農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作措施分析

時間:2022-09-17 10:19:26

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作措施分析

【摘要】我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國現(xiàn)代化進(jìn)程的主要問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀會直接影響到農(nóng)民群眾的生活水平,從而對整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生制約作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,作為農(nóng)村管理工作的重要組成部分,其工作質(zhì)量的好壞直接影響到農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平提升,農(nóng)民發(fā)家致富。本文主要結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)狀,首先分析了現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問題,然后論述了加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的措施,希望通過本次研究對同行有所幫助。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;存在問題;對策

做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,對維護(hù)廣大農(nóng)民群眾切身經(jīng)濟(jì)利益,有著十分重要的作用,同時,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作好壞,也直接反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況,只有做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,才能切實(shí)保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。但目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開展過程中,還存在不少突出問題,結(jié)合這些問題,就需要我們采取進(jìn)一步的針對性措施將其解決。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作存在的主要問題分析

1.1對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作重視程度不高。最近幾年,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位進(jìn)一步得到提高,各級政府部門對做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作越來越重視。但在廣大基層地區(qū),由于我國農(nóng)業(yè)在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系中一直處于被動地位和較低層次,因此不管是村民還是經(jīng)濟(jì)管理人員,尤其是基層地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部,對經(jīng)濟(jì)管理工作缺乏足夠重視。在他們的思想中認(rèn)為經(jīng)濟(jì)管理工作就是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找事兒干,尤其是對于一些涉及各方經(jīng)濟(jì)利益的工作,更是費(fèi)力不討好,所以在工作開展過程中存在等、靠、要思想,不能主動積極開展工作。經(jīng)濟(jì)管理人員由于不知道怎樣取得領(lǐng)導(dǎo)對自己工作的關(guān)注,也沒有充分認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作一直難以提升。1.2農(nóng)村債務(wù)沉重。廣大農(nóng)村地區(qū)債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重些,是制約當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量提升的一個重要原因。造成村集體債務(wù)問題的原因多種多樣,例如非生產(chǎn)支出嚴(yán)重,農(nóng)村三資管理不規(guī)范等。當(dāng)村集體面臨嚴(yán)重的債務(wù)負(fù)擔(dān)時,會嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的工作積極性,使得政府企業(yè)和農(nóng)民群眾之間不能進(jìn)行有效的溝通交流,而這一系列的問題又會進(jìn)一步阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的高效開展。1.3經(jīng)濟(jì)收入來源較少?,F(xiàn)階段,土地類型主要包括了高原、丘陵;沙漠;草地;林地;耕地等,其中耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生產(chǎn)資料,耕地質(zhì)量高低直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)階段,小規(guī)模分散式的經(jīng)營模式,依然是當(dāng)前土地經(jīng)營的主要模式,大多數(shù)地區(qū)還不能夠?qū)崿F(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營,機(jī)械化經(jīng)營,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較大,經(jīng)濟(jì)效益較低,極大的降低了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。此外,很多農(nóng)民群眾不愿意將自己的土地流轉(zhuǎn)給他人,這在一定程度上也阻礙了農(nóng)村地區(qū)土地規(guī)?;?jīng)營發(fā)展,減少了村集體經(jīng)濟(jì)收入。1.4專業(yè)管理人才缺乏。近些年,雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平,生活條件得到巨大改善,但相對于城鎮(zhèn)地區(qū)來說,依然存在較大差距,經(jīng)濟(jì)水平依然較為落后。在廣大基層地區(qū),從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作人員文化水平較低,專業(yè)素質(zhì)較差,在具體工作開展過程中,很難做到合理管理,科學(xué)執(zhí)法,不能夠嚴(yán)格履行其應(yīng)有的職責(zé),從而進(jìn)一步制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。

2加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的措施分析

2.1提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作與廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾切身利益相關(guān),同時在黨和政府日常執(zhí)政和工作中,扮演著十分重要的角色。因此就要求各級政府部門,基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員,村集體干部,社會大眾充分認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。在現(xiàn)階段我國大背景下,在土地承包制度變化不大的大環(huán)境下,許多新的土地問題需要急需解決。為了防止農(nóng)村土地和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)混亂,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門任務(wù)艱巨。在工作開展過程中,要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)有的職能作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督。農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該進(jìn)一步轉(zhuǎn)變認(rèn)識,全面參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,了解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,以便采取針對性措施,加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.2規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。首先,啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》精神,為全面啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革打好基礎(chǔ)。按照省市工作部署和要求,選定安福鎮(zhèn)總廟社區(qū)為我縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)村,并制定試點(diǎn)工作方案,啟動并圓滿完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作任務(wù);其次,抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范提升。針對合村并村后村級財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,適時出臺《山東省海陽市農(nóng)村集體“三資”管理辦法》,推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化進(jìn)程;最后,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。配合我縣村支兩委換屆選舉,搞好村干部離任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。充分發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)查處村干部違反“八項(xiàng)規(guī)定”、以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)各項(xiàng)補(bǔ)貼,在資產(chǎn)資源處置過程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件,堅(jiān)決糾正和查處侵害農(nóng)民利益的行動。2.3做好農(nóng)村土地文章,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。首先,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。根據(jù)工作要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作任務(wù),并通過省市組織的檢查驗(yàn)收。認(rèn)真組織土地確權(quán)登記頒證“回頭看”活動,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)認(rèn)真核對所有數(shù)據(jù)信息,重點(diǎn)查看已發(fā)證家庭承包共有人信息、地塊面積、地塊空間位置及四致、簽字蓋章是否準(zhǔn)確無誤,發(fā)現(xiàn)一處糾正一處,對證書、合同發(fā)放情況進(jìn)行一次摸底梳理,確保不漏村、不漏戶,發(fā)揚(yáng)“啃硬骨頭”精神,集中力量對未確權(quán)頒證的村組農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)研判,逐步制定工作方案,分類施策指導(dǎo),確保在規(guī)定日期完成剩余村組戶的頒證工作;其次,大力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于農(nóng)村土地所有權(quán)承包經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作指導(dǎo)督導(dǎo),完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)交易平臺,健全土地流轉(zhuǎn)臺帳,及時統(tǒng)計(jì)匯總流轉(zhuǎn)信息,搞好流轉(zhuǎn)供需信息服務(wù)。2.4強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍建設(shè),提高工作質(zhì)量。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門主要面對農(nóng)村集體,是于廣大農(nóng)民群眾,村集體領(lǐng)導(dǎo)干部,上級政府部門接觸最為頻繁的工作部門,其工作職能多,工作范圍廣,工作任務(wù)重,如果整個工作隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村管理工作要求,則會大大影響到整個管理工作質(zhì)量。所以就需要加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍建設(shè)??h級政府和農(nóng)經(jīng)管理部門應(yīng)該對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所需要的各類農(nóng)村管理人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),在較短時間內(nèi)充實(shí)整個農(nóng)村管理隊(duì)伍,專業(yè)素質(zhì)和工作能力,在維持原有工作隊(duì)伍穩(wěn)定的前提下,積極引進(jìn)高素質(zhì)的農(nóng)村管理人員,充實(shí)隊(duì)伍,不強(qiáng)化隊(duì)伍整體能力建設(shè),從而構(gòu)建一支專業(yè)素質(zhì)過硬,具備超高工作水平的農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)

[1]楊紫剛.提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的有效措施[J].吉林農(nóng)業(yè),2018,(13):23.

作者:侯靜 單位:山東省海陽市東村經(jīng)管站