導(dǎo)語：如何才能寫好一篇貧困學(xué)生基本情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】貧困大學(xué)生，微型企業(yè)，創(chuàng)業(yè)能力

隨著高校教育模式轉(zhuǎn)型和大學(xué)持續(xù)擴招，大學(xué)生就業(yè)難問題已成為全社會凸顯的問題。2002～2015 年我國普通高校畢業(yè)生從212 萬人上升到749萬人，再次刷新了大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)紀錄，被稱為史上最難就業(yè)年的2013年剛剛落幕，史上更難就業(yè)年又接踵而至。為解決大學(xué)生的就業(yè)難問題，黨的十七大報告指出：“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。因此，不斷加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，尤其是加強對家庭困難大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟對人才發(fā)展的戰(zhàn)略性需求，同時也是提升貧困學(xué)生自身素質(zhì)和緩解就業(yè)壓力的重要舉措。

一、梧州學(xué)院扶持大學(xué)生，特別是貧困大學(xué)生創(chuàng)辦微型企業(yè)的基本情況與成果調(diào)查

2010年10月，梧州學(xué)院創(chuàng)建了占地面積為8000多平方米的大學(xué)生綜合發(fā)展中心，中心可同時為1000余名學(xué)生提供發(fā)展平臺和成長空間，每年能為3000名以上學(xué)生提供發(fā)展成長機會。為更加具體的了解我校在通過鼓勵貧困大學(xué)生創(chuàng)辦微型企業(yè)提升起創(chuàng)業(yè)能力方面的成效，我們隨機對28個大學(xué)生微型企業(yè)進行調(diào)研，調(diào)研的基本情況為：一、隨機調(diào)研的大學(xué)生微型企業(yè)中法人代表為貧困大學(xué)生的有10個，占36%；二、所有參與調(diào)研的大學(xué)生微型企業(yè)中直接參與創(chuàng)業(yè)的貧困大學(xué)生約有100人，占38%；三、所有參與調(diào)研的大學(xué)生微型企業(yè)自籌建至今已為在在校貧困學(xué)生提供的勤工助學(xué)崗位為500多個；在問及創(chuàng)辦微型企業(yè)對于你的創(chuàng)業(yè)能力在哪方面提高較明顯時，有57.1%的大學(xué)生認為是“決策時的膽識和魄力”，42.9%的大學(xué)生認為是“規(guī)劃人生，確定目標能力”和“社會交往能力”，35.1%的大學(xué)生認為“管理制度能力”，26.6%和21.4%的大學(xué)生認為是“談判的能力”和“計劃管理的能力”，其他的能力如“管理信息的能力”、“ 目標管理的能力”、“ 學(xué)習(xí)能力”、“ 心態(tài)調(diào)節(jié)能力”、“ 處理突發(fā)事件的能力”均占7.1%，但對于“授權(quán)能力”、“ 堅守職業(yè)操守的能力”的提高，受訪的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生認為沒有明顯的提高。

通過調(diào)研我們也了解到，貧困大學(xué)生創(chuàng)辦微型企業(yè)對于其個人能力的提高具有較為明顯的效果，有近半數(shù)的大學(xué)生認為人際交往能力、綜合能力（思想道德素質(zhì)、人文素質(zhì)）有明顯提高，分別占84.6%和61.5%；其他的能力如學(xué)習(xí)能力、專業(yè)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力等都有較大程度的提高，比例在38%―46%之間；只有7.7%的大學(xué)生認為在心理能力方面有提高。

二、扶持貧困大學(xué)生創(chuàng)辦微型企業(yè)提升創(chuàng)業(yè)能力的對策

1.加大貧困大學(xué)生微型企業(yè)扶持力度

（1）加大創(chuàng)業(yè)資金的扶持力度，設(shè)立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。政府應(yīng)加大資金投入、積極鼓勵貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，設(shè)立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項基金，最大限度地滿足眾多貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求，使更多的貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者受益。

（2）降低貸款門檻，增加銀行貸款額度。針對貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，銀行需要適當?shù)亟档唾J款門檻，為貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供小額貸款服務(wù)，在小額擔保貸款基金中，設(shè)立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，并享受小額擔保貸款全額貼息政策，為貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款提供方便。

2.深化針對貧困大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育

（1）樹立創(chuàng)業(yè)教育的戰(zhàn)略理念。高校要更新教學(xué)理念，把創(chuàng)業(yè)教育提高到學(xué)校的人才質(zhì)量培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度來考慮，把創(chuàng)業(yè)教育貫穿高校工作的全過程。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和能力，切實通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)和能力提高，促進學(xué)生全面和終身發(fā)展。

（2）完善創(chuàng)業(yè)教育的課程、模擬和實訓(xùn)體系的建設(shè)。通過開設(shè)、開全創(chuàng)業(yè)教育課程，采用導(dǎo)師制專門向?qū)W生傳授創(chuàng)業(yè)的基本理論、知識和技能。在專業(yè)教學(xué)管理和評估體系中，加強創(chuàng)新意識和創(chuàng)新內(nèi)容的管理機制。同時，通過舉辦創(chuàng)業(yè)計劃大賽等創(chuàng)業(yè)模擬活動和與企業(yè)合作共建實習(xí)基地的形式為學(xué)生提供模擬和實訓(xùn)的平臺。把創(chuàng)業(yè)教育列為大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃中的其中一個內(nèi)容。

（3）成立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會。貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會的成立為貧困大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供了交流互動平臺。協(xié)會定期開展各種培訓(xùn)和活動，請專門的教師進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，并為創(chuàng)業(yè)貧困生聯(lián)系合作伙伴、資金支持等。成立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站與創(chuàng)業(yè)論壇，增進貧困大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)新問題上的思想交流，通過交流提高貧困大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，從而大大增強貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。

3.完善針對貧困大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策

（1）完備創(chuàng)業(yè)促進政策。首先是政府要制定相關(guān)政策，簡化貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行政手續(xù)，縮減創(chuàng)業(yè)公司注冊申報程序，降低創(chuàng)業(yè)準入門檻，為貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制造寬松、自由政策，減少創(chuàng)業(yè)的政策風(fēng)險，促進貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的順利實施。其次出臺鼓勵支持貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策。在創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)開展、信息收集、市場調(diào)查等方面給以政策支持，建立多層面、多方位、多渠道的立體式貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系，為貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好服務(wù)的平臺。最后，建立貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困大學(xué)生提供全程跟蹤指導(dǎo)，幫助貧困大學(xué)生規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，順利渡過生長和發(fā)展初期，以此促進貧困大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動。

（2）完善創(chuàng)業(yè)保障機制。首先構(gòu)建創(chuàng)業(yè)文化保障機制。其次構(gòu)建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)保障機制。最后構(gòu)建信息保障機制。

加強對貧困大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，既是建設(shè)高水平應(yīng)用型人才和實現(xiàn)當前教育教學(xué)模式轉(zhuǎn)型的需要；又是建設(shè)和諧社會主義和實現(xiàn)國家建設(shè)創(chuàng)新型社會的需要。目前，高校中的貧困生人數(shù)還占有相當大的比例，貧困學(xué)生就業(yè)率的高低和創(chuàng)業(yè)能力的強弱，不僅關(guān)乎個人和學(xué)校的發(fā)展，更影響家庭乃至社會的安全穩(wěn)定，影響到和諧社會的建設(shè)。因此，加強對貧困大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)， 轉(zhuǎn)變貧困學(xué)生的就業(yè)觀念，培養(yǎng)貧困學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力就顯得尤為重要。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，高校必須加強對貧困大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，并進一步完善和推廣，以使更多的貧困大學(xué)生能夠從中受益。

篇2

一、貧困學(xué)生的基本情況

二、貧困學(xué)生的現(xiàn)狀

在各級各部門的關(guān)心重視下，大多數(shù)貧困學(xué)生對待家庭貧困能持樂觀態(tài)度，能積極向上，奮發(fā)圖強，并希望通過自己的努力改變命運。但是也有少部分貧困學(xué)生因家庭貧困膽小、自卑、不合群，怕別人嘲笑、看不起，進而自我封閉，自暴自棄，成績一落千丈。

三、貧困學(xué)生的貧困原因分析

我區(qū)貧困學(xué)生大部分來自農(nóng)村，少部分來自區(qū)城下崗失業(yè)和無固定工作家庭。從全區(qū)摸底的情況看，貧困原因大致分為以下幾類：

(一)、地處偏遠山區(qū)，經(jīng)濟狀況差，收入低。這部分貧困學(xué)生3334人，占在校學(xué)生的5.7%。這類貧困學(xué)生有3種情況。

2.田地少、人口多，讀書子女多。如：界牌鄉(xiāng)大林江村(沱江鎮(zhèn)五小就讀)李恒，家里4口人一畝田，父母文化程度低，外出打工掙不了錢，生活艱難。大錫鄉(xiāng)中心校六年級學(xué)生劉曉艷，家里三姐妹，大姐是株洲中醫(yī)學(xué)院大二學(xué)生，二姐是**三中高三學(xué)生(因家庭貧困，現(xiàn)已輟學(xué)外出打工)。加上爺爺、奶奶、父母，一家七口人，靠父母微薄的打工收入支撐全家。

3.父(母)下崗失業(yè)。如：**一中高一學(xué)生黎斯?jié)?，父母都?*國有林場下崗職工，爺爺奶奶年邁且常年有病，家里靠吃低保和父親打零工維持生活，家里貧困讓她有輟學(xué)的念頭。

2.因禍致殘。如：小圩鎮(zhèn)練江村小學(xué)一年級學(xué)生陳穎，父親因車禍變成植物人，家中欠下巨額債務(wù)。東田鎮(zhèn)中學(xué)七年級學(xué)生徐珍珍，母親去世，父親因車禍喪失了勞動力。

3.重大災(zāi)害給生產(chǎn)生活帶來影響。如：沱江鎮(zhèn)一小學(xué)生鄭建華，家住富江路，今年因火災(zāi)房子被燒，現(xiàn)在租房住。務(wù)江鄉(xiāng)中心校六年級學(xué)生李光耀，家住胡青村茍仔坪組，去年因山洪，住房被泥石流沖垮，建房非常困難。

(三)父母離異、單親和失去雙親家庭。這部分貧困學(xué)生有1105人，占在校學(xué)生的1.9%。這類貧困學(xué)生有4種情況：

1.父母離異。如：務(wù)江中心校三年級學(xué)生盤鑫，父母離異后沒人管，跟隨爺爺奶奶生活。大錫鄉(xiāng)中心校二年級學(xué)生趙麗婷，父母離異后，隨父親生活，父親上要贍養(yǎng)爺爺奶奶，下要撫養(yǎng)一雙兒女，生活壓力非常大。

2.父(母)一方死亡。如：**二中高二學(xué)生林付妹，年幼時父親去世，姐弟二人上學(xué)全靠母親。母親現(xiàn)在精神恍惚，做不了事，盡管自己學(xué)習(xí)成績好，但即將面臨輟學(xué)。**職業(yè)中專七年級學(xué)生楊琳珍，幾個月時，母親去世，父親將其交給外公外婆后再也未聯(lián)系和撫養(yǎng)過，外公已去世，現(xiàn)在與70多歲的外婆相依為命。

3.孤兒。無父母，跟隨祖父母生活或由其伯、叔、姑撫養(yǎng)。如：白芒營中學(xué)七年級學(xué)生胡建，家住神仙洞十二組，父母去世后跟隨爺爺生活。**三中高二學(xué)生奉秀繁，家住濤圩漢沖村，父母去世后，跟隨伯伯生活。

4.遺棄兒。自小被親生父母遺棄，被他人收養(yǎng)。如：大圩鎮(zhèn)中心校五年級學(xué)生鐘遇輝，自幼被父母拋棄，被單身養(yǎng)父收養(yǎng)后，由奶奶帶養(yǎng)。巖口鋪完小六年級學(xué)生唐撿愛，遭父母遺棄后，被現(xiàn)在的養(yǎng)父母撿養(yǎng)，養(yǎng)父母已年邁，外出打工不可能，種田也力不從心。

貧困是多種原因造成的，不是貧困學(xué)生本身的過錯，但是貧困卻使他們失去了應(yīng)有的快樂和夢想，承擔不該承擔的生活壓力、精神壓力和社會壓力。貧困學(xué)生應(yīng)該受到社會的普遍關(guān)注，特別是政府的關(guān)愛。

四、解決貧困學(xué)生問題的建議

1.增加貧困學(xué)生家庭成員的就業(yè)機會。我區(qū)下崗失業(yè)現(xiàn)狀較為突出，夫妻雙雙下崗或一方下崗另一方收入較低，很容易導(dǎo)致家庭貧困。有的雖然解決了低保，但低保只能維持最低生活水平，對于一個有子女在校讀書的家庭來說，光靠低保是不夠的，要從根本上解決問題就必須使其就業(yè)。因此，勞動就業(yè)部門要加大培訓(xùn)力度，使他們掌握一技之長，擁有更大的就業(yè)空間。同時，優(yōu)先考慮貧困家庭成員就業(yè)，增加下崗失業(yè)人員就業(yè)機會。

2.整合資源，加大投入。首先，政府要加大助學(xué)投入。將品學(xué)兼優(yōu)貧困學(xué)生(特別是高中貧困學(xué)生)的生活、學(xué)習(xí)費用納入救助統(tǒng)籌范疇，使品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生能安心學(xué)習(xí)，出好成績、出好人才。第二，發(fā)揮部門(如民政、人社局、工會)作用，加大對低保戶、下崗失業(yè)、困難職工家庭學(xué)生的救助，對這些家庭考上大學(xué)的子女給予資助，切實解決貧困學(xué)生的后顧之憂。第三，設(shè)立愛心助困基金會。組織愛心助學(xué)捐款活動，將社會各界、慈善機構(gòu)捐助的資金由教育局集中管理，集中使用，幫助最需要幫助的貧困學(xué)生。

篇3

幼兒園資助自查報告篇【一】

義務(wù)教育階段學(xué)生資助工作政策落實情況自 查 報 告 為加強學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作，根據(jù)《省財政廳省教育廳關(guān)于下達2017年農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金預(yù)算的通知》(鄂財教發(fā)[2017]84號)和《大冶市教育局關(guān)于做好2017年度農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生費補助落實工作的通知》文件要求，結(jié)合學(xué)校實際，經(jīng)學(xué)校研究，成立了由劉建明校長任組長的學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，學(xué)校對照檢查細則對學(xué)校學(xué)生資助工作進行了認真細致的自查整改，現(xiàn)將相關(guān)自查工作情況匯報如下：

學(xué)?；厩闆r 我?，F(xiàn)有教學(xué)班73個，2017年秋在校學(xué)生4951人。教科書退費情況 根據(jù)大冶市教育局關(guān)于教科書免費政策的專題會議精神，2017年秋國家發(fā)行的學(xué)生教科書全部退款，接上級指示后，我校對2017年秋教科書退費做了以下幾個方面的工作： 為了把國家教科書免費政策落到實處，我校根據(jù)教育局退費工作會議精神，把會議精神傳達給學(xué)校每一個教師和學(xué)生，宣傳國家的免費政策，闡明退費工作的現(xiàn)實意義，并布置退費工作的具體事宜，要求成立專班，利用廣播、宣傳欄、家長會、班主任會等進行宣傳，公示國家退費政策，做到學(xué)生或家長隨到隨退，并將退費學(xué)生名單進行公示，接受社會監(jiān)督。按照要求做到了應(yīng)退盡退，學(xué)校沒有截留資金。

貧困寄宿生生活補助政策落實情況 2017年秋，我校將上級分配的享受對象指標按各年級在校寄宿生數(shù)的比例分配到年級。確定享受資助的學(xué)生是體現(xiàn)學(xué)校工作公平、公正、公開的關(guān)鍵所在，因此，在選定享受對象時要求各年級按照以下程序?qū)嵤?、由學(xué)生或?qū)W生家長提出申請，2、由學(xué)生所在行政村出具該生家庭經(jīng)濟狀況證明，3、年級組審核，4、將審核結(jié)果進行公示，對公示無異議的則定為享受對象，有異議的在進行調(diào)整，5、各年級將落實的名單報學(xué)校評審組審查復(fù)核。資金發(fā)放時一律先由班主任簽字證明，再由學(xué)生本人和學(xué)生家長簽字后領(lǐng)取，堅決杜絕代簽帶領(lǐng)行為。學(xué)校對每批次發(fā)放的學(xué)生資助款組織專班檢查落實情況。國家免費教科書征訂、發(fā)行情況 根據(jù)上級關(guān)于教科書免費政策的專題會議精神，我校做到了既不漏訂、少訂，也決不多訂。循環(huán)教科書回收、保管、發(fā)放使用情況 從2017年春季起，學(xué)校就開始實行教科書循環(huán)使用制度。我校教科書的循環(huán)使用有專人負責。循環(huán)使用教科書的科任教師是該書發(fā)放、回收的直接責任人，保證課前發(fā)書，做到人手一冊，課后如數(shù)收回，并督促學(xué)生愛護課本，檢查登記課本損壞情況。學(xué)期末將課本交圖書保管員存放，并辦好移交手續(xù)。存在的問題 盡管學(xué)校在學(xué)生資助和循環(huán)教科書使用方面制定了一系列的制度和方法，但總有少數(shù)學(xué)生在教科書上亂涂亂畫，導(dǎo)致教科書還存在不同程度的人為損壞情況。

以后打算 以后，我們要始終把資助貧困學(xué)生的工作放在重要位置，完善資助體系，不讓一位學(xué)生因貧困而失學(xué)，同時通過上級的政策解決貧困學(xué)生的基本生活問題，使學(xué)生安心學(xué)習(xí)。對教科書循環(huán)使用要加強宣傳和管理，使學(xué)生提高認識，保護和愛護課本。

幼兒園資助自查報告篇【二】

為認真貫徹落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，保證貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，學(xué)校根據(jù)《省財政廳、省教育廳關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革有關(guān)政策的通知》和《京山縣貧困學(xué)生資助工作管理暫行辦法》，全面落實義務(wù)教育階段困難學(xué)生享受免費教科書、免除雜費、補助寄宿生生活費政策。下面對資助貧困學(xué)生工作情況自查如下：

一、基本情況

2007年秋季在籍學(xué)生共231人。一年級40人，兩免生9人，收費標準40元/生，收取31人教科書金額1240元，2008年人平退教科書金額17元，共退527元;二年級37人，兩免生6人，收費標準40元/生，收取31人教科書金額1240元，2008年人平退教科書金額17.5元，共退542.5元;三年級39人，兩免生11人，收費標準85元/生，收取38人教科書金額3145元，2008年人平退教科書金額31.2元，共退1154.4元;四年級38人，兩免生8人，收費標準85元/生，收取30人教科書金額2550元，2008年人平退教科書金額31.5元，共退945元;五年級43人，兩免生9人，收費標準85元/生，收取34人教科書金額2890元，2008年人平退教科書金額35.5元，共退1207元;六年級34人，兩免生6人，收費標準85元/生，收取28人教科書金額2380元，2008年人平退教科書金額36元，共退1008元?？傆嬐丝?383.9元。

2008年在籍學(xué)生236人，住宿生124人，貧困寄宿生生活費補助標準500元/人，貧困寄宿生15人，共發(fā)放7500元。

2009年在籍學(xué)生228人，住宿生118人，貧困寄宿生生活費補助標準500元/人，貧困寄宿生35人，共發(fā)放17500元。

2010年在籍學(xué)生218人，住宿生110人，貧困寄宿生生活費補助標準615元/人，貧困寄宿生25人，共發(fā)放15375元。

2011年在籍學(xué)生140人，住宿生76人，貧困寄宿生生活費補助標準750元/人，貧困寄宿生15人，共發(fā)放11250元。

二、主要做法

1、宣傳資助政策。

在校內(nèi)和學(xué)生所在村、組張貼布告宣傳相關(guān)資助政策，真正做到家喻戶曉。

2、成立資助貧困學(xué)生評審領(lǐng)導(dǎo)小組

資助工作政策性強，為了把工作做到公平、公正、公開，把好事辦好，讓群眾滿意，社會滿意，讓最困難的家庭子女受益，學(xué)校成立由校長任組長、其他領(lǐng)導(dǎo)和班主任等為成員的評審領(lǐng)導(dǎo)小組，健全監(jiān)管機制，確保專項資金落到實處，順利推進義務(wù)教育階段資助政策，體現(xiàn)資助政策的公平、公正、公開的原則，保證貧困家庭寄宿生生活不受經(jīng)濟影響，能認真學(xué)習(xí)、完成學(xué)業(yè)。

3、確定資助范圍和對象。為義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的貧困學(xué)生，并優(yōu)先考慮以下幾類：

(1)、孤兒(含艾滋孤兒)、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等無直接經(jīng)濟來源的學(xué)生;

(2)、父母一方已亡，生活十分困難的;

(3)、父母雙殘或單殘，造成家庭經(jīng)濟困難的;

(4)、遭受重大自然災(zāi)害突發(fā)事件，造成家庭經(jīng)濟困難的;

(5)、家庭成員長期患病或喪失勞動力，造成家庭經(jīng)濟困難的;

(6)、殘疾家庭子女、殘疾學(xué)生;

(7)、家庭被鎮(zhèn)民政辦列為特困戶，持有特困證，難以維持基本生活者的子女。

(8)、雙下崗職工家庭子女，家庭為民政部門確定的最低生活保障對象者的子女。

(9)、低收入、家庭經(jīng)濟絕對貧困，無力支付在校寄宿生活費用成員的子女。

3、資助對象認定程序。

(1)、公開資助信息。宣傳資助政策，真正做到家喻戶曉。

(2)、資助申請。貧困家庭學(xué)生家長(監(jiān)護人)填寫《貧困家庭學(xué)生資助申請表》交村委會審核后上交學(xué)校。

(3)、評審及公示。評審小組對申請資助的學(xué)生家庭貧困程度進行審核，擬定受助學(xué)生名單并公示;公示期內(nèi)，如有異議的，評審小組對有關(guān)情況進行重新審核。

(4)、上報。學(xué)校根據(jù)公示無異議的受助學(xué)生名單，填寫好《京山縣貧困學(xué)生認定匯總表》上報。

(5)、資金發(fā)放。資金到位后，學(xué)校及時將補助資金足額發(fā)放，并履行好領(lǐng)款簽字手續(xù)。

4、享受資助的學(xué)生每學(xué)年評定一次，根據(jù)農(nóng)村貧困家庭脫貧、返貧的實際情況，對受助的貧困家庭學(xué)生作出適當調(diào)整。

三、存在的問題及改進辦法

1、貧困學(xué)生認定難度大。由于種種原因，學(xué)生不能如實說明家庭情況，班主任也不能全面了解每一個學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況，工作中不易把握。

篇4

一、關(guān)于“學(xué)得起”問題

讓貧困學(xué)生上得起學(xué)，是教育公平的重要體現(xiàn)，也可以說是教育扶貧的底線。因此，要在全面貫徹國家各項教育惠民助學(xué)政策的基礎(chǔ)上，進一步加大縣級財政投入力度，同時面向社會廣泛募集助學(xué)資金，著力健全完善貧困學(xué)生全覆蓋助學(xué)體系，確保所有貧困家庭學(xué)生都能上得起學(xué)。

（一）落實各項惠民政策。認真落實好國家資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補”政策。對農(nóng)村貧困家庭子女學(xué)前教育、義務(wù)教育及高中教育階段就讀期間，全部納入貧困家庭學(xué)生資助范圍，優(yōu)先享受資助政策。積極為當年被全日制大專及以上院校錄取及在校就讀的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地助學(xué)貸款，幫扶貧困家庭適齡兒童完成義務(wù)教育，確保考入大中專院校的貧困家庭子女不受影響。

（二）逐步提高資助標準。由于縣級財力有限，目前全南對貧困家庭學(xué)生的資助標準還不高，學(xué)前教育貧困學(xué)生資助標準及義務(wù)教育貧困家庭寄宿生生活補助每年每生最高為1250元。但要隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，適時調(diào)整資助標準，不斷加大資助力度，擴大資助覆蓋面，讓貧困家庭學(xué)生不僅上得起學(xué)，而且逐步上得好學(xué)，確保教育公平。

（三）制定助學(xué)捐款指南。要積極引導(dǎo)社會扶貧，將相對貧困家庭信息向社會公布，廣泛動員和引導(dǎo)社會組織、愛心人士等社會力量捐資助學(xué)，多渠道籌集貧困生資助資金?？h教育局要研究制定助學(xué)捐款指南，讓愛心人士和社會組織清楚了解捐款程序，受援學(xué)校及貧困家庭等信息，防止助學(xué)過程中出現(xiàn)“盲區(qū)”或重復(fù)資助。

（四）大力開展職業(yè)教育。要利用各種媒體，大力宣傳國家和省、市關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的優(yōu)惠政策，以及縣職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)特色和就業(yè)優(yōu)勢，使廣大群眾和學(xué)生對職業(yè)教育有正確認識，引導(dǎo)初中畢業(yè)后未考入高中的學(xué)生進入職業(yè)學(xué)校就讀，掌握實用技能。同時，要認真落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財政補貼政策，幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育。

二、關(guān)于“學(xué)得好”問題

在確保所有貧困家庭學(xué)生能入學(xué)的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新助學(xué)工作形式，通過采取結(jié)對幫扶、助學(xué)助教、遠程教學(xué)等多種有效途徑，切實做好貧困家庭學(xué)生學(xué)習(xí)、生活幫扶工作，確保貧困學(xué)生都能學(xué)得好。

（一）完善結(jié)對幫扶機制。幫扶單位和幫扶干部要積極深入貧困學(xué)生家庭，全面了解幫扶對象的學(xué)習(xí)和家庭生產(chǎn)、生活等情況，對貧困家庭子女就讀建立長期助學(xué)計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實貧困家庭助學(xué)措施，引導(dǎo)社會各界捐資助學(xué)，確保貧困家庭子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書，不因貧困而輟學(xué)。

（二）實施教育對口支援。全南中學(xué)要積極與市中學(xué)或廣東周邊市縣中學(xué)建立教育對口合作關(guān)系，縣城學(xué)校要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建立教育對口支援關(guān)系。支援學(xué)校每年可以向受援學(xué)校贈送圖書資料、學(xué)習(xí)用品和衣物等，幫助貧困學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活上的困難。對口支援學(xué)校每年可互派一些骨干教師赴對方學(xué)校指導(dǎo)或?qū)W習(xí)，短期內(nèi)快速為受援學(xué)校“傳經(jīng)送寶”，跟上主流教學(xué)。

（三）給予充分心理關(guān)注。對于貧困學(xué)生的幫助，除了物質(zhì)幫助外，還應(yīng)該從精神上給予關(guān)心，讓他們在接受平等教育權(quán)利的時候，使其人格也得到正常的發(fā)展。任課教師和班主任對班級里的貧困學(xué)生尤其要多關(guān)注、鼓勵和幫助，多與他們交流，了解他們的基本情況，特別是要重視他們的心理健康教育工作，以能及時地解決他們的實際問題。

（四）逐步實現(xiàn)遠程教學(xué)。通過遠程教學(xué)，支教教師可以在所屬學(xué)?；蛘咴诩依锝o受助學(xué)生上課，從而解決了路途遙遠、成本過高、影響自身教學(xué)等問題。遠程教學(xué)還可以突破班級授課的限制，一個教師可以同時擔任數(shù)個學(xué)校的支教教師，擴大助教面。因此，縣財政與教育局可從扶貧資金中拿出一部分設(shè)立專項經(jīng)費，主要用于現(xiàn)代教育技術(shù)所學(xué)的經(jīng)費，為貧困地區(qū)學(xué)校的遠程教學(xué)系統(tǒng)提供硬件保證。

三、關(guān)于“學(xué)得出”問題

“學(xué)得起”、“學(xué)得好”后，就是要解決“學(xué)得出”問題，也就是就業(yè)的問題。在這方面，要通過完善政策保障機制，加大政府投入力度，建立和完善支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策體系，確保學(xué)有所成的貧困學(xué)生都能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，從而實現(xiàn)教育扶貧工作目標。

（一）實施定向委培計劃。在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，可選拔一批被二本以上院校農(nóng)林、水利、城市建設(shè)、教育、醫(yī)療、公共事務(wù)管理等專業(yè)錄取的大學(xué)新生進行定向委培，簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議，由縣財政解決其所讀學(xué)費，同時每年補助一定生活費，畢業(yè)后直接分配至本縣基層事業(yè)單位工作。

（二）加大創(chuàng)業(yè)政策支持。進一步健全完善大中專學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，重點完善大中專學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目資金扶持、行業(yè)準入、稅費減免、創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)政策，建立大中專學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，確保貧困大中專學(xué)生創(chuàng)業(yè)有渠道，就業(yè)有保障。

（三）高位嫁接省內(nèi)院校?？h職校要積極與省內(nèi)高職院校建立合作辦學(xué)關(guān)系，對接高職院?，F(xiàn)有優(yōu)勢專業(yè)，推行“2+3”等培養(yǎng)模式，前2年為中職教育性質(zhì)，學(xué)習(xí)成績合格者即可獲中職畢業(yè)證書并免試直升高職院校，后3年為高職教育性質(zhì)，按高職教育有關(guān)規(guī)定進行教學(xué)管理，學(xué)習(xí)成績合格者即可獲高等職業(yè)教育畢業(yè)證書，從而增加就業(yè)機會。

（四）加強職業(yè)技能培訓(xùn)。縣職校要進一步做大做強職業(yè)教育，在確保全年未升學(xué)的初高中畢業(yè)生全部進入職教中心學(xué)習(xí)專業(yè)技能的同時，統(tǒng)籌整合人社、農(nóng)業(yè)、扶貧、科技等部門職業(yè)教育資源，扎實抓好農(nóng)村新增及轉(zhuǎn)移勞動力的實用技術(shù)培訓(xùn)和短期技能培訓(xùn)，著力提高其創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和致富增收本領(lǐng)。

篇5

貧困學(xué)生一般生活都十分簡樸，他們在衣、食、住等方面較之其他同學(xué)差距很大，處處顯得窘迫。有個別特困學(xué)生因經(jīng)濟困難每天只吃兩頓飯，過著食不裹腹的艱難生活。據(jù)調(diào)查，“2007年，延安大學(xué)貧困生人數(shù)4956人，占在校學(xué)生的38%左右。由于大多數(shù)學(xué)生來自農(nóng)村、貧困山區(qū)和老邊少地區(qū)，與其他兄弟院校相比，貧困生現(xiàn)象更為突出，學(xué)生欠費現(xiàn)象尤為突出。

2 貧困生產(chǎn)生的原因或類型

2.1 處于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)家庭。這些地區(qū)由于自然條件不好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達或者尚處于空白，當?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟收入低下，無力支付孩子的上學(xué)費用。這部分學(xué)生所占比例較大，約占特困生總數(shù)的80%以上。

2.2 農(nóng)村多子女家庭。目前農(nóng)村兩子個孩以上的家庭仍然比較普遍，造成了子女在就學(xué)方面的經(jīng)濟壓力。特別是幾個子女同時上學(xué)，家庭的經(jīng)濟困難就更大。

2.3 轉(zhuǎn)型時期體制帶來的問題，城鎮(zhèn)下崗或單位效益不好的職工家庭。這些家庭僅靠政府的救濟金或單位每月百元左右的工資來維持日常生活，根本無法供養(yǎng)孩子上學(xué)。

2.4 發(fā)生天災(zāi)人禍的家庭。這些家庭本來經(jīng)濟狀況尚可，但由于遇到自然災(zāi)害或家庭成員突患重病等，使家庭經(jīng)濟入不敷出，經(jīng)濟狀況突然惡化。

3 貧困生解決辦法

按照我國高等教育法相關(guān)規(guī)定，高等學(xué)校的學(xué)生應(yīng)當按照國家規(guī)定繳納學(xué)費。家庭困難的學(xué)生，可以申請補助或者減免學(xué)費。同時，國家設(shè)立高等學(xué)校勤工助學(xué)基金和貸學(xué)金，并鼓勵高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體以及其他社會組織和個人設(shè)立各種形式的助學(xué)金，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生提供幫助。

3.1 加大國家對貧困生資助投入。

一方面是增加國家和省級獎助學(xué)金額度，另一方面適當增加用于申請助學(xué)貸款的風(fēng)險補償金的分攤比例。

3.2 學(xué)校準確認定貧困生，建立評定機制，設(shè)計資助規(guī)劃。

3.2.1 貧困生的認定，具體做法是：①學(xué)生進校時，各班主任首先查閱學(xué)生檔案，查看其生源、家庭基本狀況，初步了解學(xué)生的家庭生活情況。②班主任談心，學(xué)生進校后，要求班主任必須深入學(xué)生，找所有學(xué)生談心，了解學(xué)生，掌握學(xué)生的家庭經(jīng)濟來源、生活情況，進一步掌握學(xué)生的貧困程度，同時，要求高年級班主任每學(xué)期至少和每一位學(xué)生談心一次，隨時掌握學(xué)生的基本情況。③查看地方行政部門出具的關(guān)于貧困生的證明材料。④看學(xué)生的生活習(xí)慣。輔導(dǎo)員、班主任深入學(xué)生，了解學(xué)生在校期間的生活狀況，對于生活節(jié)儉的同學(xué)，我們認定為貧困生，對于吸煙、酗酒、配置電腦的同學(xué)，我們一般不認為他是貧困生。

最后經(jīng)過公示評定后，為每一位受助學(xué)生的具體情況設(shè)計一份完整的資助計劃，并監(jiān)測其在校期間的整個受助過程。資助計劃中包含學(xué)生基本信息，以及他可能獲得的所有資助項目，將包括獎助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)和減免學(xué)費等在內(nèi)的貧困生資助項目全部歸入資助計劃，并統(tǒng)一實施監(jiān)測，保證工作更加有效、更具有針對性，避免因管理分散而產(chǎn)生的資助金額不均衡的情況，保證公平、有效地分配，公正、公開地實施助困活動。

3.3 建立健全嚴謹完整的高校幫困機制

3.3.1 以助學(xué)貸款為主要方式，解決困難學(xué)生學(xué)費問題。 解決貧困生上大學(xué)難的問題，首先要落實國家助學(xué)貸款。為此，要認真調(diào)查學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況，實事求是地執(zhí)行國家及本校有關(guān)國家貸款的政策，最大限度滿足貧困生的貸款要求。

3.3.2 以臨時困難補助、減免學(xué)費、獎學(xué)金為輔助方式，完善幫困助學(xué)體系。

3.3.3 積極開展校內(nèi)外勤工助學(xué)活動。大學(xué)里的貧困學(xué)生更愿意通過勤工儉學(xué)的方式來找到尊嚴，自食其力掙出部分學(xué)費和生活費用。學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的勤工助學(xué)服務(wù)機構(gòu)，有計劃地幫助困難學(xué)生尋找助學(xué)崗位，有條件的學(xué)?？僧?shù)厥聵I(yè)、機關(guān)單位參加一些力所能及的勞動，使他們在勞動中獲得報酬和補助的同時，樹立起自強不息的信心，培養(yǎng)生活自立能力。

3.3.4 積極爭取社會力量助學(xué)。解決數(shù)量越來越多的貧困生問題，僅僅靠政府和學(xué)校的力量是遠遠不夠的，還要積極努力，廣泛爭取社會力量參與助學(xué)。目前我國大多高校做得還不夠?！霸趪猓髮W(xué)接受社會團體、私人或慈善機構(gòu)贊助是很普遍的事情，我們可以借鑒這些好的經(jīng)驗，通過多種渠道積極宣傳，爭取社會的理解和支持。高校要發(fā)揮自身優(yōu)勢與社會上的一些企業(yè)、外商、地方政府建立密切聯(lián)系與合作，一方面爭取他們設(shè)立多類獎勵基金資助在校品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生，另一方面，可以堅持誰贊助誰優(yōu)先選人的原則，使企業(yè)和捐助者個人也從中得到實惠，以增強其資助的信心和決心，使高校、企業(yè)、學(xué)生三方都受益，各得其所。

3.4 貧困生要自主自立自強，完善自身“造血”功能。實行“貧困生自救工程”，進行對貧困生的心理輔導(dǎo)及“自救”教育。有些同學(xué)雖窮，卻又很愛面子，不但不愿參加勤工儉學(xué)，針對這些“打腫臉充胖子”的貧困生，不愿接受別人的幫助的問題進行引導(dǎo)。教育他們學(xué)會“自救”，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，利用假期和課余時間勤工儉學(xué)不定期彌補經(jīng)濟上的缺口。結(jié)合“導(dǎo)師”、“導(dǎo)生”的引導(dǎo)及幫助，鼓勵他們自力更生解決自己的問題，學(xué)校、社會提供盡可能多的與專業(yè)相關(guān)的勤工助學(xué)機會。

在對貧困生的資助前必須做好他們的思想工作，使其真正認識到對他們的經(jīng)濟資助是黨和政府、社會和學(xué)校的一種關(guān)心和幫助。在目前我國還處在社會主義初級階段，大家經(jīng)濟還并不十分富裕的情況下，能獲得這樣的幫助實在不易。如果僅僅把扶貧解困單純的看成是一種經(jīng)濟行為，那么，這項工作就失去了它應(yīng)有的意義和作用，甚至?xí)ω毨W(xué)生產(chǎn)生負面影響。因此，在解決貧困生實際困難的同時，要使他們在思想上受到一次洗禮，使之從中體會到社會的溫暖，學(xué)校的關(guān)愛，從而更加發(fā)奮學(xué)習(xí)。

3.5 從根本上解決貧困生問題，有待于政策的調(diào)控3.5.1 高校收費應(yīng)當穩(wěn)中有降，為保證貧困學(xué)生接受大學(xué)教育，高校收費應(yīng)該穩(wěn)中有降，讓更多貧困的人有機會上大學(xué)，擁有改變命運的機會。

3.5.2 政府應(yīng)從政策層面激勵銀行加大貸款力度和加大生源地助學(xué)貸款力度，提高學(xué)生獲得貸款的成功率，同時不斷完善還貸的約束機制。

3.5.3 實施農(nóng)村支教、支醫(yī)行動計劃，解決貧困生的就業(yè)難和還貸款。

貧困生問題，是一項關(guān)系到千家萬戶、關(guān)系到一代人健康成長的戰(zhàn)略性大問題。妥善解決貧困生問題，對于提高黨在人民群眾中的威信，增強黨的執(zhí)政能力，培養(yǎng)廣大青年學(xué)生與黨和政府的深厚感情，為祖國的未來造就合格接班人，維護社會穩(wěn)定，鞏固我國建設(shè)成就和社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

參考文獻

[1] 白華，柴啟東.高校貧困生資助體系的完善與創(chuàng)新研究[J].長安大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2004(3)

[2] 羅成翼.論誠信原則在助學(xué)貸款中的應(yīng)用[J].常德師范學(xué)院學(xué)報，2002(6)

[3] 張建奇.1983年以來我國大學(xué)生資助的演變[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2003(1)

[4] 歐永美.構(gòu)建“造血”型高校貧困生資助體系[J].貴州民族學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2005(3)

[5] 陳德靜.關(guān)于健全和完善高校貧困生資助體系的思考[J].中國電力教育，2002(2)

[6] 李利平，趙麗珍.試論建立新型的高校貧困生資助體系[J].云南財貿(mào)學(xué)院學(xué)報，2000(12)

篇6

一、基本情況

2019年，我縣共有家庭經(jīng)濟困難（建檔立卡）學(xué)生4895名涉及3648戶。其中，縣域內(nèi)就讀貧困家庭學(xué)生3887名（學(xué)前段718名、義教段2555名、高中段500名、中職段124名）；縣域外就讀貧困家庭學(xué)生998名（學(xué)前段48名、義教段62名、高中段23名、中高職/大學(xué)學(xué)段865名）。

二、主要做法和成效

1、全面部署，落實教育脫貧工作責任。省市縣2019年扶貧攻堅會議召開后，我們先后兩次組織專門會議，認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神。結(jié)合省市縣會議精神，制定印發(fā)了《甜水縣教育局2019年教育脫貧工作計劃》。2月28日，我局召開教育系統(tǒng)2019年春季開學(xué)工作會議，對教育扶貧宣傳、資助政策落實、控輟保學(xué)等重點工作做了詳細安排部署，將工作任務(wù)細化落實到人，確保了工作責任落到實處。

2、多方發(fā)力，強化教育脫貧政策宣傳。我們先后印制教育扶貧政策宣傳單3萬多份，宣傳冊1萬余份，充分利用科技趕集下鄉(xiāng)、殘疾人日、愛心捐助活動及發(fā)放貧困生資助現(xiàn)場會的有利契機，先后開展大型宣傳活動12次，現(xiàn)場講解、答疑解惑，發(fā)放傳單、提升效果。各中小學(xué)充分利用師生“一幫一”家訪活動，一方面進行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，一方面進行勵志教育和政策宣傳，全力提升政策宣傳力度，確保全縣教育扶貧政策知曉率入村入戶，達到全覆蓋。各中小學(xué)充分利用開學(xué)有利契機，通過召開主題班會、家長會等形式，向?qū)W生、家長宣傳教育扶貧政策。利用班級微信群、校園展板、宣傳標語、黑板報等平臺，廣泛開展扶志扶智教育，幫助學(xué)生及家長建立正確的脫貧觀念。

3、精準發(fā)力，積極開展落實控輟保學(xué)。一是落實控輟保學(xué)責任，我們把開學(xué)第一周定為“控輟保學(xué)活動周”，將控輟保學(xué)作為學(xué)校開學(xué)工作檢查的重要內(nèi)容，嚴格 “七長”責任制，完善“一冊兩表四書”內(nèi)容，推行控輟保學(xué)月報制度，及時掌握學(xué)生就學(xué)動態(tài)，積極做好輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告。今年以來，全縣4名輟學(xué)學(xué)生全部入學(xué)，實現(xiàn)了控輟保學(xué)“雙百一零”目標。二是開展殘疾兒童送教上門活動，推行隨班就讀、特教學(xué)校就讀及送教上門等三種殘疾兒童入學(xué)模式，對23名不能入班就讀的殘疾兒童，按照區(qū)域劃分，確立23名教師，定期進行送教上門。三是積極開展貧困生摸排。通過戶籍、學(xué)籍、考籍三定位，重點圍繞外出務(wù)工人員子女，組織各中小學(xué)走村入戶，對全縣外出貧困學(xué)生進行摸底排查，掌握第一手信息，確?？剌z保學(xué)不留死角、不留盲區(qū)，達到全覆蓋。

4、從嚴把關(guān)，全面做好貧困生資助金發(fā)放。

一是嚴格貧困學(xué)生資助申請和發(fā)放程序。2017年春季學(xué)期，共發(fā)放縣內(nèi)各學(xué)段學(xué)生資助資金484.3875萬元，受助學(xué)生7265人。其中，為建檔立卡學(xué)生發(fā)放資助金190.375萬元，受助學(xué)生2966人（學(xué)前段：718人、義教段：1667人、高中段493人、中職段：88人）；同時還為100名建檔立卡高職學(xué)生發(fā)放一次性資助30萬元，二是積極拓寬資助渠道。在認真實施好政府層面的教育惠民政策的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳扶貧助學(xué)工作，努力在全社會營造捐資助學(xué)的良好氛圍，積極行政、企事業(yè)單位與社會愛心人士開量。積極聯(lián)系縣電視臺和倡導(dǎo)各社會愛心人士民、愛心團體，愛心民營企業(yè)對建檔立卡貧困學(xué)生開展慈善助學(xué)活動，匯聚社會正能,奉獻社會關(guān)愛。先后組織開展捐贈活動14個場次，受贈學(xué)校14所，共計錢物約14萬余元，惠及貧困學(xué)生864人。

5、全員參與，扎實開展教育幫扶活動。結(jié)合行業(yè)特點，我們把教師結(jié)對幫扶作為教育扶貧的亮點工程來抓，我們組織全縣教師認真開展結(jié)對幫扶活動，全系統(tǒng)3800余名幫扶教師人人有幫扶計劃，個個有幫扶措施，通過家庭走訪、談心談話、課業(yè)輔導(dǎo)等方式，鼓勵貧困學(xué)生樹立正確生活、學(xué)習(xí)觀念，提高學(xué)業(yè)水平成績，促進貧困學(xué)生健康成長發(fā)展。 “五優(yōu)先五關(guān)愛”（學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)，關(guān)愛學(xué)業(yè)；生活上優(yōu)先照顧，關(guān)愛生活；活動優(yōu)先安排，關(guān)愛發(fā)展；物質(zhì)上優(yōu)先幫扶，關(guān)愛家庭；思想上優(yōu)先解惑、關(guān)愛成長）活動開展深入，得到了各界一致認可。

6、齊頭并進，扎實做好職業(yè)技能培養(yǎng)、高校幫扶、兩聯(lián)一包”等工作。一是積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。分發(fā)揮縣教育培訓(xùn)中心為民服務(wù)職能作用，積極開設(shè)果樹栽培、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧等農(nóng)民實用技術(shù)課程3次9場，培訓(xùn)600余人次。在我縣春夏冷凍和冰雹等自然災(zāi)害后，及時聯(lián)系農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門，組織專家深入村隊，積極開展災(zāi)自救知識專題培訓(xùn)。特別是針對昭陵鎮(zhèn)地域特征，我們開展食用菌生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，受到了廣大貧困戶大力歡迎，服務(wù)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭，人人受教育，個個有技能，家家能致富，幫助貧困家庭增強“自我造血”功能。二是扎實做好“兩聯(lián)一包”，根據(jù)市委組織部、市扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于做好第一書記和駐村工作隊隊員的轉(zhuǎn)換工作通知》，我對駐村第一書記和駐村工作隊員進行了調(diào)整，精心選派了12名精干力量，入駐西山、小墻、南河、明水等四個村，強化對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是高校結(jié)對幫扶高校開展。落實科技幫扶計劃，建立健全產(chǎn)學(xué)研基地運行機制，加快了縣職教中心專業(yè)、課程開發(fā)、農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺、師資隊伍、實訓(xùn)室等方面的建設(shè)。目前，各項工作已完成了各項預(yù)定目標。

7、改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，是持續(xù)推進校長教師交流輪崗工作。一是以薄改項目為主體，以改善貧困村學(xué)校為重點，落實項目資金，統(tǒng)籌安排，積極籌備并推進項目建設(shè)工作。啟動了以石嶺土橋?qū)W校、金山鎮(zhèn)王莊學(xué)校、靠山社區(qū)車流學(xué)校3所貧困村學(xué)校辦學(xué)條件改善；劉王鎮(zhèn)張村學(xué)校、王鎮(zhèn)中心校、亞東中心幼兒園等3所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造項目,并做好其他薄改項目規(guī)劃及篩選工作，全力提升農(nóng)村特別是薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。二是均衡師資配置，形成了教師合理流動的長效機制，研究制定了《關(guān)于進一步加強教師校長隊伍建設(shè)的意見》，落實鄉(xiāng)村教師待遇，形成了鼓勵優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教機制，細化和完善中小學(xué)教師績效考核工作，做好教師職稱評定工作，充分調(diào)動廣大教師支教工作的積極性和主動性。

三、存在問題及下半年工作設(shè)想

扶貧脫貧量大面廣、任務(wù)艱巨，雖然我們一直在努力，但仍有一些不足存在。一是一些學(xué)校對教育脫貧工作重視程度不高、工作投入不足，直接影響了扶貧攻堅的整體效果。二是高校幫扶合作的步子邁的不大，讓需進一步加強。

下一步，我們將向貧困戶家庭農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)方面要效益，向高校幫扶措施落實要成效，向教育扶貧政策宣傳要力度，不斷改進工作方法，創(chuàng)新工作措施，強化工作落實，提高工作效率，完善制度，明確要求，履職盡責，主動作為，以必勝的的信心打贏教育扶貧攻堅戰(zhàn)。

篇7

一、基本情況

截止20xx年，街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。

二、貧困戶貧困成因

通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：

一、地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。

二、受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。

三、產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。

多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。

四、教育負擔重，抗風(fēng)險能力低，因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。

再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴重。

三、思路和建議

一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運用搬遷政策。

一是針對貧困戶地理位置偏遠，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠的農(nóng)戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。

二、加強教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。

一是認真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點，實行隨到隨學(xué)，只要達到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當?shù)莫剟睢?/p>

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。

一是引進產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。

篇8

[關(guān)鍵詞]高?！〖彝ソ?jīng)濟困難學(xué)生　資助體系　生源地貸款

[作者簡介]張春雨(1968-)，男，河北河間人，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長，高級實驗師，碩士，研究方向為高校管理。(河北　保定071001)

[中圖分類號]G642　[文獻標識碼]A　[文章編號]1004-3985(2012)05-0173-02

2007年以來，國務(wù)院和財政部、教育部等相關(guān)部門針對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生(以下簡稱“貧困生”)相繼出臺了一系列文件，對高校貧困生資助體系進行了重大調(diào)整。理性思考幾年來高校貧困生認定中出現(xiàn)的一些現(xiàn)象，突出完善貧困生生源地商業(yè)借貸制度在我國高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系中的作用，有助于構(gòu)建和諧的校園環(huán)境。

一、貧困生認定中存在的幾個現(xiàn)象

1　貧困生資助單筆款額相對較大，大量家庭經(jīng)濟條件一般貧困的學(xué)生申請參評，甚至出現(xiàn)夸大貧困程度的不誠信現(xiàn)象。例如，國家勵志獎學(xué)金為5000元，對于一個貧困家庭來講，在一定程度上可以解決學(xué)費需求的燃眉之急。我國高校大部分學(xué)生家境一般，很多來自農(nóng)村或城鎮(zhèn)普通家庭，一些農(nóng)業(yè)院校貧困生個人申請率比例甚至達到學(xué)生總數(shù)的45％，接近半數(shù)。這么大一個群體競爭20％的貧困生資助指標，很難說沒有“自要誰不要”的想法。誠信做人是影響社會生存的基礎(chǔ)性品德，當代大學(xué)生群體負有承擔誠信義務(wù)的社會責任，高校最首要的責任就是培養(yǎng)品學(xué)兼優(yōu)的社會主義“四有”接班人。從培養(yǎng)品德的角度來講，如果國家能夠把對部分學(xué)生的一次性救助變?yōu)槭垢嗉彝ソ?jīng)濟困難學(xué)生申請誠信借貸得到資助，這有助于減少真貧困和假貧困的現(xiàn)象。為了鼓勵高校學(xué)生的誠信行為，即使適量增加資助的利息金額也是值得的。

2　貧困生認定中爭議問題舉證困難，困擾公平價值理念?！督逃?、財政部關(guān)于認真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定了貧困生認定的原則、組織實施體系和程序，并制定了詳細的認定申請表和家庭情況調(diào)查表。應(yīng)該說通過認真落實指導(dǎo)意見，基本可以保障高校公開、公平、公正認定貧困學(xué)生工作。貧困生認定實際操作中，家庭經(jīng)濟特別困難和比較困難的學(xué)生一般爭議不大。家庭經(jīng)濟困難存在爭議的地方集中在影響家庭經(jīng)濟狀況的有關(guān)信息方面。無論是學(xué)院認定工作小組還是年級、專業(yè)、班級認定評議小組都對爭議問題存在舉證困難，有時很難把握。農(nóng)村學(xué)生家庭或城鎮(zhèn)一般困難學(xué)生家庭經(jīng)濟條件差別較小或近似，貧困程度甄別存在一定的難度。貧困學(xué)生家庭所在地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章的家庭經(jīng)濟狀況，實際上也存在尺度衡量標準不統(tǒng)一等諸多問題。個別貧困生由于現(xiàn)實表現(xiàn)、心理障礙、人際關(guān)系等各種原因落選，情緒波動反應(yīng)激烈，對認定工作的合理性產(chǎn)生困惑，從而引發(fā)學(xué)生與老師、學(xué)生與學(xué)生之間的矛盾。

3　貧且優(yōu)則獎的設(shè)計理念使得國家勵志獎學(xué)金評議矛盾相對突出，評議導(dǎo)向存在不確定的缺陷。一般而言，學(xué)而優(yōu)則獎和貧至困則助可以被普遍認可，貧困生與獎學(xué)金掛鉤，頗有些“矮子里面選將軍”的意味，把國家救助以獎勵的形式發(fā)放給了一部分貧困生。假如一個班級里，學(xué)業(yè)成績第二名同學(xué)家庭經(jīng)濟條件比較困難，而第三名同學(xué)家庭經(jīng)濟條件特別困難。在只有一個國家勵志獎學(xué)金名額的情況下，按照這個獎項設(shè)立的初衷，應(yīng)該傾向家庭經(jīng)濟條件特別困難的學(xué)生，畢竟能不能得到5000元的救助對于一個困難家庭效果反差比較巨大。這兩名同學(xué)都屬于品學(xué)兼優(yōu)的貧困生，貧困優(yōu)先還是品學(xué)優(yōu)先，就存在一個評議導(dǎo)向的問題。

二、進一步深化改革高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系

1　改革生源地借貸制度，解決貧困學(xué)生學(xué)費、住宿費用。(1)誰受益，誰投資，體現(xiàn)社會公平和國家救助相結(jié)合的原則。研究證明：政府和個人都可以從高等教育中獲益，社會收益主要體現(xiàn)在推動社會經(jīng)濟的增長，個人收益主要表現(xiàn)為個人通過教育可以提高未來的收入。因此，國家和接受高等教育的人應(yīng)當承擔相應(yīng)的教育成本。貧困家庭學(xué)生可以通過借貸解決學(xué)費和住宿費用。隨著國家助學(xué)貸款政策的推進，生源地貸款因具有商業(yè)可持續(xù)發(fā)展得到大力推廣。筆者建議占高校學(xué)生總數(shù)約20％的貧困生均可自愿申請生源地貸款解決學(xué)費、住宿費用，以后可以根據(jù)貧困生實際數(shù)量進行調(diào)整。生源地貸款的本金由學(xué)生及其家庭承擔，自貸款之日起，每年度償還10％的本金，十年內(nèi)還清。以學(xué)生上學(xué)期間貸款一萬元為例，學(xué)生及其家庭十年間每年需要償還本金一千元，應(yīng)該是可以接受的；貸款利息按同期貸款利率由國家承擔。上例中貸款利率如果按恒定5％計算，國家十年間所支付的利息金額逐年遞減，累計需要支付利息2750元，約占貸款總數(shù)的1/3。同時，規(guī)定學(xué)生畢業(yè)后可以提前還貸，剩余利息金額可以一次性各按50％獎勵貸款銀行和貸款學(xué)生，以提高銀行借貸和學(xué)生還貸的積極性。(2)大學(xué)生誠信還貸與就業(yè)相結(jié)合原則。由借貸銀行提供貸款學(xué)生基本情況及還貸情況，國家建立統(tǒng)一的信息查詢系統(tǒng)，并與大學(xué)生就業(yè)相結(jié)合，規(guī)定用人單位錄用員工必須審查其誠信記錄。以接受資助大學(xué)生群體的誠信行為，帶動全社會誠信體系的建立。

篇9

一、“六幫”凝聚力量助村致富

一是幫制定規(guī)劃，明確發(fā)展方向。各幫扶單位充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，結(jié)合對掛點村自身特點，幫助掛點村圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育就業(yè)等方面制定一個切實可行的脫貧計劃。目前全縣167個村（社區(qū)）均在掛點單位的幫助下制定了切實可行的脫貧規(guī)劃，明確了自身發(fā)展方向。

二是幫發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)步增收。在開展精準扶貧工作中，各掛點單位以“送政策、送溫暖、送服務(wù)”為抓手，大力引導(dǎo)有條件的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推行“企業(yè)+合作社（基地）+貧困戶”等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多收益。幫扶打造“電商”創(chuàng)業(yè)平臺，暢通產(chǎn)品銷售渠道。通過對掛點村的產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)項目，有力促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)步增收。

三是幫爭取項目，破除發(fā)展瓶頸。為改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，缺乏項目資金投入等現(xiàn)象，各幫扶掛點單位積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，向上爭取項目扶持資金，以加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，做好項目的爭取及落實工作，為掛點村每年爭取實施項目1個以上。通過項目的建設(shè)，著力解決群眾關(guān)心的熱點問題，改善群眾的生產(chǎn)生活條件。

四是幫完善保障，助力兜底幫扶。各幫扶結(jié)對干部在幫扶低保戶、“五保戶”過程中，重在幫助落實政府各項兜底保障政策；對符合條件但尚未納入低保（“五?！保┑模瑤头鼋Y(jié)對干部協(xié)助申報低保（“五?！保粚σ鸭{入低保（“五?！保┑呢毨舾櫬鋵嵉捅＃ā拔灞！保┱?，幫助特困群體落實“感恩苑”建設(shè)和大病救助等優(yōu)惠政策。

五是幫改善條件，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。各幫扶掛點單位不斷加大資金投入，改善掛點村基礎(chǔ)條件，著力破解水、電、路、房等制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題，使貧困村的發(fā)展基礎(chǔ)得到不斷夯實。

六是幫建強組織，培養(yǎng)致富隊伍。各幫扶掛點單位積極融入到村“兩委”工作中，把村黨建工作抓牢抓實，積極加強對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng)，建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。積極培育創(chuàng)業(yè)型村干部，謀劃建立各類產(chǎn)業(yè)黨小組，進一步增強基層組織的引領(lǐng)發(fā)展的能力。

二、“六助”標本兼治助民脫貧

一是助立志，樹立脫貧信心。結(jié)對幫扶干部定期和不定期地與貧困人員談心，及時掌握其思想動態(tài)和生產(chǎn)生活中的實際困難，關(guān)心、幫助其解決實際困難。有針對性地做好思想政治工作，鼓勵和引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，不斷樹立自強自立信心，引導(dǎo)其激發(fā)自身潛力，通過自力更生逐步脫貧致富。

二是助學(xué)技，掌握脫貧技能。各幫扶單位通過組織困難群眾參加再就業(yè)培訓(xùn)、個別指導(dǎo)等方式，幫助貧困對象學(xué)習(xí)掌握相關(guān)實用技術(shù)，為其就業(yè)創(chuàng)造條件。大力實施新型農(nóng)民培養(yǎng)工程，扎實開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加大對果蔬種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能的培訓(xùn)力度，對貧困人員進行標準化、規(guī)范化技術(shù)技能培訓(xùn)和指導(dǎo)，切實做到“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。大力推行黨員帶頭致富，著力培養(yǎng)當?shù)剞r(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手、農(nóng)民經(jīng)紀人。

三是助就業(yè)，提供脫貧機會。各幫扶單位主動了解貧困戶的基本情況，幫助搭建“就業(yè)扶貧”信息化系統(tǒng)。對于貧困家庭成員中有勞動能力和就業(yè)愿望的，幫助其轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，并通過提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)等，幫助貧困對象實現(xiàn)就業(yè)。

四是助就醫(yī)，防范因病返貧。各幫扶單位著力提升村級醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，幫助充實村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)力量，逐步完善醫(yī)療設(shè)施。對于貧困家庭成員中有患大病、重病的，幫助落實如大病救助等補助政策，并建立捐助幫扶機制，減輕貧困對象的醫(yī)療負擔，從而防范因病返貧、致貧現(xiàn)象發(fā)生。

五是助就學(xué)，擺脫代際貧困。對于貧困家庭子女就學(xué)有困難的，幫扶單位通過整合幫扶資金設(shè)立助學(xué)基金、資助學(xué)雜費等方式，確保貧困學(xué)生不因貧困而失學(xué)。同時。建立幫扶工作機制，加大對高中、中職以及大學(xué)生的扶持力度，幫助貧困家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，幫助辦理國家生源地信用助學(xué)貸款。積極引導(dǎo)社會力量幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。通過教育幫扶，幫助貧困對象擺脫代際貧困。

六是助建房，保障基本生活。在開展結(jié)對幫扶工作中，對于貧困群眾中基本生活沒有保障的家庭，各幫扶單位積極幫助特困群眾落實“感恩苑”申報入住，同時做好引農(nóng)入城政策宣傳，幫助困難群體做好保障房申請入住等工作。通過這些舉措，保障貧困戶的基本生活。

篇10

【關(guān)鍵詞】高職院校 貧困生資助工作 現(xiàn)狀 對策

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2012）12C-

0024-02

一、當前貧困生資助工作現(xiàn)狀及其形成的原因分析

目前，高職院校貧困生大多來自貧困地區(qū)，他們自卑、焦慮，樂群性差，嚴重者還出現(xiàn)心理病變。而高職院校貧困生資助工作中，還存在諸多方面的問題，具體表現(xiàn)為：

第一，貧困生的身份認定不夠真實客觀，由此造成一些確實貧困的學(xué)生得不到幫助，而一些“富裕生”卻頂著“貧困生”的頭銜，享受著不應(yīng)屬于他的“待遇”。

第二，高校獎學(xué)金受獎覆蓋面較窄。高校獎學(xué)金主要獎勵和資助品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，貧困生因為身心的雙重壓力，很難達到學(xué)習(xí)優(yōu)秀的程度，故獲獎人數(shù)較少。

第三，無論學(xué)生學(xué)習(xí)成績?nèi)绾?，只要家庭?jīng)濟困難都能獲得國家無償經(jīng)濟資助。這就在一定程度上造成部分貧困生產(chǎn)生不勞而獲的思想和“等、靠、要”的心態(tài)，缺乏自強自立意識，學(xué)習(xí)不努力，虛度光陰，對創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)產(chǎn)生負面影響。

造成以上現(xiàn)狀的原因很多，具體說來，主要有以下三個方面。

一是貧困生界定標準難統(tǒng)一。目前高職院校對貧困生的確認基本上是根據(jù)學(xué)生家庭收入和學(xué)生在校生活狀況進行的。然而，僅憑學(xué)生家庭所在地或家長單位所開的證明作為認定的依據(jù)是不科學(xué)的。貧困生界定工作還存在相當?shù)睦щy。

二是資助力度分布不合理。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府在具體分析不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同專業(yè)的貧困生情況而制定不同救助政策工作方面做得不夠，反而導(dǎo)致不公平。

三是資助工作與育人工作不同步。各高校認真貫徹落實國家資助政策，采取一系列助學(xué)措施，在經(jīng)濟上資助貧困生，緩解了他們的經(jīng)濟壓力，讓他們安心學(xué)習(xí)。但是，由于育人工作沒有跟進，從而出現(xiàn)獲資助學(xué)生行為與國家資助政策目的不和諧現(xiàn)象。如：部分貧困生得到無償資助后，不但沒有感激之情，反而認為是理應(yīng)得到的，甚至有個別貧困生拿無償資助金去購置高檔服飾等生活奢侈品或請客吃飯揮霍浪費。

二、客觀認定貧困學(xué)生，構(gòu)建幫困育人體系

（一）客觀如實評定學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度

在實際的工作中出現(xiàn)了少數(shù)學(xué)生具有“困難證明”但經(jīng)濟上并不困難的現(xiàn)象。若僅憑“困難證明”認定學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度，就會助長不困難卻享受到資助學(xué)生的僥幸心理，不利于學(xué)生的成長、成才。所以在評定學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度時，首先，由學(xué)生提出經(jīng)濟困難認定申請。其次，班級學(xué)生參與測評、開展在校消費調(diào)查等方式了解學(xué)生實際生活水平，由寢室長填寫《經(jīng)濟困難學(xué)生認定基本信息表》。再次，班級評定小組根據(jù)《經(jīng)濟困難學(xué)生認定基本信息表》，結(jié)合《學(xué)生家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》或?qū)W生及其家庭突發(fā)事件證明材料，進行民主評議，在此基礎(chǔ)上進行綜合測算排序，劃分“貧困”檔次。最后，由教學(xué)系（部）認定工作組根據(jù)班級評定小組的意見，進一步核實學(xué)生家庭經(jīng)濟困難學(xué)生狀況，按照《學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生評定辦法》，把家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的貧困程度評定為“特別困難”、“突發(fā)事件特殊困難”、“困難”等三個等級，并且建立“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息庫”，在實施的過程中依據(jù)家庭經(jīng)濟變化和個人消費狀況及時更新和動態(tài)管理，做到全面規(guī)范，為對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行不同形式和梯度的資助提供依據(jù)。

（二）建立經(jīng)濟保障、精神援助、心理救助和發(fā)展支持幫困育人體系

1.開通新生入學(xué)綠色通道，讓每一名經(jīng)濟困難新生順利入學(xué)、圓大學(xué)夢?？蓪ⅰ洞髮W(xué)生資助政策簡介》、學(xué)生家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表、助學(xué)貸款流程、助學(xué)貸款答疑等材料隨新生錄取通知書寄出，采取多種途徑幫助新生及時了解資助政策及信息。同時，在接待新生現(xiàn)場設(shè)立入學(xué)綠色通道咨詢點和入學(xué)綠色通道辦理處，簡化操作規(guī)程，方便經(jīng)濟困難新生順利辦理入學(xué)手續(xù)，之后根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟貧困程度給予相應(yīng)的資助。

2.實施學(xué)生資助“陽光工程”，對家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生給予經(jīng)濟保障。建立貧困生考核制度。對貧困生的學(xué)習(xí)、生活、工作的表現(xiàn)進行量化管理，通過自評、班級評議、考核對貧困生情況進行綜合評定；嚴格按照上級評定學(xué)生獎助學(xué)金的規(guī)定及學(xué)校獎助學(xué)金管理規(guī)定進行評選，涉及學(xué)生獎助的每項評審程序、辦法、標準、條件、評選名額及時向師生通告，評審結(jié)果需經(jīng)過學(xué)校、教學(xué)系（部）、班級三級公示程序，確保學(xué)生獎、助、貸、減、免、補等經(jīng)濟資助工作公開、公平、公正。

其一，讓困難學(xué)生通過申請國家助學(xué)貸款、生源地信用助學(xué)貸款繼續(xù)學(xué)業(yè)。通過廣播、宣傳欄、橫幅、班會、網(wǎng)站廣泛宣傳國家助學(xué)貸款、生源地信用助學(xué)貸款資助政策和申辦程序及必備的材料；協(xié)助經(jīng)辦銀行、生源地資助管理中心辦理學(xué)生國家助學(xué)貸款或生源地信用助學(xué)貸款，幫助貧困生解決學(xué)費、住宿費問題，同時建立獲貸學(xué)生信息庫，做好貸款后管理工作。

其二，通過各類“獎學(xué)金”，幫助學(xué)生解決經(jīng)濟緊張問題。一是根據(jù)上級的相關(guān)文件精神及學(xué)校學(xué)生創(chuàng)優(yōu)評選辦法，認真組織評選國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、政府獎學(xué)金、學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金。二是鼓勵和引導(dǎo)與學(xué)校有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)在學(xué)校設(shè)立冠名獎學(xué)金，學(xué)校根據(jù)企業(yè)獎學(xué)金的評選規(guī)定，組織評選企業(yè)冠名獎學(xué)金。

其三，利用國家助學(xué)金、學(xué)校資助、社會資助、師生資助等形式資助貧困生，為學(xué)生解決生活問題。一是按國家助學(xué)金的評選條件及分配名額，結(jié)合學(xué)校情況組織評選，并及時向受助學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金。二是對于家庭突發(fā)變故、患重病、殘疾學(xué)生學(xué)校給予減免學(xué)費或困難補助。三是建立慈善愛心超市，搭建捐助與貧困生的交互平臺。定期開展慈善活動，號召師生將自己部分學(xué)習(xí)和生活物資捐贈給需要幫助的貧困生，使愛心遍及校園。四是建立“班級互助基金”。各班級可根據(jù)班級實際情況在班級自愿的基礎(chǔ)上每學(xué)期從班會費中抽取一定的比例建立“班級互助基金會”，每學(xué)期用于資助班級中有特殊困難而無力解決困難努力向?qū)W的貧困生。

其四，開展勤工助學(xué)活動，幫助貧困生從“他助”走向“自助”。挖掘潛力，拓寬勤工助學(xué)渠道，設(shè)置校內(nèi)勤工助學(xué)崗位。同時，組織貧困學(xué)生進入企業(yè)、社區(qū)從事勤工助學(xué)活動，并做好勤工助學(xué)學(xué)生的考評工作，真正讓貧困生從“他助”走向“自助”，實現(xiàn)“自尊、自愛、自立、自強”的自我教育作用。

3.開展精神援助，培養(yǎng)他們的感恩意識、誠信意識和強烈的社會責任感。

其一，助學(xué)貸款工作與信用教育相結(jié)合。一是充分發(fā)揮銀行征信系統(tǒng)的管理功能，把信用教育貫穿到助學(xué)貸款的整個過程中。開展“我與我的信用記錄”征信知識宣傳活動，聘請金融專家為學(xué)生作征信知識講座，讓學(xué)生了解征信系統(tǒng)誠信監(jiān)督體系。二是在學(xué)生中開展一系列的誠信教育活動。如組織學(xué)生觀看《貸款助人 信用助人》、《信用行天下》等宣傳教育專題片，舉行誠信貸款簽名儀式，開展誠信主題征文、誠信主題演講比賽等活動，并利用校內(nèi)媒體進行宣傳、引導(dǎo)。三是建立學(xué)生誠信檔案，注意對學(xué)生資助款的使用監(jiān)督和引導(dǎo)，加強貸后管理，提高學(xué)生誠信意識。通過以上措施，使學(xué)生感受到“人無信不立”的思想教育，深刻認識到誠信對個人、對社會的重要性，充分理解誠信是立足社會的最為重要的基礎(chǔ)。

其二，無償資助與感恩教育。在開展資助工作的同時，應(yīng)對學(xué)生實施感恩教育，如對學(xué)生進行感恩禮儀教育，在學(xué)生中開展感恩父母、感恩老師、感恩學(xué)校、感恩政府、回報社會等以感恩為主題的教育活動，并通過評選“最感動的話”、“最感人的事”、“最佳公益活動圖片”，引導(dǎo)學(xué)生對他人說一句感恩的話，為他人做一件感恩的事，積極參加青年志愿者服務(wù)和社會公益活動，提高學(xué)生的感恩意識，增強學(xué)生對家庭、學(xué)校和社會的責任感。

其三，推進扶貧勵志工程建設(shè)。將資助工作與學(xué)生的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有機結(jié)合，充分挖掘?qū)W生身邊的典型事跡，評選“奮進之星”，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。通過舉辦學(xué)生先進事跡報告會，引導(dǎo)他們正確評價自己，勇敢地面對困難，激勵他們以自強不息的姿態(tài)和信心戰(zhàn)勝貧困，積極進取，把精力投入到學(xué)習(xí)生活中去。

其四，定期對貧困生進行走訪。學(xué)工干部、輔導(dǎo)員要深入鄉(xiāng)村、社區(qū)了解貧困生家中的實際情況，不但給貧困生送溫暖，而且也維護貧困生認定工作的政策性和原則性。

4.開展心理救助，幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生完善自我認識，增強自信，寬心學(xué)習(xí)。應(yīng)充分發(fā)揮校、系、心理協(xié)會、班級、宿舍（學(xué)生社團）五級心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò)的作用，及時了解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生所思、所想、所需，有針對性地進行疏導(dǎo)，幫助他們克服心理障礙。同時，可開展“學(xué)生自我成長”系列活動，通過專題講座、心理沙龍、團體輔導(dǎo)、個體咨詢、相互交流等形式，培養(yǎng)他們良好的心理素質(zhì)，增強他們承受挫折的能力，讓他們從心理上戰(zhàn)勝困難。此外，輔導(dǎo)員、班主任也應(yīng)多與貧困生談心，關(guān)注他們的成長。

5.為貧困生提供各項發(fā)展支持。具體可以從以下方面展開：

其一，為經(jīng)濟困難學(xué)生購置專業(yè)書籍、學(xué)習(xí)用具，資助他們參加課外學(xué)習(xí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，并針對他們的薄弱環(huán)節(jié)，舉辦專題講座，對經(jīng)濟困難學(xué)生進行“知識資助”。并面向貧困生開展文化、科技、娛樂、體育等各類活動，給他們提供展示自我的舞臺，培養(yǎng)他們的自信。

其二，充分發(fā)揮勤工助學(xué)能力培養(yǎng)的作用。勤工助學(xué)不僅能讓學(xué)生認知社會，也有利于提高學(xué)生綜合素質(zhì)。若貧困生在機關(guān)、實驗室、院（系）部辦公室、圖書館等協(xié)助教師管理、處理文書、值班等，不僅鍛煉他們的工作能力，而且可以培養(yǎng)他們的人際交往能力、組織協(xié)調(diào)能力；若貧困生在食堂文明監(jiān)督崗、校園文明監(jiān)督崗等學(xué)生自主管理的崗位，完全實現(xiàn)自己組織管理，完成崗位職責，可以鍛煉學(xué)生的組織、管理能力；若貧困生在“智力型”崗位有利于培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神。

其三，開辟困難畢業(yè)生就業(yè)“綠色通道”，提高貧困生的就業(yè)率。對每名持有家庭貧困證明的學(xué)生，建立貧困學(xué)生就業(yè)信息庫，對其家庭情況、專業(yè)、特長、身體基本情況、就業(yè)意向和就業(yè)地區(qū)等信息進行詳細記錄，方便提取，建立貧困學(xué)生就業(yè)信息庫；在困難畢業(yè)生中，針對每名貧困生自身特點以及不足，有針對性地加強與他們的溝通交流，開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們樹立正確的就業(yè)觀念，找準自我定位，主動參與就業(yè)競爭；在學(xué)生滿足企業(yè)應(yīng)聘條件的基礎(chǔ)上，優(yōu)先向企業(yè)推薦困難學(xué)生，開辟困難畢業(yè)生就業(yè)“綠色通道”。

資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是一項基礎(chǔ)性工作，根本出發(fā)點還是促進公平教育，促進學(xué)生的成長成才。把資助工作和育人工作有效結(jié)合，建立經(jīng)濟保障、精神援助、心理救助和發(fā)展支持幫困育人體系，擺脫資助就是“經(jīng)濟扶助”的狹隘觀念，充分發(fā)揮學(xué)校教育功能，拓寬教育途徑和方法，培養(yǎng)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生自強不息、樂觀向上、積極進取、誠實守信的優(yōu)良品格，最大限度發(fā)揮資助工作在促進學(xué)生成長成才中的作用，真正達到資助育人的目的。

【參考文獻】

[1]馬紹輝，張景波.資助和育人相結(jié)合——我校經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的探索和實踐[EB/OL].，2010-09-13

[2]姜繼紅.大學(xué)生勤工助學(xué)的社會學(xué)思考[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報，2003（1）