導語：探究農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：當前，唐河縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展較快，但農業(yè)現(xiàn)代化仍較為滯后，面臨著生產成本持續(xù)走高、合作化組織形式松散、產業(yè)化水平落后、農民種糧積極性低等不可回避的制約因素。如何推動現(xiàn)代農業(yè)進一步發(fā)展，實現(xiàn)唐河縣由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣挺進，成為當前農業(yè)和農村工作的首要任務。

關鍵詞：唐河縣；農業(yè)發(fā)展；現(xiàn)狀；發(fā)展方向

1唐河縣農業(yè)的基礎條件

唐河縣地處河南省西南部，南陽盆地東部。全縣總人口147萬，幅員面積2512km2，物阜民豐，作為全國超級產糧大縣，素有“唐河熟，豫南足”之美譽。境內四季分明，屬北亞熱帶季風型大陸氣候，年平均氣溫15.2℃，無霜期233d，年降水量910mm左右，氣候溫和，土壤肥沃，適宜多種農作物的生長和栽培。全縣耕地面積16.347萬hm2，常年糧食作物復種面積達23.333萬hm2左右，小麥生產歷來在全省成熟早、產量大，有“中原第一鐮”和“中原糧倉”之稱。目前，已在全縣建立了小麥、玉米萬畝高產創(chuàng)建示范片各15個，規(guī)劃建立了1.087萬hm2高標準永久性糧田示范區(qū)。2018年，全縣糧食總產實現(xiàn)十三連增，并成功承辦全國主要農作物全程機械化創(chuàng)建啟動儀式和中國農機產業(yè)高峰論壇。

2唐河縣農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1農民種糧收益偏低

農民多而不富、農業(yè)大而不強、農村廣而不美的問題，一直困擾著唐河農村的發(fā)展。2016年唐河縣糧食總產達到156.02萬t，連續(xù)10年突破100萬t，盡管全縣已經取得糧食生產“十三連增”，但財政資金緊張狀況未得到改善，每年都有30多億的財政支出，嚴重依賴于上級一般性轉移支付和獎勵補助資金。糧食生產越多，經濟越落后，讓唐河陷入“農業(yè)大縣、工業(yè)小縣、經濟弱縣”的局面。

2.2特色產業(yè)小而分散

近年來，唐河特色農業(yè)發(fā)展迅速，先后培育出了辣椒、紅薯、花生、蓮藕、食用菌、唐梔子、杭白菊、艾草等一大批特色產業(yè)。但全縣特色產業(yè)整體仍處于起步階段，受長期以來以家庭為單位進行生產經營的傳統(tǒng)模式影響，特色農業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)粗放經營狀態(tài)，導致產業(yè)規(guī)模小而分散，缺乏當前和長遠整體發(fā)展規(guī)劃。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間特色產業(yè)發(fā)展還不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產業(yè)優(yōu)勢不明顯、不突出，主導產業(yè)布局小而集約化程度低，規(guī)模效益不明顯。全縣在特色農業(yè)生產上“重數(shù)量、輕管理、輕投入”的現(xiàn)象比較突出，客觀上制約了產業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模，形成基地。

2.3產業(yè)化水平總體較低

2.3.1規(guī)?；洜I水平較低。自給自足的小農經營仍然是全縣農業(yè)生產的主要形式，農產品加工業(yè)落后，集約化程度不高。大多農產品基本停留在賣原料和初級加工狀態(tài)，產業(yè)鏈不長，競爭力不強，不能進行深加工和系列開發(fā)，難以形成規(guī)模效應。

2.3.2工業(yè)化程度低，對農業(yè)反哺能力有限?？h內缺乏以農副產品加工為主的大型骨干企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)加工轉化能力相對有限。農業(yè)生產經營主體還處于起步發(fā)展階段，上規(guī)模、有檔次的農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，輻射帶動能力較弱，不能形成合力，不利于抵御市場風險。

2.4農產品電商火熱但粗放

目前，唐河農產品網(wǎng)上交易量迅猛增長，但農業(yè)電子商務發(fā)展尚屬初期，商業(yè)模式大多較為粗放。一方面，品牌意識不強。農產品電商的產業(yè)鏈長，要求可追溯、規(guī)范化，農產品重量大小、質量、品控都要標準化。大部分種養(yǎng)戶都不同程度缺乏長遠意識和品牌眼光，以家庭為單位分散生產，農產品未能精心打造、包裝和宣傳，生產和采購環(huán)節(jié)沒有嚴苛的質量監(jiān)管，難以實現(xiàn)產品的質量控制、標準化等，現(xiàn)有農產品“叫的響、拿得出”的品牌較少，市場競爭力不強。另一方面，物流冷鏈不健全。農村物流落后，實力不強，難以有效組織農產品外銷，特別是生鮮電商，普遍面臨物流、冷鏈的短板。

3唐河縣農業(yè)的發(fā)展方向

3.1優(yōu)化調整產業(yè)結構促進農民增收致富

3.1.1穩(wěn)定種糧面積。唐河縣現(xiàn)有耕地16.333萬hm2，按照畝產噸糧的標準，規(guī)劃打造高標準糧田11.733萬hm2，完善附屬設施配套功能建設，切實達到旱能澆、澇能排、逆能抗、功能設施齊全完善的標準，全部建成后，唐河縣年可保障糧食總產達176萬t以上，確保全國超級產糧大縣地位。

3.1.2調整產業(yè)結構。目前，國家已放開玉米價格，結束玉米收儲政策，把花生等油料作物作為糧食管理的一部分，下一步需要調整種植結構，采取小麥、花生等輪作模式，2017年爭取花生種植面積突破6.667萬hm2，既保證糧食安全，又提高群眾收益。同時，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣，形成“專家+實驗示范基地+技術指導員+科技示范戶+輻射帶動戶”的農技推廣機制，推廣引導優(yōu)質糧食新品種的大面積種植。

3.1.3發(fā)展多業(yè)態(tài)產業(yè)。在保障糧食產量的前提下，抓典型、培育多業(yè)態(tài)的農業(yè)產業(yè)，大力發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、智慧農業(yè)，因地制宜發(fā)展特色經濟，圍繞特色產業(yè)打造一村一品、一村一景、一村一韻的美麗鄉(xiāng)村，通過開發(fā)農旅綜合體、觀光體驗農業(yè)示范園等助推一二三產業(yè)的有機融合，提升農業(yè)產業(yè)附加值，引領全縣農業(yè)產業(yè)朝多功能性方向發(fā)展，拓寬農民增收渠道。

3.2壯大經濟合作組織發(fā)揮引領作用

3.2.1鼓勵廣大農戶尤其是種養(yǎng)大戶組建農業(yè)專業(yè)合作社。積極引導農民以生產資料（主要以土地經營權、大中型農機具、生產運輸工具等）、技術、資金、專利等入股形式加入。出臺合作社考評獎勵辦法，實行項目引導，發(fā)揮合作社引領作用，為分散經營的農戶提供技術培訓、優(yōu)良品種推廣和產前、產中、產后服務，充分帶動分散經營的農戶融入市場，掌握市場話語權，利用糧油倍增計劃，獲取最大經濟效益。

3.2.2積極扶持農業(yè)行業(yè)協(xié)會建設。農業(yè)行業(yè)協(xié)會是產、供、銷綜合性全程服務組織，掌握行業(yè)內的供求信息，既有能力進行集體采購，防止違禁農藥、劣質化肥的流入使用，更有能力甄別市場、價格、技術等信息，協(xié)調產銷矛盾，避免無序競爭，為大規(guī)模發(fā)展有機特色產業(yè)提供有力支撐。同時，能夠有效地協(xié)助行政機構傳達各級政府的方針政策，起好信息集散的作用，為會員和農戶提供獲得最佳效益的機會。因此要利用項目傾斜的辦法，在資金、技術、信息、教育培訓等方面加大對農業(yè)行業(yè)協(xié)會的扶持力度，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散的特色產業(yè)集中起來，實現(xiàn)一個協(xié)會帶動一個產業(yè)，進而推動一個地區(qū)農業(yè)和農村經濟的全面發(fā)展。

3.3打造特色農產品包裝提升品牌形象

3.3.1以市場為導向，調整優(yōu)化傳統(tǒng)特色產業(yè)。對獨具唐河特色和地理標志的唐梔子、唐半夏、唐酥梨、唐河冬棗、祁儀黃酒、桐河桐蛋等農產品，通過技術工藝改造，提高產品檔次，統(tǒng)一商標，嚴格食品安全認證，適應市場潮流，壯大產業(yè)規(guī)模，使傳統(tǒng)特色產業(yè)變?yōu)閮?yōu)勢產業(yè)。

3.3.2以基地促產業(yè)，不斷推新特色農產品。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方優(yōu)勢，扶持建立一批紅薯、小辣椒、煙葉、油料、花木、艾草等現(xiàn)代農業(yè)示范基地，在規(guī)劃、政策、資金、科技等方面給予重點支持和直接指導，配套完備的倉儲物流及冷鏈體系?；匾赞r業(yè)龍頭企業(yè)為引擎，以專業(yè)合作社、種植大戶為主體，吸納農戶入股加入，實行規(guī)模化生產、產業(yè)化經營，推進唐河農產品精深加工。3.3.3以品牌活市場，創(chuàng)新農產品營銷模式。在農產品銷售上，大膽創(chuàng)新，利用唐河電子商務進農村綜合示范試點的優(yōu)勢，強化市場營銷觀念，善于運用電視廣告宣傳、農業(yè)信息網(wǎng)絡以及組織產品供銷會等現(xiàn)代營銷手段，繼續(xù)包裝出“紅薯哥”、“木耳弟”等類似營銷熱詞，在線上、線下加強農產品的質量、品質宣傳，樹立品牌，爭創(chuàng)一批市場競爭力強和知名度高的名牌農產品。

3.4加快培育龍頭企業(yè)拉長農業(yè)產業(yè)鏈條

用新型工業(yè)化的理念引領農業(yè)，通過項目扶持、招商引資、辦點示范等辦法，積極培植壯大龍頭企業(yè)，加速形成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群。唐河產業(yè)資源優(yōu)勢明顯，僅花生種植面積就達到4.667萬hm2，2017年突破6.667萬hm2。要依托區(qū)域優(yōu)勢，堅持“走出去”和大膽“引進來”，重點招引帶動作用大的農產品深加工企業(yè)，捆綁引進農業(yè)新品種、新技術、新管理、新工藝設備，提高農產品的附加值。

同時，立足本地資源優(yōu)勢，以曹氏•百川面業(yè)、中原辣椒城為點范，重點扶持一批科技含量高、產品競爭力強、經濟效益好、帶動作用大的龍頭企業(yè)，積極發(fā)展精深加工，延長產業(yè)鏈條，向產業(yè)鏈條高端發(fā)展。實現(xiàn)龍頭企業(yè)連市場、建基地、帶農戶的經營模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動、輻射作用，促進一二三產業(yè)融合，全面提高農業(yè)的綜合效益和農產品競爭力。

作者:郭茂倩 單位:唐河縣重點項目建設辦公室唐河