農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展及走向分析
時(shí)間:2022-06-19 05:26:16
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我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將直接影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及社會(huì)穩(wěn)定性。在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下,應(yīng)做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作[1]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理指的是依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理,以保證生產(chǎn)資源分配合理性,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范化水平。我們應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
1新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
1.1管理體系不夠完善。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系仍不夠完善,未制定與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、經(jīng)濟(jì)理念相符的管理體系。我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制與我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)存在一定差異,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不夠快。同時(shí),受到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系不完善這一因素的影響,管理活動(dòng)執(zhí)行效果不夠好,且部分管理人員未落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,這些都將影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及發(fā)展穩(wěn)定性。1.2重視程度較低。近年來(lái),我國(guó)黨中央、各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視程度在逐漸提升。同時(shí),依據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展速度制定了各種管理意見(jiàn)、扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理向著正確方向發(fā)展[2]。然而部分基層管理人員對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度不夠,且未充分落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。出現(xiàn)此情況的主要原因是:首先,管理人員未依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀優(yōu)化管理理念,且對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀掌握不足,未認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量不夠高;其次,管理人員綜合素養(yǎng)水平不夠高。目前,管理人員管理能力、職業(yè)素養(yǎng)仍需不斷提升,以實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平、建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略目標(biāo)。1.3管理模式不夠先進(jìn)。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,信息化技術(shù)在各行業(yè)中得到廣泛應(yīng)用。未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作也將向信息化方向發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式仍不夠先進(jìn),未積極應(yīng)用信息化技術(shù),致使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平不夠高。
2新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略
2.1制定完善管理體系。管理制度是保證一項(xiàng)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ),為提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,我國(guó)應(yīng)依據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀,建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,主要涉及以下4點(diǎn):①建立土地流轉(zhuǎn)制度。隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)政策的實(shí)施,各級(jí)政府應(yīng)制定、完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的目標(biāo)。同時(shí),應(yīng)確定農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行優(yōu)化,以提高土地承包檔案管理工作水平,規(guī)范農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)方式。②制定信息管理機(jī)制。為做好農(nóng)村土地承包信息管理工作,應(yīng)積極應(yīng)用信息化技術(shù),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地資源的管理,以保障農(nóng)民的合法利益。③制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。為保證農(nóng)村生產(chǎn)資源管理水平,應(yīng)建立農(nóng)村生產(chǎn)資源集約化管理機(jī)制,指導(dǎo)農(nóng)民積極參與土地承包流轉(zhuǎn)市場(chǎng)當(dāng)中,以提高生產(chǎn)資源向著集約化方向發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)土地資源流轉(zhuǎn),可提升農(nóng)業(yè)資源利用率。④改革產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)機(jī)制。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中更為重視糧食作業(yè)的生產(chǎn)及管理,這對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入水平不利。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,應(yīng)科學(xué)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),合理調(diào)配當(dāng)?shù)刭Y源,生產(chǎn)具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。2.2提升重視程度。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,首先,要加強(qiáng)對(duì)管理人員的思想教育,提高管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展趨勢(shì)的了解程度,保證管理人員正視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要意義。其次,高層管理人員應(yīng)合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)管理工作,加強(qiáng)對(duì)基層管理人員的培訓(xùn),以提高其專業(yè)知識(shí)水平及工作能力,最終實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的目標(biāo)。再次,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入基層進(jìn)行農(nóng)業(yè)指導(dǎo)工作,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。最后,基層政府應(yīng)建立農(nóng)業(yè)合作社,配備足夠技術(shù)人員,以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化水平及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。2.3加強(qiáng)管理。政府部門應(yīng)掌握農(nóng)村發(fā)展情況、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,重視農(nóng)業(yè)水利、交通設(shè)施建設(shè)等工作。政府部門應(yīng)設(shè)置農(nóng)業(yè)水利工程專項(xiàng)資金,以保證農(nóng)村居民飲水,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作穩(wěn)定發(fā)展[3]。同時(shí),政府部門應(yīng)重視水利工程建設(shè),以滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)對(duì)水資源的需求,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí),交通設(shè)施也是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,因而為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平應(yīng)建立農(nóng)村路網(wǎng),保證農(nóng)民出行的便利性。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,應(yīng)適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體戶、養(yǎng)殖戶的扶持力度,從而優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。2.4優(yōu)化管理模式。為優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,應(yīng)積極應(yīng)用信息化技術(shù),建立現(xiàn)代化管理模式。同時(shí),可開(kāi)通農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢電話,設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)信息網(wǎng)站,由專家在線回答農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化水平。同時(shí),可利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體向社會(huì)最新農(nóng)業(yè)信息,回答農(nóng)民與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的問(wèn)題。另外,可采用現(xiàn)場(chǎng)資源、科技培訓(xùn)等方式,提升農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的掌握程度,以實(shí)現(xiàn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。地方政府應(yīng)建立健全運(yùn)行制度,做好招商引資工作,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)龍頭企業(yè)的培養(yǎng),以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
3我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢(shì)探析
3.1現(xiàn)代化。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已不能推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在此情況下應(yīng)選用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,以推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式主要涉及以下內(nèi)容:首先,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)向著現(xiàn)代化方向發(fā)展,以減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)勞動(dòng)力的需求量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)向著現(xiàn)代化、科技化方向發(fā)展。其次,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員應(yīng)選擇聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著多元化方向發(fā)展。3.2信息化。在信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中后,信息資源也成為保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。利用信息化技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),可提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)科學(xué)化水平;通過(guò)信息化技術(shù),可幫助農(nóng)民準(zhǔn)確預(yù)估市場(chǎng)變化,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)針對(duì)性。未來(lái),農(nóng)業(yè)活動(dòng)信息化將成為新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展方向。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展十分重要。因而,我國(guó)十分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作。雖然我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快,但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度并不快,且這一問(wèn)題受到各部門的重視。為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),我們應(yīng)做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作。
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作者:李哨兵 蘭西 楊國(guó) 單位:1吉林省公主嶺市范家屯鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站 2吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)植物研究所