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摘要：農村經濟健康、順利的發(fā)展是新農村建設的最基本要求，當然目前農村經濟要想取得長足的發(fā)展，就必須加大財政的支持和投入。當前國家加大了經濟政策的改革力度，在農村的經濟發(fā)展中無法擺脫財政支農政策和農村金融政策的支持。以農村金融、財政支農和農村經濟發(fā)展的關系為切入點，討論如何才能更大的程度上促進農村經濟發(fā)展。

關鍵詞：農村金融；財政支農；農村經濟發(fā)展

引言

目前，農村金融的改革仍然處于政府主導的狀態(tài)，在農村金融改革的路徑上農村貸款和農村財政支農所占的比例過低，貸款的較低支持率嚴重影響和制約了農村經濟的盤活和發(fā)展。目前我國的城鄉(xiāng)發(fā)展仍然存在過大的差異，財政支農在本質上是政府對于農村經濟支出的政府行為，對于資金作出合理的流動和安排是政府的管理職責。目前我國的新農村經濟建設已經取得了初步的成就，但是仍然需要政府根據市場的發(fā)展情況作出適時的調整，促進農村經濟順利發(fā)展。

1目前農村經濟發(fā)展對于財政支農政策的基本要求

1.1財政支農的重點要明確

提高農業(yè)的現代化發(fā)展是我國農村經濟發(fā)展的總要求，在這一過程中政府通過對農業(yè)的投資力度便是政府通過財政對于農業(yè)的支持力度。新農村的發(fā)展最急需解決的問題便是基礎設施建設，具體包括農村的生活設施建設和農田水利的基礎生產設施建設投資，通過對農村的生產和生活基礎設施建設的投入能夠有效改善農村百姓的生活質量，通過減少農民生活成本支出來提高農民生活水平。另外在新農村建設中除了要實現物質富裕，從根本上促進農民的增收外還要積極建設農村的精神文明，形成農村良好的社會氛圍，堅持可持續(xù)發(fā)展原則，保護農村的經濟發(fā)展資源，通過不斷提高農民思想境界，實現人與自然的和諧相處，通過保護環(huán)境來實現經濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.2政府要給予農業(yè)重點支持和投入

我國的農業(yè)經過了幾千年的發(fā)展，在進入工業(yè)革命以前始終是我國的基礎行業(yè)和產業(yè)，對于推進農業(yè)的發(fā)展政府的投入是唯一的推進渠道。目前農村的經濟發(fā)展仍然離不開政府的大力支持和投入，只有不斷加大政府對于農業(yè)發(fā)展的投入和力度才能促進農村經濟又好又快的發(fā)展。

1.3財政支持政策避免一刀切要堅持因地制宜

我國地域廣闊，農業(yè)分布的改革區(qū)域地理差異十分的大，因此各地的農業(yè)生產情況不盡相同。各地方財政在支農政策的制定中不要單純的模仿，一定要堅持因地制宜，一切從實際出發(fā)制定符合本地區(qū)的科學化、合理化財政支農政策和方案，只有針對性較強的支農政策才能從根本上促進區(qū)域農業(yè)經濟的發(fā)展。

1.4對于涉農資金的分配一定要加強監(jiān)管力度

農民的負擔與農民的收入水平始終保持緊密聯系，目前農民收入增長緩慢直接導致農村生產力始終無法有效提高，生活條件也因此受到很大影響。另外由于農民增收遲遲得不到解決，農業(yè)生產率依然遭受了很大影響。因此國家和地方在加大財政支農資金力度的同時，也要加強財政支農資金的監(jiān)管力度，只有徹底保證財政支農資金的使用安全和去向，才能從根本上積極發(fā)揮廣大農民的積極性，促進農村經濟的充分發(fā)展。

2農村經濟發(fā)展與農村金融、財政的理論分析

2.1相關制度分析

目前，新農村的建設已經涉及到農村經濟的轉型問題，并且農村經濟能否健康順利的發(fā)展已經關系到農村的轉型和發(fā)展。從某種程度上解釋農村的經濟發(fā)展制度對于農村經濟的發(fā)展會起到關鍵性和決定性影響。在農村的經濟發(fā)展中，制度的變遷會給農村經濟發(fā)展帶來不小的影響，在不同的發(fā)展時期，農村的財政支農和金融制度都會做出適當的調整，調整后的財政金融制度都會對農村的經濟發(fā)展產生一定的影響。另外銀行作為獨立的金融性質的組織機構而存在，在農村的經濟發(fā)展中主要承擔了農村信貸的業(yè)務和支持，通過不斷地設立農村金融機構分支，來努力完成農村信貸業(yè)務的支持和增長，順利推進農村的建設和農業(yè)的發(fā)展。

2.2農村經濟發(fā)展與財政支農、農村金融發(fā)展的結構分析

我國作為呈現二元制結構分配的典型經濟發(fā)展結構而存在，只有政府不斷加大對三農政策的支持，通過給予農業(yè)貸款的利率優(yōu)惠以及采取農業(yè)相關的補貼政策，來積極促進農業(yè)的發(fā)展。近年來農村經濟的發(fā)展已經十分的充分，只有不斷推行科學的財政支農和金融政策才能形成農村經濟發(fā)展的良性循環(huán)系統(tǒng)。在建立了完備的農村再整支農體系和完善的金融機構組織體系之下，才能不斷的奠定農村經濟發(fā)展的堅實基礎。通過有效避免農村財政投入和金融政策受到束縛才能不斷實現農村市場化經濟的發(fā)展和作用。農村經濟得以充分發(fā)展后，農村一定會產生資金剩余，這樣會反過來繁榮農村的金融和經濟，因此農村的經濟發(fā)展與農村財政支農和金融政策在結構上二者是互補關系，一榮俱榮一損俱損。

3結語

隨著農村經濟的不斷發(fā)展，只有財政支農和金融政策不斷的加大力度才能從根本上積極促進農村的經濟發(fā)展。

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作者:趙玉香 單位:海東市平安區(qū)高原富硒現代農業(yè)示范園區(qū)管理委員會