務(wù)川農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展思路

時間:2022-12-23 09:30:51

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務(wù)川農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展思路

1務(wù)川自治縣基本情況

務(wù)川仡佬族苗族自治縣位于貴州省東北部,縣城距遵義市區(qū)195km、重慶市區(qū)250km。是首批國家級貧困縣和新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。2011年列入武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅重點(diǎn)縣,2012年列入省扶貧攻堅示范縣,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值28.3億元,規(guī)模工業(yè)增加值1.9億元,財政總收入4.35億元,地方財政收入2.93億元,全社會固定資產(chǎn)投資39.6億元,城鎮(zhèn)居民可支配收入13023元,農(nóng)民人均純收入4052元。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

2.1農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系基本形成,但服務(wù)功能脆弱

農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系經(jīng)過多年的探索與發(fā)展,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)服務(wù)組織相互協(xié)調(diào),共同服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系??h級農(nóng)機(jī)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、安全監(jiān)理相互配合,為農(nóng)機(jī)工作起作指導(dǎo)性作用,但因服務(wù)設(shè)施和服務(wù)手段落后;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心承上啟下,在服務(wù)“三農(nóng)”中起到紐帶作用,同時農(nóng)機(jī)大戶,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì),農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等直接服務(wù)農(nóng)民,但缺乏農(nóng)機(jī)專業(yè)人才,大多是非專業(yè)干部兼任,人員老化,業(yè)務(wù)不熟,素質(zhì)不高。

2.2農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織發(fā)展較快,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,使更多的農(nóng)民加入到農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的行列,農(nóng)機(jī)戶和專業(yè)合作組織應(yīng)運(yùn)而生,務(wù)川已有各類農(nóng)機(jī)戶8133戶,其中近3年來新增4316戶。固定資產(chǎn)1000萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶157戶;建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社8個,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織15個,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織發(fā)展,必須有相應(yīng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,但山區(qū)的配套設(shè)施相對滯后。主要是山、田、水、林、路的布局與農(nóng)機(jī)作業(yè)不配套。

3務(wù)川農(nóng)業(yè)機(jī)械化未來發(fā)展方向及對策

3.1要借農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼推力,大力提升農(nóng)機(jī)裝備水平

在落實(shí)補(bǔ)貼政策時,既要注重農(nóng)機(jī)裝備總量的提升,又要注重農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在發(fā)展水稻、烤煙等主要產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化的同時,注重向茶葉、畜牧養(yǎng)殖等機(jī)械化發(fā)展傾斜;在補(bǔ)貼對象上,向種糧大戶,農(nóng)機(jī)大戶,烤煙大戶,養(yǎng)殖大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織傾斜;在補(bǔ)貼機(jī)具種類上,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)急需的關(guān)鍵機(jī)具傾斜,注重引導(dǎo)發(fā)展聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)、高性能拖拉機(jī)和烤煙、畜牧養(yǎng)殖加工機(jī)械等新型農(nóng)機(jī)裝備,科學(xué)地引導(dǎo)山區(qū)地區(qū)農(nóng)機(jī)裝備由總量增長向優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

3.2要抓好技術(shù)推廣,強(qiáng)力推進(jìn)山區(qū)特色機(jī)械發(fā)展

1)結(jié)合務(wù)川支柱主業(yè)發(fā)展,推廣特色農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)。務(wù)川盛產(chǎn)茶葉、烤煙等特色農(nóng)產(chǎn)品,在推進(jìn)茶葉、烤煙種植全程機(jī)械化作業(yè)的同時,積極引進(jìn)推廣花園植保、采摘、節(jié)水噴灌、機(jī)械化加工、包裝等技術(shù)。全面推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程,為務(wù)川特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。2)創(chuàng)新推廣模式。農(nóng)機(jī)推廣要在創(chuàng)新機(jī)制中求突破,在堅持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合的基礎(chǔ)上,通過召開機(jī)具演示現(xiàn)場會,建設(shè)示范基地,培育示范大戶等形式,建立用優(yōu)惠政策引導(dǎo),行政手段推動,農(nóng)機(jī)管理部門策劃,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織積極參與的新型推廣服務(wù)模式,建立健全適宜于山區(qū)地區(qū)的農(nóng)機(jī)新技術(shù)發(fā)展體系,大力引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,農(nóng)戶急需的先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械。3)拓展推廣領(lǐng)域,主要是從單純的種植業(yè)向農(nóng)、林、牧、副、漁等整個大農(nóng)業(yè)拓展。

3.3要抓好技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員技術(shù)水平

1)繼續(xù)依托“陽光工程”對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)手操作水平;2)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)用戶,提高其機(jī)械理論知識,維修技能,維修質(zhì)量,使其更好地安全使用農(nóng)機(jī),保養(yǎng)農(nóng)機(jī),讓農(nóng)機(jī)裝備更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);3)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理人員,讓他們認(rèn)識農(nóng)機(jī),宣傳農(nóng)機(jī),更有效地服務(wù)農(nóng)機(jī);4)立足農(nóng)機(jī)化,拓展培訓(xùn)領(lǐng)域,依托農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,爭取其它農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣與技術(shù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,通過培訓(xùn)大力提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶技術(shù)服務(wù)水平。

4要抓好農(nóng)機(jī)組織建設(shè),促進(jìn)山區(qū)地區(qū)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)優(yōu)化升級

受自然條件局限,山區(qū)地區(qū)農(nóng)機(jī)發(fā)展相對滯后,農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶處于快速發(fā)展階段,農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展剛進(jìn)入快速車道。作為農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物——農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織方興未艾。抓住機(jī)遇,合理規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo),強(qiáng)勢推進(jìn)山區(qū)地區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè),在個體農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶自愿的前提下,遵循“自愿聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)參與、共同擁有、民主管理”和“民辦、民管、民受益”的原則,發(fā)展服務(wù)功能齊全,服務(wù)模式不同的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織為主體,開展多形式,多途徑的農(nóng)機(jī)服務(wù)模式和農(nóng)田綜合開發(fā)整治,促進(jìn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村土地合理科學(xué)有序流轉(zhuǎn),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。重點(diǎn)把握三點(diǎn):1)在動作、管理上進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo);2)在政策上傾斜、扶持;3)在技術(shù)上予以援助指導(dǎo)。

5要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,切實(shí)加強(qiáng)山區(qū)地區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,山區(qū)地區(qū)因特殊地貌,農(nóng)業(yè)機(jī)械上路、下田作業(yè),田間轉(zhuǎn)移難度大,技術(shù)要求高,考量著農(nóng)機(jī)從業(yè)人員和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理人員。近幾年務(wù)川農(nóng)機(jī)生產(chǎn)未發(fā)生重特大事故,農(nóng)機(jī)事故率控制在1/1000以內(nèi),面對農(nóng)機(jī)發(fā)展的新形勢,新情況和新要求,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),更新觀念,在服務(wù)中求管理,在調(diào)整中求安全。從重牌證管理向牌證管理與源頭管理,執(zhí)法監(jiān)控,宣傳教育并重轉(zhuǎn)變;從道路安全監(jiān)理向田間作業(yè)轉(zhuǎn)變,從重收費(fèi)罰款到履行職能,減少事故爭取政府支持轉(zhuǎn)變。大力提高拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)列管率,提升山區(qū)地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和駕駛員的安全生產(chǎn)意識,技術(shù)水平。

作者:簡旭東 單位:鎮(zhèn)南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心