貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路

時(shí)間:2022-12-23 09:32:13

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貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路

1前言

近些年來(lái),國(guó)內(nèi)政府強(qiáng)調(diào)重視完善惠農(nóng)政策,通過(guò)各種方式加大農(nóng)業(yè)投入,切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,確保新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。但是,與之相比的欠發(fā)達(dá)地區(qū),在推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中任有待更進(jìn)一步的探索和思考。文章就制約重慶貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,針對(duì)性提出可發(fā)展戰(zhàn)略,以供參考和借鑒。

2制約重慶貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

2.1勞動(dòng)者素質(zhì)低

在貧困地區(qū)很多家庭,對(duì)子女的教育工作不是很重視。慢慢的,就形成了農(nóng)村人口素質(zhì)低,整體勞動(dòng)力綜合素質(zhì)低下的問(wèn)題。這一問(wèn)題的出現(xiàn),受多方面因素的影響。一方面,目前國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀,很多農(nóng)戶認(rèn)為即使有再高的文化水平、再高的學(xué)歷水平,沒(méi)有很好地人脈關(guān)系,在城市找到工作也是很難的。在這種思想的作祟下,不少孩子提前綴學(xué),提早加入了外出務(wù)工的隊(duì)伍。有的甚至舉家遷移,外出務(wù)工或做買賣,將耕地直接外包給別人。另一方面,留守農(nóng)村的農(nóng)民,不是婦女,就是老年人。這些人,接受新事物的能力有限,也沒(méi)有很好的機(jī)會(huì)去農(nóng)職院校學(xué)習(xí)和深造。長(zhǎng)久以來(lái),他們更喜歡沿襲傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式,采用傳統(tǒng)落后的技術(shù)。由此,想要通過(guò)他們肩負(fù)起現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,尚且存在很大的難度。

2.2傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)出資高、成本低

比較而言,貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較薄弱,水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展滯后,再加上近年來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,如農(nóng)藥、化肥、柴油等采購(gòu)成本不斷上升,使農(nóng)作物的種植成本增加,導(dǎo)致貧困地區(qū)規(guī)?;?、機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難在短時(shí)間內(nèi)得以實(shí)現(xiàn),許多落后的農(nóng)機(jī)具仍在使用,新品種和新技術(shù)推廣速度較慢,生產(chǎn)效率低下。落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)和老化的種植模式很難支撐起貧困地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投入高、收成低的對(duì)比關(guān)系極大地阻礙了重慶貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3小生產(chǎn)和大市場(chǎng)不適應(yīng)

近年來(lái),差不多每年都有因某種蔬菜價(jià)格偏低而爛在地里的情況,這與農(nóng)民跟風(fēng)種植有很大的關(guān)系,某種蔬菜貴了大家都跟著種,結(jié)果因種植過(guò)多,價(jià)格偏低不夠力氣錢運(yùn)費(fèi)錢而爛在地里沒(méi)人管。市場(chǎng)組織不力,市場(chǎng)信息不順暢和缺乏市場(chǎng)應(yīng)對(duì)機(jī)制,特別是貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有真正進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)戶對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力較弱,成無(wú)情的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的犧牲品和承擔(dān)者,從而制約貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3重慶貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路

新時(shí)期,縮小貧富差距,仍然任重而道遠(yuǎn)。在全面實(shí)現(xiàn)小康化這個(gè)問(wèn)題上,我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)區(qū)域開(kāi)發(fā)與扶貧相結(jié)合,加快脫貧步伐。而對(duì)待這個(gè)問(wèn)題上,重慶本地更應(yīng)該抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)地域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.1重視并加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持力度

重視并加大對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,本著金融和財(cái)政分工協(xié)作的原則,爭(zhēng)取做到金融投入有序,財(cái)政支撐到位,切實(shí)發(fā)揮政府財(cái)政的宏觀調(diào)控力度,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)融資與政府調(diào)控的協(xié)調(diào)配合,逐漸改善貧困地區(qū)落后的設(shè)施基礎(chǔ),提升貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件配置水平。同時(shí),重視科技投入,提升科技含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重慶政府注意對(duì)貧困地區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),多措并舉推廣融資政策,支撐貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和昌盛,共同發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為今后貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供硬實(shí)力支撐。

3.2加大并提高貧困地區(qū)農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平

農(nóng)民綜合素質(zhì)水平是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力,持續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民的基礎(chǔ)教育,擴(kuò)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,提升農(nóng)戶從事勞作的基本技能和能力,將有效提升勞動(dòng)者的整體素質(zhì)水平。實(shí)際上,貧困地區(qū)農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平,普遍是不高的,在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,這一軟肋很大程度上制約著其經(jīng)濟(jì)收入水平的提升。由此,履行“本年大吉,教育為本”的基本國(guó)策,地方政府積極出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引更多的優(yōu)秀青年教師充實(shí)基層師資隊(duì)伍。動(dòng)員一切可動(dòng)員的力量,支持和提升貧困地區(qū)的綜合教育水平。同時(shí),教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展,不能脫離本地特色種植產(chǎn)業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,圍繞著這些關(guān)鍵點(diǎn)組織豐富多彩的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提升民眾的綜合素質(zhì)水平,為農(nóng)戶增收增產(chǎn)提供可行的技術(shù)支撐和保障。

3.3提高并完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系

就貧困地區(qū)農(nóng)村實(shí)情而言,勞動(dòng)力過(guò)剩是普遍存在的問(wèn)題。如何更好地安置這些勞動(dòng)力,建議切實(shí)發(fā)揮好跨區(qū)域流動(dòng)中介機(jī)構(gòu)的作用,多鼓勵(lì)組織形成勞工服務(wù)中介組織,有效保護(hù)用工單位、勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益。消除不同區(qū)域間的就業(yè)制度障礙,形成一個(gè)開(kāi)發(fā)的、有序的、統(tǒng)一的、城鄉(xiāng)結(jié)合的勞動(dòng)力市場(chǎng),切實(shí)保證勞動(dòng)力間的有序轉(zhuǎn)移和流動(dòng)。

3.4調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

單一的種植業(yè)需要向大農(nóng)業(yè)、多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大力度發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)貧困地區(qū)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,根據(jù)不同資源優(yōu)勢(shì)創(chuàng)不同特色品牌,發(fā)展有地域特色、風(fēng)情特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。如可利用自然資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),或利用不同土壤情況,種植不同的經(jīng)濟(jì)作物,培育和發(fā)展林果基地、食用菌基地、蔬菜基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

作者:李孟玲 單位:重慶市墊江縣永平鎮(zhèn)政府