大系統(tǒng)的復(fù)合系統(tǒng),這一系統(tǒng)能夠確保有限的資源得到更高效的利用,獲取更高的物質(zhì)產(chǎn)出率,收到最大化的經(jīng)濟效益。其集傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)點、經(jīng)驗于一身,有利于提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和有限資源的使用率,并且,它還有助于合理開發(fā)和保護自然生態(tài)資源,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)效益,有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán),為農(nóng)業(yè)的發(fā)展,營造舒適的環(huán)境。
2昌樂縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正面臨重大的歷史轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到重要的作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)的宗旨和理念以保護農(nóng)業(yè)可再生資源、改善環(huán)境質(zhì)量為前提,并在此基礎(chǔ)上,獲得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。也就是說,將生態(tài)觀念應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,能夠?qū)崿F(xiàn)保護環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)資源的利用程度、滿足人類的需要的多重目的,最終實現(xiàn)生態(tài)合理、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。近年來,在國家政策的支持下,昌樂縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民得到了普遍的重視,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,農(nóng)村社會生活得到了較大程度的豐富和提升,農(nóng)民的收入和社會地位有了一定的提升。但是,在這些事實背后,是農(nóng)村人口數(shù)量的有增無減和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化——這是農(nóng)村社會發(fā)展的副作用。而一個基本的事實是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料雖然在短期內(nèi)可以被看做是可再生的資源,但是,從長期發(fā)展的角度看,水資源是有限的,耕地資源一旦被污染將會在較長的時期內(nèi)難以恢復(fù),大量的農(nóng)村剩余勞動力離開農(nóng)村走向城市,留守在農(nóng)村的大多為老弱病殘弱,這樣的一個農(nóng)村群體怎能承擔(dān)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量生產(chǎn)的“大任”?因此,昌樂縣有必要徹底改變現(xiàn)狀,從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式,通過大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護為基礎(chǔ)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。只有這樣,才能適應(yīng)市場的多層次、多樣化需求,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展走向國民經(jīng)濟發(fā)展的快車道。由此也可以看出昌樂縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性。
3昌樂縣生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中伴隨的問題
3.1科學(xué)技術(shù)及成果轉(zhuǎn)化的限制。在改革開放之后,昌樂縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獲得了較長一段時期的快速增長,但是,這種粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長模式很快就達到了臨界點,傳統(tǒng)的依靠增加勞動力和資源投入獲得產(chǎn)出的方法,并未能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的勢頭。在這種情況下,需要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,使其轉(zhuǎn)到提高全要素的利用效率和通過技術(shù)進步提高產(chǎn)出的道路上來。但是,現(xiàn)實的情況是,昌樂縣目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在應(yīng)用和創(chuàng)新方面表現(xiàn)的并不盡如人意,發(fā)展的步伐相對緩慢,不但在農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)方面投入嚴重短缺,農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率也相對較低,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人才也呈現(xiàn)出嚴重流失的狀態(tài),這些都使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展動力不足,效果不佳。3.2體制和意識形態(tài)上的約束。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需要體制的支持,但是,到目前為止,昌樂縣現(xiàn)行的經(jīng)濟體制還是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了一定的約束,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:在微觀層面,隨著昌樂縣農(nóng)業(yè)機械化的不斷推進,傳統(tǒng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的體制性缺陷開始顯露出來,這種“單打獨斗”式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式并不利于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,對資源的優(yōu)化配置來說也是低效率的,在一定程度上使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長受到了阻礙;在宏觀層面,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的社會體制依然存在,這使得農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題在受到社會重視的同時,也受到了一些不公正的對待甚至歧視,這種源于意識形態(tài)又表現(xiàn)于實踐領(lǐng)域的行為對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。3.3人力資本和物力資本匱乏。作為一種經(jīng)濟發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展的過程中增加生態(tài)經(jīng)濟的要素是與時代的發(fā)展要求相契合的。但是,一個重要的問題是,任何經(jīng)濟模式的發(fā)展都同時需要人力資本和物力資本的雙重配合和相互作用??墒?,在昌樂縣農(nóng)村地區(qū)實施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),恰恰在這兩類資源上表現(xiàn)出了匱乏的趨勢。在物力資本方面,主要的約束表現(xiàn)在推動生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的資金供給明顯短缺,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁不足。雖然經(jīng)歷了改革開放,經(jīng)歷了政策上向農(nóng)業(yè)的傾斜,但是最終流向農(nóng)村的資金卻依舊處于小規(guī)模的范圍;對人力資本來說,這是生態(tài)經(jīng)濟獲得長期健康發(fā)展的最為重要也是不可或缺的要素,但是,一個不爭的事實是,昌樂縣目前的農(nóng)村教育還處于相對落后的階段,外界的智力資本(大學(xué)生群體等)也很難融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展壯大之中,農(nóng)村人力資本的積累效果極低,對生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長形成了嚴重的阻礙。
4新時期昌樂縣生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展策略
4.1保證農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有較高的生產(chǎn)力。在昌樂縣,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。因此,需要對生態(tài)學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律保持充分的認識,認真遵循生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)則和規(guī)律,保證農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有較高的生產(chǎn)力,促使生態(tài)農(nóng)業(yè)獲得可持續(xù)的發(fā)展。為此,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中,需要采取因地制宜的方式,對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)及其結(jié)構(gòu)進行整體性的調(diào)控和優(yōu)化,促進資源和能量的合理循環(huán)和流動,并以環(huán)境的承載為限,與自然環(huán)境之間保持相互依存的關(guān)系,保持生態(tài)農(nóng)業(yè)的開放性和穩(wěn)定性,以科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的原理組織和安排農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動,保證生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于高位。4.2大力發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。昌樂縣在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)是具有優(yōu)勢條件的。通過環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以有效的帶動農(nóng)村地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的進步。并且在發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的同時,還能夠與外部的生態(tài)環(huán)境建立起友好的關(guān)系,即“環(huán)境友好型農(nóng)村社會”。這樣一來,不但能夠在一定程度上控制和改善生態(tài)環(huán)境,還能夠開發(fā)和銷售環(huán)保產(chǎn)品和高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)業(yè)的生態(tài)化道路更加寬闊和平坦。當(dāng)然,在這一過程中,還需要與資源節(jié)約與農(nóng)村環(huán)境保護相關(guān)的優(yōu)惠政策的支持,只有這樣,才能為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供道義上和經(jīng)濟上的雙重動力。4.3完善農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系。為促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟處于一個可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)之中,昌樂縣需要加強和生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的法制體系建設(shè):盡快出臺與農(nóng)業(yè)的投資和貸款相關(guān)的優(yōu)惠政策,保護生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場,鼓勵生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的外銷甚至出口,加快土地流轉(zhuǎn),在必要時開展規(guī)模經(jīng)營的試點,擴大集約型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的范圍,廣泛的推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),加快對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的認證和市場準(zhǔn)入制度,設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)的保險機制,對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供生態(tài)補償。此外,昌樂縣還要加強對地方生態(tài)環(huán)境的保護,強化對環(huán)境和污染治理的監(jiān)測與監(jiān)管,比如,健全水利設(shè)施維護機制,治理亂采亂墾亂獵行為,打擊制售假冒偽劣生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的違法行為等。4.4發(fā)展生態(tài)能源型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式。不可否認,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展在為人類作出巨大貢獻的同時,其弊端也全面的暴露了出來。所以,就昌樂縣而言,需要正確處理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境與資源之間的關(guān)系,使其能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,避免以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進步。比如,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中,最大限度的減少現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn),降低化工產(chǎn)品在生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用程度,通過對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,使得生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)能夠在自我調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上完成生產(chǎn)和組織行為,以此來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。在這一方面,可供選擇的模式主要是發(fā)展生態(tài)能源,充分利用太陽能、生物質(zhì)能源,降低石油化工產(chǎn)品的投入,使生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的潛力得到深入的發(fā)掘,增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力。
5結(jié)束語
綜上,昌樂縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展正處于一個關(guān)鍵的時期,因而,該縣應(yīng)該深刻認識發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的必要性,積極探索實踐生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展策略,除了需要最大限度的降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的投入,最大可能獲得預(yù)期的產(chǎn)出外,還應(yīng)該積極的推廣節(jié)能技術(shù),開發(fā)生物質(zhì)能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),減少污染物排放,降低環(huán)境治理成本,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益。只有這樣,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟才能獲得可持續(xù)的發(fā)展,才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的要求。
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作者:劉萍 單位:昌樂縣五圖街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心