精準(zhǔn)扶貧在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
時(shí)間:2022-04-10 11:32:53
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摘要:新形勢(shì)下,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然得到了一定的發(fā)展,但仍存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象。在這種情況下,加大扶貧力度,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧措施,已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。本論文以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn),以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),探討共同推進(jìn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作方法,進(jìn)而有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧;農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
報(bào)告中,進(jìn)一步明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的第三部戰(zhàn)略目標(biāo):在2050年之前,趕超中等發(fā)達(dá)國(guó)家,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。面對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,必須要加大精準(zhǔn)扶貧的力度,全面深入開(kāi)展農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作。
一、精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
現(xiàn)階段,扶貧工作的重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧。與傳統(tǒng)粗放扶貧的方式不同,精準(zhǔn)扶貧工作的重點(diǎn),是在扶貧工作中,針對(duì)貧困的地區(qū)、貧困戶的具體情況,運(yùn)用科學(xué)有效的扶貧程序,通過(guò)精準(zhǔn)的識(shí)別、幫扶和管理的方式。精準(zhǔn)扶貧適應(yīng)了社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的現(xiàn)狀,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的具體要求。新時(shí)代下,通過(guò)精準(zhǔn)扶貧工作,有效推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,具體表現(xiàn)在四方面:(一)精準(zhǔn)扶貧工作中,精準(zhǔn)識(shí)別是其首要工作。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不平衡,并且受到多種因素的制約,在扶貧工作中極易出現(xiàn)不易識(shí)別的現(xiàn)象。如此一來(lái),就無(wú)法促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而通過(guò)科學(xué)、民主的精準(zhǔn)識(shí)別工作,能夠準(zhǔn)確找出我國(guó)農(nóng)村最貧困、最需求幫助的人,并在此基礎(chǔ)上,通過(guò)扶貧措施,不斷提高貧困地區(qū)人們的收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。(二)精準(zhǔn)識(shí)別之后,對(duì)真正貧困地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)幫助。在具體的精準(zhǔn)扶貧工作中,與以往一刀切的扶貧工作不同,而是針對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、地域等特點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上充分結(jié)合貧困地區(qū)的致貧原因等,提出有針對(duì)性的幫扶措施,最大限度幫助貧困地區(qū)的人們,并促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。(三)精準(zhǔn)扶貧工作中,必須要在精準(zhǔn)管理的基礎(chǔ)上,不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作中,可通過(guò)信息化管理的方式,對(duì)貧困戶的相關(guān)信息進(jìn)行登記、對(duì)比和分析,找到導(dǎo)致貧困地區(qū)貧困的關(guān)鍵因素,并針對(duì)其提出相應(yīng)的發(fā)展措施。(四)精準(zhǔn)扶貧工作中,還必須要做好精準(zhǔn)考核,以保障貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。在精準(zhǔn)扶貧工作中,一旦出現(xiàn)了監(jiān)管不力的現(xiàn)象,就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)資金不到位、資金無(wú)法落實(shí)等現(xiàn)象,從而嚴(yán)重制約了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,必須要完善信息檢測(cè),對(duì)干部等進(jìn)行精準(zhǔn)考核等工作,并建立精準(zhǔn)扶貧和駐村干部相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制等,保證精準(zhǔn)扶貧中資金到位和有效落實(shí),并積極調(diào)動(dòng)扶貧工作中領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性,以不斷促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、精準(zhǔn)扶貧工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的難點(diǎn)
(一)精確識(shí)別扶貧的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國(guó)的相關(guān)規(guī)定,凡是年收入低于2736元的家庭,就屬于精準(zhǔn)扶貧的對(duì)象。而在具體的精準(zhǔn)扶貧工作中,如何計(jì)算出每個(gè)農(nóng)戶的收入已經(jīng)成為精準(zhǔn)扶貧中的重要問(wèn)題。通常,在計(jì)算農(nóng)戶收入標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須要由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定,但是在實(shí)際的精準(zhǔn)扶貧工作中,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府資金短缺、人員不足、缺乏充足的統(tǒng)計(jì)條件,無(wú)法對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)。(二)精準(zhǔn)扶持。精準(zhǔn)扶持是精準(zhǔn)扶貧工作的重點(diǎn)。但在實(shí)際精準(zhǔn)扶貧工作中,卻出現(xiàn)了一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三方面:一、扶貧項(xiàng)目沒(méi)有精確落實(shí)到需要扶貧人口、地區(qū)中,真正貧困的人和地區(qū)沒(méi)有在扶貧工作中受到益處;二、在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中,貧窮人口和貧困地區(qū)因?yàn)橘Y金短缺,貧困項(xiàng)目因?yàn)樨毨丝跓o(wú)法承擔(dān)而宣告破產(chǎn);三、在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中,還會(huì)受到觀念、技術(shù)和能力等多種因素的限制,難以受到預(yù)期的效果。(三)精準(zhǔn)考核。我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作正處在攻堅(jiān)階段,在具體實(shí)施的過(guò)程中,由于扶貧對(duì)象條件情況復(fù)雜以及扶貧實(shí)施人員采取措施各不相同,具體實(shí)施的過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一定的偏差。
三、將精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理策略
(一)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視和支持,加大精準(zhǔn)扶貧資金投入。在貧困地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧工作中,領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持有著至關(guān)重要的作用,發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。尤其是在精準(zhǔn)扶貧工作中,資金短缺已經(jīng)成為制約精準(zhǔn)扶貧工作的主要因素。因此,加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作,領(lǐng)導(dǎo)必須要加強(qiáng)重視和支持,尤其加大精準(zhǔn)扶貧的資金投入。(二)建立機(jī)制,獲得精準(zhǔn)的扶貧對(duì)象。在精準(zhǔn)扶貧工作中,獲得精準(zhǔn)的扶貧對(duì)象,是最基礎(chǔ)的一個(gè)環(huán)節(jié)。在具體的精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中,必須要建立一定的機(jī)制,以及完善的信息庫(kù),對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)一管理,并進(jìn)行嚴(yán)格的考察,以達(dá)到確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的目的,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧,以更好地確保精準(zhǔn)扶貧工作到人、到戶。(三)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的監(jiān)督體系。精準(zhǔn)扶貧工作的展開(kāi),必須要加強(qiáng)精準(zhǔn)撫平工作的監(jiān)督體系。首先,對(duì)貧困地區(qū)的貧困對(duì)象建立檔案,并制作電子信息,確保貧困對(duì)象信息透明化;其次,被幫扶的對(duì)象和相關(guān)的部門(mén)之間,建立檔案,確保在具體的精準(zhǔn)扶貧工作中,責(zé)任落實(shí);再次,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展有效的監(jiān)督體系,保證扶貧資金使命透明化、扶貧對(duì)象明確化、扶貧過(guò)程公開(kāi)化等。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,精準(zhǔn)扶貧工作是我國(guó)農(nóng)村工作的重點(diǎn),貧困人口落后的生產(chǎn)模式嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新時(shí)期,要實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo),必須要針對(duì)精準(zhǔn)扶貧在經(jīng)濟(jì)管理中存在的難點(diǎn),采取積極有效的措施,通過(guò)精準(zhǔn)扶貧,不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]黨麗杰.精準(zhǔn)扶貧在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮的作用[J].新農(nóng)村:黑龍江,2017,(06):21-21.
作者:卓志兵 單位:北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)校
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