導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村金融與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要:介紹了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的概念，分析了普通農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體存在的困難，提出了利用好農(nóng)村金融助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)訓(xùn)金融與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的建議。

關(guān)鍵詞:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；農(nóng)村金融；鄉(xiāng)村全面振興

當(dāng)前，我國(guó)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)在已有的發(fā)展成果上，加強(qiáng)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體的培育建設(shè)。而農(nóng)村金融作為服務(wù)主體中至關(guān)重要的一環(huán)，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展之間存在著作用與反作用的關(guān)系，兩者相互依存促進(jìn)。

1新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體概念

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是有較大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、較強(qiáng)的科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代技術(shù)指導(dǎo)、資源的循環(huán)利用率與經(jīng)營(yíng)收入相對(duì)可觀的新時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，具備現(xiàn)代化與信息化等特征。從目前來(lái)看，我國(guó)社會(huì)中的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體包括專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)類(lèi)型。據(jù)調(diào)查，到2018年，我國(guó)各類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)年銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品總值達(dá)1946.2×108元，平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)32.4×104元。農(nóng)民合作社在按交易量返還盈余的基礎(chǔ)上，平均為每個(gè)成員2次分配1400多元，全國(guó)有385.1×104個(gè)建檔立卡貧困戶(hù)加入了農(nóng)民合作社。在這新型農(nóng)業(yè)的主體極速發(fā)展的重要時(shí)期，農(nóng)村金融對(duì)于這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持發(fā)展的作用日漸突出。

2普通農(nóng)戶(hù)轉(zhuǎn)型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體存在的困難

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入數(shù)量擴(kuò)張到量質(zhì)并重發(fā)展的新階段。到2018年底，全國(guó)經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)認(rèn)定的龍頭企業(yè)近9×104家，其中省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)1.8×104家、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1243家。這一切成績(jī)的出現(xiàn)，離不開(kāi)農(nóng)村金融的支撐。但是，普通的農(nóng)戶(hù)想要完成向新型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的轉(zhuǎn)變面臨著巨大的困難。2.1農(nóng)戶(hù)難以支撐龐大的啟動(dòng)資金。當(dāng)前，我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的普遍形式為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，其存在的共同點(diǎn)是啟動(dòng)資金龐大，土地的租借、設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)、前期核心技術(shù)的引進(jìn)都需要大量的費(fèi)用，對(duì)普通的農(nóng)戶(hù)或普通的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，想要去支付投資如此龐大的金額存在2方面的壓力。一是其過(guò)去的已存資本不多，無(wú)法拿出那么多啟動(dòng)資金來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)方面的轉(zhuǎn)變；二是這樣轉(zhuǎn)變的投資面臨著風(fēng)險(xiǎn)，更多的農(nóng)戶(hù)和創(chuàng)業(yè)者更愿意尋求穩(wěn)定的投入與收獲，在是否向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的轉(zhuǎn)變上難以下定決心，導(dǎo)致其轉(zhuǎn)變往往在半路夭折。2.2小農(nóng)戶(hù)對(duì)于政策的不理解。目前，新型經(jīng)營(yíng)主體已經(jīng)逐漸成為“三農(nóng)”發(fā)展的主要力量，借助這些新型農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展，無(wú)論是從農(nóng)村金融還是農(nóng)村管理與合理化經(jīng)營(yíng)方面都會(huì)形成巨大的助力，可惜的是，目前這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體還沒(méi)有形成主要的經(jīng)營(yíng)力量。國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》文件中，第1次明確提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的政策框架，定位于構(gòu)建培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系，伴隨其而來(lái)的也有很多利民的補(bǔ)助型政策。但小農(nóng)戶(hù)階層，迫于其知識(shí)的局限性，無(wú)法理解政策中的優(yōu)惠性，甚至有人不愿意去相信國(guó)家補(bǔ)助中的資金，導(dǎo)致國(guó)家所下發(fā)的用于服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體用戶(hù)的資金無(wú)法切實(shí)地用在實(shí)處，農(nóng)村的金融資金不通，從而阻礙了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的后續(xù)發(fā)展。2.3農(nóng)村金融平臺(tái)的缺乏。農(nóng)村金融平臺(tái)領(lǐng)域的潛力一直是巨大的，但真正涉及到之后存在的問(wèn)題還是很多，并且難以緩解。農(nóng)村金融平臺(tái)已發(fā)展很多年，但仍看不到爆發(fā)的趨勢(shì)。隨著網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的逐步普及與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的逐步發(fā)展，諸多的農(nóng)村金融平臺(tái)如雨后春筍般出現(xiàn)，從某方面來(lái)說(shuō)確實(shí)帶動(dòng)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，但隨之而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)上存在的不安全性與不法分子的借機(jī)而動(dòng)引發(fā)的信任危機(jī)，也讓農(nóng)村金融平臺(tái)再次陷入低谷。2.4農(nóng)業(yè)推廣人員的缺乏。如上文所述，農(nóng)村中的小農(nóng)戶(hù)無(wú)論是對(duì)于農(nóng)村金融方面政策，還是對(duì)于如何轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)主體都不是很了解，這就使得逐漸轉(zhuǎn)型的新型農(nóng)業(yè)主體的經(jīng)營(yíng)者無(wú)法與其所需的農(nóng)村服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，從而精準(zhǔn)地進(jìn)行新型經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)性對(duì)接。而農(nóng)業(yè)推廣人員就需要作為引路者，深入農(nóng)村推廣最新的政策與發(fā)展形式，為農(nóng)村培養(yǎng)最新一批的先行者，再通過(guò)這些先行者帶動(dòng)更大的群體?？上У氖?，目前愿意深入農(nóng)村、懂得最新技術(shù)、能夠長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持下去的人并不多。農(nóng)業(yè)推廣人員的缺乏也是目前面臨的最大困難之一。

3利用好農(nóng)村金融助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的轉(zhuǎn)變與發(fā)展

農(nóng)村金融歸根到底是一切與農(nóng)村貨幣流通和信用活動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。將農(nóng)村可利用資金真正地用在實(shí)處，幫助各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)主體更好地發(fā)展起來(lái)，從而反過(guò)來(lái)去帶動(dòng)農(nóng)村金融，形成一個(gè)良性的循環(huán)。3.1創(chuàng)新新型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與平臺(tái)。農(nóng)村的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)一定要及時(shí)轉(zhuǎn)變思想與認(rèn)識(shí),積極去融匯吸收最新的金融理念，緊跟時(shí)代步伐，將農(nóng)村金融的工作落到實(shí)處，最大化地利用好農(nóng)村金融所能提供的資金流，讓需要相關(guān)支持的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體真正地享受到便利。當(dāng)然，新興金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)和銀行合作,制定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，積極引導(dǎo)新興金融機(jī)構(gòu)拓寬自身業(yè)務(wù)范圍,多渠道進(jìn)行融資發(fā)展。3.2加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控。農(nóng)村金融的長(zhǎng)期健康發(fā)展必然是市場(chǎng)與國(guó)家調(diào)控相配合的結(jié)果。目前，我國(guó)農(nóng)村金融存在著可調(diào)配資金不足的問(wèn)題，雖然市場(chǎng)在長(zhǎng)期的發(fā)展中有著一定的反應(yīng)與處理能力，但要想真正地將農(nóng)村金融與新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體緊密聯(lián)系起來(lái)，離不開(kāi)政府的調(diào)控。首先，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大農(nóng)村金融貸款的政策扶持力度，從多個(gè)角度給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者拓寬融資渠道，幫助其解決初期的資金問(wèn)題，以便農(nóng)民有更多的方法去創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，銀行也應(yīng)積極把握農(nóng)村金融中所面對(duì)的機(jī)遇，當(dāng)然也要做好面對(duì)時(shí)代更新帶來(lái)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，主動(dòng)去配合國(guó)家政策，不斷擴(kuò)大涉農(nóng)業(yè)務(wù)的范圍，更好地去服務(wù)“三農(nóng)”。其次，要建立健全相關(guān)的法律政策，通過(guò)法律的武器來(lái)約束農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的行為，最大限度地保障農(nóng)民的資金使用安全。最后，國(guó)家要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新性金融產(chǎn)品的研發(fā)推廣，多角度、多方位地滿(mǎn)足小戶(hù)農(nóng)民轉(zhuǎn)變的相關(guān)需求。3.3定期開(kāi)展技能培訓(xùn)。在大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中，掌握一些最新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)，無(wú)論是在產(chǎn)品數(shù)量上還是質(zhì)量上都可以占據(jù)巨大的優(yōu)勢(shì)。而技術(shù)方面的空缺往往是許多家庭農(nóng)場(chǎng)甚至已經(jīng)初步成型的農(nóng)業(yè)企業(yè)的痛點(diǎn)，沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)門(mén)檻，自己的產(chǎn)品便永遠(yuǎn)無(wú)法脫穎而出。因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)應(yīng)該投入更多資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，招募更多懂技術(shù)、肯貢獻(xiàn)、能吃苦的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，下到基層去實(shí)地指導(dǎo)，將好的農(nóng)業(yè)技術(shù)真正地推廣給新型農(nóng)業(yè)的主體經(jīng)營(yíng)者，帶動(dòng)農(nóng)村金融的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步為鄉(xiāng)村的全面振興做出貢獻(xiàn)。

4加強(qiáng)農(nóng)村金融與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的聯(lián)系

從短時(shí)間來(lái)看，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展必然不能缺乏農(nóng)村金融平臺(tái)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)等提供的資金支持。但是，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，當(dāng)一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)或者一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)真正地發(fā)展壯大起來(lái)，其帶來(lái)的農(nóng)村金融效益也是巨大的，兩者一榮俱榮，密不可分。就目前已經(jīng)存在的發(fā)展情況來(lái)看，農(nóng)村金融與家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間缺乏一個(gè)可以被高度信任的中介機(jī)構(gòu)。一方面，這個(gè)中介機(jī)構(gòu)可以幫助亟需轉(zhuǎn)型的小農(nóng)戶(hù)了解相關(guān)政策，幫助其在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候得到充足的資金支持，以保證其轉(zhuǎn)型升級(jí)的順利進(jìn)行；另一方面，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)或者是我國(guó)的相關(guān)資助部門(mén)，也不必?fù)?dān)憂(yōu)無(wú)法精準(zhǔn)找到目標(biāo)受眾的問(wèn)題。

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作者:劉建華 張超越 曹輝 姜山 李佳汐 單位:江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院